Conseil UE EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 26. lokakuuta 2000 (05.12) (OR. fr) 12567/00 LIMITE PUBLIC PV/CONS 65 AGRI 126 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Neuvoston 2300. istunto (Maatalous), Luxemburg, 23. lokakuuta 2000 1 Neuvoston säädösten lopullista hyväksymistä koskevat pöytäkirjan osat, joihin yleisöllä on oikeus tutustua, ovat tämän pöytäkirjan lisäyksessä 1. 12567/00 tih/ms/tan 1
SISÄLLYSLUETTELO Sivu 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen... 3 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen... 3 3. Ehdotus neuvoston asetukseksi hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 2200/96, hedelmä- ja vihannesjalostealan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY)N:o 2201/96 ja tiettyjen sitrushedelmien tuottajien tukijärjestelmästä annetun asetuksen (EY) N:o 2202/96 muuttamisesta... 4 4. Ehdotukset neuvoston asetuksiksi - riisialan yhteisestä markkinajärjestelystä - tukijärjestelmästä tiettyjen peltokasvien viljelijöille annetun asetuksen (EY) N:o 1251/1999 muuttamisesta riisin sisällyttämiseksi kyseiseen järjestelmään... 5 5. YMP:n hallinnon yksinkertaistaminen - komission antama tilanneselvitys ja jatkotoimet... 5 6. WTO:ssa käytävät neuvottelut maataloudesta - komissio antaa tilanneselvityksen... 6 7. Ehdotus neuvoston asetukseksi sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä... 6 8. Luonnonmukainen tuotanto - 27. 28.5.1999 aiheesta "Luonnonmukainen maatalous Euroopan unionissa 21. vuosisadan näkymät" Wienissä pidetyn EU:n konferenssin jatkokäsittely (Tanskan ja Itävallan valtuuskuntien pyyntö)... 7 9. Muut asiat a) Italian valtuuskunnan tiedonanto merkkiaineen käyttöönotosta rasvattomassa maitojauheessa... 7 b) Seuraavien istuntojen järjestelyt... 8 12567/00 tih/ms/tan 2
1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen asiak. 12402/00 OJ/CONS 61 AGRI 123 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun esityslistan täydentäen Muut asiat kohtaa jäljempänä kohdassa 9 esitetyllä tavalla. 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen asiak. 12403/00 PTS A 56 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 12403/00 PTS A 56 olevan A-kohtien luettelon kohtaa 9 lukuun ottamatta. A-kohtien luettelon kohtia 2, 3 ja 4 koskevat seikat on esitetty tämän pöytäkirjan lisäyksessä 1. Lisäksi komission edustaja esitti kyseisen luettelon kohtaa 1 koskevan lausuman ja Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunta kohtaa 8 koskevan lausuman seuraavasti: 1. Neuvoston päätelmät kahdenvälisistä viinisopimuksista asiak. 12192/00 AGRI 117 COMER 162 ACP 135 USA 16 CDN 11 hyväksytty maatalouden erityiskomiteassa 9.10.2000 "Komissio on tyytyväinen puheenjohtajavaltion laatimassa ja neuvoston hyväksymässä asiakirjassa oleviin päätelmiin. Asiakirjassa todetaan, että muun muassa kansanterveyden suojelemisen kannalta on tärkeää, että yhteisö varmistaa sisämarkkinoille menevän viinin laadun. Samalla kuitenkin korostetaan maantieteellisten nimikkeiden ja yleensä laatuviineihin yhdistettyjen perinteisten ilmaisujen suojaamista ja muistutetaan, että tullietuusalkuperäsäätöjen osalta pidetään periaatteessa voimassa kokonaan tuotettu sääntö (rypäleiden on oltava peräisin kyseisestä maasta). Komissio noudattaa näitä periaatteita kahdenvälisiä neuvotteluja käydessään ja varmistaa samalla, että viinisopimukset eivät millään tavoin heikennä yhteisön oikeuksia erityisesti WTO:n sääntöjen mukaan ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin mikäli ihmisten tai ympäristön terveys on vaarassa". 12567/00 tih/ms/tan 3
