Helsingin kaupunki Pöytäkirja 24/2015 1 (6) 313 Itäisen baanayhteyden liikennesuunnitelma välillä Kulosaaren silta Herttoniemi HEL 2015-010214 T 08 00 04 Hankenro 0924_10 Päätös päätti hyväksyä liikennesuunnitteluosaston piirustusten 6495-2, 6496-2, 6497-2 ja 6498-2 mukaisen Itäisen baanayhteyden liikennesuunnitelman välillä Kulosaaren silta Herttoniemi. Esittelijä Lisätiedot liikennesuunnittelupäällikkö Reetta Putkonen Maija Rekola, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37424 maija.rekola(a)hel.fi Niko Palo, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37220 niko.palo(a)hel.fi Liitteet 1 Sijaintikartta 2 Piirustus 6495-2 3 Piirustus 6496-2 4 Piirustus 6497-2 5 Piirustus 6498-2 6 Vuorovaikutusraportti Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Helsingin seudun liikenne Otteen liitteet Esitysteksti Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Päätösehdotus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 24/2015 2 (6) Tiivistelmä Esittelijän perustelut Lähtökohdat Päätös on ehdotuksen mukainen. Itäiselle baanayhteydelle välille Kulosaaren silta- Herttoniemi on suunniteltu rakennettavaksi pyöräilyn baanayhteys. Kulosaaren puistotien osuudelle rakennetaan pyöräkatu. Yhteys jatkuu Tupasaarentiestä itään yksisuuntaisena pyörätie- ja pyöräkaistajärjestelynä sekä Naurissalmen sillan itäpuolelta Herttoniemeen eroteltuna pyörätienä ja jalkakäytävänä. Itäisen baanayhteyden liikennesuunnitelmaluonnokset välillä Kulosaarentie - Herttoniemi olivat kommentoitavana 21.09. - 04.10.2015 Ksv Forumin keskustelupalstalla. Itäiselle baanayhteydelle välille Junatie- Itäkeskus on tehty alustava yleissuunnitelma, jossa tutkittiin baanan linjausta ja tyyppiä. Baanayhteys seuraa Itäväylän linjausta. Itäinen baana on pyöräliikenteen laatukäytävä, jonka tehtävä on välittää sujuvasti pitkän matkan pyöräliikennettä kantakaupungista Itä-Helsinkiin. Baanan yleissuunnitelman mukainen linjaus kulkee länsipäässä Itäväylän pohjoisreunalla ja vaihtaa Herttoniemen yritysalueen kohdalla kulkemaan Itäväylän eteläpuolelle. Kantakaupungin puoleisessa päässä baanan toteutus ajoittuu Kalasataman keskuksen rakentamisen mukaan. Jatkoyhteydet itään suunnitellaan tarkemmalla tasolla lähivuosina. Kulosaaren puistotielle välille Kulosaaren silta - Tupasaarentie tutkittiin erilaisia linjauksia ja tyyppejä. Yksi vaihtoehto oli nykyisen pyörätien parantamista baanatasoiseksi. Katualue on Kulosaaren puistotiellä kapea ja koko kadun mitalle ei tästä johtuen ole mahdollista rakentaa erillistä pyörätietä. Pyörätien rakentamisen takia olisi myös jouduttu poistamaan pysäköintiä. Nykyisen pyörätien parantaminen ei täyttänyt pyöräilyn baanaverkolle asetettuja suunnittelukriteerejä, joten liikennesuunnitteluosasto on tutkinut muualla Euroopassa käytetyn pyöräkadun rakentamista Kulosaaren puistotielle. Pyöräkadun periaatteena on se, että autoliikenne sovittaa nopeutensa pyöräliikenteen nopeuteen. Suomessa ei useimpien muiden maiden tapaan ole omaa lainsäädäntöä tai liikennemerkkiä pyöräkadulle, vaan kadun rakenne
