TURUN KAUPUNKI Kokouspvm Asia 1 Ympäristö- ja kaavoituslautakunta 866 18.12.2007 5 Ymp Ympäristö- ja kaavoituslautakunta 4 08.01.2008 1 Ymp 14129-2007 (235) Ympäristölupahakemus / SITA Finland Oy Ab, Rieskalähteentie 76 Tiivistelmä: - Ympkaalk 866 Ympäristönsuojelutoimisto 11.12.2007 / Helena Pakkala 1. ASIA SITA Finland Oy on 5.11.2007 jättänyt Turun kaupungin ympäristö- ja kaavoituslautakunnalle ympäristönsuojelulain 35 mukaisen ympäristölupahakemuksen, joka koskee yhtiön toiminnan jatkamista Vätin kaupunginosassa korttelin 65 tontilla 1, osoitteessa Rieskalähteentie 76, 20300 Turku. Kysymyksessä on jätteen ammattimainen hyödyntäminen. Yhtiö hakee toiminnalle myös YSL 101 mukaista aloituslupaa ja asettaa 3.000 euron vakuuden, joka jatkossa voidaan siirtää varsinaisen toiminnan vakuudeksi. 2. LUVAN HAKIJA JA TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA SITA Finland Oy Ab Linjatie 6 01260 Vantaa Liike- ja yhteisötunnus 0946005-4 toimintapaikka: Rieskalähteentie 76 20300 Turku yhteyshenkilö: Juha-Pekka Mäkilä, p. 050-376 4202 3. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Laitos on lupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin kohdan 4 ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 3 momentin perusteella. 4. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin kohdan 13 perusteella toimivaltainen lupaviranomainen. 5. ASIAN VIREILLETULO
Ympäristölupahakemus on jätetty Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimistoon 5.11.2007, jolloin se on tullut vireille. Hakemusta on täydennetty 15.11.2007. 6. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Kyseessä on toiminnan jatkaminen. Toiminnalla on Lounais-Suomen ympäristökeskuksen 11.2.2003 myönnetty ympäristölupapäätös LOS-2002-Y-112-111, jonka voimassaoloaika päättyy 31.12.2007. Lupa annettiin ongelmajätteiden vastaanotolle, lajittelulle ja välivarastoinnille. Toiminnassa tapahtuneiden muutosten takia toimivaltainen lupaviranomainen on muuttunut. Kiinteistö, jolla toimintaa harjoitetaan, on vuokrattu Turun kaupungin kiinteistölaitokselta ja vuokrasopimus on voimassa toistaiseksi. Tontti on kaavoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi. 7. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Piha-alue kunnostettiin vuonna 2005, jolloin Turun kaupunki uusi pihan pohjarakenteet ja viemäröinnin sekä asfaltoi alueen. Samalla kiinteistöllä toimii Turun kaupungin varikko, Turun kaupungin liikennelaitoksen varikko, ajoneuvokatsastus K1 Katsastajat, T:mi Lasitusliike T. Roininen ja Turun kaupungin Tilalaitoksen kiinteistöjenhoitoyksikkö. Viereisillä tonteilla toimii autoliike, Turun Ekopaja sekä lihatuoteliike. Lähin yksittäinen asuintalo sijaitsee Rieskalähteentien toisella puolella 130 metrin päässä. Lähimmät Hepokullan asuinkerrostalot ovat yli 200 metrin päässä laitoksesta. Alue ei ole pohjavesialuetta. 8. LAITOKSEN TOIMINTA Kapasiteetti ja varastointi Toimintaan kuuluu hyötyjätejakeiden välivarastointia ja jälleenkuormausta sekä pienimuotoista ongelmajätteiden välivarastointia. Toiminta muuttuu ongelmajätteiden osalta aiemmasta siten, että nyt haetaan lupaa pienimuotoiseen kotitalouksista peräisin olevien tai niihin rinnastettavien ongelmajätejakeiden välivarastointiin. Hyötyjätejakeista varastoidaan ja jälleenkuormataan keräysmuovia, rengasromua, käytettyjä elintarvikerasvoja, kuormalavoja ja kuitumateriaaleja. Lupaa haetaan yhteensä 800 t/a