Metsätalouden ja turvetuotannon vesienhoitotoimenpiteiden oppaiden päivitystilanne Alustavia metsä- ja turvetiimin ehdotuksia Ympäristöministeriö 29.8.2019 Ansa Selänne KESELY
Metsätalous ja turvetiimi (YM:n asettama, toimikausi 28.3.2019-31.3.2021) Jäsenet: pj Maarit Loiskekoski YM, siht. Kaisa Heikkinen SYKE Marja Hilska-Aaltonen,, Juho Kotanen, ESAELY, Taina Ihaksi KASELY, Tapio Tuukkanen KASELY, Tiina Ahokas DELY, Anne Mäkynen PIRELY, Ansa Selänne KESELY, Hannu Ripatti MTK, Leena Finér LKE (varalla Mika Nieminen LKE), Juha Jämsen SMK, Samuli Joensuu TAPIO (varalla Laura Härkönen TAPIO) apolta, Turveruukilta ja Bioenergia ry:ltä on pyydetty näkemyksiä, mitä oppaasta tulisi päivittää (esim. toimintaympäristön muutos, toimenpiteet, ohjauskeinot) Tiimi on pitänyt 5 kokousta, lähinnä käsitelty metsätaloutta, kahdessa kokouksessa käsitelty turvetuotantoa
Päivitystilanne 1. Johdanto 2. Toimintaympäristön muutokset ja palautteet edellisiltä suunnittelukausilta Molempien oppaiden toimintaympäristömuutostekstiä on muokattu, mutta kaikkia päivityksiä ei vielä ole yhdessä käyty läpi esienhoidon palautekohtaa on myös päivitetty 3. Sektorille esitetyt alueelliset toimenpiteet suunnittelukaudella 2022 2027 Metsätalouden toimenpiteitä on käsitelty parissa kokouksessa, toimenpiteitä muokattu ja toimenpiteiden kuvauksia päivitetty Turvetuotannon toimenpiteitä on myös käsitelty, saatu 26.8 myös tuottajilta kommentteja, toimenpiteitä muokattu sekä tehty kuvauspäivityksiä 4. Toimialan kannalta keskeiset valtakunnalliset toimenpiteet (ohjauskeinot) ja niiden kehittämistarve Metsätalouden muokkausehdotuksia on käyty yhdessä läpi ja kommentoitu ryhmässä, lopullinen valinta vielä kesken Turvetuotannon ohjauskeinoja käsitelty yhdessä kokouksessa ja ohjauskeinoista saatu kommentteja (myös tuottajilta), käsittely vielä kesken 5. Toimenpiteiden kustannusten ja tehokkuuden arviointi ei tehty 6. Toimialan ja toimenpiteiden vaikutusten arviointi ei tehty 7. Ympäristötavoitteista poikkeamisen perusteet ei tehty 8. Toimenpiteiden toteutusvastuut, toteutumisen seuranta sekä kustannusten kohdentuminen ei tehty
Alustavat ehdotukset metsätalouden vesienhoitotoimenpiteiksi kaudelle 2022-2027, muútos toimenpiteissä edellisestä 9 7 Toimenpiteet kaudelle 2022 2027 Kunnostusojituksen vesiensuojelu ja suunnittelu osana suometsänhoitoa Muu perustoimenpide (MP) udistushakkuiden suojakaista Toimenpidetyyppi Yksikkö Suunnittelutarkkuus Täydentävä toimenpide (T) ha Alueellinen Yksikkönä ha Laatu: erinomainen, hyvä, välttävä, heikko Alueellinen Kytkentä 2.kauden toimenpiteisiin Kunnostusojituksen vesiensuojelun perusrakenteet (MP) Kunnostusojituksen tehostettu vesiensuojelu (T) udistushakkuiden suojakaista (T) Nyt tavoitteena on suojakaistan vesiensuojelullista laatua kuvaava suure eikä pintaala. Täydentävä