Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 1 (15) Aika 02.05.2018, klo 14:55-16:53 Paikka Järvenpää-talo, Aino-kabinetti Käsitellyt asiat 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 39 Elinkeinojohtajan viran lakkauttaminen 40 Viestintäjohtajan rekrytointi /henkilöarviointiin lähetettävien hakijoiden valinta 41 Elinvoimajohtajan viran perustaminen
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 2 (15) Saapuvilla olleet jäsenet Ulla-Mari Karhu, puheenjohtaja Kaarina Wilskman, 1. varapuheenjohtaja Minna-Maria Solanterä Tiia Lintula, poistui 16:27 Katja Repo, varajäsen Muut saapuvilla olleet Pekka Hippi, kaupunginsihteeri, sihteeri Päivi Autere, henkilöstöjohtaja, esittelijä Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja, saapui 15:29, poistui 16:15 Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja, saapui 15:45 Poissa Henry Berg Allekirjoitukset Ulla-Mari Karhu Puheenjohtaja Pekka Hippi Sihteeri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Järvenpään kaupungin verkkosivuilla 03.05.2018
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 3 (15) 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 4 (15) Henkilöstöasiainjaosto, 18, 27.03.2018 Henkilöstöasiainjaosto, 39, 02.05.2018 39 Elinkeinojohtajan viran lakkauttaminen JARDno-2018-1089 Henkilöstöasiainjaosto, 27.03.2018, 18 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 19.3.2018 26, että elinkeinojohtaja Olli Keto-Tokoi sijoitetaan kaupunkikehitysjohtajan virkaan 3.5.2018 lukien kunnallisen viranhaltijalain 37 :n ja Järvenpään kaupungin hallintosäännön 4 luvun 46 :n 2 mom:n perusteella, koska merkittävä osa elinkeinojohtajan tehtävistä on siirtymässä palvelualuejohtajan virkatehtäviin. Koska nykyisestä elinkeinojohtajan virasta on merkittävä osa siirtynyt kaupunkikehitysjohtajan viran tehtäviksi, eikä elinkeinojohtaja johda enää koko Kaupunkikehitystä, ei virka ole enää sama virka, kuin se oli ennen kaupunkikehitysjohtajan viran perustamista ja tehtävien siirtoa. Pääsääntö on, että virat lakkautetaan niiden käytyä tarpeettomiksi. Elinkeinojohtajan virka ja viran mahdollinen lakkauttaminen tulee arvioida suhteessa tehtyyn päätökseen. Uusi elinkeinojohtajan virka tulee olemaan Elinkeino ja kehittämispalvelujen avainalueen asiakkuusjohtajan virka eli virka on alempitasoinen virka kuin aikaisempi elinkeinojohtajan virka. Koska virka on muuttunut tehtäviltään hyvin merkittävästi olisi mahdollista lakkauttaa se kokonaan ja perustaa uusi elinkeinojohtajan virka uusin tehtävin ja vastuin. Toinen vaihtoehto olisi, että elinkeinojohtajan viran sisältö ja työnvaativuuden arviointi määritellään uudelleen. Henkilöstöasiainjaosto keskustelee asiasta ja evästää jatkovalmistelua Käsittely: Asian käsittelyn ajan esittelijänä toimi kaupunkikehitysjohtaja Olli Keto-Tokoi. Esittelijä: Olli Keto-Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Henkilöstöasiainjaosto päättää, että valmistelut nykyisen elinkeinojohtajan viran lakkauttamiseksi käynnistetään ja tuodaan päätöksentekoon kuluvan kevään aikana uuden elinkeinojohtajan viran perustamiseksi, osaamisprofiilin laatimiseksi ja työnvaativuuden määrittämiseksi käynnistetään ja tuodaan päätöksentekoon kuluvan kevään aikana