välivarastointiin. Kierrätysmuovin osuus on 520 t/a ja se on pääasiassa pakkaus- ja kalvomuovia, joka on paalattu tai pakattu säkkeihin. Muovit varastoidaan korkeareunaisissa avolavoissa piha-alueella ja kuljetetaan välivarastointiin kappaletavara-autoilla ja lastataan suoraan keräyslavoille. Suurimman kertavarastointimäärän arvioidaan olevan noin 10 tonnia. Yhdelle avolavalle mahtuu noin 4 tonnia ja lavoja voi kerrallaan olla piha-alueella kaksi kappaletta. Arvion mukaan muovista hyödynnetään materiaalina 98 %. Hyödyntämiskelvottomat toimitetaan kaatopaikalle loppusijoitukseen. Kertaluonteiset suuret PVC-erät voidaan hyödyntää materiaalina. Rengasromun osuus kokonaismäärästä on noin 5 t/a. Sitä välivarastoidaan avolavoilla ja toimitetaan 100 %:sesti jatkokäsittelyyn hyödynnettäväksi. Enimmillään rengasromua on varastoituna noin kaksi tonnia eli yhdelle kuormalavalle mahtuva määrä. Renkaat ovat pääsääntöisesti peräisin kiinteistöjen jätepisteistä, joista ne on erikseen noudettu. Käytettyjä elintarvikerasvoja on 30 t/a. Ne ovat peräisin suurkeittiöistä ja kauppaliikkeistä. Rasvat on pakattu 60 litran suljettuihin astioihin tai 200 litran suljettuihin tynnyreihin. Astiat välivarastoidaan pihaalueella lukittavassa, valuma-altaalla varustetussa kontissa, mistä jätteenkäsittelijä noutaa ne kahden vii-
kon välein jatkojalostettavaksi. Rasvat hyödynnetään mm. teollisuuden voiteluaineina ja ulkotulien valmistuksessa. Jatkojalostusaste on 100 %. Kuljetuspakkauksista peräisin olevien puisten kuormalavojen määrä on 65 t/a. Enimmillään niitä on varastossa noin sata kappaletta. Ehjät lavat toimitetaan uudelleen hyödynnettäviksi lavoina ja rikkinäiset toimitetaan energiahyötykäyttöön kokonaishyödyntämisasteen ollessa 100 %. Muovipakkauksista poistettujen kuitumateriaalien (paperi, pahvi, kartonki) osuus kokonaismäärästä on 100 t/a. Muovipakkaukset (esimerkiksi puhelinluettelot) avataan ja muovit poistetaan käsin sisähallissa. Pakkausmuovi hyödynnetään muun keräysmuovin yhteydessä. Muu puhdas kuitumateriaali ohjataan jatkojalostukseen hyödynnettäväksi materiaalina. Kuitumateriaalia ei varastoida alueella, vaan se toimitetaan saman tien eteenpäin. Ongelmajätteiden osuus on yhteensä 80 t/a, johon sisältyy sähkö- ja elektroniikkaromun (SER) osuus noin 50 t/a. Pääsääntöisesti kaikki ongelmajätteet toimitetaan suoraan asianmukaiseen loppukäsittelyyn ongelmajätteiden vastaanottajille. Välivarastointi tapahtuu valuma-altaallisessa kontissa ja määrät ovat vähäisiä. Sähkö- ja elektroniikkaromu, joka varastoidaan sisätiloissa hallissa, ja muut ongelmajätteet ovat peräisin kotitalouksilta. Niitä jätetään jonkin verran virheellisesti jätepisteisiin, joista ne noudetaan erikseen pois. SER-pieneriä tulee myös yrityksiltä. Lisäksi alueelle tulevista jätekuormista erotellaan ongelmajätteet. Välivarastoidut ongelmajätteet kuljetetaan asianmukaiseen jatkokäsittelyyn tai loppusijoitukseen. Ongelmajätteitä arvioidaan kertyvän noin 2000 kg/kk. Toiminta-ajat Toimintaa ajoittuu arkipäiviin maanantaista perjantaihin klo 06.00 21.00 ympäri vuoden. Varikon piha-alueen järjestelyt ja autokalusto Turun kaupungin vuonna 2005 tekemässä piha-alueen kunnostuksessa huomioitiin SITA Finland Oy:n varikkotoiminnan luonne. Alueen kaikissa sadevesikaivoissa ei ole öljynerotuskaivoja. Tämä on huomioitu välivarastoimalla elintarvikerasvojen säilytysastiat ja ongelmajätteet valuma-altaallisessa kontissa. Toimisto ja varikko on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. Varikkoalueella on raskaalle kalustolle 12 sähkötolpalla varustettua pysäköintipaikkaa, jotka kaikki ovat käytössä. Autot lähtevät arkipäiväaamuisin liikenteeseen ja palaavat illalla, lauantaisin ajoja on vain satunnaisesti. Jäteastioiden pesu- ja imuautoja säilytetään hallissa talviaikaan. Samalla piha-alueella sijaitsevat mm. liikennelaitoksen linja-autovarikko ja kunnallistekniikan kalustovarikko. 9. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet Toiminnasta ei aiheudu päästöjä vesistöön tai viemäriin. Päästöt maaperään Toiminta ei aiheuta päästöjä maaperään. Avolavoilla ja pihalla varastoitavat jakeet ovat liukenemattomia. Piha on asfaltoitu lukuun ottamatta pihan perällä olevaa lavakenttää. Käytetyt elintarvikerasvat ja ongelmajätteet välivarastoidaan valuma-altaallisissa, lukittavissa varastokonteissa. Päästöt ilmaan Toiminnasta ei aiheudu merkittäviä päästöjä ilmaan. Melu ja liikenne
SITA Oy:n liikenne muodostaa murto-osan alueen kokonaisliikenteestä. Varsinainen jätteiden välivarastointi ei aiheuta merkittävää melua. Jätteet Laitokselle saapuvasta muovimateriaalista arvioidaan kaatopaikalle päätyvän enintään 10 t/a, joka vastaa noin 2 % kaikesta kierrätettävästä muovista. 10. LAITOKSEN TOIMINNAN TARKKAILU JA RAPORTOINTI Henkilökunta tarkkailee säännöllisesti laitosalueen yleistä siisteyttä. Suez-konsernin sisäinen auditointi tehdään kahden vuoden välein. Laitoksella käsitellyistä jätemääristä raportoidaan vuosittain valvontaviranomaiselle ja ongelmajätteistä pidetään varastokirjanpitoa. 11. ARVIO YMPÄRISTÖRISKEISTÄ JA ONNETTOMUUKSIEN ESTÄMISTOIMISTA SEKÄ TOI- MISTA HÄIRIÖTILANTEESSA Syttymisherkkien aineiden varastointi ja käsittely alueella on mahdollisimman vähäistä. Laitoksella on riittävä ensisammutusvälineistö. Ongelmajätteiden valuma-altaallinen ja lukittu varastokontti on varustettu automaattisella sammutusjärjestelmällä. Varastokontissa on myös erillinen tila aerosoleille sekä tuuletusaukot kontin ylä- ja alalaidassa. Sähkö- ja elektroniikkaromu säilytetään sisähallissa. Käytettyjen elintarvikerasvojen säilytysastioiden mahdollisesti rikkoontuessa rasva ei pääse valumaan viemäriin, koska astiat säilytetään valuma-altaalla varustetussa varastokontissa. Rasvat haetaan säännöllisesti kahden viikon välein, joten kerralla ei varastoida suuria määriä. Ulkoalueella varastoitavista jätteistä ei liukene mitään maaperään. Alue on aidattu ja suurimmaksi osaksi asfaltoitu. Ongelmajätteiden osalta on olemassa ohjeistus vahinko- ja vaaratilanteiden varalle. Koko toiminnasta laaditaan riskiarviointi. 12. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Ympäristölupahakemuksen vireille tulosta on kuulutettu Turun kaupungin ilmoitustaululla 8.11.- 10.12.2007. Hakemuksesta on erikseen kirjeitse tiedotettu naapureille. Tarkastukset Ympäristökeskus sekä työsuojelu- ja ympäristöviranomaiset suorittavat laitoksella tarkastuksen 6.9.2007, jolloin todettiin, että toiminta siirtyy kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen valvottavaksi. Ympäristölupahakemusta koskeva tarkastus tehtiin 28.11.2007. Muistio on liitteenä. Lausunnot Turun kaupungin ympäristöterveydenhuolto on 20.11.2007 antamassaan lausunnossa todennut, että toiminnan aiheuttamista haitoista ei ole valitettu eikä toiminnan odoteta hakemuksen mukaan toimiessaan tuottavan alueelle tai naapureille merkittävää terveydellistä haittaa.
