Kuusi kehityksen vuotta Tampereen ensimmäisen pormestarin toimintakertomus. On ollut hienoa olla rakentamassa Suomen vetovoimaisinta kaupunkia. Tulokset ovat laajan yhteistyön ansiota. Timo P. Nieminen Tampereen pormestari 2007-2012
Kuusi kehityksen vuotta Tampereen pormestarin toimintakertomus. Tampere siirtyi ensimmäisenä kaupunkina Suomessa pormestarimalliin vuoden 2007 alussa. Takana on kuusi toiminnan täyteistä vuotta. Tampere ei ole vielä valmis, mutta paljon olemme saaneet aikaan. Tässä esitteessä kerrotaan pormestariohjelman keskeisiä tuloksia. On ollut hienoa olla rakentamassa Suomen vetovoimaisinta kaupunkia. Tulokset ovat laajan yhteistyön ansiota. Haluankin kiittää kaupungin toimijoiden lisäksi kaikkia kumppaneitamme hyvästä yhteistyöstä. Ennen kaikkea haluan kiittää tamperelaisia siitä työstä, mitä itse kukin tekee kotikaupunkimme parhaaksi. Pidetään yhdessä huoli, että Tampere kasvaa ja kehittyy huomennakin. Timo P. Nieminen Tampereen pormestari 2007-2012 Tampereen väkiluvun kasvu 206 368 207 866 209 552 211 507 213 217 215 168 216 608 (elokuu) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Arvokas vanhuus - Ikäihmisten palvelut Palvelua yhdeltä luukulta. Kotitori on vakiinnuttanut toimintansa. Kotihoitoa on vahvistettu ja jonot ympä rivuo - rokautiseen hoitoon purettu. Ikäihmiset voivat asua kotona tai valita heille mieleisen ympäri vuoro kau tisen hoito paikan joko vanhain kotiin tai tehostettuun palveluasu miseen. Palveluseteli on otettu käyttöön ikä - ihmisten palveluissa. Sillä voi omais - hoitaja hankkia lyhytaikais hoitoa ja ikä - ihminen palveluasumista, kotihoitoa tai fysioterapiaa. Omaishoitajille tukea. Omaishoidon tukea saavat kaikki, jotka täyttävät tuen kriteerit. Koukkuniemi kuntoon. Hoitohen ki - lös töä on lisätty ja henkilöstömitoitus on keskimäärin 0,7 hoitajaa/asu kas. Jukola-talo on saneerattu ja alu eella on aloitettu 100 miljoonan euron kehittämisohjelma, joka jatkuu vuoteen 2020 saakka. Turvallinen kasvuympäristö - Lasten ja nuorten palvelut Monipuolista päivähoitoa. Tampere-lisä alle 3-vuotiaiden lasten kotihoidossa on otettu käyttöön. Turvallinen päivähoitopaikka on järjestetty kaikille tarvitseville. Montessori-ohjaajakoulutus on alkamas sa, mikä mahdollistaa uuden Montessoripäiväkodin perustamisen läntiselle puolelle kaupunkia. Hyvinvointineuvola on laajennettu lähes koko kaupungin alueelle. Laadukasta perusopetusta. Kiristyvästä taloustilanteesta huolimatta lapsille on voitu tarjota laadukasta perusopetusta eikä opetusryhmien ole annettu kasvaa liian suuriksi. Kansainvälinen koulu on perustettu. Kouluverkkoa on uudistettu niin, että lasten yhtenäinen koulupolku mahdollistuu entistä paremmin. Nuorille koulutusta tai työtä. Koulu - pudokkaille on aktiivisesti järjestetty koulutus- tai työpaikkoja. Aktiivista lastensuojelua. Lasten sijaishoidon painopistettä on siirretty laitoshoidosta perhehoitoon ja ennaltaehkäisyyn. Tiloja nuorille. Keskustaan on perustettu nuorisokahvila ja avattu nuor ten Monitoimitalo, Satakunnankatu 13. 3
