Ympäristö- ja terveyslautakunta 37 24.09.2015 Erkki ja Seija Hietaojan eläinsuojan ympäristölupamääräysten tarkistaminen ja nykyisen toiminnan laajentaminen Ympäristö- ja terveyslautakunta 37 Valmistelija: ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski Hakija Erkki ja Seija Hietaoja Santaskyläntie 1071 38910 Ala-Honkajoki Toiminta Eläinsuoja Nykyisen toiminnan laajentaminen Luvan hakemisen peruste Ympäristönsuojelulaki 27 :n 1 momentti, liitteen taulukko 2 kohta 11 Eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään 50 lypsylehmälle, 100 lihanaudalle Lupaviranomainen Lupaviranomainen Pohjois- Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristö- ja terveyslautakunta. Ympäristönsuojelulaki 34 :n 2 momentti Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta 2 :n 1 momentin kohta 10 a. Hakemuksen vireille tulo Hakemus on toimitettu PoSan ympäristöpalveluun 12.3.2015. Toimintaa koskevat luvat ja sopimukset Kankaanpään kansanterveystyön kuntayhtymän hallitus on 28.8.2002 myöntänyt ympäristöluvan nykyiselle eläinsuojan toiminnalle. Hakemukseen on liitetty 9 kpl pellonvuokraussopimuksia. Tila on liittynyt maatalouden ympäristötukijärjestelmään. Toiminnan sijaintipaikka Eläinsuoja sijaitsee Kankaanpään kaupungin Santaskylässä, kiinteistöllä Savikas 214-401-12-14, osoitteessa Santaskyläntie 1071. Alueella ei ole voimassa olevaa asema- tai yleiskaavaa. Satakunnan maakuntakaavassa tilakeskuksen alueelle ei ole osoitettu erityisiä aluevarauksia. Toiminta ei sijaitse pohjavesialueella, tilan pelloista 3,86 ha sijaitsee Kromunnevan (02 214 10) tärkeällä I-luokan pohjavesialueella. Pukanluoman (FI0200119) Natura kohteeseen kuuluva Kaartiskaluoman oja sijaitsee lähimmillään noin 7 metrin etäisyydellä olemassa olevasta lypsykarjanavetasta. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 130 metrin etäisyydellä eläinsuojasta (etelään). Nyt suunnitteilla oleva uusi pihattonavetta sekä lantala on tarkoitus rakentaa olemassa olevan navettarakennuksen ja laakasiilojen taakse.
Pihattonavetta tulee olemaan noin 10 metrin etäisyydellä Kaartiskaluomasta ja lähimmästä asuinrakennuksesta noin 270 metrin etäisyydellä. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Yleiskuvaus toiminnasta Tilalle 28.8.2002 myönnetyssä ympäristöluvassa tilan eläinmääräksi on ilmoitettu 40 lypsylehmää, 20 hiehoa, 26 lihanautaa sekä 20 nuorkarjaa kuivalantajärjestelmällä. Hakija on 5.10.2006 toimittanut Kankaanpään kansanterveystyön ky:n ympäristönterveydenhuoltoon navetan laajennusta / peruskorjausta koskevat rakennuspiirrustukset ja pyytänyt kannanottoa ympäristöluvan tarpeesta. Peruskorjauksen jälkeen navetassa pidetään 54 lypsylehmää ja 32 nuorkarjaa. 