HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kaupunginhallitus 1/2011 1 KOKOUSAIKA 17.1.2011 klo 14.00-16.09 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET POISSA Kaupungintalo Erkki Rytky, puheenjohtaja, poissa 2 klo 14.21 14.48 Heikki Halla-aho, jäsen, puheenjohtaja 2 Marjaana Laitila-Säily, jäsen Päivi Määttä, jäsen Martti Repo, jäsen Seija Ristimaa, jäsen Viljo Saukko, jäsen, poissa 2 klo 14.21-14.48 Ritva Vatjus, jäsen, poissa 2 klo 14.21 14.48 Esko Vinkki, jäsen, poissa 2 klo 14.21 14.48 Heino Vuorenmaa, jäsen, poissa 2 klo 14.21 14.48 Jarkko Mylly, varajäsen, paikalla 2 klo 14.21 14.48 MUUT SAAPUVILLA Antti Rantakangas, kaupunginvaltuuston pj., poissa klo 14.21 OLLEET 14.48, poistui klo 15.40 Mervi Niemelä, kaupunginvaltuuston I vpj. Anita Niemi, kaupunginvaltuuston II vpj. Jouko Luukkonen, kaupunginjohtaja, esittelijä Maria Isosalo, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Petri Pelkonen, tekninen johtaja, paikalla 1 klo 14.00 14.20 Jorma Kukonlehto, maankäyttöinsinööri, paikalla 2 klo 14.21 14.48 LAILLISUUS JA Kaupunginhallitus totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t 1-11 PÖYTÄKIRJAN Kaupunginhallitus valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi TARKASTUSTAPA Marjaana Laitila-Säilyn ja Päivi Määtän. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Erkki Rytky Pöytäkirjanpitäjä Maria Isosalo PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS TARKASTUSAIKA 17.1.2011 ALLEKIRJOITUKSET Heikki Halla-aho 2 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Marjaana Laitila-Säily Haapavedellä 18.1.2011 Ilmoitustaulunhoitaja Päivi Määttä Leena Pirttikangas
Kaupunginhallitus 17.1.2011 2 Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 1 Teollisuushallin rakentaminen teollisuusalueelle 3 2 1, 2, 3 Keskustan osayleiskaavan laatiminen 4 3 4, 5 Teollisuushallin vuokran siirto 20 4 6 Korttelin 136 tontin nro 1 (AR I) jakaminen kahdeksi rakennuspaikaksi 21 5 7, 7a Kaupungin edustajat eri yhteisöissä 2011-2012 23 6 Kaupunginhallituksen edustajien nimeäminen lautakuntien kokouksiin 24 7 Vakanssien täyttöluvat 25 8 Kaupungintalon aukioloajat vuonna 2011 26 9 8 Kaupunginhallituksen kokousajat ja paikat 27 10 Kirjelmät 28 11 Muut asiat 29 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus
Kaupunginhallitus 17.1.2011 3 1 TEOLLISUUSHALLIN RAKENTAMINEN TEOLLISUUSALUEELLE (Valm. elinkeinojohtaja) Haapaveden kaupungin alueella on ollut pula vuokrattavista teollisuushalleista hyvän kysynnän vuoksi. Viime vuoden lopulla kysyntä kuitenkin kasvoi huomattavasti ja vapautuvia tiloja ei ole näkyvissä. Elinkeinoelämän tarpeita varten ollaan tilanteessa, jossa on rakennettava uutta teollisuustilaa yrityksille vuokrattavaksi. Elinkeinojohtaja tulee kokoukseen esittelemään teollisuushallin suunnitelmaa. Käsittely: Tekninen johtaja Petri Pelkonen oli kokouksessa esittelemässä teollisuushallin suunnitelmaa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee esittelyn tiedokseen. Hyväksyttiin. Merk. Petri Pelkonen oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo 14.00 14.20.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 4 2 KESKUSTAN OSAYLEISKAAVAN LAATIMINEN Maank.tmk 28.3.2007 11 (Valm. aluearkkitehti) Kaupunginhallitus on 15.11.1999 385 päättänyt keskustan osayleiskaavan uusimisesta ja laajentamisesta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi keskustan osayleiskaavan 15.11.2004, mutta hallinto-oikeus on 7.12.2006 kumonnut kaavan muotoseikasta johtuvan valituksen takia (Kaavaehdotuskartta kaavamääräyksineen ja hallintooikeuden päätös ovat liitteenä nro 33). Ehdotus: Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle osayleiskaavatyön tarkistamista asuinalue- ja teollisuusaluerajausten osalta sekä tarkistetun osayleiskaavan asettamista uudestaan nähtäville. Maankäyttötoimikunta päätti tarkistetun keskustan osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta. Jouko Luukkonen saapui kokouksen 11 :n käsittelyyn klo 15.13 Viljo Saukko poistui esteellisenä kokouksesta 11 :n käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 15.15. Maank.tmk 11.5.2007 13 (Valm. aluearkkitehti) Kaavan laatija Mikko Korhonen Air-Ix Ympäristö Oy:stä on laatinut keskustan osayleiskaavan tarkistetun luonnoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (liite 36). Ehdotus: Maankäyttötoimikunta tutustuu Mikko Korhosen laatimaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Maankäyttötoimikunta päätti, että keskustan osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyä aluerajausta laajennetaan lännessä Humalojan osayleiskaavan aluerajaukseen asti, idässä Turvetien itäpuolelle ja kaakossa Oulaistentie-Kärsämäentie eteläpuolelle Haukipuron rajaan asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan korjattuna julkisesti nähtäville liitteen 37 mukaisesti.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 5 Viljo Saukko, Outi Huurre ja Esko Vinkki poistuivat esteellisenä kokouksesta 13 :n käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 13.15. Paavo Hintikka ja Heino Vuorenmaa saapuivat kokouksen käsittelyyn klo 13.15. Maank.tmk 18.10.2007 31 (Valm. aluearkkitehti) Keskustan osayleiskaavan korjattu osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä 8.6. - 9.7.2007 välisen ajan. Keskustan osayleiskaavan laatimisesta on pidetty viranomaisneuvottelu 6.6.2007. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 74. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saapuneet maanomistajien ja asukkaiden toiveet käsitellään kootusti kaavaluonnoksen käsittelyn yhteydessä. Museoviraston lausunto on liitteenä nro 75. Kaavan laatija Mikko Korhonen Air-Ix Ympäristö Oy:stä esittelee laatimansa alustavan keskustan osayleiskaavaluonnoksen (liite nro 76). Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää kokouksessa esitettävän päätösehdotuksen perusteella kaavaluonnoksesta. Maankäyttötoimikunta päätti jättää asian pöydälle. Maankäyttötoimikunta päätti samalla, että viranomaisneuvottelu pidetään ennen seuraavaa maankäyttötoimikunnan kokousta. Merk. Viljo Saukko ja Outi Huurre poistuivat esteellisenä kokouksesta klo 11.05. Varajäsen Paavo Hintikka saapui kokoukseen klo 11.05. Kaavan laatija Mikko Korhonen poistui kokouksesta klo 11.10. Maank.tmk 5.6.2008 2 (Valm. maankäyttöinsinööri) Keskustan osayleiskaavaa koskeva viranomaisneuvottelu on pidetty 27.2.2008 ja neuvottelusta tehty muistio on liitteen nro 5/2008. Kaavan laatija Mikko Korhonen esittelee neuvottelun jälkeen edelleen työstetyn osayleiskaavan vaihetta. Liitteenä nro 6/2008 on osayleiskaavan muutokset- ja kehittämiskohteet-kartta sekä alustava luonnos osayleiskaavaksi 2020. