Sosiaalipalvelujen valvonta Kainuussa vanhuspalvelujohtaja Eija Tolonen Eija Tolonen 7.12.2010 1
Ivalo 625 km Kainuun väkiluku v. 2009 Kainuu 83160 henkilöä Oulu 181 km SUOMUSSALMI PUOLANKA 9435 3183 HYRYNSALMI VAALA RISTI- 2877 JÄRVI 3470 PALTAMO 1548 3998 KUHMO KAJAANI SOTKAMO 9798 38132 10719 Helsinki 568 km Eija Tolonen 7.12.2010 2
SOSIAALI-JA TERVEYSLAUTAKUNTA päätoiminen oman työn ohella erikoisalasta vast. ylilääk. tms Tuomo Pääkkönen puh. 6155 4200, 044-777 3033 SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJA Johtokunta Päivi Nykänen, puh. 6155 2830, 044-710 0820 Tuomo Pääkkönen puh. 6155 4200 044-777 3033 Esa Ahonen, puh. 6156 2021, 0500-686 024 Mauno Saari puh. 6156 2000 044-797 0200 Helena Ylävaara, puh. 6155 4242, 044-750 2424 Eija Tolonen, puh. 6156 7237, 044-7101 669 Veli Kolehmainen Veli Kolehmainen puh. 6169613, 044-7970603 Ympäristöterveydenhuolto Sote johdon tuki Shpalvelut Terveyden- ja sairaudenhoitopalvelut Perhepalvelut Vanhuspalvelut Kainuun Työterveys (liikelaitos) Terveysvalvonta Eläinlääkintähuolto Ymp.th:n laboratorio Soten hallinto Soten tutkimus, kehittäminen ja suunnittelu Laboratorio ja patologia Radiologia Lääkehuolto Välinehuolto Ensihoito ja sairaankuljetus Anestesia ja tehohoito Aikuisten mielenterveyspalvelut ja riippuvuuksienhoito Vastaanotto- ja terveyskeskussairaalatoiminta Suun terveydenhoito Operatiivinen hoito Konservatiivinen hoito Päivystyspalvelut Lapsiperh. sos.palvelut -vastuualue Lapsiperh. th-palvelut-vastuualue Aik. sos.palvelut vastuualue Vammaispalvelut vastuualue Vanhuspalveluseutu I (Kajaanin seutu) Vanhuspalveluseutu II (Sotkamo, Kuhmo) Vanhuspalveluseutu III (Ylä-Kainuu) Yhteiset palvelut Eija Tolonen 7.12.2010 3
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut Maakunnalliset palvelut erityisosaamista sisältävät palvelut Seudulliset palvelut harvemmin tarvittavat lähipalvelut Lähipalvelut usein tarvittavat palvelut Valtakunnan taso Erityisvastuualue Kainuun maakunta Kajaanin seutu Ylä-Kainuu Kuhmo-Sotkamo Peruskunta Eija Tolonen 7.12.2010 4
Yksityisten hoiva- ja hoitokotien sekä avopalveluiden valvonnan järjestämistä toimikaudella 2009-2012 seuraavilla periaatteilla (ltk 11.03.2009) 1) tulosaluejohtajat vastaavat omien tulosalueidensa osalta valvonnasta 2) lautakunta nimeää edustajansa valvontakäynteihin seuraavasti terveyden- ja sairaudenhoitopalvelujen valvontakohteisiin perhepalveluiden valvontakohteisiin vanhuspalveluiden valvontakohteisiin 3) kohteissa käydään säännöllisesti 2-3 vuoden välein ja 4) tarkastuksia tehdään tarvittaessa ensisijaisesti yhteistyössä läänin (AVI) kanssa sekä 5) Lääninhallituksen (AVI) tarkistuskertomukset tuodaan lautakunnalle tiedoksi Eija Tolonen 7.12.2010 5