4.9.2007 Kankaanpään kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristönterveydenhuolto on antanut lausunnon navetan laajennuksen / peruskorjauksen ympäristöluvan tarpeesta. Lausunnossa todetaan, että: Lannan ja virtsan varastointi tilavuus on riittävä ja samoin peltopinta-ala sekä maitohuoneen jätevedet on johdettu virtsasäiliöön, ei laajennusosalle / peruskorjaukselle ole ympäristöluvan tarvetta. Kuitenkin tilalla tulee noudattaa 28.8 myönnetyn ympäristöluvan ympäristölupamääräyksiä. Tila toimii lypsykarjatilana. Toimintaa tullaan laajentamaan rakentamalla uusi 1 218 m 2 pihattonavetta, joka toimii täyskuivikepohjalla. Kuivikkeena tullaan käyttämään turvetta ja olkea. Laajennuksen jälkeen tilalla on tarkoitus pitää 70 lypsylehmää, 30 hiehoa, 70 sonnia sekä nuorkarjaa 60 kpl (6-12 kk) ja 40 kpl (<6 kk) siten, että olemassa olevassa navetassa pidetään 50 lypsylehmää ja 40 alle 6 kk ikäistä nuorkarjaa. Navetta toimii kuivikelantamenetelmällä. Rakennettavassa, uudessa pihattonavetassa tullaan pitämään kuivikepohjalla 20 lypsylehmää, 30 hiehoa, 70 lihanautaa, 40 6-12 kk ikäistä sonnivasikkaa ja 20 6-12 kk ikäistä lehmävasikkaa. Eläinsuojassa syntyvät maitohuoneen jätevedet, hakijan arvion mukaan 250 m 3, johdetaan virtsasäiliöön. Eläinsuojassa ei ole WC:tä. Lypsylehmät ja hiehot laiduntavat 4-9 kk vuodessa. Lehmät pidetään laidunkaudella öisin sisällä. Laidunalaa on yhteensä 20 ha ja laitumista osa rajoittuu vesistöön. Laitumella eläinten juottaminen on järjestetty siirrettävällä juottovaunulla, joka tarkistetaan ja täytetään päivittäin. Pysyvää tai kiertävää ruokintapaikkaa laitumella ei ole. Tilalla valmistetaan tuoretta säilörehua n. 2 100 t/a. Rehu säilötään laakasiilossa, josta puristeneste johdetaan umpikaivoon, jonka tilavuus on 12 m 3. Puristeneste levitetään peltoon. Lannan käsittely ja varastointi Olemassa olevan kattamattoman kuivalantalan tilavuus on 980 m 3. Virtsasäiliötilavuutta on yhteensä 1 340 m 3. Eläinsuojan yhteydessä sijaitseva 240 m 3 :n virtsasäiliö on katettu, lisäksi hakijalla on käytössä kattamaton etäsäiliö, jonka tilavuus on 1 100 m 3. Etäsäiliö sijaitsee hakijan omistamalla kiinteistöllä, noin 500 m:n etäisyydellä eläinsuojasta luoteeseen. Tilalle tullaan rakentamaan uusi kuivalantala, jonka tilavuus tulee olemaan 3 654 m 3. Olemassa olevan sekä rakennettavan lantalan
pohjat ja seinät ovat betonia samoin kuin kuormauslaattojen pohjamateriaali. Kuivalantalatilavuutta tulee olemaan yhteensä 4 634 m 3. Tilalla käytetään kuivikkeena turvetta ja olkea. Tilalla on käytössä lannanlevitysalaa yhteensä 212,61 ha, josta omaa on 134,04 ha ja vuokrapeltoa 78,57 ha. Lanta levitetään keväisin ja syksyisin peltoon tarkkuuslevittimellä ja kynnetään välittömästi levittämisen jälkeen. Pohjavesialueella sijaitsevalle pellolle ei lantaa levitetä. Vedenhankinta Tilalla käytettävä vesi otetaan vesiosuuskunnan kaivosta, josta otetaan yhdeksän kiinteistön talousvesi. Veden tarpeen lisääntyessä porakaivon tekeminen on mahdollista. Polttoaineet ja kemikaalit Tilalla on viisi polttoainesäiliötä, joiden yhteenlaskettu tilavuus on yhteensä 10 500 litraa. Säiliöt on varustettu ylitäytönestimillä. Lisäksi tilalla on käytössä muita öljytuotteita enintään 400 litraa, jotka säilytetään konehallissa. Tilalla käytettäviä lannoitteita varastoidaan kerrallaan noin 50 t ja pesuaineita noin 100 l. Lannoitteet ja pesuaineet säilytetään konehallissa. Eläinten lääkkeet varastoidaan karjakeittiössä sijaitsevassa lääkekaapissa. ARVIO TOIMINNAN VAIKUTUKSISTA YMPÄRISTÖÖN Hakijan arvion mukaan toiminnasta ja sen laajentamisesta ei arvioida