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää kaavatyön jatkokäsittelyistä kokouksessa tehtävän päätösehdotuksen perusteella.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 6 Käsittely: Viljo Saukko jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi. Outi Huurre jääväsi itsensä asiaan käsittelyn ajaksi. Puheenjohtaja totesi, että maankäyttötoimikunta ei ole enää päätösvaltainen, joten asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen ja kokous päättyy tähän klo 10.18. Maank tmk 31.3.2009 4 (Valm. maankäyttöinsinööri) Museovirasto on tehnyt syyskuussa 2008 suunnittelualueen muinaismuistokohteiden tarkennustutkimukset. (Museoviraston raportti jaettu oheislukemistona 6.2.2009 toimikunnalle). Osayleiskaava-alueen kehittämisaluekartta on esityslistan liitteenä nro 8/2009 ja alustava luonnos osayleiskaavaksi liitteenä 9/2009. Kaavan laatija Mikko Korhonen esittelee kokouksessa kehittämisalueet sekä alustava luonnoksen osayleiskaavaksi vuodelle 2020. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää keskustan osayleiskaavan jatkovaiheista kokouksessa esitettävän päätösehdotuksen perusteella. Käsittely: Käsiteltiin hyvin perusteellisesti keskustan osayleiskaavan käsittelyyn liittyviä esteellisyyskysymyksiä ja -tilanteita. Todettiin, että mm entisen osakorttelin 68 YY, josta muodostui osakorttelit 68a ja 68b sekä niihin liittyvät VP-alueet, osalta tilanne on muuttunut, kun korkein hallinto-oikeus hylkäsi asemakaavamuutoksesta tehdyt valitukset ja asemakaavamuutos tuli siten lainvoimaiseksi. Nyt laadittava osayleiskaava toteaa vain lainvoimaisen asemakaavan tilanteen, eikä enää maanomistajan edustajien osalta enää ole kysymys esteellisyydestä osayleiskaavaa käsiteltäessä. Päätettiin, että nyt käsitellään vain keskustan asemakaava-alueen ulkopuolisia osa-alueita. Elinkeinojohtaja Karl Filtness kävi esittelemässä kokouksessa havaintonsa ja käsityksensä K-alueiden ja T-alueiden riittävyydestä tulevina vuosina Haapavedellä. Keskusteltiin Filtnessin esityksen jälkeen K- ja T-alueiden laajenemissuuntien ja esittämisestä osayleiskaavassa ja ohjeistettiin kaavan laatijaa näiltä osin (Pulkkilantien varsi, Ollatien varsi ja Haapakosken alue). Kaavan laatija Mikko Korhonen esitteli osayleiskaavan työvaihetta todeten mm. T-aluevarausten olevan aiemman aiemman käsittelyversion mukaiset, joten sitä on tarpeen kehittää edelleen ja myös tavoitevuosi on tarpeen muuttaa (uusi 2025 tai 2030).
Kaupunginhallitus 17.1.2011 7 Asumisen laajennusalueiden osittamisesta todettiin mm; että Tanssikalliontien alueen länsipuolelle on järkevää osoittaa asutuksen laajenemista alueen ollessa hyvin asumiselle soveltuvaa, että maisema-alueen rajausta keskustaajaman itäreunalla varotaan ja hyvin harkitusti rajausta tarkennetaan edemmäs (jos ollenkaan) asemakaavaa laadittaessa kaupungille ostetulle alueelle; että Tötteröperän pohjois- ja itäpuolelle soitetaan uuttaa asumisen aluetta myös harkitusti maisemaa säästäen, että Nivalantien itäpuolelle Ryyppymäessä on myös perusteltua osoittaa asumisen alueita ja palvelujen (K-) alueita. Kanteleen Voima Oy:n esittämästä uudesta 110 KV:n linjayhteyden osoittamisesta keskusteltiin ja päädyttiin viemään eteenpäin etäänpänä idässä ja pohjoisessa sijaitsevaa linjausvaihtoehtoa (ei riko tärkeää maisema-aluetta). Haapajärven kiertävästä virkistysreitistä keskustelun jälkeen päätettiin viedä eteenpäin nyt esillä ollutta vaihtoehtoa lisättynä Huiskasta järven etelärantaa Haapakoskelle suuntautuvalla osuudella. Keskusteltiin Eskolanniemen alueen kehittämismerkinnän sisällöstä ja sen tulevasta määräävyydestä. Kaavan laatija kehittää merkintää. Päätettiin, että käsittelykohdassa esitetyn ja keskustelussa tarkennetun mukaisen ohjeistuksen perusteella kaavan laatija työstää osayleiskaavaa edelleen ja se tuodaan toimikunnan käsittelyyn sen jälkeen ennen muita käsittelyvaiheita. Lisäksi toimikunta päätti, että seuraava kokous pidetään keskiviikkona 29.4. klo 9.00 tässä samassa paikassa. Merk. Erkki Rytky ilmoitti olevansa esteellisen ja poistui kokouksesta tämä asian käsittelyn alkaessa klo 12.45. Samoin Harri Heikkilä ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn alkaessa klo 12.45. Varajäsen Heikki Halla-aho saapui klo 12.45 Erkki Rytkyn tilalle. Maank tmk 29.4.2009 7 (Valm. maankäyttöinsinööri) Käsittely: Käsiteltiin kaavasuunnittelija Mikko Korhosen esittelystä Keskustan osayleiskaavaan sisällytettävät uusien, asemakaavoitettavien asuinalueiden sijoittamiset ja aluerajaukset, Töttörönperän alue, Erkkisenniemi, Tanssikalliontien länsipuoli, Ryyppymäki, Huiskan itäpuoli. Todettiin, että näillä suunnitelluilla laajenemisaluevarauksilla saadaan asuinrakentamiselle uusia rakennuspaikkoja noin 200 kpl, joka riittää arviolta 15-20 vuodeksi. Käsiteltiin KL-aluiden sijoittuminen ja määrä nykyisellä asemakaavaalueella, määrä noin 20 ha. Käsiteltiin Teollisuudelle varattavien laajenemisalueiden sijoittaminen ja aluerajaukset, Pulkkilantien varsi etelä- ja pohjoispuolella nykyisestä ase-
Kaupunginhallitus 17.1.2011 8 makaavasta Sulkakylälle päin, Ollatien varren itä- ja länsipuoli nykyisestä asemakaavasta pohjoiseen päin. Kaupallisten toimintojen sijoittaminen nykyiselle teollisuusalueelle Kalliotien varteen hylättiin, koska katsottiin alueen olevan tarpeellista varata mm. Valio Oy:n toiminnoille ja sen tuotantoon liittyville toiminnoille. Käsiteltiin järven rannan virkistysreitin linjaaminen- ja sijoittaminen suunnittelijan esityksen perusteella ja päätettiin esittää ratkaisua osayleiskaavassa jatkokäsittelyihin vietäväksi. Kaavasuunnittelija esitteli Eskolanniemen alueen osalle ajatusta osayleiskaavaa tarkemman mutta asemakaavaa kevyemmän ja yleispiirteisemmän aluesuunnitelman laatimisesta. Tämä olisi tarpeen siksi, että maanomistajat ovat esittäneet hyvin lukuisasti uusia rakentamispaikkakohteita alueelle mailleen. Keskusteltiin kysymyksestä ja todettiin, että sopivan määrittelyn kirjaaminen osayleiskaavaan vaatii edelleen harkintaa ja kehittämistä, sillä MRL:n mukaan suunnitelma jää ohjaavaksi ei määrääväksi. Todettiin, että seuraavassa toimikunnan kokouksessa käsitellään uudelleen osayleiskaavaan sisältyvät suojelukysymykset. Maankäyttötoimikunta päätti puheenjohtajan esityksestä, että tällä käsittelyllä ja evästyksellä keskustan osayleiskaavaluonnosta kehitetään ja viedään eteenpäin. Käsittelyn mukaisesti kehitetty osayleiskaavaluonnos on liitteenä nro 12/2009. Maank tmk 13.10.2009 12 (Valm. maankäyttöinsinööri) Käsitellään keskustan osayleiskaavaan liittyvät suojelukysymykset sekä muut mahdolliset osayleiskaavan laatimiseen liittyvät kysymykset kaavaehdotuksen eteenpäin saattamiseksi kaavasuunnittelijan kokouksessa tekemän esittelyn perusteella. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää keskustan osayleiskaavaluonnoksen edelleen kaupunginhallitukselle esittämisestä nähtävillä pitoa varten. Maankäyttötoimikunta keskusteli yksityiskohdista; - teollisuusalueiden laajenemisrajauksista, - alueen kaupallisista alueista, - 110kV:n sähkölinjan sijoituksen esittämisestä, - haja-asutusalueen uusien rakennuspaikkojen määrästä ja esittämistavasta, - Eskolanniemen alueen tarkemmasta suunnittelusta (1:5000 ), - tulva-alueiden määrittelystä Haapakoskelle saakka sekä osayleiskaavassa esitettävistä valtakunnallisesti ja maakunnallisesti tärkeistä kulttuurihistoriallisista kohteista sekä paikallisesti kulttuurihistoriallisesti
Kaupunginhallitus 17.1.2011 9 tärkeistä kohteista, jälkimmäiset esitetään ja niistä todetaan kaavamääräyksissä että suojelukysymykset ratkaistaan asemakaavalla. Maankäyttötoimikunta päätti, että osayleiskaavaluonnoksen edellä luetellut yksityiskohdat vielä tarkennetaan ja kulttuurihistoriallisesti tärkeiden kohteiden inventointiselostus käsitellään toimikunnassa seuraavassa kokouksessa. Maankäyttötoimikunta päätti, että seuraava kokous pidetään torstaina 19.11.2009 klo 13.00. Merk. Viljo Saukko ja Erkki Rytky poistuivat kokouksesta klo 14.06 tämän asian käsittelyn alussa. Puheenjohtaja totesi, että toimikunnassa on kuusi jäsentä ja paikalla on kolme jäsentä, joista yksi on puheenjohtaja, joten kokous pysyy päätösvaltaisena. Viljo Saukon tilalle pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalta valittiin Anita Niemi. Maank tmk 19.11.2009 13 (Valm. maankäyttöinsinööri) Keskustan osayleiskaavaluonnokseen on tehty edellisessä kokouksessa käsitellyt tarkennukset. Eskolanniemen ja Martinmäen aluetta koskeva tarkempi tarkastelu on laadinnassa ja se esitellään kokouksessa. Samoin kokouksessa esitellään aiemman kaavaselostustekstin ajan tasalle päivittäminen. Maankäyttötoimikunta käsittelee paikallisesti tärkeiden kulttuurihistoriallisten kohteiden inventoinnin ja esittämisen osayleiskaavassa. Käsitellään tulvarajoitukset kaava-alueella. Osayleiskaavakarttaluonnos ja siihen kuuluvat kaavamääräykset liitteenä nro 19/2009. Eskolanniemen alueen suunnitelmaluonnos mk 1:5000 liitteenä nro 20/2009. Kaavaselostusteksti v. 2004 oheislukemistona. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta käsittelee osayleiskaava-luonnoksen sekä tekee mahdollisesti tarvittavat tarkennukset siihen sekä esittää tämän jälkeen osayleiskaavaluonnoksen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi nähtäville asetettavaksi. Käsittely ja päätökset: Korhonen esitteli korttelin 35a ympäristöön tehtävän maankäyttömerkintöjen tarkennuksen käynnistetyn asemakaavamuutoksen tavoitteen mukaisesti. Toimikunta hyväksyi MK-alueiden rajausten muutoksen.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 10 Korhonen esitteli Kylpyläsaaresta länteen järven pohjoisrantaan merkityn ohjeellisen virkistysreitin linjauksen. Toimikunta päätti pitää reitin osayleiskaavaluonnoksessa. Korhonen esitteli kaavaluonnokseen sisällytettävän tulvakorkeuksista johdetun kosteudelle alttiiden rakennusosien alinta sallittua rakennuskorkeutta N60-89,50m, 1/250 vuodessa toistuva tulvakorkeus Haapajärvessä on ympäristökeskuksen viimeisimmän tulvaennustelaskelman mukaan N60+ 89,27 m. Toimikunta päätti että kaavaluonnokseen merkitään kosteudelle alttiiden rakennusosien alimmaksi sallituksi rakennuskorkeudeksi N60+ 89,50 m. Korhosen esitteli Eskolanniemen alueen tarkempaa kehittämissuunnitelmaluonnosta; kaavamääräyksissä on tekstiehdotus rakennuspaikan vähimmäissuuruudeksi 3000 m 2, näkymäyhteystarpeet Mustikkalahdelle on huomioitu, alueen itäosassa pienimuotoiset käyttömuotorajaukset yhtenäistetään (pienet MT-alueet), Eskolanniemen aluetta koskevat samat kaavamääräykset ja ohjeet jotka ovat virallisessa osayleiskaavakartassa. Toimikunta päätti että suunnitelmaluonnos on syytä esitellä alueen asukkaille ennen nähtäville asettamista, maanomistajien tasapuolinen kohtelu tarkistetaan rakennuspaikkojen osoittamisessa, jos alueen viemäröinti varmistuu voisi minimi rakennuspaikkakoko olla jopa 2000 m 2, Korhonen esitteli kaavaluonnoksessa aiemman käsittelyn perusteella olevat kulttuurihistoriallisesti merkittävät alueet sekä kulttuurihistoriallisesti merkittävät kohteet ja suojelukohteet, kerrattiin niiden sijainti ja tilanne. Kehitetään kohteiden esitysmuotoa niin, että esitetään ensin aluekokonaisuudet, sitten luettelo kaikista kulttuurihistoriallisesti merkittävistä kohteista, jossa ensin on valtakunnallisesti merkittävät sitten maakunnallisesti merkittävät ja lopussa paikallisesti merkittävät kohteet ja näiden numerointi on alusta pitäen juokseva. Vk-kohteet ovat museoviraston määrittämät, mkkohteet ovat Pohjois-Pohjanmaan museon määrittämät ja pk-kohteista esityksen tekee toimikunta. Toimikunta päätti käsitellä pk-kohteet vanhan luettelon perusteella: A. Niemi esitti että Raution meijeri, Kantelepaja, Härön talo, Vehnämylly, Kangasahon autotalli ja Becksin talo otetaan pk-listalle. Halla-aho esitti että pk-listalle ei oteta Launosen taloa, Auvisen taloa, Raution meijeriä, Ilkan taloa eikä Kangasahon autotallia. Pekkala totesi että Raution meijeri on hyvin huonokuntoinen ja samoin vehnämylly. Puheenjohtaja avasi keskustelun kohteittain Niemen esityksestä liitteen nro 10 mukaisessa järjestyksessä. Raution meijeri; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi. Kantelepaja; Luukkonen kannatti esitystä, ei vastustusta, toimikunta päätti ottaa Kantelepajan pk-listalle. Härön talo; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi. Becksin talo; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi. Vehnämylly; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi. Kangasahon autotalli; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi. Seuraavaksi puheenjohtaja otti käsiteltäväksi Halla-ahon esityksen (Mervi Niemelän kannattama) Ilkan talon poistamisesta pk-listalta. Äänestystavaksi kättennosto äänestys ja JAA äänestävät ne jotka kannattavat alkuperäistä