Terveyttä kaikille - Terveyden ja toimintakyvyn ylläpitämisen palvelut Vahvoja lukioita. Kaarilan ja Tammerkosken lukiot yhdistettiin kuvataidelukioksi ja koulu sai uudet tilat Sampolan yhteyteen. Hervannan lukiosta kehitetään Suomessa ainutlaatuinen teknillinen lukio ja sille rakennetaan uudet tilat Tampereen ammattiopiston yhteyteen. Dynaaminen elinkeinoelämä - Osaamisen ja elinkeinojen edistämisen palvelut Hatanpään sairaalan toimintaa ja hallintoa on uudistettu. Geriatrisen poliklinikan toiminta vanhusten kotihoidon tueksi on aloitettu. Hoitotakuu toteutuu. Sosiaali- ja terveydenhuollossa on vakiinnutettu palvelusetelin käyttö ja laajennettu sitä uusiin palveluihin. Uusinta uutta on perusterveydenhuollon palveluseteli, joka turvaa lääkärille pääsyn, jos omalle terveysasemalle ei pääse. Hampaat hoidossa. Suun terveydenhuollossa hoitotakuu toteutuu asiakasmäärien kasvusta huolimatta, koska palveluja on lisätty. Terveysnysse kulkee. Ennaltaehkäisevää terveydenhoitoa on kehitetty. Uutena toimintamuotona on aloittanut matkansa Terveysnysse, josta kaikenikäiset saavat neuvoja ja ohjausta terveys- ja sosiaaliasioissa. Lahdesjärven liikekaupunki. IKEA:n kaup pakeskus saatiin Tampereelle Lahdesjärven liikekaupungin veturiksi. Mediapolis Tohloppiin. YLE/TV2:n, TAMK:n taiteen ja viestinnän oppilaitoksen ja media-alan yritysten osaamiskeskus syntyy Tohlopin alueelle. Älykkäitä koneita. Lastinkäsittelylaitteita valmistava Cargotec perusti 350 huippuammattilaista työllistävän teknologia- ja osaamiskeskuksen Ruskoon. Luovaa liiketoimintaa. Luova Tampere -ohjelma synnytti kulttuurin, taiteen ja media-alan yrityksiä ja Uuden Tehtaan, joka on ainutlaatuinen uusien liikeideoiden ja yritysten kehittämö. Työllisyydenhoidon kokonaisuudistus on käynnissä. Tavoitteena on selkeämpi ja tehokkaampi työllistymispolku. Koulutuksen voimaa - Osaamisen ja elinkeinojen edistämisen palvelut Lisää vetovoimaa. Tampereen ammattikorkeakoulu ja Pirkanmaan ammattikorkeakoulu on yhdistetty. Toisen asteen ammatillisen koulutuksen uudistaminen on käynnissä. 4
Ei vain leivästä - Sivistys- ja elämänlaatupalvelut Tampereella tapahtuu. Joulutori, Ranskalainen tori, Hämeenpuiston fiesta ja muut uudet tapahtumat elävöittävät keskustaa. Uusi Tapahtumatoimisto hankkii aktiivisesti suurtapahtumia Tampereelle. Siisteyskampanja on yhdistänyt toimijat siistimmän ja turvallisemman kaupungin puolesta. Festivaalien kaupunki. Tampereen festivaalien kirjo on laajentunut ja festivaalijärjestäjät tekevät entistä enemmän yhteistyötä tapahtumien markkinoinnissa ja järjestelyissä. Keskustorin telttakylä on siistiytynyt. Näsilinna kuntoon. Näsilinnan remontti aloitetaan lopultakin ensi vuonna. Uusi liikunta- ja kulttuuriohjelma hyväksytään lähikuukausina. Tavoitteena tukea entistä paremmin eri ikäistne harrastamista ja tekemistä. Harrastustiloja on lisätty ja koulutilojen iltakäyttöönotto harrastustiloiksi on käynnistymässä Keskusta elinvoimaiseksi - Kaupunkiympäristön kehittämisen palvelut Viiden tähden keskusta. Keskustan kehittämiseksi on käynnistetty kaupungin, yritysten ja kiinteistönomistajien