8. SISNETin varainhoitoasetus muutos asiak. 11582/00 SIS 83 COMIX 679 11581/00 SIS 82 COMIX 678 hyväksytty Coreper II:ssa 4.10.2000 Yhdistynyt kuningaskunta toteaa niiden Schengenin säännöstöä kehittävien toimenpiteiden osalta, joita toteutetaan Schengenin säännöstön sisällyttämistä osaksi Euroopan unionia koskevan pöytäkirjan (Schengen-pöytäkirjan) 2 artiklan ensimmäisen kohdan toisen alakohdan ensimmäisen virkkeen nojalla, että se ei katso kyseisten toimenpiteiden velvoittavan sitä, koska se ei ole osallistunut niiden hyväksymiseen. Yhdistynyt kuningaskunta haluaisi, että neuvoston oikeudellinen yksikkö esittäisi kirjallisen lausunnon, jossa selvitettäisiin Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan pyynnöstä saada osallistua joihinkin Schengenin säännöstön määräyksiin 29 päivänä toukokuuta 2000 tehdyn neuvoston päätöksen (2000/365/EY) vaikutuksia Schengen-pöytäkirjan 2 artiklan ensimmäisen kohdan toisen alakohdan ensimmäisen virkkeen nojalla toteutettavia Schengenin säännöstöä kehittäviä toimenpiteitä koskeviin äänestysjärjestelyihin, jotta neuvosto voisi antaa asiaa koskevan lausuman. 3. Ehdotus neuvoston asetukseksi hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 2200/96, hedelmä- ja vihannesjalostealan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 2201/96 ja tiettyjen sitrushedelmien tuottajien tukijärjestelmästä annetun asetuksen (EY) N:o 2202/96 muuttamisesta asiak. 10392/00 AGRIORG 67 AGRIN 70 12188/00 AGRIORG 115 AGRIN 103 - kävi keskustelun, jossa selvitettiin kohtia, joiden osalta valtuuskuntien on vaikeinta hyväksyä komission ehdotuksia, mutta jossa hyväksyttiin laajalti kyseisten ehdotusten rakenne sekä ajatus tehdä asiaa koskeva päätös pikaisesti, - sopi asiaa koskevan työskentelynsä jatkamisesta seuraavassa istunnossaan ottaen huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, jotta niiden ehdotusten pohjalta, jotka puheenjohtaja aikoo antaa valtuuskunnille, voitaisiin päästä kokonaissopimukseen. 12567/00 tih/ms/tan 4
4. Ehdotukset neuvoston asetuksiksi - riisialan yhteisestä markkinajärjestelystä - tukijärjestelmästä tiettyjen peltokasvien viljelijöille annetun asetuksen (EY) N:o 1251/1999 muuttamisesta riisin sisällyttämiseksi kyseiseen järjestelmään asiak. 9439/00 AGRIORG 60 AGRIN 60 12375/00 AGRIORG 121 AGRIN 106 - pani merkille komission jäsenen SCHLERin selvityksen, - kävi puheenjohtajavaltion laatiman kyselyn pohjalta keskustelun, jonka pohjalta voitiin määritellä kohdat, joiden osalta yhdellä tai useammalla valtuuskunnalla on eniten vaikeuksia yhtyä komission ehdotuksiin, - merkitsi tiedoksi, että puheenjohtaja vastaa riittävän ajoissa tarvittavista järjestelyistä asiakirjan käsittelyn jatkamiseksi käydyn periaatekeskustelun ja Euroopan parlamentilta saatavan lausunnon pohjalta. 5. YMP:n hallinnon yksinkertaistaminen - komission antama tilanneselvitys ja jatkotoimet - pani merkille komission edustajan suullisen selvityksen komission toteuttamista toimista, jotka koskevat yhteisen maatalouspolitiikan soveltamista koskevien sääntöjen yksinkertaistamista, - hyväksyi asiakirjassa 12656/00 olevat, komission jäsenen tukemat neuvoston päätelmät, ja - päätti palata kyseiseen asiaan jossain seuraavista istunnoistaan. 12567/00 tih/ms/tan 5