Kaupunginhallitus 17.1.2011 11 listaa ja EI äänestävät ne, jotka kannattavat Halla-ahon esitystä. Äänestyksessä annettiin kaksi JAA-ääntä (Luukkonen ja Niemi) ja kaksi EI-ääntä (Halla-aho ja Niemelä). Puheenjohtajan äänen ratkaistessa toimikunta päätti pitää Ilkan talon pk-listalla. Pekkala esitti, että Tervon talo Taivaanpankontiellä on käsinrapattuna asuintalona laatuaan ainut paikkakunnalla ja on kauneimpia taloja Haapavedellä ja tulisi kuulua pk-listalle. Toimikunta antoi sihteerille tehtäväksi tiedustella omistajalta suhtautuvatko myönteisesti tähän. Toimikunta päätti, että kaikille listan kohteiden omistajille lähetetään kirjallinen tiedote kulttuurihistoriallisesti merkittävien kohteiden luetteloinnista ja esityksestä osayleiskaavassa ennen luonnoksen nähtäville panoa. Käytiin läpi muinaismuistokohteet sekä muut kohteet. Annettiin suunnittelijan tehtäväksi kehittää rakennusoikeuksien määrittely kaavaan samansuuntaisesti kuin Mieluskylän osayleiskaavassa on tehty. Toimikunta päätti näin käsiteltynä esittää osayleiskaavaluonnosta kaupunginhallitukselle nähtävillä pidettäväksi. Toimikunta päätti, että seuraava kokous pidetään perjantaina 15.1.2010 klo 13.00. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.18. Maank.tmk 21.1.2010 4 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaluonnos on liitteenä nro 4/2010. Kulttuurihistoriallisten alueiden ja kohteiden liitekartat 1-3 ovat liitteenä nro 5/2010. Kaavaluonnoksen kaavamerkinnät ja määräykset osioon on ryhmitelty kulttuurihistorialliset alueet ja kohteet uudelleen loogiseen järjestykseen ja kohteiden nimet on käyty läpi. Kaavasuunnittelija esittelee osayleiskaavan toimikunnalle tarkemmin kokouksessa samalla esitellään 20.1.2010 pidettävän viranomaisneuvottelussa esille tuodut viranomaismielipiteet. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta tutustuu esittelyyn sekä päättää jatkotoimenpiteistä kokouksessa tehtävän päätösehdotuksen perusteella. Käsittely ja keskustelu: Kaavasuunnittelija esitteli luonnosta 20.1.2010 käydyn viranomaisneuvottelun pohjalta: Luonnosta on teknisesti tarkistettava muinaismuistoista tehdyn uuden kartoitusraportin pohjalta, maisema-alueen rajaus täsmennetty, viranomaisnäkemyksen mukaan MKRL:n 44 :n menettelyä rakennusluvan käsittelyssä ei osoiteta OYK:n alueelle sillä asemakaava-alueen läheisyys huomioiden on suunnittelutarveratkaisu-menettely parempi.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 12 Keskusteltiin kaavan otsikosta Osayleiskaava 2030 todettiin sopivaksi, pidettiin hyvänä että MKRL 44 :n menettely-merkintää ei oteta kaavaan, rantareitti pidetään luonnoksessa mukana, paikallissuojelukohteiden mukaantulosta tiedotetaan uusien kohteiden omistajille. Keskustelussa esiin tulleet ja käsitellyt tekniset tarkennukset tehdään osayleiskaavaluonnokseen ja tässä muodossa maankäyttötoimikunta esittää Haapaveden keskustan osayleiskaavaluonnosta 2030 kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi luonnoksena sekä osayleiskaavaluonnosta julkisesti nähtävänä pidettäväksi sekä pyydettäväksi siitä lausunnot. Asian käsittely päättyi klo 14.18. Merk. Erkki Rytky ja Viljo Saukko poistuivat kokouksesta tämän käsittelyn alussa klo 13.40. Heikki Halla-aho saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn alussa klo 13.40. Erkki Rytky saapui kokoukseen klo 14.18. Sovittiin seuraava maankäyttötoimikunnan kokous torstaiksi 4.3.2010 klo 12.00. Muista käsiteltäviä asioita ei ollut. Kokous päättyi klo 14.19. Khall 15.3.2010 45 (Valm. maankäyttöinsinööri) Haapaveden keskustan osayleiskaavatyön perusselvitysaineiston täydennykset (luontoselvitys, kasvillisuusselvitys, kulttuurihistorialliset kohteet, museoviraston raportti muinaisjäännöksistä) ovat oheislukemistona. Osayleiskaavaluonnos on esityslistan liitteenä nro 20/2010, osayleiskaavaselostus on liitteenä nro 21/2010, viranomaisneuvottelumuistiot ovat liitteenä nro 22/2010 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 23/2010. Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen Airix Ympäristö Oy:stä esittelee osayleiskaavaluonnoksen tarkemmin kokouksessa. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä maankäyttötoimikunnan esittämän osayleiskaavaluonnoksen sekä päättää asettaa sen julkisesti nähtävänä pidettäväksi 29.3. - 28.4.2010 väliseksi ajaksi sekä pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselta, museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Vattenfall Verkko Oy:ltä, Pohjanmaan Puhelin Oy:ltä, Haapavesi-Seura ry:ltä, rakennus- ja ympäristö-
Kaupunginhallitus 17.1.2011 13 lautakunnalta, perusturvalautakunnalta, koululautakunnalta, ympäristöterveyslautakunnalta ja Jokilaaksojen pelastuslaitokselta. Käsittely: Ritva Vatjus, Erkki Torkkola, Esko Vinkki, Erkki Rytky, Viljo Saukko ja Heino Vuorenmaa ilmoittivat olevansa esteellisiä. Esko Vinkin varajäsen Helena Pitkälä, Viljo Saukon varajäsen Teuvo Näätänen ja Heino Vuorenmaan varajäsen Jarkko Mylly saapuivat paikalle. Koska kaupunginhallituksen puheenjohtaja eli esteellinen käsittelemään asiaa toimi kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Heikki Halla-aho puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Maank tmk 3.6.2010 7 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävänä 29.3. - 28.4.2010. Nähtävänä pitoaikana jätettiin 6 lausuntoa ja 23 mielipidettä sekä nähtävänäpitoajan jälkeen yksi lausunto. Kopio lausunnoita ja mielipiteistä on liitteenä nro 9/2010. Kaavan laatijan vastineluonnos lausuntoihin ja mielipiteisiin on liitteenä nro 10/2010. Esillä ollut osayleiskaava on liitteenä nro 11/2010. Kaavasuunnittelija esittelee lähemmin lausunnot, mielipiteet ja vastineensa niihin. Ehdotus: Kaavatoimikunta käsittelee lausunnot ja mielipiteet sekä päättää kaavaluonnokseen käsittelyn perusteella tehtävistä muutoksista. Maankäyttötoimikunta päätti lausuntojen perusteella seuraavasti: POP Ely:n lausunto; toimikunta päätti poistaa T-alueen lähimmät kolme uutta asuinrakennuspaikkaa, Ryyppymäen Kl-alueesta kaavan laatijan vastineen mukaisesti, Eskolanniemen 1:5000 suunnitelma muutetaan rakennustapaohjeiston muotoon, puuttuvat kaavamerkinnät lisätään ja olevia tarkennetaan. Museovirasto; tehdään tarvittavat tarkistukset ja korjaukset Pohjois-Pohjanmaan museo; Härön talolle ja myös kantelepajalle lisätään sr-merkintä. Koskienergia; laajennetaan ET-merkintää mielipiteen esittämällä tavalla mukaan lukien yläkanava.