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 24/2015 3 (6) Liikennesuunnitelma kertoo kadun tyypin. Rakennetta tuetaan liikenteen ohjauslaitteilla, liikennemerkeillä ja infotauluilla. Lähtökohtana pyöräkatujen suunnittelussa on, että pyöräilijöiden määrä on yhtä suuri tai suurempi kuin autoliikenteen määrä. Kulosaaren puistotiellä Tupasaarentiestä länteen ajoneuvojen lukumäärä on 1800 ajoneuvoa vuorokaudessa. Kulosaaren sillalla on vuoden 2015 laskentojen mukaan kesäaikaan arkivuorokausina keskimäärin 4200 pyöräilijää ja huippuvuorokautena jopa 7400 pyöräilijää. Pyöräilijöistä lähes kaikki jatkavat Kulosaaren puistotien kautta idän suuntaan. Simulointien mukaan pyöräliikenteen määrä pysyy samana. Pyöräkadun etuna on yksisuuntaisten järjestelyjen selkeyden lisäksi se, että pysäköintiä ei jouduta vähentämään, vaan joillakin kohdin sitä on jopa mahdollista lisätä. Kulosaaren puistotiellä on ollut pyöräliikenteen suuren määrän takia konflikteja jalankulun kanssa, erityisesti metroaseman kohdalla, jossa myös jalankulkijamäärät ovat suuret. Kulosaaren puistotielle on jo aiemmin rakennettu hidasteet rauhoittamaan nopeuksia ja hillitsemään turhaa läpiajoa. Pyöräilijäystävällisesti toteutetut hidasteet sijoitetaan jalankulun ylityskohtiin myös pyöräkadulla. Kulosaaressa on kaksi liityntäpysäköintialuetta, joissa on yhteensä 140 pysäköintipaikkaa. Näiden lisäksi Kulosaaren puistotien varressa on asukkaiden pysäköinnin lisäksi paljon liityntäpysäköintiä. Nykyisin Kulosaaren puistotien kerrostalotonttien liittymät ovat lähes koko tontin levyisiä ja niistä peruutetaan suoraan jalkakäytävän yli kadulle. Liikennesuunnitelma jakautuu tyypiltään kolmeen osaan Osuus 1 Kulosaaren puistotien pyöräkatu Pyöräkadulla poikkileikkaus on suunniteltu siten että kadunvarsipysäköinnin ja ajokaistan väliin jää ovenavaustila ja ajoratojen väliin tulee erottelukaista. Erottelukaistan rakenne ja mahdollinen korotus tarkentuu katusuunnitteluvaiheessa. Ajoradassa käytetään punaista väriä. Kadulle rakennetaan hidasteet jalankulun ylityskohtiin. Hidasteiden tulee olla mitoitukseltaan ja muodoltaan pyöräliikenteelle soveltuvia. Tonttiliittymät kavennetaan siten, että autotalleista peruutetaan tontille, eikä jalkakäytävän yli kadulle. Tämä nähdään tärkeänä toimenpiteenä
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 24/2015 4 (6) turvallisuuden parantamiseksi. Liittymät ja niiden sijainti tarkentuvat katusuunnitteluvaiheessa. Itäväylän rampin liittymää muutettiin asukasvuorovaikutuksessa olleiden keskustelujen perusteella siten, että pyörätie jatkuu Kulosaaren puistotien yli perinteisenä pyörätien jatkeena. Kulosaaren puistotien alussa on lyhyt osuus pyöräkaistoja, ennen kadun muuttumista pyöräkaduksi. Tällä toimenpiteellä selkeytettiin liittymän väistämisjärjestelyjä ja helpotettiin samalla bussiliikenteen kääntymistä Kulosaarentieltä Itäväylälle. Myös pyöräkadun alku on helpompi huomioida. Sivukatujen liittymien jalkakäytävät rakennetaan korotettuna liittymän yli. Tarvittava liikenteen ohjaus suunnitellaan katusuunnittelun aikana. Pyöräkadulle on suunniteltu 30 km/h nopeusrajoitusta. Osuus 2 