yhteistyöhanke tavoitteena lisätä keskustan vetovoimaa, viihtyisyyttä ja turvallisuutta. Tampereen Kansi ja Areena. Sorin sillan ympärille ratapihan päälle on kaavoitettu uusi monitoimiareena ja korkeatasoista keskusta-asumista, hotelli ja liike- ja toimistotilaa. Kaupunki mahdollistaa 400 miljoonan euron yksityiset investoinnit. Tammelan täydennysrakentaminen. Yhdessä asukkaiden ja kiinteistönomistajien kanssa etsitään täydennysrakentantamisen mahdollisuuksia. Se tuo Tammelaan uusia asukkaita ja palveluja. Asuinalueet viihtyisiksi - Kaupunkiympäristön kehittämisen palvelut Kotikaupunginosa kuntoon. Lähiöiden keskustoja on uudistettu mm. Linnainmaalla, Kaukajärvellä, Tesomalla, Hervannassa ja Lielahdessa. EHYT-hankkeessa on etsitty täydennysrakennusmahdollisuuksia eri kaupunginosista. Se tarjoaa mahdollisuuden lähiöiden kasvojenpesuun, peruskorjaukseen ja palvelujen kehittämiseen. Uusia asuinalueita. Vuoreksen rakentaminen on vauhdissa. Asuntomessut toivat alueelle valtakunnallista näkyvyyttä ja Suomen energiatehokkaimman asuntoalueen. Modernia rantarakentamista. Tampereen rannat on avattu asukkaille. Ratinan rantaan, Härmälänrantaan ja Niemenrantaan on alettu rakentaa uusia asuinalueita. Ranta-Tampellan asemakaava on hyväksytty. 5
Asunnottomuus puolitettu. Tampere on järjestänyt aktiivisesti asuntoja asunnottomille. Asunnottomien määrä on puolittunut ja tavoitteena on poistaa pitkäaikaisasunnottomuus kokonaan vuoteen 2015 mennessä. Liikenne sujuvaksi - Kaupunkiympäristön kehittämisen palvelut Hämpin Parkki. Hämeenkadun alle valmistuu Suomen modernein pysäköintilaitos, joka parantaa keskustan vetovoimaa ja mahdollistaa Hämeenkadun kehittämisen joukko- ja kevytliikennekatuna. Rantaväylän tunneli. Valtuusto on hyväksynyt tunnelin asemakaavat ja sopimuksen liikenneviraston kanssa, mikä tuo 33 prosenttia valtion rahoitusta tunnelin kustannuksiin. Tunneli mahdollistaa sujuvan ohitusliikenteen ja 3500 asukkaan asuntoalueen rakentamisen Ranta Tampellaan. Moderni katuraitiotie. Ratikan ensimmäisen linjan Hervanta-keskusta-Lie - lahti alustava yleissuunnitelma on tehty ja jatkosuunnittelu on käynnissä. Kevyen liikenteen keskusta. Palatsinja Laukonsillat sekä Rongankadun alikulku parantavat keskustan kävely- ja pyöräilyoloja. Pyöräilyverkostoa on parannettu koko kaupungissa. Yhteistyötä yli rajojen Seutuyhteistyöhön vauhtia. Tampereen seutu teki parhaan Paras-kaupunkiseutusuunnitelman. Seudun yhteinen rakennesuunnitelma ohjaa maankäyttöä, asumista ja liikennettä. Elinkeino- ja kehitysyhtiö Tredea Oy on perustettu. Seudullinen joukkoliikennelautakunta on aloittanut toimintansa Tampereen vetämänä. Kuntarakenneselvitys on päätetty tehdä kuntien yhteistyönä. Kuusi suurinta. Tampere on aktiivisesti osallistunut kuuden suurimman kaupungin yhteistyöhön. Valtion kanssa solmittiin ensimmäisenä kaupunkiseutuna maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus. Avaus Kiinaan. Vientiä ja yliopistoyhteistyötä on edistetty niin Kiinaan kuin Venäjälle. Guangzhou (Kanton) Kiinassa on Tampereen uusin ystävyyskaupunki, Pietariin on avattu toimisto yhdessä Helsingin ja Kotkan kanssa. Brysselissä on Tampereen seudun edunvalvontaa tehostettu. 6