Asemakaavatoimiston 3.12.2007 antaman lausunnon mukaan alueella on 18.11.2003 hyväksytty asemakaava, jonka mukaan tontti on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta, jolle saa sijoittaa myös moottoriajoneuvojen varikkotoimintaa palvelevia rakennuksia ja rakennelmia. Toiminta tontilla on voimassa olevan asemakaavan mukaista. Lähiympäristössä Rieskalähteentien varrella on asemakaavassa teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueita, puistoalueita sekä liikerakennusten korttelialue, jolle saa rakentaa huoltoasema- ja kioskirakennuksia. Asumiseen osoitettuja alueita on lähimmillään noin 100 metrin päässä tontin rajasta ja noin 200 metrin päässä hakijan esittämistä jätteiden sijoituspaikoista. Varsinais-Suomen Pelastuslaitoksen 5.12.2007 toimittaman lausunnon mukaan rakennusten seinustoilla ei saa säilyttää palavaa materiaalia. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei jätetty määräaikaan mennessä yhtään muistutusta tai mielipidettä. Hakijan kuuleminen ja vastine Yhtiön edustaja on 10.12.2007 ilmoittanut, että ei jätä vastinetta annetuista lausunnoista. Oheismateriaali 1Lupahakemus Oheismateriaali 2Asemakaavaosaston lausunto Oheismateriaali 3Ympäristöterveydenhuollon lausunto Oheismateriaali 4Pelastusviranomaisen lausunto Oheismateriaali 5Tarkastusmuistio Vs. ympäristötoimenjohtaja Olli-Pekka Mäki: EhdotusYmpäristö- ja kaavoituslautakunta päättää myöntää SITA Finland Oy:lle YSL 28 mukaisen ympäristöluvan hakemuksen mukaisesti edellyttäen että toiminnassa noudatetaan seuraavia lupamääräyksiä: Toimintaa koskevat lupamääräykset 1. Laitoksella saa vastaanottaa, välivarastoida ja esikäsitellä vuosittain yhteensä enintään 800 tonnia jätemateriaaleja, josta hakemuksen mukaisesti on enintään: - 520 tonnia kierrätysmuovia - 5 tonnia rengasromua - 30 tonnia elintarvikerasvoja - 65 tonnia kuljetuspakkausten kuormalavoja - 100 tonnia kuitumateriaaleja - 80 tonnia kotitalouksista peräisin olevia ongelmajätteitä, josta sähkö- ja elektroniikkaromun osuus 50 tonnia
2. Jätteiden toimittaminen välivarastosta eteenpäin tulee tehdä varastotilojen kokoon nähden riittävän usein. Kierrätysmuovia saa olla kerrallaan varastoituna enintään 10 tonnia ja rengasromua 2 tonnia. Palavaa jätemateriaalia ei saa varastoida rakennusten seinustoilla. 3. Vastaanotetut ja välivarastoidut jätteet on toimitettava mahdollisuuksien mukaan hyötykäyttöön ensisijaisesti aineena ja toissijaisesti energiana siten, että kaatopaikalle loppusijoitettavaa jätettä muodostuu mahdollisimman vähän. 4. Ongelmajätteet ja muut hyödynnettäviksi kelpaamattomat jätteet sekä tuotteet, jotka luokitellaan jätelain mukaisiksi jätteiksi, tulee toimittaa paikkaan, jolla on kyseisen jätteen vastaanottoon oikeuttava ympäristölupa. Jätteitä ei saa varastoida laitoksella 12 kuukautta kauempaa. 