Tupasaarentie - Naurissalmen silta Kulosaaren puistotiellä Tupasaarentiestä itään nykyinen kadun pohjoisreunan pyörätie muuttuu yksisuuntaiseksi välillä Kulosaaren puistotie -Naurissalmen sillan itäpuoli. Kadun eteläreunalle merkitään pyöräkaista. Nopeusrajoitus lasketaan tällä osuudella 40km/h:een. Osuus 3 Naurissalmen silta - Hiihtäjänkuja Baana erkanee autoliikenteestä Naurislahden sillan itäpuolelta omaksi erotelluksi pyörätieksi ja jalkakäytäväksi, joka jatkuu metroradan pohjoispuolella Hiihtäjänkujalle ylittäen siltaa pitkin Kipparlahden silmukan. Baanan erkanemiskohta rakennetaan siten, että autoliikenteen nopeudet hidastuvat. Väistämisvelvollisuudet merkitään kärkikolmioin ja liittymäalue korotetaan. Liikenteelliset vaikutukset Osuus 1 Kulosaaren puistokadun pyöräkatu Kulosaaren puistotien osuudella suunnitelman vaikutukset ovat suurimmat. Jalankulkijoiden osalta liikenneturvallisuus paranee nykyisestä, kun pyöräliikenne siirtyy ajoradalle. Hidasteet ylityskohdissa parantavat myös osaltaan turvallisuutta. Myös korotetut jalkakäytävät liittymissä parantavat jalankulun turvallisuutta ja esteettömyyttä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 24/2015 5 (6) Kustannukset (alv.0%) Pyöräilyn osalta osuudesta tulee sujuvampi ja turvallisempi nykyiseen tilanteeseen verrattuna, kun turhat kadun ylitykset poistuvat. Baanayhteydestä tulee selkeä ja helppo liikkua. Autoliikenteen nopeudet hidastuvat hieman Kulosaaren sillan ja Leposaarentien välillä, koska autoilijat sovittavat nopeutensa pyöräilijän nopeuteen. Leposaarentieltä itään nopeudet ovat jo nykyisin matalat. Liittymistä tulevien autojen on helpompi huomata pyöräilijä, joka kulkee ajoradalla omalla puolellaan. Autoilijoiden kohtaamistilanteet helpottuvat, koska ajorata kokonaisuudessaan levenee nykyisestään. Osuus 2 Tupasaarentie - Naurissalmen silta Vaikutukset liikenteeseen ovat melko pienet. Jalankulkijoiden tila säilyy nykyisellään. Pyöräliikenne muuttuu yksisuuntaiseksi ja saa samalla lisää tilaa. Bussi- ja henkilöautoliikenne kulkee ajoradalla. Nopeusrajoituksen ja liittymän korotuksen myötä ajonopeudet laskevat hieman. Osuus 3 Naurissalmen silta - Hiihtäjänkuja Uusi yhteys parantaa sekä jalankulun, että pyöräilyn edellytyksiä, koska yhteys on tasainen, laadukas ja tilaa on hyvin sekä jalankululle että pyöräilylle. Länsi-Herttoniemen suuntaan yhteys on paljon nykyistä suorempi. Kadunrakentamiskustannukset 1 400 000 Siltarakenteet 700 000 Tukimuurit 200 000 Jatkotoimenpiteet Rakennusvirasto laatii katusuunnitelmat. Esittelijä Lisätiedot liikennesuunnittelupäällikkö Reetta Putkonen Maija Rekola, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37424 maija.rekola(a)hel.fi Niko Palo, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37220 niko.palo(a)hel.fi Liitteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 24/2015 6 (6) Otteet 1 Sijaintikartta 2 Piirustus 6495-2 3 Piirustus 6496-2 4 Piirustus 6497-2 5 Piirustus 6498-2 6 Vuorovaikutusraportti Ote Helsingin seudun liikenne Otteen liitteet Esitysteksti Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5