Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 1 (17) Koulutuslautakunta Kokousaika 18.06.2019 klo 17:00-19:25 Kokouspaikka Lukio Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 39 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 40 Koulutuspalveluiden talouden ja toiminnan selvitys 5 41 Oppilashuollon ohjausryhmän toiminnan raportti lv. 2018-2019 6 42 Koulutoimen talousarvion toteutuminen 1.1.-31.5.2019 7 43 Koulutuslautakunnan kokoukset syyskaudella 2019 8 44 Iltapäivätoiminnan toimintakertomuksen lv. 2018-2019 hyväksyminen 9 45 Suonenjoen yhtenäiskoulun rehtoriksi valitun ilmoitus viran vastaanottamisesta 46 Suonenjoen yhtenäiskoulun rehtorin viransijaisuuden alkamisajan muuttaminen 10 11 47 Oikaisuvaatimus koskien koulutuslautakunnan päätöstä 14.5.2019 35 12 48 Määräaikaisen tuntiopettajan palkkaaminen Iisveden koululle lukuvuodeksi 2019-2020 14 49 Valmistavan opetuksen ryhmän perustaminen syyslukukauden 2019 ajaksi 15 50 Tiedoksiannot 17
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 2 (17) Koulutuslautakunta Kokousaika 18.06.2019 klo 17:00-19:25 Kokouspaikka Lukio Läsnä Pentikäinen Pia Puheenjohtaja Sato Markku Varapuheenjohtaja Kytölä Reijo Jäsen Kääriäinen Osmo Jäsen Lehtonen Anja Jäsen Rissanen Tanja Jäsen Udd Tarja Varajäsen H. Korhosen tilalla Poissa Korhonen Hanne Jäsen Muut Piiroinen Juha Kaupunginjohtaja Jalkanen Tuula Esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Nuutinen Kirsi Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Roitto Jaakko Varhaiskasvatusjohtaja Poistui kokouksesta :n 43 käsittelyn jälkeen klo 18.33 Riepula Soili Opettaja Asiat/ 38-50 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Pia Pentikäinen Tuula Jalkanen puheenjohtaja pöytäkir janpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi se kä pöy täkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjai mil lamme. Suonenjoki <päivämäärä> Allekirjoitukset Reijo Kytölä Markku Sato Pöytäkirjan nähtä villäpito Pöytäkirja on saatettu 20.6.2019 nähtäville yleiseen tietoverkkoon kaupungin www- sivuille. Lisäksi pöytäkirja on ollut nähtävillä Suonenjoen kaupungin hallintotoimistossa 20.62019. Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Tuula Jalkanen Suonenjoki
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 3 (17) Koulutuslautakunta 38 18.06.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KLTK 18.06.2019 38 Koulutusjohtaja ehdottaa, että kokous todetaan laillisesti koolle kutsu tuk si ja päätösvaltaiseksi.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 4 (17) Koulutuslautakunta 39 18.06.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KLTK 18.06.2019 39 Koulutusjohtaja ehdottaa, että koulutuslautakunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Reijo Kytölän ja Markku Sadon.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 5 (17) Koulutuslautakunta 40 18.06.2019 Koulutuspalveluiden talouden ja toiminnan selvitys 145/02.02.02/2019 KLTK 18.06.2019 40 Valmistelija: koulutusjohtaja Tuula Jalkanen p. 040 707 1343 Koulutuslautakunnan kokouksessa14.5.2019 Tanja Rissanen jätti ponnen, jonka mukaan seuraavassa lautakunnan kokouksessa pää te tään aloittaa koulutuspalveluiden talouden/toiminnan selvitys. Koulutusjohtaja on pyytänyt tarjousta koulutuspalveluiden toiminnan ja talouden arvioinnista Kuntamaisema Oy:ltä. Tarjous on lii te ma te ri aa lina nro 1, jota ei julkaista koska se sisältää luottamuksellista ja sa lassa pi det