toimenpide (T) ha Alueellinen Lannoituksen suojakaista (T) Metsätalouden tehostettu vesiensuojelu Täydentävä toimenpide (T) ha kpl (vs-rakenne) Alueellinen/ vesimuodostuma Alueellinen/ vesimuodostuma Tehostettu vesiensuojelusuunnittelu (T) ha/v Metsätalouden eroosiohaittojen torjunta (T) Ojitettujen, mutta jatkokasvatuskelvottomien soiden jättäminen ennallistumaan Ojitusten haittojen ehkäiseminen turvemaiden pohjavesialueilla Täydentävä toimenpide (T) ha Alueellinen Täydentävä toimenpide (T) kpl (pv-alue) Pohjavesialue Ojitettujen, mutta jatkokasvatus-kelvottomien soiden jättäminen ennallistumaan (T) Ojitusten haittojen ehkäiseminen pohjavesialueilla (T) Koulutus ja neuvonta Täydentävä toimenpide (T) henkilöä Alueellinen Koulutus ja neuvonta (T), henkilöä/vuosi
Ohjauskeinot Suometsänhoidon kokonaisvaltaisen suunnittelun kehittäminen, missä otetaan huomioon kunnostusojitustarve, vesiensuojelu, luonnonmonimuotoisuus sekä ilmastonmuutos. Yhteistoiminnan kehittäminen maa- ja metsätalouden kuivatustoiminnassa ja vesiensuojelussa. Kehitetään toimintamalli yhteistoiminnan edistämiseksi pilottihankkeiden avulla. Käytetään luonnonhoitohankerahoitusta mahdollisuuksien mukaan vesiensuojelu- ja hoitotoimiin. Turvataan vesiensuojeluhankkeiden riittävä rahoitus. Kehitetään paikkatietosovelluksia toimijoiden käyttöön. Turvataan koulutukselle, neuvonnalle ja kehittämistyölle riittävä rahoitus ja resurssit., SMK Toteutusvastuu Ohjauskeino, Kehitetään kuivatustekniikkaa ja metsätalouden vesiensuojelumenetelmiä sekä selvitetään peitteisen metsänkasvatuksen kokonaisvaikutukset (kannattavuus, vesiensuojelu, Ilmastovaikutukset). Turvataan menetelmien kehittämiselle ja tutkimukselle riittävä rahoitus. Edistetään toimijoille ja suunnittelijoille kehitteillä olevan riskienarviointityökalun kehittämistä ja käyttöönottoa kunnostusojituksen vaikutusten arviointiin pohjavesialueilla. Kehitetään ja otetaan käyttöön valtakunnallinen metsätalouden vesiensuojelun näyttötutkinto sekä suunnittelijoille että urakoitsijoille. Otetaan käyttöön sähköinen ojitusilmoituslomake sekä edistetään toteutettujen ojitushankkeiden sekä vesiensuojeluhankkeiden digitointia.,, SMK, YM Turvataan riittävä rahoitus metsätalouden seurantaverkon toiminnalle Laaditaan yhtenäisten kriteerien mukaisesti koko Suomen kattavat metsätalouden vesiensuojelun painopistealueet (herkät alueet, metsätalouden kuormittamat alueet) ja viedään ne paikkatietoaineistoihin sekä suunnittelijoiden että viranomaisten käyttöön YM, ähennetään ilmastonmuutoksen haitallisia vaikutuksia lisäämällä sektorit ylittävää valuma-aluekohtaista suunnittelua YM, Kehitetään valtakunnallista lannoituspinta-alojen seurantaa ja tilastointia sekä korostetaan koulutuksissa hyvien metsänhoidon suositusten käyttöönottoa lannoituksissa (esim. suojakaistat).