olevan merkittäviä lisävaikutuksia ympäristöön. Lisäksi hakijan arvion mukaan toimintaan liittyvät riskit, onnettomuudet ja häiriötilanteet ovat pieniä, koska lanta käsitellään pääasiassa kuivana. Liikenne Tilalla käy maitoauto joka toinen päivä. Lisäksi tilalla on normaalia rehu ja lantaliikennettä. Jätteet Jätenimike Määrä, t/a Käsittely Toimituspaikka Kuollet eläimet 1-2 Raatokeräys Honkajoki Oy Muovit 1 Muovikeräys Kuusakoski Oy Jäteöljyt 0,4 Keräys Akut Kierrätys Kankaanpää Pilaantunut rehu 2 Lantala Peltoon Loisteputket Kierrätys Kankaanpää Metalliromu 2 Kierrätys Talousjäte Jätehuolto Rinta-Kauhajärvi Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta Vanhan navetan osalta poistokaasut johdetaan poistohormien kautta ulkoilmaan ja uuteen navettaan rakennetaan valoharja ja seinäverho, jolloin navettaan saadaan luonnollinen ilmanvaihto. ASIAN KÄSITTELY JA RATKAISU
Asian vireilläolosta tiedottaminen Hakemuksen vireillä olosta on tiedotettu kuuluttamalla Kankaanpään kaupungin ja Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristöpalveluiden ilmoitustaululla 8.7 7.8.2015. Kiinteistön rajanaapureille on tiedotettu 8.7.2015 päivätyllä kirjeellä. Hakemusta on täydennetty 11.8.2015. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Ympäristölupahakemuksen johdosta järjestettiin 11.9.2015 tarkastuskäynti. Läsnä olivat Erkki Hietaoja sekä ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski. Tarkastuskäynnistä laadittu muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. Lausunnot Hakemuksen johdosta ei ole pyydetty lausuntoja. Terveydensuojeluviranomainen on tutustunut hakemukseen eikä sillä ole huomautettavaa hakemuksesta. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole esitetty muistutuksia tai mielipiteitä. Valmistelijan esitys PoSan ympäristö- ja terveyslautakunta tarkistaa Erkki ja Seija Hietaojan 40 lypsylehämn, 20 hiehon, 26 lihanaudan sekä 20 nuorkarjan (myöhemmin 54 lypsylehmää ja 32 nuorkarjaa) eläinsuojan toimintaa koskevan toistaiseksi voimassa olevan Kankaanpään Kansanterveystyön kuntayhtymän hallituksen 28.8.2002 antaman ympäristölupapäätöksen 124 lupamääräykset. Tarkistetut lupamääräykset korvaavat aikaisemmat lupamääräykset kokonaisuudessaan. Toimintaa on harjoitettava hakemuksessa esitetyllä tavalla, ellei lupamääräyksissä toisin määrätä. Ympäristölupa koskee 70 lypsylehmän, 30 hiehon, 70 lihanaudan, 60 nuorkarjan (6-12) ja 40 alle 6 kk vasikan eläinsuojia. Ikäjakaumakohtaisia eläinmääriä voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa ja ympäristövaikutuksia. Yleiset lupamääräykset 1. Eläinten pito, eläinsuojien ilmanvaihto sekä lannan, jätevesien ja rehujen käsittely ja varastointi on järjestettävä ja hoidettava siten, ettei toiminnoista aiheudu merkittäviä haju- tai meluhaittoja naapureille tai terveyshaittaa haittaeläinten muodossa. Lannan varastointi ja käsittely 2. Lanta ja pesuvedet on varastoitava, käsiteltävä ja hyödynnettävä siten, ettei niitä joudu peltolevityksen lisäksi muuhun ympäristöön eikä naapureille aiheuteta kohtuutonta rasitusta. Lannan varastointitilan tulee olla säänkestävä ja vesitiivis. 3. Käytettävissä tulee olla niin paljon lannan ja virtsan säilytystilaa, että niihin voidaan varastoida 12 kuukauden aikana kertyvä lanta ja virtsa lukuun ottamatta samana laidunkautena eläinten laidunnuksen yhteydessä laitumelle jäävä virtsa ja lanta. Kuivalantatilavuutta tulee olla 3 300 m 3. Virtsatilavuutta tulee olla 630 m 3. Kuivikepohjaa vastaava lannan tilavuus voidaan huomioida 1 kk varastotarpeena. 4. Lannan kuormaaminen kuljetusvälineeseen tulee tapahtua
