Ulkoistaminen ja varautumiseen liittyvät sopimusasiat alihankkijan näkökulmastakulmasta Pentti Tammelin YIT Teollisuus- ja verkkopalvelut
Verkkojen toiminta tulee varmistaa puheen, datan tai kuvansiirtoon käytettk ytettävän n verkon osalta huomioiden käyttk yttäjien kriittisten prosessien vaatimukset myös poikkeusoloissa Palveluiden tuottajat ovat vastuussa tuotantoympärist ristönsä toimivuudesta ja niiden on varmistettava laitetoimittajien ja alihankkijoiden saatavuus poikkeusoloissa Teleyritykset vastaavat yleisten viestintäverkkojen verkkojen toiminnasta
Varautumisohjeistusta. Viestintäverkkojen ja -palveluiden varmistaminen opas käsittelee k varautumisen perusteita ja painottaa varautumisessa enemmän n tietoturvallisuuteen, tietokoneisiin ja tiedon varastointiin liittyviä asioita palveluiden ulkoistuksen yhteydessä. Itse verkkoihin ja niiden ylläpitoon kohdistuva viimeaikainen voimakas ulkoistustoiminta on jääj äänyt vähemmv hemmälle huomiolle
90 Teleyritysten velvollisuus varautua poikkeusoloihin Teleyritysten on valmiussuunnittelulla ja poikkeusoloihin varautumisella huolehdittava siitä että,, että sen toiminta jatkuu mahdollisimman häirih iriöttömästi myös valmiuslaissa tarkoitetuissa poikkeusoloissa sekä muissa niihin verrattavissa tilanteissa
ENNEN Paikalliset teleoperaattorit toimivat selkeästi sti rajatuilla toiminta-alueilla alueilla ja vastasivat kaikesta toiminnasta pääp ääsääntöisesti omilla resursseillaan
NYKYISIN Operaattoreiden toiminta-alueet alueet ovat laajentuneet ja menevät t keskenää ään päällekkäin Toimintoja on ulkoistettu useille toimijoille, joilla edelleen voi olla sopimuksia useimpien toimeksiantajien kanssa. Alihankkijoilla ei ole palveluvelvoitetta varautumisen näkökulmastan kulmasta Operaattoreille tehtävä kenttäty työ tehdää ään yksittäisten isten toimeksiantojen perusteella
Palveluiden saatavuuden varmistaminen poikkeusoloissa Normaaliaikojen sopimukset eivät t varmista palveluiden saatavuutta poikkeusoloissa yli normaaliolojen Alihankkijoiden palveluiden saatavuudesta poikkeusoloissa tulee sopia erikseen Poikkeusoloissa palveluiden käyttk yttäjän n on tehostettava alihankkijoiden ja yhteistyökumppanien välistv listä viestintää heidän n toimintavalmiutensa ja resurssiensa saatavuuden varmistamiseksi
Palvelusopimus Yleensä palvelusopimuksissa sovitaan vain normaaliajan toiminnasta Mikäli poikkeusoloissa edellytetää ään n erityisiä toimintamalleja ja palvelutasoja jne. on niistä sovittava erikseen ja myös s siitä miten varautumisesta aiheutuvat kustannukset korvataan alihankkijoille.
Poikkeusolojen toimintaa tulisikin huomioida jo normaaliajan sopimuksissa. Tällöin tulisi sopia mihin tehtäviin poikkeusolojen resursseja erityisesti tarvitaan ja kuinka paljon Miten materiaalit ja logistiikka hoidetaan Millaisia priorisointeja ja palvelutasoja toteutetaan Missä tilanteessa ja miten valmiustasoa nostetaan (varallaolo)
Kriittiset prosessit ja tietojärjestelm rjestelmät Tietojärjestelm rjestelmät t ovat olennaisessa osassa nykypäiv ivän n toiminnanohjauksessa Miten hoidetaan tilaukset ja dokumentit alihankkijalle kun tietojärjestelm rjestelmät t eivät toimi? Miten varmistetaan, että alihankkijat ovat siirtäneet vastuullaan olevat varautumisvelvoitteet omille alihankkijoille ja tavaran toimittajille
Mitä alihankkijalta edellytetää ään? Alihankkijalla tulisi olla myös varautumissuunnitelma poikkeusolojen toimintaa varten. Henkilöst stön VAP-tilanne ajantasalla. Urakoitsijan alihankkijoiden tulee olla huomioitu suunnitelmissa ja VAP:ssa Huomioitava myös s tarvittavan kaluston saatavuus Selvitettävä onko alihankkijalla varautumiseen liittyviä velvoitteita jotka ohittaisivat operaattorin tarpeet
Sopimustilanne Tällä hetkellä ole ohjeistusta ja lakisää ääteistä velvoitteita alihankkijoille huomioida varautuminen toiminnassaan Palvelusopimuksissa ei ole juuri asiaa huomioitu mitenkää ään, eikä alihankkijoille voi asettaa ilman korvauksia varautumiseen liittyviä velvoitteita.
Alihankkijan on varmistettava työtehtäviä suorittavan henkilöstön käytettävyys myös poikkeusoloissa tekemällä tarvittavat VAPvaraukset ko.henkilöstön osalta. Alihankkija varaa resursseja käyttöön maksimissaan vastaavan ylläpitovolyymin tuottamiseen kuin se tuottaa normaalioloissa
Sopimuksiin perustuva varautuminen
Tietoyhteiskunnassa oleellista ovat: Tieto Verkko tiedon jakamiseen Prosessi Tiedon saatavuuden ja prosessien toiminnan varmistaminen poikkeusoloissa onnistuu vain eri osapuolten verkottumisen, keskinäisten isten sopimusten ja yhteistyön n kautta, jotenka sopimukset alihankkijoiden kanssa palveluiden saatavuudesta häirih iriötilanteissa ja poikkeusoloissa kannattaa saattaa ajantasalle.