5. Kotitalouksista peräisin olevia ja siihen rinnastettavia ongelmajätteitä, lukuun ottamatta sähkö- ja elektroniikkaromua, tulee varastoida hakemuksen mukaisesti erillisessä lukitussa, valuma-altaalla varustetussa ja pinnoiltaan nestetiiviissä kontissa. Ongelmajätteet tulee varastoida asianmukaisesti merkittyinä erillään toisistaan. Samaa ongelmajäte-erää ei saa varastoida yhtäjaksoisesti vuotta pidempää aikaa. 6. Ongelmajätteet on pakattava varastointia ja kuljetusta varten asianmukaisiin ongelmajätteen laatua ja vaarallisuutta osoittavin merkinnöin varustettuihin tiiviisiin astioihin tai säiliöihin. 7. Ongelmajätteiden kuljetuksista on laadittava siirtoasiakirja, jossa on oltava mm. ongelmajätteen haltijaa, kuljetuksen suorittajaa ja vastaanottajaa koskevat tiedot, siirron ajankohta, ongelmajätteen tuottajan nimi, ongelmajätteen nimi, tunnusnumero, olomuoto ja ominaisuudet. Siirtoasiakirjan on oltava mukana kuljetuksen aikana ja se on luovutettava ongelmajätteen vastaanottajalle. Siirtoasiakirjat on säilytettävä vähintään kolme vuotta. 8. Sähkö- ja elektroniikkaromua saa varastoida lukittavassa varastohallissa sitä varten erikseen varatussa paikassa. Varastointi ja vastaanotto tulee toteuttaa VNP 852/2004 liitteen 3 kohdan 1 mukaisesti siten, ettei siitä aiheudu vaaraa terveydelle tai ympäristölle. Uudelleenkäyttöön ja kierrätykseen soveltuvat laitteet ja osat tulee ensisijaisesti käyttää uudelleen tai toissijaisesti kierrättää mahdollisimman tarkoin. Ongelmajätteeksi luokiteltavat osat ja laitteet on erotettava ja toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn. Ympäristöhaittojen torjuminen 9. Välivarastointiin käytettävä piha-alue tulee pitää siistinä eikä toiminnasta saa aiheutua ympäristöön roskaantumista tai hajuhaittaa. Tarvittaessa toiminnanharjoittajan tulee viipymättä huolehtia ympäristön siivoamisesta. Kierrätysmuovi on säilytettävä korkeareunaisissa lavoissa. 10. Varastoalueelta, kuljetusreiteiltä tai muusta toiminnasta ei saa aiheutua häiritsevää pölyämistä laitoksen ympäristöön. Tarvittaessa piha-alue on puhdistettava ja pölyävät kohteet suojattava peittein, koteloinnein tai kastelemalla. 11. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa lähimpien asuinkäyttöön tarkoitettujen kiinteistöjen kohdalla ylittää 55 db (L Aeq ) päivällä klo 07 22 eikä 50 db (L Aeq ) yöllä klo 22-07. Iskumaisen tai kapeakaistaisen melun erityinen häiritseväisyys on otettava VNP 993/92 mukaisesti huomioon. Tarvittaessa melutaso tulee tarkistaa mittauksin. Toiminnan tarkkailua ja valvontaa koskevat määräykset 12. Poikkeuksellisen suuria päästöjä aiheuttavista häiriötilanteista ja onnettomuuksista, joista aiheutuu haittaa ympäristölle, on välittömästi ilmoitettava Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimistoon sekä tarvittaessa pelastusviranomaiselle.