tä vää tietoa. (Laki viranomaisen toiminnan jul ki suu des ta, 21.5.1999 /621, 6 luku, 24, 17 mom. ja 20 mom.) Koulutusjohtaja ehdottaa, että koulutuslautakunta päättää ko koukses sa jatkotoimenpiteistä annetun tarjouksen perusteella. Anja Lehtonen teki keskustelun aikana ehdotuksen, ettei selvitystä tehdä. Kukaan ei kannattanut ehdotusta, joten ehdotus raukesi. Reijo Kytölä ehdotti, että valmistelua jatketaan ja käydään tarjoajan kanssa tarkentavia neuvotteluja haluttavista toimenpide-ehdotuksista. Tanja Rissanen, Osmo Kääriäinen, Tarja Udd ja Markku Sato kannattivat ehdotusta. Kätteennnostoäänestyksessä Reijo Kytölän ehdotusta kannatti 6 lautakunnan jäsentä, yksi jäsen ei kannattanut ehdotusta. Koulutuslautakunta päätti, että Kuntamaisema Oy:lta pyydetään tarkennettu tarjous seuraavaan kokoukseen.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 6 (17) Koulutuslautakunta 41 18.06.2019 Oppilashuollon ohjausryhmän toiminnan raportti lv. 2018-2019 146/12.02.00/2019 KLTK 18.06.2019 41 Valmistelija: koulutusjohtaja Tuula Jalkanen p. 040 707 1343 Oppilas- ja opiskelijahuoltolain (1287/2013) mukaisesti koulutuksen järjes tä jän on arvioitava opiskeluhuollon toteutumista ja vai kut ta vuut ta yhteistyössä kunnan opetustoimen ja sosiaali- ja ter ve ys toimen kanssa (25 ) sekä valvottava opiskeluhuollon ko ko nai suu den toteutumista (26 ). Oppilashuollon ohjausryhmä on koonnut lukuvuoden 2018-2019 toimin nas ta raportin, joka on liitteenä 2. Koulutusjohtaja ehdottaa, että koulutuslautakunta hyväksyy liitteenä 2 olevan oppilashuollon ohjausryhmän raportin lukuvuodelta 2018-2019
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 7 (17) Koulutuslautakunta 42 18.06.2019 Koulutoimen talousarvion toteutuminen 1.1.-31.5.2019 54/02.02.02/2019 KLTK 18.06.2019 42 Valmistelija: koulutusjohtaja Tuula Jalkanen p. 040 707 1343 Koulutoimi on edennyt vuoden alusta toiminnallisesti suunnitelmien mu kaan. Taloudellisesti toteutunut ulkoinen toimintakate 42,4 % ylit tää arvioidun 41,7 % toimintakatteen. Varhaiskasvatuksessa toimintatuotot ovat jääneet alle suunnitellun (39,2 %). Toimintatuloissa eivät ole mukana vielä toukokuun päi vä hoito mak sut. Toimintakulut ovat hieman ylittyneet (42,9%), mikä joh tuu pääasiassa sijaiskustannuksista. Perusopetuksen toimintakate on 41,1 %. Oppimateriaalihankinnat keskit ty vät kevätlukukauden loppuun, joten toimintakulujen ylitys (42,3 %) on ymmärrettävää. Toimintatuotot ovat tällä hetkellä yli ar vioi dun (59,7%), mikä johtuu mm. kertaluontoisista han ke avus tuk sis ta. Lukiokoulutuksen toimintakulut ovat 43,2 %. Mukana ovat myös ai kuisten perusopetukseen liittyvät kulut, joihin saatava valtionosuus tu lee kaupungille eikä näy lukion tuloissa. Lukion toimintatuotot ovat vain 20,5 % arvioidusta. Odotettavissa on mm. Erasmus-hankeen lop pu rapor tin jälkeen tuleva loppurahoitus. Lukion toimintakate (47,9 %) ylittää näiden syiden vuoksi selvästi talous ar vion. Talousarvion toteutumavertailu 1.1.-31.5.2019 on liitteenä 3. Koulutusjohtaja ehdottaa, että koulutuslautakunta merkitsee saaneen sa tiedoksi talousarvion toteuman ajalta 1.1.-31.5.2019.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 8 (17) Koulutuslautakunta 43 18.06.2019 Koulutuslautakunnan kokoukset syyskaudella 2019 313/12.00.00/2018 KLTK 18.06.2019 43 Valmistelija: koulutusjohtaja Tuula Jalkanen p. 040 707 1343 Koulutusjohtaja ehdottaa, että koulutuslautakunta päättää ko koon tua seuraavina päivinä syyskaudella 2019: 27.8., 17.9., 8.10., 12.11., tarvittaessa myös joulukuussa. Jaakko Roitto poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.33.