tiivispohjaisella alustalla. Lantalasta ei saa tapahtua valumia ympäristöön. Lannan siirtojen aikana kuljetusvälineestä ei saa tapahtua vuotoja. Ympäristöön vahingon tai onnettomuuden johdosta joutunut lanta on välittömästi korjattava talteen. 5. Lantavarastot on tyhjennettävä vuosittain. Tyhjennyksen yhteydessä on tarkastettava lantavarastojen kunto ja havaitut puutteet on korjattava välittömästi. Lannan hyödyntäminen 6. Lanta, virtsa ja pesuvedet on hyödynnettävä lannoitteena pellolla. Lantaa voidaan tämän lisäksi myös toimittaa käsiteltäväksi ympäristöluvan omaavaan laitokseen. Toiminnanharjoittajalla tulee olla jatkuvasti käytettävissä lannan levitykseen soveltuvaa peltoa eläinmäärään nähden riittävästi siten, että lantaa ei levitetä fosforiluokaltaan korkeille eikä arveluttavan korkeille pelloille. Luvan mukaiselle enimmäismäärälle on oltava käytettävissä lannan levitykseen soveltuvaa peltoa vähintään 108 hehtaaria. Lannan levitykseen käytettävän peltolohkon viljavuustutkimus ei saa olla 5 vuotta vanhempi. 7. Toiminnanharjoittajan on tehtävä lanta-analyysi lannan ravinnesisällön selvittämiseksi vähintään 5 vuoden välein. 8. Lannan käsittely- ja levittämisajankohtaa sekä levityspellon sijaintia valittaessa tulee ottaa huomioon ympäristöviihtyvyystekijät ja naapureille aiheutuva hajuhaitta. Lannan käsittelyä ja levitystä tulee välttää yleisinä juhlapäivinä ja juhlatilaisuuksien aikana. Lannan ja orgaanisten lannoitevalmisteiden levittäminen pellolle on 1.1.2016 alkaen kielletty marraskuun alusta maaliskuun loppuun. 9. Lantaa ja virtsaa ei saa levittää luokitetuille pohjavesialueille. Lantaa levitettäessä on talousvesikaivojen ympärille jätettävä olosuhteista riippuen 30 100 metrin vyöhyke, jolle lantaa ei saa levittää. Lannan levittämisessä on huolehdittava, ettei sitä pääse huuhtoutumaan vesistöön. Siksi lannan levityspaikan ja vesistön väliin tulee jättää riittävän leveä suojavyöhyke, jolle ei levitetä lantaa. Tulvaherkille pelloille lantaa saa levittää vasta kevättulvien kuivuttua. Lannan syyslevitys tulvaherkille pelloille on kielletty. Lannanlevityksessä tulee muutoinkin noudattaa valtioneuvoston asetusta eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014). Paras käyttökelpoinen tekniikka 10. Luvan saajan on seurattava lannan käsittelyyn ja levittämiseen liittyvien tekniikkojen kehittymistä. Uutta käyttökelpoista tekniikkaa on otettava soveltuvin osin käyttöön, mikäli se vähentää ympäristön pilaantumisen vaaraa ja on kohtuullisin kustannuksin toteutettavissa hakemuksen mukaisessa eläinsuojatoiminnassa. Laiduntaminen 11. Laiduntaminen on toteutettava siten, että pintavesien pilaantumisen vaara on mahdollisimman vähäinen eikä pohjavesien pilaantumisvaaraa synny. Laiduntavien eläinten tiheys ei saa ylittää laitumena käytetyn alueen maaperän ja kasvillisuuden kestävyyttä. Laidunalueita tulee hoitaa siten, että niille ei muodostu nurmesta vapaita eroosioherkkiä alueita. Luvan saajan on erityisesti huolehdittava, etteivät laiduntavat eläimet pääse rantaveteen. Pääsy on estettävä esimerkiksi aitaamalla. 12. Eläinsuojaan johtavien karjan kulkuväylien tulee olla päällysteeltään