OHJAUS-, NEUVONTA- JA VALVONTAKÄYNTINEUVOTTELU - lomake (Laki (603/9.8.1996) ja asetus (1208/20.12.1996) yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta) Yhteystiedot Asiakkaat Toimitilat Toimintavälineet/laitteet/tarvikkeet Lääkehoito Hoito-, kuntoutus- ja palvelusuunnitelmat Erikoistumiset erilaisten asiakkaiden hoitoon Ruokahuolto Asiakkaan rahavarojen hoitaminen Henkilöstön hyvinvointi Laatutyö Yhteistyö kuntayhtymän kanssa Muut huomiot Ohjaus- ja tarkastuskäynnin syy Ohjaus- ja tarkastuskäynnin suorittajat Mukana olleet yksikön edustajat Hoito/hoiva/palvelukodin toiveet kuntayhtymältä/kaupungilta/kunnalta Eija Tolonen 7.12.2010 6
Valvonta vanhuspalvelujen tulosalueella Ympärivuorokautiset palvelut / säännölliset valvontakäynnit säännölliset valvontakäynnit toteutettu pääasiassa yhteistyössä Pohjois-Suomen aluehallintovirasto sosiaalitarkastajan kanssa käyntimäärä n. +/- 10 käyntiä /vuosi puitesopimuskumppaneita ja valvottavia yksityisiä yksiköitä 20 kuntayhtymän omia yksiköitä 18 ympäri Kainuuta käynti ilmoitetaan yksikköön etukäteen pyydetty keskusteluun mukaan myös henkilöstön edustaja valvontakäyntiin liittyvä lomake lähetetty palveluntuottajalle etukäteen täytettäväksi keskustelu lomakkeen perusteella + dokumenttien tarkistaminen + tarkempi tutustuminen yksikköön käynnillä keskustelua asukkaiden sekä mahdollisesti paikalla olevien omaisten kanssa AVI:sta käyntiraportti, joka tiedoksi sosiaali- ja terveyslautakuntaan Eija Tolonen 7.12.2010 7
Ympärivuorokautiset palvelut / valvontakäynnit tarvittaessa ko. käyntejä tehdään yleensä yhteydenottojen perusteella keskitytään ensisijaisesti siihen asiakokonaisuuteen, jonka vuoksi yhteydenotto on tehty mahdollisesti yhteydenoton tehnyt omainen/asiakas mukana keskustelussa palveluntuottajalle annetaan määräaika, johon mennessä mahdollinen epäkohta on korjattava tieto toiminnan muutoksesta dokumentteineen lähetetään sekä kuntayhtymään että AVI:n käynnistä + mahdollisesta toiminnan korjauksesta kooste tiedoksi sosiaali- ja terveyslautakuntaan Eija Tolonen 7.12.2010 8
Avopalvelut avopalvelut ympärivuorokautisia palveluja haasteellisempi valvontakohde ei säännöllisiä käyntejä, koska toiminta pääsääntöisesti asiakkaiden kodeissa palveluseteliyrittäjät suurin avopalveluja tuottava ryhmä palveluntuottajia 45 ympäri Kainuuta yhteinen informatiivinen tapaaminen 2 x vuodessa kaikille palveluntuottajille asialistalla ajankohtaisia asioita, mukana eri asiantuntijoita lisäksi aina kun vanhuspalveluihin tulee yhteydenotto asiakkaalta/omaisilta palveluun liittyvästä epäkohdasta käynnistetään asian selvittely ollaan tarvittaessa yhteydessä AVI:n Eija Tolonen 7.12.2010 9
Kaiken maailman vieraita täällä avopalvelut ympärivuorokautisia palveluja huomattavasti haasteellisempia valvontakohteita määrä kasvanut hurjasti mitä kaikkea käynnillä pitäisi rekisteröidä? käynti etukäteen ilmoitettuna vai ilmoittamatta? onko tilanne käynnillä aito vai ei? onko käynnillä mukana oikeat tahot? pitäisikö valvonnassa kuulla enemmän omaisia? resurssi? jääviys? kontrolli vai luottamus? Eija Tolonen 7.12.2010 10