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 9 (17) Koulutuslautakunta 44 18.06.2019 Iltapäivätoiminnan toimintakertomuksen lv. 2018-2019 hyväksyminen 147/12.02.00/2019 KLTK 18.06.2019 44 Valmistelija: koulutusjohtaja Tuula Jalkanen p. 040 707 1343 Vapaa-ajanohjaajan Niina Miilunpohja on toimittanut iltapäiväkerhon toi min ta ker to muk sen lukuvuodelta 2018-2019. joka on liitteenä 4. Huoltajille Wilma-kyselynä lähetettyyn koulukohtaiseen arviointiin tuli niin vähän vastauksia, ettei arviointia voi pitää riittävänä, vaikka pa lautteet olivatkin myönteisiä. Seuraavalla arviointikierroksella pa lau tet ta pyydetään toisella tavalla. Koulutusjohtaja ehdottaa, että koulutuslautakunta hyväksyy liit tee nä 4 olevan iltapäivätoiminnan toimintakertomuksen lukuvuodelta 2018-2019.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 10 (17) Koulutuslautakunta 45 18.06.2019 Suonenjoen yhtenäiskoulun rehtoriksi valitun ilmoitus viran vastaanottamisesta 52/01.01.04/2019 KLTK 18.06.2019 45 Valmistelija: koulutusjohtaja Tuula Jalkanen p. 040 707 1343 FM Mikko Stranden on ilmoittanut 5.6. lähettämässään säh kö pos tis sa ottavansa vastaan viransijaisuuden 1.10.2019-28.2.2020 ja sen jälkeen viran 1.3.2020 alkaen toistaiseksi. Hän on myös toimittanut se kä rikosrekisteriotteen että lääkärinlausunnon terveydentilastaan. Koulutusjohtaja ehdottaa, että koulutuslautakunta merkitsee saaneen sa tiedon Suonenjoen yhtenäiskoulun rehtoriksi valitun il moi tuksen viran vastaanottamisesta.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 11 (17) Koulutuslautakunta 46 18.06.2019 Suonenjoen yhtenäiskoulun rehtorin viransijaisuuden alkamisajan muuttaminen 52/01.01.04/2019 KLTK 18.06.2019 46 Valmistelija: koulutusjohtaja Tuula Jalkanen p. 040 707 1343 Rehtori Atso Vilokkinen on ilmoittanut koulutusjohtajalle en nak ko tie tona, että hän on mitä todennäköisimmin jäämässä virkavapaalle 22.8.2019 alkaen. Tässä tapauksessa rehtorin viransijaisuuden tulisi alkaa viimeistään 22.8.2019. Jotta nykyinen rehtori ehtisi perehdyttää uuden rehtorin tehtä viin sä, olisi viransijaisuuden hyvää alkaa jo lukuvuoden alussa eli 1.8.2019. Mikko Stranden on ilmoittanut voivansa aloittaa si jai se na jo 1.8.2019 alkaen. Koulutusjohtaja ehdottaa, että koulutuslautakunta päättää, että yh tenäis kou lun rehtorin viransijaisuus alkaa 1.8.2019.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 12 (17) Koulutuslautakunta 47 18.06.2019 Oikaisuvaatimus koskien koulutuslautakunnan päätöstä 14.5.2019 35 118/12.00.01/2019 KLTK 18.06.2019 47 Valmistelija: koulutusjohtaja Tuula Jalkanen p. 040 707 1343 Koulutuslautakunnalle on saapunut 27.5.2019 oikaisuvaatimus, jos sa on esitetty seuraavat 14.5.2019 koulutuslautakunnan ko kouk sen 35 :n päätöstä koskevat vaatimukset: 1) Koulutuslautakunnan täytyy perustaa tarvittava pienluokka syk sys tä 2019 alkaen. 1) Koulutuslautakunnan täytyy perustaa vakinaisen erityisopettajan vir ka sekä vakinainen koulunkäynninohjaajan toimi syksystä 2019 al kaen 2) Anoa henkilöstöjaokselta lupaa täyttää tämä virka ja toimi va ki nai ses ti syksystä 2019 alkaen. 