13. Toiminnanharjoittajan on kalenterivuosittain, viimeistään seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä toimitettava Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimistoon vuosiyhteenveto, johon on sisällytettävä ainakin: - tiedot laitoksella välivarastoitujen jätteiden määristä ja lajeista ja niiden jatkotoimituspaikoista - tiedot ongelmajätteiden määristä ja niiden toimituspaikoista - tiedot toiminnassa syntyneiden jätteiden määristä - tiedot varastointitilanteesta vuodenvaihteessa - tiedot mahdollisista onnettomuus- ja häiriötilanteista sekä niiden aikana syntyneistä päästöistä ja jätteistä - yhteenveto ympäristönsuojelun kannalta olennaisista huoltotoimenpiteistä - tiedot vuoden aikana toteutuneista ja suunnitteilla olevista muutoksista Toiminnan aloittaminen ja vakuuden asettaminen 14. Toiminnanharjoittaja voi aloittaa toiminnan lupapäätöksen mukaisesti mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, mikäli asettaa 3.000 euron vakuuden ympäristön saattamiseksi ennalleen lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalle. 15. Luvanhaltijan on asetettava 3.000 euron suuruinen vakuus Turun kaupungille asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Toiminnan lopettaminen 16. Toiminnan päättyessä on kiinteistön maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve arvioitava ja ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin. Lisäksi alue on siivottava ja se tulee jättää sellaiseen kuntoon, ettei siitä aiheudu haittaa terveydelle tai ympäristölle. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Lupaharkinnan perustelut Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti täyttää laitoksen toiminta ympäristönsuojelu- ja jätelaissa sekä niiden nojalla annetuissa säädöksissä asetetut ympäristöluvan myöntämisen edellytykset eikä toiminnasta katsota aiheutuvan terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski sekä alueen kaavamääräykset. Lupamääräysten yksilöidyt perusteet Laitoksen kokonaisvolyymin rajaaminen hakemuksen mukaisiin enimmäismääriin on tarpeen toiminnan ympäristövaikutusten hallittavuuden ja luvanmukaisuuden varmistamiseksi. Piha-alueella varastoitavan kierrätysmuovin ja rengasromun suurimpia kertavarastointimääriä on rajoitettu mahdollisen tulipalon tai kytemisen aiheuttamien savuhaittojen takia. (määräykset 1 ja 2) Jätelain mukaan jäte on hyödynnettävä, jos se on teknisesti mahdollista ja jos siitä ei aiheudu kohtuuttomia lisäkustannuksia verrattuna muulla tavoin järjestettyyn jätehuoltoon. Edelleen jätelain periaatteiden
mukaisesti jätteistä on ensisijaisesti pyrittävä hyödyntämään niiden sisältämä aine ja toissijaisesti energia. (Lupamääräys 3) Jätteet on toimitettava muualle edelleen hyödynnettäviksi tai käsiteltäviksi vähintään 12 kuukauden välein, jotta laitokselle ei kertyisi liian suuria jätemääriä, joiden varastoinnista voi aiheutua haitallisia vaikutuksia ympäristöön. (Lupamääräys 4) Ongelmajätteiden varastointitiloja koskeva määräys on tarpeen, jotta terveydelle ja ympäristölle vaarallisia aineita ei pääse maaperään tai leviämään ympäristöön. Ongelmajätteiden pakkaamista, kuljettamista, toimittamispaikkoja ja siirtoasiakirjaa koskevat määräykset perustuvat valtioneuvoston päätökseen 659/96. (Lupamääräykset 5 7) Sähkö- ja elektroniikkaromun kierrättämistä koskeva lupamääräys on annettu Valtioneuvoston asetuksen 852/2004 toteuttamiseksi. (Lupamääräys 8) Roskaantumista koskevalla määräyksellä sovelletaan jätelakia, joka