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 14 Haapajärveä kiertäväksi esitettyä ulkoilureittiä koskevien mielipiteiden (Sakari Pelkonen, Pirjo Karjalainen, Aini Parhiala, Hannu Tähtelä, Tapio Rautio, Mirja Zoppoth, Janne Rautio, Eero Rautio, Sirkka Männikkö, Harri Heikkilä, Tiina Heikkilä, Kari Kangasharju, Aila Aakko, Pekka Laitinen, Ville Mattila, Markku Laitinen, Matti Malkavaara, Asser Isola, Jyrki Oksa, Alpo Eskola, Heikki Tähtelän perikunta, Saara Aalto, Viljo Pirttisalo, Marja-Leena Pirttisalo, Mikko Kääriäinen, Matti Vanhatalo, Liisa Kangas, Kaisa Laine, Anne Kääriäinen, Tuomo Kangas, Kyösti Ahola, Heikki Ahola, Aila Aakko, Pauli Aakko, Marjo Aakko, Rauha Aakko, Mikko Haukipuro, Arvi Junno, Mirja Viitanen, Seppo Lehtola, Tuomo Lehtola, Elina Jääskelä, Ville Mattila, Aimo Haukipuro, Jaakko Haukipuro) osalta toimikunta päätti poistaa ulkoilureitin kielteisesti suhtautuvien maanomistajien maiden kohdalta. Tapio Rautio, Mirja Zoppoth, Janne Rautio ja Eero Rautio; aluemerkinnästä toimikunta päätti että merkintä asemakaavan mukaan. Timo Sankilampi; toimikunta päätti, että T-alueen lähin uusi rakennuspaikka poistetaan ja Eskolantien pohj.puolelle merkitään uusi rakennuspaikka. Kari Kangasharju; toimikunta päätti, että Siimes-tilalle merkitään yksi uusi rakennuspaikka. Juha ja Auli Satokangas; toimikunta päätti, että alueen käyttötapa on ratkaistu alueen uudessa asemakaavassa ja siitä on saatu juuri Oulun hallintooikeuden päätös C-alue rajaus pidetään ennallaan ja muilta mielipiteen seikkojen osalta kaavan laatijan vastineen mukaan. Pekka ja Mauno Laitinen; toimikunta päätti, että tarkoitettu alue merkitään AP-res merkinnällä jolloin tuleva käyttö tarkoittaa kaavan tavoitevuoden lähiaikaa. Jaakko Haukipuro; toimikunta päätti tulva-alue maininnasta kaavan laatijan vastineen mukaan. Outi Huurre, Anita Niemi, Sirkka Luusua, Esko Joentakanen, Martti Repo; toimikunta viittaa tässä PP:n museon lausunnon kohdalla tekemäänsä päätökseen. Outi Huurre, Anita Niemi, Martti Repo, Esko Joentakanen: toimikunta päätti ent. Kangasahon autotallin suojelukysymyksestä kaavan laatijan vastineen mukaan. Outi Huurre; toimikunta päätti kaavan laatijan vastineen mukaan, lisäksi Rahapuu lisätään suojelukohteeksi, kallioalueet esitetään asemakaavassa, ennen ehdotusvaiheen nähtävillä pitoa järjestetään yleisöesittely. Jaana Pekkala, Kalevi Rytky; toimikunta päätti kaavan laatijan vastineen mukaan. Maria Mutanen; toimikunta päätti, että rajausta tarkennetaan kaavan laatijan vastineen mukaan. Jyri Pitkälä; toimikunta päätti kaavan laatijan vastineen mukaan. Eila Ratilainen; toimikunta toteaa, että alueen käyttö on tarkemmin ratkaistu keskustan uudella asemakaavalla. Merk. Erkki Rytky poistui kokouksesta klo 9.36 ennen tämän asian käsittelyn alkamista. Heikki Halla-aho saapui kokoukseen klo 9.37 ennen tämän asian käsittelyn alkamista. Marjaana Laitila-Säily poistui kokouksesta klo
Kaupunginhallitus 17.1.2011 15 9.36 ennen tämän asian käsittelyn alkamista. Karl Filtness poistui kokouksesta klo 10.05 tämän asian käsittelyn aikana. Maank.tmk 18.8.2010 10 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaluonnoskartta on tarkistettu 3.6.2010 toimikunnan käsittelyn mukaisesti ja kaavamerkintöihin ja määräyksiin on tehty täydennykset. Osittain tarkistettu kaavakartta korjaamattomine kaavamerkintöineen on liitteenä nro 15/2011. Kaavan laatija esittelee osayleiskaavaluonnoskartan ja merkinnät tarkemmin kokouksessa. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta käy läpi kaavan esittelyn perusteella. Päätetään yleisötilaisuuden pitoajasta ja -paikasta. Käsittely: Toimikunnan jäsenille jaettiin täsmennetyt kaavakartat ja kaavamerkinnät kokouksessa. Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen esitteli kaavakartan: täsmennykset rantareittiin sekä vastineen lausuntojen mukaisesti: täsmennyksiä kaavamerkintöihin (mm AP-res ja KL-1), kehittämisaluerajaukset, uudet rakennuspaikkatoiveet merkitään punaisella neliöllä. Toimikunta päätti lisätä rantareittiä ulottuvaksi Huikarinniemen lintutornin kautta uimarannalle, päätti järjestää yleisötilaisuuden ja mikäli yleisötilaisuudessa ei tule mitään erityisen merkittävää uutta esille kaavaluonnos esitetään kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi ehdotuksena ja julkisesti nähtävänä pidettäväksi. Alustavasti sovittiin yleisötilaisuudeksi 2.9. klo 18.00 ja asia kaupunginhallitukseen esityslistalle 11.10. Merk. Tämä asia päätettiin käsitellä ennen 9:ää. Viljo Saukko poistui esteellisenä klo 9.10 ennen tämän asian käsittelyä Esko Vinkki poistui esteellisenä klo 9.10 ennen tämän asian käsittelyä Erkki Rytky poistui esteellisenä klo 9.10 ennen tämän asian käsittelyä Marjaana Laitila-Säily saapui kokoukseen klo 9.10 ja poistui kokouksesta klo 9.48 tämän asian käsittelyn loputtua.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 16 Khall 11.10.2010 173 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavan luonnosvaiheen nähtävänäpidon aikana saadut lausunnot ja mielipiteet ja kaavan laatijan vastine niihin ovat oheislukemistona. Luonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet on otettu huomioon ja niiden mukaan kaavaluonnosta on tarkennettu. Tarkennettua kaavaluonnosta esiteltiin maanomistajille ja alueen asukkaille ja osallisille 28.9.2010, jolloin ei tullut esille sellaista uutta merkittävää, joka olisi edellyttänyt maankäyttötoimikunnan käsittelyä. Osayleiskaavaluonnos on siinä valmiudessa, että se tulisi hyväksyä kaavaehdotukseksi, pyytää siitä viranomaislausunnot ja asettaa se julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Osayleiskaavaluonnos on esityslistan liitteenä nro 130/2010, osayleiskaavaselostus on liitteenä nro 131/2010 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 132/2010. Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen Airix Ympäristö Oy:stä esittelee osayleiskaavaluonnoksen tarkemmin kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä maankäyttötoimikunnan esittämän osayleiskaavaluonnoksen kaavaehdotukseksi sekä päättää asettaa sen ehdotuksena julkisesti nähtävänä pidettäväksi 21.10. 