3) Pienryhmän sijoituspaikka tulee suunnitella uudelleen ja lä hem mäk si koulua. Asiasta tulisi olla tekniseen johtajaan. Vaatimusten perusteluina esitetään, että määräaikaisen viran ja toimen perustamiselle ei ole perusteita. Liitteenä 5 on koulutuslautakunnalle lähetetty oikaisuvaatimus. tuen tarve. Koulutusjohtaja on arvioinut yhtenäiskoululta saamiensa tietojen perusteella, että yhtenäiskoululla ei ole tällä hetkellä vakituisen pienluokan perustamiseen tarvetta, vaan määräaikaisella, lukuvuoden 2019-2020 ajaksi perustettavalla pienluokalla hoidetaan poikkeuksellisesti kevään 2019 aikana tullut suuresta ikäluokasta ja vaihtuvista, erityistä tukea tarvitsevista oppilaista syntynyt opetuksen Lukuvuodesta 2020 2021 alkaen Suonenjoen yhtenäiskoulussa olevien yläkoululaisten määrä vähenee ennusteiden mukaan noin 20 oppilaalla, joten oletettavasti myös pienluokkaa tarvitsevien oppilaiden määrä vähenee. Tällä hetkellä osa pienluokkien oppilaista tulee paikkakunnalla olevista lastensuojeluyksiköistä, joten koulun on vaikea arvioida niiden tulevaa toimintaa ja asukasmääriä. Koska pienluokan toiminnan ja siihen kuuluvan viran ja toimen määräaikaisuus voidaan perustella toiminnan vakiintumattomuudella ja oppilasmäärien pienenemisellä vuodesta 2020 alkaen, oikaisuvaatimuksen kohdat 1., 2, ja 3. tulee hylätä.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 13 (17) Koulutuslautakunta 47 18.06.2019 Oikaisuvaatimuksen kohta 4, jossa vaaditaan, että pienryhmän sijoituspaikka tu lee suunnitella uudelleen, ja jota perustellaan myös oppilaiden kuljetuksista, ei ole re le vant ti, koska jopa oikaisuvaatimuksen tekijä on lainannut perusteluissaan py kä lä tekstiä: Koulun tiloja uudelleen järjestelmällä voidaan pienluokka sijoittaa yh te näis kou lul le. Koulutusjohtaja esittää, että koulutuslautakunta päättää vastata oikai su vaa ti muk seen, että se pitää voimassa 14.5. 2019 :ssä 35 te kemän sä päätöksen ja hylkää oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaa ti muk set. Keskustelun kuluessa koulutusjohtaja täydensi esitystään siten, että koulutuslautakunta päättää vastata oikaisuvaatimukseen, että se pitää voimassa 14.5. 2019 35 tekemänsä päätöksen ja hylkää oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimukset esittelytekstissä mainituin perusteluin. Päätös muutetun ehdotuksen mukainen.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 14 (17) Koulutuslautakunta 48 18.06.2019 Määräaikaisen tuntiopettajan palkkaaminen Iisveden koululle lukuvuodeksi 2019-2020 148/01.01.00/2019 KLTK 18.06.2019 48 Valmistelija: koulutusjohtaja Tuula Jalkanen p. 040 707 1343 Iisveden koulu on 4-opettajainen koulu, jossa 1. ja 2. vuoden op pi laat opiskelevat omina ryhminään. 3.ja 4. luokka opetetaan yh dys luok ki na samoin kuin 5.-6. luokka. Koulutusjohtaja on hakenut ja saa nut useina vuonna OPH:.lta valtionavustusta yhteisen re surs si opet ta jan palkkaamiseen Iisveden ja Sammalselän kouluille, jolloin isois sa luokissa on voitu luokka jakaa tietyissä oppiaineissa pie nem mik si ryhmiksi. Tänä vuonna resurssiopettajan palkkaukseen ei saa tu avustusta. Iisveden koulun johtaja Kaisa Alaluusua on lähettänyt kou lu tus lau takun nal le täyttölupa-anomuksen tuntiopettajan palkkaamiseen lu ku vuodek si 2019-2020. Liite 6. Perusteluina ovat sekä 3.