Metsähaketuen rajaus Ylitarkastaja Olli Mäki Uusiutuvan energian ajankohtaispäivä Metsähake ja muut biomassat 26.1.2016
Esityksen sisältö Mikä rajaus? Ketä muutos koskee? Aikataulu Kuinka alkuperä voidaan osoittaa? Kommentit raporttiin Yhteenveto 2
Syöttötariffijärjestelmä BIOKAASU INVESTOINTITUET PUUPOLTTOAINEET TUULIVOIMA Kuva: Gasum Oy METSÄHAKE Kuva: Raine Laaksonen Muuttuva sähkön tuotantotuki metsähakevoimalaitoksille Sidottu turpeen veroon ja päästöoikeuden hintaan (max. 18 /MWh e ) 3
Metsähaketuen rajaus Sähkön tuotantotukea alennetaan 60 prosenttiin, mikäli metsähake on tehty järeän puun hakkuukohteen jalostuskelpoisesta tukki- tai kuitupuusta. Järeän puun hakkuukohde: Kohde, jossa tehdään metsälain tarkoittama 1) uudistushakkuu tai 2) kasvatushakkuu, jos puuston keskiläpimitta hakkuun jälkeen rinnankorkeudelta yli 16 cm. Energiaviraston tavoitteena rajauksen Käytännönläheinen toimeenpano Nykyisiä menettelyjä hyödyntävä alkuperän osoittaminen Mahdollisimman tasapuolinen erilaisille toimijoille 4
Ketä muutos koskee? Sähköntuotannossa käytetyt polttoaineet Metsätähdehake ja -murske, kantomurske Kokopuu- ja rankahake Haettava tuki Täysi tuki (ja alennettu tuki) Vain alennettu tuki Vaadittavat toimenpiteet Ei toimenpiteitä Metsähakkeen alkuperän seuranta (ja uusi polttoaineluokka) Ei toimenpiteitä 3112 Kokopuutai rankahake 3112a Kokopuu- tai rankahake (100% tuki) 3112b Kokopuu- tai rankahake (60 % tuki) 5
Metsähakkeen tukikelpoisuus 60 % tukeen oikeutettu kokopuu- tai rankahake: Järeän puun hakkuukohteiden tukki- ja kuitupuu (mänty, kuusi ja koivu) 100 % tukeen oikeutettu kokopuu- tai rankahake: Pienpuun hakkuukohteiden puu Järeän puun hakkuukohteiden ei-jalostuskelpoinen puu Erikoishakkuista korjattu puu (ei uudistus- tai kasvatushakkuu) 6
Aikajana 2016 Lakimuutos astuu voimaan, turpeen vero laskee ja metsähakkeen tuki nousee 18 euroon Seurantaohje päivitetään 2017 2018 Puun alkuperän seurantamenettelyt osaksi kokopuu- tai rankahakkeen hankintaa Sähkön tuottajien seurantasuunnitelmien päivitys 2019 Tukirajausta aletaan soveltaa 7
Alkuperätiedot Puu suoraan metsästä laitokselle Yksilöivä tunniste kytkee metsähake-erän alkuperätietoihin Alkuperätiedot tarvittaessa metsähaketoimittajalta tunnisteen avulla Tunniste: T123456 Määrä: 100 yks. Polttoaineluokka: 3112 a (kokopuu- tai rankahake, 100 % tuki) Voimalaitos Alkuperätiedot (metsähaketoimittaja) Tunniste: T123456 Leimikkosuunnitelma (harvennushakkuu, karttaote) Metsänkäyttöilmoitus (metsänomistaja, kiinteistö, käsitellyt kuviot) Mittaustodistus (korjatut puutavaralajit ja niiden määrät) 8
Alkuperätiedot Välivarastointi terminaalissa Ei fyysistä erillään pitoa eri polttoaineluokille Eriteltävä kirjanpidossa, esim. FIFO-periaatteella Myös alkuperätietoihin kytkevä tunniste Tariffijaksoittain tarkasteltava: Alkusaldo, vastaanottomäärä sekä toimitukset voimalaitokselle Riittääkö jaksolla täyden tuen haketta voimalaitoksille? 9
Muutokset todentajalle Seurantasuunnitelman vaatimustenmukaisuus Vastaako käytäntö suunnitelmaa myös alkuperätiedoissa Maksatushakemusten varmennusten yhteydessä alkuperätietojen pistotarkastuksia Alkuperätietojen loogisuus Terminaalien kirjanpidon tarkastus Edellyttää puukauppa- ja metsävaratietojen tuntemusta 10
Raporttiin saadut kommentit Raskas byrokratia Ei edellytetä kaksinkertaista kirjanpitoa! (Alkuperätiedot vain metsähakkeen toimittajalla) Vastuu alkuperän osoittamisesta metsähakkeen toimittajalle Vastuu sähkön tuottajalla, siirrettävissä sopimusteitse Muutosehdotuksia järeän puun hakkuukohteen määritelmään Lakiin sisältyvä määritelmä ei voida vaikuttaa ohjeilla Tarkennusehdotuksia tukikelpoisuuteen Ylivuotisuus, markkinakelpoisuus, korjuukohteet 11
Yhteenveto Alkuperän seuranta vain 100 % tuen kokopuu- ja rankahakkeelle Muutoksia polttoaineen hankinnassa ja energiapuun korjuussa Käytetään nykyistä puukaupan ja hankintaketjun dokumentaatiota Sähköntuottajan ja metsähakkeen toimittajan yhteistyö tärkeää Yhteisymmärrys menettelytavoista, tietotarpeista sekä tietojenantovelvollisuudesta Yhteenveto saaduista kommenteista tulossa nettisivuillemme 12
Reilua energiaa Olli Mäki tuotantotuki@energiavirasto.fi www.energiavirasto.fi