sellaisia, että kulkuväylät eivät liety ja väylille kertyvä lanta voidaan poistaa. Jätevedet, jätteet ja kemikaalit 13. Eläinjäte on toimitettava laitokseen, jonka ympäristöluvassa tai vastaavassa päätöksessä tällaisen jätteen vastaanotto ja käsittely on hyväksytty. Mikäli eläinjätettä joudutaan välivarastoimaan asianmukaisen kuljetuksen järjestämiseksi, se ei saa aiheuttaa terveyshaittaa ympäristölle eikä vaarantaa ihmisten tai eläinten terveyttä. 14. Hyötykäyttöön soveltuva jäte on toimitettava niille tarkoitettuihin keräyspaikkoihin ja muut jätteet kaatopaikalle. Ympäristöä ei saa roskata. Vaaralliset jätteet kuten loisteputket, paristot, akut, jäteöljyt ja lääkkeet on toimitettava kunnan osoittamaan vaarallisen jätteen vastaanottopaikkaan ja ne tulee varastoida tilalla siten, ettei päästöjä maaperään pääse tapahtumaan. Jätteitä ei saa polttaa avotulella eikä haudata maaperään. Jätehuollossa tulee noudattaa Kankaanpään kaupungin jätehuoltomääräyksiä. 15. Polttoainesäiliöiden alustan ja polttonesteen tankkauspaikan on oltava tiivis siten, että vuodot säiliöstä tai tankkauksessa voidaan kerätä talteen. Polttoainesäiliöiden on oltava lukittavia ja ne on varustettava ylitäytön estävällä järjestelmällä ja laponestolla. Säiliöt on sijoitettava katokseen tiiviille allastetulle alustalle tai ne on oltava kaksivaippaisia. Varastointipaikan läheisyyteen tulee varata riittävä määrä imeytysainetta mahdollisten vuotojen imeyttämistä varten. Säiliöiden kunnosta tulee huolehtia. Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet 16. Vahingoista, onnettomuuksista ja muista häiriötilanteista, joista aiheutuu tai uhkaa aiheutua määrältään ja laadultaan tavanomaisesta poikkeavia päästöjä ilmaan, pinta- tai pohjaveteen tai maaperään, on viipymättä ilmoitettava Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Kemikaalivahingosta tulee tehdä ilmoitus myös alueelliselle palo- ja pelastusviranomaiselle. Ympäristöön vahingon tai onnettomuuden seurauksena päässyt lanta on kerättävä välittömästi talteen. Raportointi 17. Luvanhaltijan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnoista ja kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: tiedot eläinmääristä tiedot lannan vastaanottosopimuksista ja levitysaloista tiedot lantamääristä tiedot kuolleiden eläinten määristä, toimituspaikoista ja käsittelytavoista tiedot toiminnassa havaituista häiriötilanteista tai muista poikkeuksellisista tilanteista Toiminnan muuttaminen 18. Toiminnanharjoittajan vaihtumisesta, tuotannon muuttamisesta, pitkäaikaisesta keskeyttämisestä tai lopettamisesta on ilmoitettava Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tuotannon loputtua tai keskeytyessä on varastoitu lanta ja muut jätteet toimitettava asianmukaiseen hyötykäyttöön tai keräykseen. Päätöksen perustelut