kieltää ympäristön roskaamisen. Mikäli varastoalueelta esimerkiksi poikkeuksellisten olosuhteiden takia pääsee kulkeutumaan jätemateriaalia alueen ulkopuolelle, tulee toiminnan harjoittajan välittömästi huolehtia aiheuttamastaan ympäristön roskaantumisesta siivoamalla. (Lupamääräys 9) Ympäristö- ja viihtyvyyshaittojen estämiseksi toiminta ei saa aiheuttaa häiritsevää pölyämistä. (Lupamääräys 10) Melutasoja koskeva lupamääräys on annettu melutason ohjearvoista annetun Valtioneuvoston päätöksen 993/1992 toteuttamiseksi. Normaalista toiminnasta ei todennäköisesti lähimpien asuntojen kohdalle ohjearvoja ylittäviä melutasoja, mutta tarvittaessa melutaso on tarkistettava asianmukaisin mittauksin. (Lupamääräys 11) Häiriötilanteita koskeva määräys on annettu valvonnan tehostamiseksi ja mahdollisten jälkitoimien toteuttamiseksi. (Lupamääräys 12) Laitoksen toiminnasta ja sen mahdollisista poikkeustilanteista raportointi on tarpeen laitoksen valvonnan toteuttamiseksi. (Lupamääräys 13) Tätä lupaa haettaessa laitoksella on vuoden 2007 loppuun asti voimassa oleva ympäristölupa toiminnalleen. Yhtiön hakema YSL 101 mukainen aloittamislupa ennen uuden päätöksen lainvoimaiseksi tuloa voidaan myöntää, koska lupapäätöksen täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi. Hakija on asettanut hyväksyttävän vakuuden ympäristön saattamiseksi ennalleen lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalle. Aloittamisluvan myöntämistä voidaan perustella myös sillä, että toimintaan ei tule katkoa ja että kierrätyskelpoista materiaalia ei jouduta turhaan ajamaan kaatopaikalle. (Lupamääräys 14) Vakuudella varmistetaan, että alueella olevat jätteet saadaan toimitettua asianmukaiseen käsittelyyn ja alue puhdistettua mahdollisessa vararikkotilanteessa. Vakuuden on oltava voimassa siihen, asti kunnes toiminnan lopettamiseen liittyvät työt ympäristön suojelemiseksi on tehty. (Lupamääräys 15) Toiminnan lopettamisen jälkeiset määräykset ovat tarpeen alueen siistimiseksi ja maaperän mahdollisen kunnostustarpeen selvittämiseksi. Mahdolliset maaperän kunnostamista koskevat päätökset tekee Lounais-Suomen ympäristökeskus. (Lupamääräys 16) SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000)
Jätelaki (1072/1993) Jäteasetus (1390/1993) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) VNP ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) VNP melutason ohjearvoista (993/1992) VNA sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta 852/2004 LUVAN VOIMASSAOLO Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on haettava uutta lupaa. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on toimitettava Turun kaupungin ympäristö- ja kaavoituslautakunnalle 31.12.2012 mennessä. ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava (YsL 56 ) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Ympäristöluvasta peritään Turun kaupungin valtuuston vahvistaman taksan mukainen 1800 euroa, josta on vähennetty 670 euroa, koska hakemuksen vireillä olosta ei ole tiedotettu sanomalehdessä. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen. MUUTOKSEN HAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusoikeus on ympäristönsuojelulain 97 :ssä mainituilla tahoilla. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. PäätösAsia pantiin pöydälle Luojolan ehdotuksesta yksimielisesti. Ympkaalk 4 Pöydältä 18.12.2007 866. PäätösEhdotus hyväksyttiin. JAKELU
kuuljulkipano tiedlounais-suomen ympäristökeskus aosita Finland Oy Ab