21.11.2010 väliseksi ajaksi sekä pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois- Pohjanmaan Ely-keskukselta, museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Vattenfall Verkko Oy:ltä, Pohjanmaan Puhelin Oy:ltä, Haapavesi- Seura ry:ltä, rakennus- ja ympäristölautakunnalta, perusturvalautakunnalta, koululautakunnalta, ympäristöterveyslautakunnalta ja Jokilaaksojen pelastuslaitokselta. Hyväksyttiin. Merk. Viljo Saukko, Ritva Vatjus, Esko Vinkki, Eero Lonkila ja Heino Vuorenmaa poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.10 14.33, Teuvo Näätänen oli paikalla tämän pykälän käsittelyn aikana Viljo Saukon varajäsenenä. Mikko Korhonen Airix Ympäristö Oy:stä ja maankäyttöinsinööri Jorma Kukonlehto olivat paikalla tämän pykälän esittelyn ajan klo 14.10 14.32. Antti Rantakangas oli poissa kokouksesta klo 14.15 14.33.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 17 Maank tmk 9.12.2010 17 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaehdotus on pidetty julkisesti nähtävänä 21.10. 21.11.2010 välisen ajan. Nähtävän oloajan kuluessa kaavaehdotuksesta on annettu seitsemän lausuntoa ja kymmenen muistutusta. Lausunnot ja muistutukset ovat esityslistan liitteenä nro 20/2010. Kaavan laatija on laatinut niihin vastineluonnoksen, joka on esityslistan liitteenä nro 21/2010. Lausunnot ja muistutukset sekä niihin laadittu vastineluonnos käydään läpi tarkemmin toimikunnan kokouksessa. Ehdotus: Toimikunta päättää antaa lausuntoihin ja muistutuksiin vastineensa, päättää osayleiskaavaan ja kaavaselostukseen tehtävistä tarkistuksista sekä esittää näin käsiteltyä osayleiskaavaa kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Käsittely: Kaavasuunnittelija selosti lausunnot ja muistutukset ja vastineluonnoksen niihin. Toimikunta päätti PP:n Ely:n lausunnosta vastineen vastineluonnoksen mukaan; Haapakoskelle lisätään kehittämisaluemerkintä, Eskolanniemellä T- alueen rajaus tarkennetaan Haapakentän alueen rajojen ja mukaan T-1 muutetaan T:ksi, Turvetien pohj.puolen T-alue muutetaan TY:ksi, Teollisuustien itäpuolen T-alue rajataan suppeammaksi liki asemakaavan mukaisesti, Pulkkilantien varteen AP-kohteen ympärille päätettiin merkitä VL-alue, tulva-alueen rajausta ja kaavamerkintäselostusta päätettiin tarkentaa lausunnon perusteella, Päätettiin muuttaa VP-merkintä V-merkinnäksi ja poistetaan kaavamerkinnöistä tarpeettomat, kaavakarttaan päätettiin merkitä pitkäpääsaran kasvupaikka, päätettiin korjata Kärsämäentien merkintä st/pk:ksi Museoviraston lausunnon perusteella toimikunta päätti korjata kaavakarttaan Laurinmäen sm-alueen viraston esittämän laajuiseksi, merkinnän perusteet lisätään kaavaselostukseen, kohteet huomioidaan mahdollisen asemakaavoituksen tai rakennushankkeiden yhteydessä. Pohjois-Pohjanmaan museon lausunnon perusteella toimikunta päätti tehdä kaavaselostukseen tarvittavat korjaukset. Perusturvalautakunnan lausunto: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan. Ympäristöterveyslautakunnan lausunto: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan. Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan. Vattenfall Verkko Oy:n lausunto: Toimikunta päätti tarkistaa kaavakarttaa sähkölinjojen sijainnin osalta.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 18 Urho Haukipuron muistus: Toimikunta päätti että muinaismuistojen osalta ei tehdä kaavakarttaan muutoksia, Tötteröperän alueen lopullinen käyttö ja aluerajaus ratkaistaan asemakaavoituksella Tarja Siltalan ja Pirjo Vihantolan muistutus: Toimikunta päätti, että alueen käyttötarkoitus muutetaan kaavakartassa AP:ksi. Pauli Karihtalan muistutus: Toimikunta päätti, että Perälä 28:82 merkitään kaavakartassa AP-paikkana. Juha Satokankaan muistutus: Toimikunta päätti, että korttelin 20 (kaavassa C-aluetta) asia ratkaistaan asemakaavalla ja muutoinkin vastineluonnoksen mukaisesti. Outi Huurteen muistutus: Toimikunta päätti, että vastine vastineluonnoksen mukaan. Eero ja Tapio Rautio ym. muistutus: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan. Elvi ja Viljo Vuorenmaan muistutus: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan. Vesa ja Seppo Morkon, Vilho ja Pirkko Saukon muistutus: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan. Eira ja Reijo Nahkalan ym. muistutus: Toimikunta päätti vastineluonoksen mukaan. Kyllikki Aakon, Päivi Aakko-Saksan, Pauli ja Rauha Aakon ja Aku Aakon perikunnan muistutus: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan, uusia lomarakennuspaikkoja ei merkitä kaavakarttaan. Näillä korjauksilla ja tarkennuksilla maankäyttötoimikunta esittää keskustan osayleiskaavaa kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Merk. Tämä asia käsiteltiin klo 10.03-11.03 kokouksen viimeisenä asiana. Erkki Rytky, Viljo Saukko ja Esko Vinkki poistuivat kokouksesta klo 10.03 tämän asian käsittelyn alkaessa. Heikki Halla-aho ja Marjaana Laitila-Säily olivat kokouksessa klo 10.03-11.03 tämän asian käsittelyn ajan. Khall 17.1.2011 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaehdotus on ollut kaupunginhallituksen 11.10.2010 173 päätöksen mukaisesti julkisesti nähtävänä 21.10. - 21.11.2010. Nähtävänä oloaikana osayleiskaavaehdotuksesta annettiin seitsemän lausuntoa ja kymmenen muistutusta. Annetut lausunnot ja muistutukset ovat esityslistan liitteenä nro 1/2011. Kaavanlaatija on antanut lausunnoista ja muistutuksista vastineensa, joka on käsitelty maankäyttötoimikunnan kokouksessa 9.12.2010. Vastine lausuntoihin ja muistutuksiin siinä maankäyttötoimikunnan käsittelyn mukaisessa muodossa on esityslistan liitteenä nro 2/2011. Osayleiskaavakartta ja kaavamerkinnät ja -määräykset maankäyttötoimikunnan tarkistamassa muodossa ovat esityslistan liitteenä nro 3/2011.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 19 Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskuksen maankäyttöyksiköltä on tarkistettu, että tehdyt tarkennukset ja muutokset osayleiskaavaan ovat niin pieniä ja vähäisiä, että niiden takia ei tarvita kaavan uudelleen nähtävänä pitoa. Asiakohdan oheislukemistona esityslistan mukana lähetetään kaavaselostus, ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma, täydellinen kaavan valmisteluaineisto on luettavissa kaupunginkansliassa (infossa) ja kaupungin wwwsivulla pdf-muodossa osoitteessa: www.haapavesi.fi/asuminen-ja-tekniset- palvelut/tekniset-palvelut/kaavoitus-ja-tontit/keskustan-osayleiskaava- 2030.html. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää liitteen nro 3/2011 mukaisena Haapaveden keskustan osayleiskaava 2030 ehdotusta kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Merk. Erkki Rytky, Esko Vinkki, Viljo Saukko, Ritva Vatjus ja Heino Vuorenmaa poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.21 14.48. Heino Vuorenmaan varajäsen Jarkko Mylly tuli paikalle tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.21 14.48. Maankäyttöinsinööri Jorma Kukonlehto oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo 14.21 14.48. Antti Rantakangas oli poissa kokouksesta klo 14.21 14.48.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 20 3 TEOLLISUUSHALLIN VUOKRAN SIIRTO (Valm. elinkeinojohtaja) Osoitteessa Kalliotie 8-12 on kaupungilla 270 m 2 teollisuushalli, josta 170 m 2 on ollut Tmi Arto Virralla vuokrattuna. Yritys on muuttanut juridista muotoa ja on tällä hetkellä Koneurakointi Virta Ay. Vuokrasopimuksen (liite nro 4/2011) kohdan 8. mukaan Yrityksellä ei ole vuokra-aikana oikeutta siirtää tätä sopimusta kolmannelle, ellei vuokranantaja anna siirtämiseen kirjallista suostumustaan. Sopimuksen mukaan vuokrasopimus pitää uusia uudelle vuokralaiselle ja sopimus on liitteenä nro 5/2011. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä vuokrasopimuksen siirron Koneurakointi Virta Ay:lle liitteen nro 5/2011 mukaisesti. Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 21 4 KORTTELIN 136 TONTIN NRO 1 (AR I) JAKAMINEN KAHDEKSI RAKENNUSPAIKAKSI (Valm. maankäyttöinsinööri) Rakennus Inspro Oy on varannut Oskarinkuja 1:ssä sijaitsevan AR I tontin. Yritys esittää nyt, että asemakaavassa kyseinen AR-tontti (kortteli 136 tontti nro 1) jaettaisiin kahdeksi erilliseksi rakennuspaikaksi / tontiksi, jotta rakennushanke sille voidaan toteuttaa taloudellisesti järkevästi. Rakennus Inspro Oy:llä on tarkoitus aloittaa rivitalon rakentaminen tontille lähiaikoina. Haapaveden keskustan asemakaava on käsitelty ja hyväksytty siten, että tonttijako on hyväksytty ehdollisena. Siksi on mahdollista tonttijakoon tehdä muutoksia suoraan kaupunginhallituksen päätöksellä, eikä päätöstä tarvitse viedä valtuuston käsittelyyn. Asemakaavan ehdollisesta tonttijaosta on poikettu tontteja rakennettaessa mm. Ilmarinkujalla korttelissa 24a tontti I (AR) kolme eri asuntoyhtiötä, Rättärinkujalla kortteli 410 tontti AR jaettu Kiint. Oy Haapaveden Vuokratalo I:n kahdelle rakennusvaiheelle, Lallunniementiellä korttelissa 91a ARtontilla on kolme eri As Oy:tä, Rauhanniementiellä on yhdestä AP-tontista myyty rakennuspaikat kahdelle eri omakotirakentajalle, Kirkkotiellä korttelissa 86a on tontille 4 ARII rakennettu kahdelle eri asunto-osakeyhtiölle talot, Urheilutiellä on korttelissa 70 tontilla 6 KL II rakennettu tilat kahdelle eri kiinteistöyhtiölle, korttelissa 606 on AR I-II tontti jaettu kahdeksi AR I- II tontiksi, lisäksi on muutamia OK-tonttien jakamisia tehty asemakaavan tonttijaosta poikkeavalla tavalla niin että kaavan mukaisista kolmesta tontista onkin myyty kaksi rakennuspaikkaa tai kaavan mukaiset kaksi tonttia on myyty yhdeksi rakennuspaikaksi tai rakentamaton tontti on myyty lisämaaksi kahdelle viereiselle jo rakennetulle rakennuspaikalle. Jakamalla asemakaavan tontti kahdeksi nyt esitetyllä tavalla, ei toiselle jo tapahtunut rakentaminen aiheuta mitään seurausvaikutuksia toiselle rakentamiseen ja tällöin uuden rakennushankkeen toteutus on mahdollista tehdä taloudellisella tavalla. Rakennus Inspro Oy:n esitys tontin jakamisesta liitteenä nro 6/2011. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää tehdä tonttijaon muutoksen korttelissa 136 niin, että tontti nro 1 jaetaan kahdeksi tontiksi 1 ja 2 Rakennus Inspro Oy:n esittämällä tavalla.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 22 Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 23 5 KAUPUNGIN EDUSTAJAT ERI YHTEISÖISSÄ 2011-2012 (Valm. hallintojohtaja) Kuntalain 23 :n mukaan kaupunginhallitus valvoo kaupungin etua ja edustaa kaupunkia. Kaupungin hallintoa johtaessaan ja sen etua valvoessaan kaupunginhallituksen tulee mm. määrätä tarvittaessa edustaja käyttämään kaupungin puhevaltaa, edustamaan kaupunkia sekä tekemään oikeustoimia. Esityslistan liitteestä nro 7/2011 ilmenevät osakeyhtiöt, yhdistykset ja muut yhteisöt, joihin kaupunginhallituksen tulee valita edustajat toimikaudelle 2011-2012. Liite sisältää johtoryhmän esityksen valittavien viranhaltijoiden ja työntekijöiden osalta. Oheislukemistona on 7.7.2010 kaupunginhallituksen edellisen kerran hyväksymä lista edustajista. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee toimikaudekseen 2011-2012 Haapaveden kaupungin edustajat liitteessä nro 7a/2011 mainittujen yhtiöiden, yhdistysten ja muiden yhteisöjen kokouksiin. Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 24 6 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN LAUTAKUNTIEN KOKOUKSIIN (Valm. hallintojohtaja) Hallintosäännön 6 :n mukaan kaupunginhallitus nimeää kuhunkin lautakuntaan edustajansa, lukuun ottamatta keskusvaali- ja vaalilautakuntia. Kaupunginhallituksen jäsenen tulee - seurata sen lautakunnan toimintaa, johon kaupunginhallitus on valinnut hänet edustajakseen ja kiinnittää kaupunginhallituksen huomiota lautakunnassa käsiteltävinä oleviin kaupungin hallinnon kannalta merkittä viin asioihin - tehdä tarvittaessa esitys lautakunnan ratkaiseman asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Hallintosäännön 65 :n mukaan kaupunginhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kaupunginhallituksen varajäsen tai kaupunginjohtaja. Kaupunginhallitus nimeää edustajansa seuraaviin lautakuntiin: Jokihelmen opiston johtokunta Koululautakunta Perusturvalautakunta Ympäristöterveyslautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Tekninen lautakunta Vapaa-aikatoiminnan lautakunta Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee toimikaudeksi 2011-2012 edustajansa edellä todettuihin lautakuntiin. Jokihelmen opiston johtokunta: Tiina Kemppinen Koululautakunta: Heikki Halla-aho Perusturvalautakunta: Päivi Määttä Ympäristöterveyslautakunta: Esko Vinkki Rakennus- ja ympäristölautakunta: Viljo Saukko Tekninen lautakunta: Heino Vuorenmaa Vapaa-aikatoiminnan lautakunta: Martti Repo