Toiminta on olemassa olevaa toimintaa. Toimittaessa hakemuksen mukaisesti ottaen huomioon annetut lupamääräykset, ei voida katsoa etäisyyksien tai alueen aikaisemman käytön perusteella aiheutuvan merkittävää ympäristön pilaantumista eikä naapurustolle kohtuutonta rasitusta tai haittaa. Päätöksessä on annettu tarvittavat määräykset toiminnoista aiheutuvien päästöjen rajoittamiseksi ja ympäristön pilaantumisen estämiseksi. Luparatkaisussa on sovellettu valtioneuvoston asetusta eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) ja sen muutosta 220/2015 sekä otettu huomioon ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta (1/2010). Näiden perusteella on määritelty eläinsuojassa tarvittavien rakenteiden mitoitus sekä lannan levitykseen tarvittava peltopinta-ala ja lannan varastointitilavuus. Valtioneuvoston asetuksessa eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen 16 :n muuttamisesta todetaan, että lantalaan, joka on otettu käyttöön tai jota koskeva ympäristö- tai rakennuslupahakemus on vireillä tämän asetuksen voimaan tullessa 1.4.2015, sovelletaan tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä lantaloiden vähimmäistilavuuksista. Vähimmäistilavuudet on siten laskettu asetuksen 931/2000 mukaan. Uudessa asetuksessa on suuremmat eläinkohtaiset kertoimet lannan varastointitilavuuden laskemiseksi kuin voimassa olevassa nitraattiasetuksessa. Asetuksen mukaan kuivalantala on joko katettava tai peitettävä siten, että sadevesi ei pääse lantalaan. Uuden asetuksen vaatimukset olisi hyvä ottaa huomioon lantavarastoille rakennuslupaa haettaessa ja tulevia lannan varastointitiloja suunniteltaessa. Määräysten perustelut Toiminnanharjoittaja, joka harjoittaa ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toimintaa vastaa vaikutuksien ennaltaehkäisystä ja ympäristöhaittojen rajoittamisesta mahdollisimman vähäisiksi (lupamääräys 1). Lantavarastojen käyttö ei saa aiheuttaa terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Lannan varastointitilavuuksia koskevat määräykset ovat valtioneuvoston asetuksen maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) sekä Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeen (1/2010) mukaisia. Lantatilavuuden riittävyyttä laskettaessa huomioidaan maitohuoneen jätevesien ja eläinsuojien pesuvesien sekä kattamattomien lantaloiden sadevesien tilantarve. Tarvittavat kuivalannan ja virtsan varastointitilavuusmäärät on laskettu hakemuksessa esitettyjen tietojen mukaan. Laiduntamisesta johtuva lantamäärän vähentyminen voidaan ottaa huomioon ympäristöministeriön ohjeen 1/2010 mukaisesti enintään neljän kuukauden ajalta. Mikäli eläimet voivat olla yöt sisällä, otetaan laidunkaudesta huomioon vain kaksi kuukautta. Asianmukaisella lannan käsittelyllä estetään maaperän ja pohjaveden likaantumista sekä vesistökuormituksen lisääntymistä. Lantavaraston perusteellisella tyhjentämisellä varmistetaan varaston hyötytilavuus ja samalla niiden rakenteet voidaan tarkistaa mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi (lupamääräykset 2-5).
