Ajankohtaista sisäisestä turvallisuudesta Hamina 18.4.2013 Kia Vertio Sisäasiainministeriö 17.4.2013
Sisäisen turvallisuuden tavoite Pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelma 20.6.2011 Suomi on Euroopan turvallisin maa, jossa ihmiset ja eri väestöryhmät kokevat yhteiskunnan yhdenvertaisena ja oikeudenmukaisena 17.4.2013 2
Sisäasiainministeriö 1. Ennalta ehkäisee turvallisuusriskejä 2. Rakentaa kilpailukykyistä, suvaitsevaista ja monimuotoista Suomea 3. Varmistaa palvelujen saatavuuden ja laadun perusoikeuksia kunnioittaen ja hyvää hallintoa noudattaen. 4. Varmistaa tulevaisuuden toimintakyvyn. Sisäministeriön hallinnonalan strategia 2012-2015 17.4.2013 3
Sisäasiainministeriön toimi- ja tehtäväalue Valtiosihteeri Marjo Anttoora Sisäasiainministeri Päivi Räsänen Kansliapäällikkö Vähemmistövaltuutetun toimisto Syrjintälautakunta Palosuojelurahasto Päivi Nerg Rajavartiolaitos Poliisitoimi Pelastustoimi Maahanmuuttohallinto Rajavartiolaitoksen Poliisihallitus Hätäkeskuslaitos Maahanmuuttovirasto Hallinnon esikunta Keskusrikospoliisi Pelastusopisto tietotekniikka- Rajavartiostot Suojelupoliisi Kriisinhallintakeskus Valtion, kuntien ja keskus Merivartiostot Liikkuva poliisi CMC Finland järjestöjen ylläpitämät Vartiolentolaivue Poliisiammatti- turvapaikanhakijoiden Raja- ja korkeakoulu - - - - - - - - - - - - - - - vastaanottokeskukset merivartiokoulu Poliisin tekniikkakeskus Kuntien ylläpitämät Poliisilaitokset (24) alueelliset - - - - - - - - - - - - - - - - - pelastuslaitokset (22) Elinkeino-, liikenne- ja - - - - - - - - - - - - - - - - ympäristökeskusten Aluehallintovirastojen - - - - - - - - - - - - - - - maahanmuuttoyksiköt poliisitoimen Aluehallintovirastojen vastuualueet pelastustoimen ja varautumisen vastuualueet 17.4.2013 4
Hallituskauden kärkihankkeet 3. sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen Maahanmuuton tulevaisuus 2020 strategian valmistelu harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan tehostaminen Venäjän viisumivapauteen varautuminen sisäasianhallinnossa 17.4.2013 5 17.4.2013 5
Parannettavaa Hyvää Suomi kansainvälisessä turvallisuusvertailussa Turvallisuuden tunne on korkea Korruption määrä on vähäinen Luottamus viranomaisiin ja instituutioihin on vahva Rikostaso on alhainen Liikenneturvallisuus on melko hyvä Tapaturmakuolleisuus on korkea Henkirikosten määrä on suhteellisesti suuri Tulipaloissa kuolleiden määrä korkea 17.4.2013 6
Miten turvallisuus kehittyi 2012 Poliisin tietoon tulleiden rikosten määrä väheni Henkirikosten määrä ennätyksellisen alhainen 110, 1,8 rikosta /100 000 asukasta alueelliset erot suuria, korkein taso Itä- ja Pohjois-Suomi Tieliikenteessä kuolleiden määrä ennätyksellisen alhainen Tulipaloissa kuolleiden määrä kasvoi kolmannes ikääntyneitä 17.4.2013 7
Hyvä turvallisuus vaatii monenlaista toimintaa AIKA Perinteistä viranomaistoimintaa ja viranomaisten yhteistyön kehittämistä Viranomaisten toiminnan ja palvelujen varmistaminen ja kehittäminen Varautuminen kriiseihin ja häiriötilanteisiin Häiriöiden, onnettomuuksien ja rikosten ennalta ehkäisy Yhteistyötä, mukana viranomaiset, järjestöt, elinkeinoelämä, ihmiset itse Tapahtuma Yhteistyötä Yleinen yhteiskuntapolitiikka, jolla edistetään hyvinvointia ja ennalta ehkäistään turvallisuusongelmia. Rakenteet, palvelut ja elinvoimaisuus. Palautuminen ja jälkihoito. 17.4.2013 8
KONTROLLITURVALLISUUS perinteiset turvallisuuspalvelut poliisi pelastus ensihoito tulli rajavartiolaitos puolustusvoimat Y H T E I S T Y Ö HYVINVOINTITURVALLISUUS ennalta ehkäisevät toimenpiteet ja toimijat perhe lähiyhteisöt sosiaalitoimi koulu terveyspalvelut järjestöt 17.4.2013 9
Sisäisen turvallisuuden ohjelman tehtävä Luoda kansallinen näkymä ja suunta turvallisuustyölle mikä on arjen turvallisuuden tilanne turvallisuustilanteen arviointi mitä asioita tulee parantaa jotta huominen on turvallisempi ohjelman toimenpiteet Ottaa käsittelyyn asiat, jotka kuuluvat monelle, poikkihallinnollisuus eri viranomaiset, järjestöt ja elinkeinoelämä mukana työssä 17.4.2013 10