-4. luokan ryhmäkoko (29 oppilasta) että luokal la olevat useat tehostetun tuen oppilaat. Tuntiopettajan palkkaukseen ei ole varattu riittävästi rahaa, mutta Iis veden koulun budjetissa on varaus kunnan omarahoitusosuuteen mahdol li sen resurssiopettaja-avustuksen varalle. Lisäksi mah dol li nen tuntiopettaja säästäisi jakotuntien osalta kuljetuskustannuksia. Ar vioi tu lisämäärärahan tarve on syyslukukauden osalta 7000. Koulutusjohtaja ehdottaa, että koulutuslautakunta päättää esittää hen ki lös tö ajok sel le täyttölupaa määräaikaisen tuntiopettajan palk kaami ses ta Iisveden koululle lukuvuodeksi 2019-2020. Koulutusjohtaja muutti ehdotustaan siten, että koulutuslautakunta päättää esittää henkilöstöjaokselle täyttölupaa määräaikaisen tuntiopettajan palkkaamisesta Iisveden koululle lukuvuodeksi 2019-2020, mikäli kapunginvaltuusto myöntää tarkoitusta varten määrärahan. Päätös muutetun ehdotuksen mukainen.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 15 (17) Koulutuslautakunta 49 18.06.2019 Valmistavan opetuksen ryhmän perustaminen syyslukukauden 2019 ajaksi 208/12.00.01/2018 KLTK 18.06.2019 49 Valmistelija: koulutusjohtaja Tuula Jalkanen p. 040 707 1343 Koulutuslautakunta on kokouksessaan 28.8.2018 46 perustanut valmis ta van opetuksen ryhmän koulutuspalveluihin lukuvuodeksi 2018-2019. Tuolloin ryhmässä oli 4 oppilasta. Heidän lisäkseen ke vätlu ku kau den alussa ryhmään liittyi 2 oppilasta lisää. Valmistavan opetuksen ryhmän oppilaista saadaan valtionavustusta 9 kuukauden ajan, joten viime syksynä ryhmässä aloittaneet eivät enää kuulu avustuksen piiriin, mutta 2 oppilaasta valtionavustus vie lä tulisi. Lisäksi lukioon on tulossa paikkakunnalle muuttava ul ko mail la peruskoulun suorittanut opiskelija, joka tarvitsisi myös val mis ta vaa opetusta suomen kielen oppimiseen. Kesän aikana op pi las mää rä voi vielä muuttua. Talousarvioon ei ole varattu rahaa valmistavan opettajan palk kaukseen, mutta kaupunki saa valmistavan opetuksen järjestämisestä Opetus- ja kulttuuritoimen yksikköhintojen määräytymisperusteiden mu kaises ti valtionavustusta. https://beta.oph.fi/fi/tilastot-ja-julkaisut/julkaisut/opetus-ja-kulttuuritoimen-rahoitus -yksikkohintojen-ja-rahoituksen-1 Koulutusjohtaja ehdottaa, että koulutuslautakunta: 1) päättää perustaa valmistavan opetuksen ryhmän syys lu ku kau den 2019 ajaksi 2) hakee henkilöstöjaokselta lupaa palkata valmistavan luokan opetta jan syyslukukauden ajaksi. Koulutusjohtaja muutti keskustelun aikana ehdotustaan siten, että koulu tus lau ta kun ta: 1) päättää perustaa valmistavan opetuksen ryhmän lukuvuodeksi 2019-2020 2) hakee henkilöstöjaokselta lupaa palkata valmistavan luokan opetta jan lukuvuodeksi 2019-2020, mikäli kaupunginvaltuusto myöntää tarkoitusta varten määrärahan. Päätös muutetun ehdotuksen mukainen.
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 16 (17) Koulutuslautakunta 49 18.06.2019
Suonenjoen kaupunki Kokouspöytäkirja 6/2019 17 (17) Koulutuslautakunta 50 18.06.2019 Tiedoksiannot 79/12.00.01/2019 KLTK 18.06.2019 50 1) OPH:n päätös 12.4.2019 18/393/2019 Valtio erityisavustus hankkeelle VARHAISKASVATUKSEN po sitii vi sen diskriminaation edistämiseksi vuosille 2019-2020 (20 000, 80 % kuluista) 2) Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös ISAVI/1669/2019 LIIK KU- VA OPISKELU-hankkeen kehittämisavustuksesta (5000, 50 % kuluista) 3) OPH:n 23.4.2019 tekemä muutos käyttökustannuksiin myön netys tä valtionosuudesta (43 453 ) 4) Koulutusjohtajan tekemät viranhaltijapäätökset 5) Rehtoreiden ja varhaiskasvatusjohtajan viranhaltijapäätökset. Viranhaltijapäätökset ovat olleet nähtävillä yleisessä tietoverkossa Suonenjoen kaupungin www-sivuilla. Koulutusjohtaja ehdottaa, että koulutuslautakunta merkitsee edellä mai ni tut asiat tietoonsa saatetuiksi.