6. WTO:ssa käytävät neuvottelut maataloudesta - komissio antaa tilanneselvityksen asiak. 12193/00 AGRI 118 WTO 117 Komission jäsen Franz SCHLER esitti neuvostolle selvityksen WTO:ssa käytävistä maatalousneuvotteluista ja neuvosto päätti, että näitä neuvotteluja varten laadittavasta, unionin kantaa koskevasta tekstistä pyritään sopimaan 20. ja 21. marraskuuta pidettävässä istunnossa istuntoa edeltävän asiantuntijatyöskentelyn pohjalta. 7. Ehdotus neuvoston asetukseksi sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä asiak. 12087/00 AGRIORG 109 AGRIN 101 12376/00 AGRIORG 122 AGRIN 107 - pani merkille komission jäsen SCHLERin esittelemän komission ehdotuksen, - kuuli kyseisen ehdotuksen eri näkökohtia koskevat valtuuskuntien kannat, joista voidaan mainita komission ehdotuksen aivan liian lyhyttä voimassaoloaikaa koskeva suuren enemmistön esiintuoma voimakas vastustus. Lisäksi useat valtuuskunnat suhtautuvat erittäin varautuneesti muihinkin ehdotusta koskeviin näkökohtiin, - päätti, että keskustelun pohjalta tehtävät päätelmät otettaisiin huomioon, jotta päästäisiin nopeasti yhteisymmärrykseen määräaikaan 31. joulukuuta 2000 mennessä. 12567/00 tih/ms/tan 6
8. Luonnonmukainen tuotanto - Wienissä 27. 28.5.1999 aiheesta "Luonnonmukainen maatalous Euroopan unionissa 21. vuosisadan näkymät" pidetyn EU:n konferenssin jatkokäsittely (Tanskan ja Itävallan valtuuskuntien pyyntö) asiak. 12156/00 AGRILEG 146 - pani merkille useiden valtuuskuntien puheenvuorot, jotka koskivat Wienissä (Badenissa) 27. ja 28. toukokuuta 1999 pidetyssä EU:n konferenssissa annettujen suositusten täytäntöönpanoa. Konferenssin tavoitteena oli tarkastella luonnonmukaisen maatalouden näkymiä Euroopan unionissa. - palautti mieleen luonnonmukaisen maatalouden suuren merkityksen eurooppalaisen maatalousmallin kannalta. 9. Muut asiat a) Italian valtuuskunnan tiedonanto merkkiaineen käyttöönotosta rasvattomassa maitojauheessa Neuvosto pani merkille - Italian valtuuskunnan esityksen, jonka mukaan Italiassa on annettu kansallinen laki merkkiaineen pakollisesta käyttöönotosta eläinten ravinnoksi tarkoitetussa rasvattomassa maitojauheessa kuluttajien terveyden suojelemiseksi ja petosten torjumiseksi sitä silmällä pitäen, että kyseistä tuotetta käytettäisiin väärin ihmisravinnoksi. Lisäksi kyseisen valtuuskunnan mukaan komission olisi sopivana ajankohtana tarkasteltava vastaavan säännöksen käyttöönottoa yhteisön tasolla. 12567/00 tih/ms/tan 7
- komission edustajan vastauksen, jonka mukaan merkkiaineiden käyttöä vähärasvaisessa maitojauheessa ei tällä hetkellä suunnitella otettavaksi käyttöön yhteisön lainsäädännössä, että komissio tarkastelee parhaillaan Italian lainsäädännön yhteensopivuutta yhteisön oikeuden kanssa erityisesti tuotteiden vapaan liikkuvuuden kannalta ja että merkkiaineen mahdollista käyttöönottoa eläinten ravinnoksi tarkoitetun rasvattoman maitojauheen denaturoimiseksi olisi tarkasteltava ensisijaisesti asiantuntijatasolla asiaankuuluvassa hallintokomiteassa sen toimivallan puitteissa. Lisäksi komission edustaja suhtautui epäillen kansanterveyteen liittyviin syihin vetoamiseen tällä alalla, kun kyse on pikemminkin petoksia koskevasta ongelmasta. b) Seuraavien istuntojen järjestelyt Neuvosto päätti pitää seuraavan maatalouskysymyksiä käsittelevän istuntonsa maanantaina 20. ja tiistaina 21. marraskuuta 2000 Brysselissä. 12567/00 tih/ms/tan 8