Lannan hyödyntämisellä lannoitteena pelloilla tarkoitetaan lannan käyttöä siten, ettei siitä tapahdu peltojen ylilannoitusta eikä virheellisenä ajankohtana suoritetusta levityksestä johtuvaa ravinteiden huuhtoutumisriskiä. Lannan levitysala perustuu lannan keskimääräiseen fosforisisältöön sekä peltoviljelykasvien keskimääräiseen fosforilannoitustarpeeseen. Lannan käsittelystä ja levityksestä aiheutuvaa haittaa voidaan vähentää välttämällä levitystä sellaisina ajankohtina, jolloin siitä aiheutuisi ilmeistä haittaa. Valtioneuvoston asetuksen eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) 10 :n 2 momentissa määrätään lannoitevalmisteiden levittämisajoista pellolle. Asetuksen voimaantulopykälän 15 mukaan uudet levittämisajat tulevat voimaan 1.1.2016. Lannan käyttö lannoitteena luokitelluilla pohjavesialueilla aiheuttaa riskin pohjaveden pilaantumisesta, siksi sen käyttö luokitellulla pohjavesialueella olevilla pelloilla on kielletty (lupamääräykset 6-9). Ympäristönsuojelulaki velvoittaa ennaltaehkäisemään ja minimoimaan haitat ja käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja noudattamaan ympäristön kannalta parhaimpia työmenetelmiä (lupamääräys 10). Laidunalueen ja siihen liittyvän kulkualueen määräykset on annettu laidunnuksesta aiheutuvan kuormituksen vähentämiseksi (lupamääräykset 11-12). Eläinjätteen käsittelyssä tulee noudattaa Eviran ohjeistusta (15009/02). Jätteiden asianmukaisella käsittelyllä ja varastoinnilla sekä niiden toimittamisella asianmukaiseen käsittelyyn voidaan estää ennakolta haitallisten vaikutusten syntyminen. Polttonesteiden varastoinnin ja käsittelyn asianmukaisella hoitamisella huolehditaan, ettei niistä aiheudu maaperän, pinta- tai pohjavesien pilaantumisen vaaraa (lupamääräykset 13-15). Häiriötilanteita ja muita poikkeuksellisia tilanteita varten annetulla määräyksellä varmistetaan tiedonkulku valvontaviranomaiselle tilanteissa, joissa ympäristölle on aiheutunut tai on vaarassa aiheutua poikkeuksellisen suurta haittaa. Tällaisia tilanteita ovat esimerkiksi lantavaraston rikkoutuminen ja öljyvahinko. Vahinkotilanteessa voidaan haittoja vähentää asianmukaisella torjuntakalustolla (lupamääräys 16). Kirjanpito ja raportointivelvoite on annettu viranomaisen tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjestämiseksi. Toiminnan olennainen muuttaminen tai laajentaminen edellyttää uutta ympäristölupaa. Luvanhaltijan vaihtuessa on luvan uuden haltijan ilmoitettava vaihtumisesta. Toiminnan lopettaminen edellyttää mm. sitä, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja varastoidut jätteet on poistettu. Em. seikkojen vuoksi on toiminnan lopettamisesta tai muista olennaisista muutoksista ilmoitettava valvontaviranomaiselle (lupamääräykset 17-18). Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Lupa myönnetään toistaiseksi voimassa olevana. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen ja muuttamiseen on oltava lupa.
Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Laki ympäristönsuojelulain (527/2014) muuttamisesta (423/2015), siirtymäsäännökset Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) 10, 15 Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta annetun asetuksen 16 :n muuttamisesta (220/2015) Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristöluvan käsittelystä peritään 337,50 euroa (tilikoodi: 3400-6310), Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 17.10.2013, maksutaulukon mukaan eläinsuojan ympäristöluvan käsittelymaksu on 675 euroa. Toiminnan olennaista muuttamista tai lupamääräysten tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä 50 % maksutaulukon mukaista maksua pienemmäksi. Ympäristönsuojelulaki 205 Lupapäätöksestä tiedottaminen Päätös Erkki ja Seija Hietaoja Santaskyläntie 1071 38910 Ala-Honkajoki Jäljennös päätöksestä Kankaanpään kaupunki Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Asianosaisille Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Pohjois-Satakunnan peruspalvelu kuntayhtymän ilmoitustaululla ja Kankaanpään kaupungin ilmoitustaululla. Muutoksenhaku Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusoikeus tähän päätökseen on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä
olevat ympäristövaikutukset ilmenevät toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella muulla asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Esittelijän ehdotus Päätös Pohjois-Satakunnan peruspalveluskuntayhtymän ympäristö- ja terveyslautakunta on tarkistanut Kankaanpään Kansanterveystyön kuntayhtymän hallituksen 28.8.2002 124 Erkki Hietaojan eläinsuojalle myöntämän ympäristölupapäätöksen ja korvaa annetut lupamääräykset valmistelijan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski puh. 044 577 3334, etunimi.sukunimi@eposa.fi