Valtioneuvoston periaatepäätös 14.6.2012 17.4.2013 11
Sisäisen turvallisuuden ohjelman alueelliset toimeenpanosuunnitelmat 17.4.2013 12
Sisäisen turvallisuuden ohjelman vaikuttamisalue toteutuneet uhkat - uhrit, tekijät, vahingot riskit ja ryhmät - nuoret, syrjäytyneet, päihdeongelmaiset, elinkeinotoiminnan tietyt osat ja alat, jne. III II STO III - puuttuminen ja kohdennettu ennaltaehkäisy rakenteelliset turvallisuustekijät - yhteiskunnan ikärakenne, tuloerot, työllisyys, alkoholija päihdepolitiikka, maahanmuutto, taloustilanne, opetus, tasa-arvo, terveys, jne. I Yhteiskuntapolitiikka laajasti - yleinen ennaltaehkäisy 17.4.2013 13
Varmistetaan turvallinen oppimisympäristö Varmistetaan työtään tekevien ihmisten turvallisuus Vähennetään vakavaa väkivaltaa ja sen uhkaa Ennalta ehkäistään perhesurmia Ennalta ehkäistään ääriajatteluun perustuvia väkivaltaisia tekoja Lisätään turvallisuuden tunnetta 15 osa-aluetta, 64 toimenpidettä Lisätään liikkumisen turvallisuutta Parannetaan yritystoiminnan turvallisuutta ja yritysten häiriötöntä toimintaa Varmistetaan nuorille turvallinen kasvuympäristö Parannetaan julkisten tilojen turvallisuutta ja viihtyvyyttä Parannetaan rikoksen uhrin palveluja ja tekijän tukea Parannetaan kauppakeskusten turvallisuutta Vähennetään alkoholin käytöstä johtuvia turvallisuusongelmia Varmistetaan turvallinen elämä iäkkäille Varmistetaan vapaaehtoisten saatavuus turvallisuus- ja hälytystehtäviin 17.4.2013 14
Toimeenpano Kansallisesti ministeriöt ja niiden hallinnonalat Valtion aluehallinto toimeenpanon alueellinen koordinointi ja yhteensovittaminen Paikallinen toiminta paikalliset turvallisuussuunnitelmat, paikallisista lähtökohdista 17.4.2013 15
Seuranta Raportointi vuosittain, määräaika 15.10. Tavoitteena kiinnostava raportti sisäisen turvallisuuden tilanne ja kehitys ehkä artikkeleja tiivis yhteenveto STO etenemisestä alueelliset katsaukset Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä hyväksyy 17.4.2013 16
Paikallinen turvallisuussuunnittelu Käynnistyi vuonna 1999 Vuonna 2006 turvallisuussuunnittelun 2. kierros Tavoitteena laajaan yhteistyöhön perustuvat suunnitelmat Maakunnalliset, seudulliset, kunnalliset ja kylien turvallisuussuunnitelmat 17.4.2013 17
Tilanne vuoden 2011 alku Varma tieto siitä, että kunnassa ei ole turvallisuussuunnitelmaa, on 23 kunnasta. Suomen väestöstä 5,3 % eli yhteensä alle 300 000 henkilöä asuu kunnassa, jossa turvallisuussuunnitelmaa ei ole. ARVIO: Turvallisuussuunnitelmat on laadittu varsin kattavasti. Asukasluvun mukaan tarkasteltuna turvallissuunnitelmien alue kattaa lähes koko väestön 17.4.2013 18
Kysely paikalliseen turvallisuussuunnitteluun osallistuneille 17.1.-8.2.2013 17.4.2013 19
Turvallisuussuunnittelun painopisteet 2011-2015 Hyväksytty turvallisuussuunnittelun ohjaus- ja seurantaryhmässä Vähennetään väkivaltaa Torjutaan alkoholihaittoja Vähennetään tapaturmien määrää Vahvistetaan asukkaiden osallistumista paikalliseen turvallisuussuunnitteluun Parannetaan ikääntyneiden turvallisuutta Ehkäistään nuorten syrjäytymistä 17.4.2013 20
Turvallisuussuunnittelun tavoitteena vaikuttava toiminta Arvioidaan vaikuttavuutta Parannetaan tietopohjaa Toimintaympäristön arviointi, hot spot Verkostoidutaan kansainvälisesti, hyödynnetään verkostoa kansallisesti Safe Community toiminta Kehitetään turvallisuusviestintää 17.4.2013 21
Ajankohtaista Turvallisuus- ja hyvinvointinäkökulmien yhdistäminen Sähköinen hyvinvointikertomus Kuntalaisen turvallisempi arki Mitä kunnanvaltuutetun tulisi tietää kuntansa turvallisuudesta Valtakunnallinen paikallisen turvallisuussuunnittelun seminaari 17.4.2013 Kotkassa 26.-27.11.2013 22
Kiitos mielenkiinnosta! e-mail kia.vertio@intermin.fi www.intermin.fi/sisainenturvallisuus Facebook: Sisäisen turvallisuuden ohjelma Twitter: Sisainenturvall 17.4.2013 23