Osallistuva kaupunki Kuntalaisten kohtaaminen. Pormestarin ja valtuuston asukasiltoja on järjestetty säännöllisesti eri kaupunginosissa. Alvarit on perustettu jokaiselle suuralueelle asukkaiden vaikutuskanavaksi. Lasten parlamentti, nuorisofoorumi, eläkeläisneuvosto, vammaisneuvosto ja maahanmuuttajien neuvottelukunta ovat tuoneet asukkaiden näkökulmia päätöksentekoon. Kestävän kehityksen kaupunki Ilmastokaupunkien kärjessä. Tampere on toteuttanut kestävän kehityksen Aalborgin sitoumusta ja EU:n pormestareiden ilmasto-ohjelmaa. ECO2 -projektissa on kehitetty vähähiilisen kaupungin toimintatapoja, kuten ekotehokasta kaa voitusta, energiaa säästävää rakentamista, asumisen energianeuvontaa, hajautettua uusiutuvan energian tuotantoa ja kestävää liikkumista. Päästöt alas. Valtuusto on hyväksynyt tavoitteeksi vähentää kasvihuonekaasujen päästöjä yli 20 prosenttia vuoteen 2020 mennessä. Sähkölaitos on nelinkertaistanut puun käytön Naistenlahdessa vuodesta 2008 ja rakentaa Suomen suurinta pellettivoimalaa Sarankulmaan. Tampereen kaupunki haluaa näyttää esimerkkiä ja ostaa jo 70 prosenttia uusiutuvaa energiaa omiin kiinteistöihinsä. Tarkkaa taloudenpitoa ja hyvää hallintoa Henkilömäärän vähentäminen. Kaupungin hallintoa ei ole paisutettu tilaajatuottajamallissa, vaan henkilöstön määrä on vuosina 2007-12 vähentynyt noin 2000:lla. Siitä noin puolet johtuu organisaatiomuutoksista, mutta toinen puoli toiminnan tehostamisesta. Vähennys on tehty luonnollisen poistuman kautta, eikä se koske lakisääteisiä sosiaali-, terveys- ja koulutuspalveluja, missä tekeviä käsiä on lisätty. Vähävelkaisin kaupunki. Tampereen talous on säilynyt vahvana myös pahan taantuman 2008 2010 jälkeen, kiitos valtuuston tekemien säästöbudjettien. Veroprosenttia ja kiinteistöveroa jouduttiin silti nostamaan vuonna 2010. Tampereen kaupunkikonserni on suurista kaupungeista vähävelkaisin syksyllä 2012. Avointa hallintoa. Yhteistyö henkilöstöjärjestöjen kanssa on ollut hyvää myös henkilöstösäästöjä tehtäessä. Hyvän hallintotavan ohjeet on otettu käyttöön kaikissa kaupungin yhtiöissä. 7
Hyvää matkaa, Tampere! Kotikaupunkini on ollut aina tunnettu rohkeasta tekemisen meiningistä. Tässä hengessä olemme kehittäneet Tamperetta vuosina 2007 2012. Maailman ja Euroopan talouskriisit ovat heijastuneet Tampereellekin ja vaikeuttaneet monien tavoitteiden toteuttamista. Toisaalta se on pakottanut etsimään tehokkaampia ja ketterämpiä tapoja toimia. Tänään Tampere Suomen tutkimusten mukaan vetovoimaisin kaupunki ja paras paikka asua. On ollut hienoa tehdä työtä Tampereen kaupungin henkilöstön kanssa. Tämän parempaa työyhteisöä en osaa kuvitella. Moni asia jää kesken, mutta tärkeintä onkin liike oikeaan suuntaan. Ei anneta Tampereen koskaan pysähtyä. Viljo Kajavan sanoin toivotan Tampereelle hyvää matkaa: Leveäharteinen kaupunki hengittää aamun keuhkoihinsa ja aloittaa uuden aikakauden. Timo P. Nieminen Tampereen pormestari 2007-2012