Kaupunginhallitus 17.1.2011 25 7 VAKANSSIEN TÄYTTÖLUVAT (Valm. hallintojohtaja) Seuraaville vakansseille on haettu täyttölupaa: 1. Ympäristötarkastajan virka ympäristöpalvelut Helmessä toistaiseksi. 2. Laitoshuoltajan toimi toistaiseksi, sijoituspaikka työsuhteen alussa: Vaarintalon palvelukeskus Piippolassa. 3. Laitoshuoltajan toimi (VUO HA 2510 501T) Haapaveden vuodeosastolla toistaiseksi työaika 20 h/vko. 4. Lähihoitajan toimen (VUO HA 2510 306T) hoitovapaan sijaisuus Haapaveden vuodeosastolla ajalla 3.2.2011-10.4.2013. 5. Sairaanhoitajan vakituisen varahenkilön toimen (VUO HA 2510 205T) sijaisuus Haapaveden vuodeosastolla ajalle 1.2. - 20.9.2011. 6. Lähihoitajan vakituisen varahenkilön toimi (VUO HA 2510 311T) Haapaveden vuodeosastolla toistaiseksi. 7. Sairaanhoitajan toimi (VUO HA 2510 210T) toistaiseksi Haapaveden vuodeosastolla. Täyttölupa-anomukset ovat esityslistan oheislukemistona. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää em. vakansseille täyttöluvat. Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 26 8 KAUPUNGINTALON AUKIOLOAJAT VUONNA 2011 (Valm. hallintojohtaja) Kaupungintalon aukioloajat ovat olleet vuonna 2010 kaupunginhallituksen päätöksellä seuraavat: Kaupungintalo ja sen kaikki toimistot sosiaalitoimistoa lukuun ottamatta ovat avoinna yleisölle joka viikko maanantaista torstaihin klo 8.00-15.45 ja perjantaisin klo 8.00-15.00. Sosiaalitoimisto on ollut avoinna maanantaisin, tiistaisin, keskiviikkoisin ja perjantaisin klo 9.00 11.00 ja klo 11.45 14.00 sekä torstaisin klo 11.45 16.45. Kaupungintalo on useampana kesänä ollut kolme viikkoa suljettuna heinäkuussa. Johtoryhmän jäsenten eikä myöskään keskushallinnon henkilöstön tietoon ole tullut negatiivista palautetta kaupungintalon sulkemisesta kolmeksi viikoksi. Kaupungintalon sulkeminen on mahdollistanut kesälomien keskittämisen heinäkuulle, jonka seurauksena kesälomat eivät muina kuukausina ole vaikuttaneet yhtä voimakkaasti toimintaan kuten silloin, jos kesälomia ei keskitettäisi. Useat kunnat toteuttavat tätä toimintamallia. Joissakin kunnissa kunnanvirasto on suljettu koko heinäkuun. Kaupungintalo on ollut myös suljettuna useana vuonna kaupunginhallituksen päätöksellä joulukuun viimeisen viikon ajan. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että 1. kaupungintalon ja sen toimistojen aukioloajat ovat samat kuin vuonna 2010. 2. kaupungintalo pidetään suljettuna heinäkuussa kolmen viikon ajan ajalla 4. 24.7.2011 kesälomien keskittämisen vuoksi ja joulukuussa 27.12. - 30.12.2011. Kaupungintalon puhelinvaihde suljetaan myös samaksi ajaksi. Samalla kaupunginhallitus kuitenkin edellyttää, että välttämättömät palvelut hoidetaan sulkemisesta huolimatta. Hyväksyttiin. _
Kaupunginhallitus 17.1.2011 27 9 KAUPUNGINHALLITUKSEN KOKOUSAJAT JA PAIKAT (Valm. hallintojohtaja) Haapaveden kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus kokoontuu niinä aikoina ja siinä paikassa kuin se päättää. Lisäksi kaupunginhallitus kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö kaupunginhallituksen jäsenistä on tehnyt hänelle esityksen sen pitämisestä. Edelleen hallintosäännön mukaan kutsu kaupunginhallituksen kokoukseen lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai - velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Viime vuonna kaupunginhallituksen kokoukset on pidetty pääsääntöisesti kaupungintalolla joka toisena maanantaina alkaen klo 14.00. Kokoukset on pidetty pääsääntöisesti järjestysluvultaan parillisten viikkojen maanantaina. Kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty viisi päivää ennen kokousta postituspäivä mukaan luettuna. Esityslistan liitteen nro 8/2011 on suunnitelma kevään 2011 kokouksista. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginhallituksen kokoukset v. 2011 pidetään kaupungintalolla esityslistan liitteen nro 8/2011 mukaisina ajankohtina. Milloin erityiset syyt niin vaativat, voidaan kokouksia pitää muunakin aikana. Kokouskutsu esityslistoineen lähetetään viisi päivää ennen kokousta postituspäivä mukaan luettuna. Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 17.1.2011 28 10 KIRJELMÄT (Valm. hallintojohtaja) 1. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: 20.12.2010 pidetyn valtuuston kokouksen pöytäkirja nro 3/2010. Saapunut 3.1.2011. 2. Markkinaoikeus: Päätös nro 622-623/2010; Julkinen hankinta, ensihoito ja sairaankuljetus. Saapunut 3.1.2011. 3. Siikalatvan kunta: Kunnanvaltuuston 20.12.2010 kokouksen päätös nro 102; Kunnanvaltuuston kokouksen 3.11.2010 :n 78 Terveyspalvelujen uudelleenjärjestelyt tarkastaminen. Saapunut 3.1.2011. 4. Siikalatvan kunta: Kunnanvaltuuston 20.12.2010 kokouksen päätös nro 100; Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen virkojen ja toimien perustaminen. Saapunut 3.1.2011. 5. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: 29.11.2010 pidetyn hallituksen kokouksen pöytäkirja nro 13/2010. Saapunut 3.1.2011. 6. Pohjois-Suomen Sotilasläänin Esikunta: Pohjois-Pohjanmaan aluetoimiston kutsunnat vuonna 2010. Saapunut 3.11.2011. 7. Siika-Pyhäjokialueen koulutuskuntayhtymä: 17.12.2010 pidetyn yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirja nro 10/2010. Saapunut 3.1.2011. 8. Siika-Pyhäjokialueen koulutuskuntayhtymä: 21.12.2010 pidetyn yhtymäkokouksen pöytäkirja nro 2/2010. Saapunut 3.1.2011. 9. Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä: 2.12.2010 pidetyn seutuhallituksen kokouksen pöytäkirja nro 9/2010. Saapunut 3.1.2011. 10. Kunnallinen työmarkkinalaitos: Vuoden 2011 hyväksytty ammattiyhdistyskoulutus. Saapunut 30.12.2010. 11. Kuntaliitto; Yleiskirje nro 24/80/2010; Uusi EY-asetus ohjaamaan sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista voimaan toukokuun alusta 2010. Saapunut 30.12.2010. 12. Kuntien eläkevakuutus: Kuntien Eläkevakuutuksen valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto. Saapunut 30.12.2010. 13. Kunnallinen työmarkkinalaitos: Matkakustannusten korvaukset 1.1.2011 lukien. Saapunut 30.12.2010. 14. Kuntien Eläkevakuutus: KuEl-maksut: Työnantajan keskimääräinen maksu pysyy ennallaan vuonna 2011. Saapunut 30.12.2010. 15. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Vakuuden palauttaminen. Saapunut 30.12.2010. 16. Pohjois-Pohjanmaan liitto: 29.11.2010 pidetyn maakuntavaltuuston pöytäkirja nro 3/2010. Saapunut 28.12.2010. 17. Pohjois-Pohjanmaan liitto: Vahvistettu Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaava. Saapunut 23.12.2010. 18. Eläketurvakeskus: 2009 tilasto Suomen eläkkeensaajista kunnittain. 19. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä: 10.1.2011 pidettävän valtuuston kokouksen esityslista nro 1/2011. Saapunut 22.12.2010. 20. Keskipiste-Leader ry.: Leader-tuen kuntaosuuden suuruus. Saapunut 21.12.2010. 21. Siika-Pyhäjokialueen koulutuskuntayhtymä: 24.11.2010 pidetyn yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirja nro 9/2010. Saapunut 21.12.2010.