Alustavat ehdotukset Turvetuotannon vesienhoitotoimenpiteiksi kaudelle 2022-2027, muutos toimenpiteissä edellisestä 15 13 Toimenpiteet kaudelle 2016 2012 Toimenpidetyyppi Yksikkö Suunnittelutarkkuus Kytkentä 2. kauden toimen piteisiin esiensuojelun perusrakenteet Muu perustoimenpide (MP) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Muu perustoimenpide (MP) irtaamansäätö (MP). Toimenpide poistetaan erillisenä toimenpiteenä Muu perustoimenpide (MP) ha tuotanto-aluetta Alueellinen irtaamansäätö (MP). Toimenpide yhdistetään vesiensuojelun perusrakenteisiin, koska se on käytössä nykyisin kaikilla tuotantoalueilla Ojittamaton pintavalutuskenttä, pumppaus Muu perustoimenpide (MP) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Ojittamaton pintavalutuskenttä, pumppaus (MP) Ojitettu pintavalutuskenttä, pumppaus Muu perustoimenpide (MP) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Ojitettu pintavalutuskenttä, pumppaus (MP) Kasvillisuuskenttä/kosteikko, pumppaus Muu perustoimenpide (MP) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Kasvillisuuskenttä/kosteikko, pumppaus (MP) Ojittamaton pintavalutuskenttä, ei pumppausta Muu perustoimenpide (MP) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Ojittamaton pintavalutuskenttä, ei pumppausta (MP) Ojitettu pintavalutuskenttä, ei pumppausta Muu perustoimenpide (MP) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Ojitettu pintavalutuskenttä, ei pumppausta Kasvillisuuskenttä/kosteikko, ei pumppausta Muu perustoimenpide (MP) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Kasvillisuuskenttä/kosteikko, ei pumppausta Kemiallinen käsittely, kesä Muu perustoimenpide (MP) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Kemiallinen käsittely, kesä (MP) Kemiallinen käsittely, ympärivuotinen. Muu perustoimenpide (MP) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Kemiallinen käsittely, ympärivuotinen(mp) Toimenpide poistetaan Täydentävä toimenpide (T) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Kemiallinen käsittelyn lisäys, kesä (T) Toimenpide poistetaan Täydentävä toimenpide (T) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Kemiallinen käsittelyn lisäys, ympärivuotinen (T) Pienkemikalointi, kesä Täydentävä toimenpide (T) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Täydentävä toimenpide (T) Pienkemikalointi, ympärivuotinen Täydentävä toimenpide (T) ha tuotanto-aluetta Alueellinen Täydentävä toimenpide (T) Kemiallisen käsittelyn parantaminen Täydentävä toimenpide (T) ha tuotanto-aluetta Alueellinen usi toimenpide
Ohjauskeinot Ohjataan uusi turvetuotanto jo ojitetuille tai muuten luonnontilaltaan merkittävästi muuttuneille alueille niin, että turvetuotannosta on mahdollisimman vähän haittaa vesien tilalle, pohjavesille sekä luonnon monimuotoisuudelle. Toteutusvastuu Ohjauskeino YM, ELYt, maakuntien liitot Luvituksen kehittäminen TEM, YM ähennetään turvetuotannon haitallisia vesistövaikutuksia valuma-aluekohtaisella suunnittelulla ottaen huomioon turvetuotannon osuus valuma-alueen kokonaiskuormituksesta. Edistetään uusien ympärivuotisesti toimivien sekä ilmastonmuutoksen vaikutuksia vähentävien vesiensuojelumenetelmien kehittämistä. Maakuntien liitot YM, TEM Edistetään turvetuottajille ja urakoitsijoille järjestettävää koulutusta sekä kehitetään pientuottajien osaamista. TEM, YM Omavalvonnan kehittäminen ja edistäminen Bioenergia ry,, Automaattisten jatkuvatoimisten vedenlaadun mittausmenetelmien kehittäminen TEM, YM, Selvitetään tuotantoalueilta huuhtoutuvan elohopean ja tarvittaessa myös muiden metallien kuormitusta erillisselvityksin sekä asetetaan tarvittaessa tarkkailuvelvoitteet ja tarpeen mukaan metallien huuhtoutumiselle rajoituksia. Kehitetään turvetuotannon velvoitetarkkailua (jatkuvatoiminen virtaamanmittaus, pohjien liettymisen seuranta) Tutkitaan tarkemmin raudan ja rautapitoisen humuksen vesistövaikutuksia turvetuotannon alapuolisissa vesistöissä. Turvetuotannon jälkikäytön ohjaaminen ilmaston kannalta hyviin ratkaisuihin (kosteikko, uudelleen soistaminen, metsittäminen) ja lainsäädännön /kannustusjärjestelmän kehittäminen tukemaan ko. jälkikäyttöä. TEM, YM YM, TEM YM, TEM YM, TM
Kiitos Kiitos!! Kuva:: eli-matti Paananen