Mikä muuttui projektin tuloksena? Laki nuoren ammatillisesta kuntoutuksesta Milla Kaitola Suunnittelija Kela, Työ- ja toimintakykyetuuksien osaamiskeskus, Kuntoutusryhmä
Mitä projekti toi tullessaan kuntoutuksen etuustuotantoon? Ammatillisen kuntoutuksen lainsäädäntö muuttui, lakiin tuotiin uusi lakiperuste, Nuoren ammatillinen kuntoutus (KKRL 7a ) Uudenlaiset myöntämisedellytykset ja kohderyhmä Uusia kuntoutukseen ohjaavia tahoja ja kumppaneita Uusi hakemismenettely ja etuuden seuranta 2
Nuoren ammatillisen kuntoutuksen järjestäminen Kansaneläkelaitos järjestää 16-29- vuotiaalle vakuutetulle ammatillista kuntoutusta (nuoren ammatillinen kuntoutus), jos: 1) vakuutetun toimintakyky on olennaisesti heikentynyt; 2) kuntoutus on tarkoituksenmukaista vakuutetun toimintakyvyn ja elämänhallinnan sekä opiskelu- tai työllistymisvalmiuksien tukemiseksi tai edistämiseksi; ja 3) kuntoutus on tarpeen tukemaan tai edistämään vakuutetun kykyä opiskella tai työllistyä. 3
Nuoren ammatillisen kuntoutuksen järjestäminen Vakuutetun toimintakyvyn heikentymistä arvioitaessa otetaan kokonaisvaltaisesti huomioon hänen toimintakykyynsä vaikuttavia tekijöitä erityisesti suoriutumisen, osallistumisen, yksilötekijöiden ja ympäristötekijöiden osa-alueilta. Vakuutetun toimintakyky on olennaisesti heikentynyt, jos heikentyminen toimintakyvyn jollakin osa-alueella rajoittaa hänen tulevaisuuden suunnitteluaan tai opiskelemaan tai työelämään pääsyään taikka estää häntä jatkamasta opintojaan. 4
Nuoren ammatillisen kuntoutuksen kohderyhmä Laissa ei käytetä NEET-käsitettä eikä kohderyhmä rajoitu NEET-nuoriin eli kohderyhmä on laajempi kuin NEET-projektissa Myös nuoret, joilla on opiskelupaikka, voivat saada nuoren ammatillista kuntoutusta, jos opinnot ovat vaarassa keskeytyä Työskentely vähäisissä määrin ei ole este nuoren ammatilliselle kuntoutukselle Nuoret, joilla on sairaus-diagnoosi voivat kuulua lain tarkoittamaan kohderyhmään Vankilasta vapautuneet ja vapautumassa olevat nuoret voivat kuulua kohderyhmään 5
Nuoren ammatillinen kuntoutus ja yhteistyövelvoite Yhteistyövelvoite on tuotu lain tasolle Lain yhteistyövelvoite koskee Kelaa, nuorten kanssa toimivia ja ohjaavia tahoja (esimerkiksi Etsivä nuorisotyö, Ohjaamot, sosiaalitoimi, nuorisotyötä tekevät järjestöt, nuorten työpajat, TYP ja TE-hallinnon palvelut, oppilaitokset) sekä nuoren ammatillisen kuntoutuksen palveluntuottajia Lain tavoitteen toteutumisen kannalta suuri merkitys on sillä, että eri tahoilla tunnistetaan nuoret, jotka voisivat hyötyä nuoren ammatillisen kuntoutuksen palveluista ja että nuoret ohjataan hakemaan kuntoutusta Kelasta 6
Nuoren ammatillisen kuntoutuksen toimenpiteet Projektin myötä nähtiin tarpeelliseksi laajentaa myönnettävien kuntoutustoimien valikkoa Nuoren ammatillisena kuntoutuksena voidaan myöntää NUOTTI-valmennus Ammatillinen kuntoutusselvitys Työllistymistä edistävä ammatillinen kuntoutus Koulutuskokeilu 7
Nuoren ammatillinen kuntoutus ja kuntoutusraha Lain myötä nuorille oikeus kuntoutusrahaan myös NUOTTIvalmennuksen ajalta, sillä nuoren ammatillisen kuntoutuksen ajalta maksettavassa kuntoutusrahassa kuntoutuksen kestoa ei tutkita päiväkohtaisesti Kuntoutusrahan tarkoituksena on motivoida kuntoutukseen osallistumista ja kannustaa nuorta etenemään kohti opiskelua ja työelämää Oikeus väliajan kuntoutusrahaan heti päätöksenteosta lukien ja kuntoutusraha jatkuu katkoksitta koko toimenpiteen ajan odotusja väliajalle ei tarvitse hakea muuta etuutta 8
Onko uuden lain mukainen kuntoutus tavoittanut nuoria? Nuorten ohjautuminen nuoren ammatilliseen kuntoutukseen on ylittänyt kirkkaasti odotuksemme! positiivista Erityisesti NUOTTI-valmennus on myös nuorten kanssa toimivien tahojen toimesta löydetty ja nuoria on ohjattu Kelaan tiedustelemaan mahdollisuutta valmennukseen 9
10
Kiitos! Milla Kaitola Suunnittelija Kela, Työ- ja toimintakykyetuuksien osaamiskeskus, Kuntoutusryhmä