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 5 (15) Hyväksyttiin. Henkilöstöasiainjaosto, 02.05.2018, 39 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Henkilöstöasiainjaoston kokouksen 27.3.2018 18 päätöksen mukaisesti valmistelua nykyisen elinkeinojohtajan viran lakkauttamiseksi ja uuden perustamiseksi on jatkettu. Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 22.1.2018 5 hallintosääntöuudistuksen yhteydessä muuttaa Kaupunkikehitysyksikön palvelualueeksi. Tämä päätös käynnisti valmistelun palvelualuejohtajan, kaupunkikehitysjohtajan, viran perustamiseksi. Kaupunginhallitus perusti kyseisen viran 5.2.2018 37. Kaupunkikehitysjohtajan viran tehtäviksi siirtyivät koko Kaupunkikehityksen johtaminen, joka on pitänyt sisällään mm. Kaupunkikehityksen avainalueiden asiakkuusjohtajien esimiehenä toimimisen, Järvenpään Veden toimitusjohtajan esimiehenä toimimisen ja Kaupunkikehityksen esikunnan johtamisen. Kaupunkikehitysjohtaja vastaa palvelualueensa toiminnan kehittämisestä, taloudesta ja henkilöstöstä. Nämä tehtävät olivat aikaisemmin elinkeinojohtajan viran tehtäviä elinkeinojohtajan johtaessa Kaupunkikehitystä kaupunginjohtajan päätökseen 14.12.2014 perustuen. Elinkeinojohtajana toiminut viranhaltija on nimitetty perustettuun kaupunkikehitysjohtajan virkaan lain kunnallisesta viranhaltijasta 37 ja kaupungin hallintosäännön luvun 3 46 perustuen. Nyt päätöksentekoon tuodaan nykyisen elinkeinojohtajan viran lakkauttaminen, koska virkaan kuuluvat tehtävät ovat suurimmilta osiltaan siirtyneet uuden kaupunkikehitysjohtajan viran tehtäviksi. Kun nykyinen elinkeinojohtajan virka on lakkautettu, tuodaan päätöksentekoon uuden viran perustaminen johtamaan elinvoimapalveluja. Elinvoimapalvelut koostuvat Kehittämis-, Elinkeino-, Asumis, Työllisyys- ja Matkailupalveluista. Elinvoimapalveluita tulee johtamaan elinvoimajohtaja. Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja Henkilöstöasiainjaosto päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus päättää lakkauttaa elinkeinojohtajan viran päätös astuu voimaan heti
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 6 (15) KORJAUS ESITTELIJÄÄN Henkilöstöasiainjaoston 15.5.2018 48 päätökseen perustuen tämän pykälän esittelijäksi korjataan kokouksen kulun mukaisesti henkilöstöjohtaja Päivi Autere. Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 7 (15) Henkilöstöasiainjaosto, 27, 10.04.2018 Henkilöstöasiainjaosto, 31, 24.04.2018 Henkilöstöasiainjaosto, 40, 02.05.2018 40 Viestintäjohtajan rekrytointi /henkilöarviointiin lähetettävien hakijoiden valinta JARDno-2018-882 Henkilöstöasiainjaosto, 10.04.2018, 27 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Viestintäjohtajan hakuaika on ollut 15.3. - 5.4.2018. Rekrytointiaikataulun mukaan viestintäjohtajaksi hakevien haastattelut järjestetään 2.5.2018 klo 8.30 eteenpäin. Henkilöstöasiainjaosto valitsee hakijoista haastatteluihin kutsuttavat kelpoiset henkilöt. Henkilöstöasiainjaoston jäsenet saavat sähköpostiinsa hakuajan päätyttyä sähköisen linkin viestintäjohtajaksi hakeneiden hakijoiden hakemuksiin sähköpostiosoitteesta rekryhelpdesk@jarvenpaa.fi Esittelijä: Antti Peltola Henkilöstöasiainjaosto valitsee viestintäjohtajaksi hakeneista henkilöistä haastateltaviksi 2.5.2018 kutsuttavat hakijat Käsittely: Henkilöstöasiainjaosto päätti pyytää videoesittäytymiset seuraavilta hakijoilta: Sieppi Susanna Rajala Salla Linqvist Katri (toivoo, ettei nimeä julkisteta) Rantanen Jenni Tolvanen Kaisu Vastamäki Heli
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 8 (15) Huttunen Mikko Tanskanen Leena-Mari Law Riikka Rajala Tuomas Ruohonen Mirkka Pohja Jaana (toivoo ettei työpaikkaa kerrota) Henkilöstöasiainjaosto päättää hastateltavaksi kutsuttavat 24.4. kokouksessa. Henkilöstöasiainjaosto päätti pyytää osalta hakijoista videohaastatteluesittelyt ja päättää hastateltavaksi kutsuttavat 24.4. kokouksessa. Henkilöstöasiainjaosto, 24.04.2018, 31 Viestintäjohtajan virkaa haki hakuajan päättymiseen 5.4.2018 klo 15.00 mennessä 40 henkilöä, josita 3 henkilöä ei täyttänyt viralle asetettuja kelpoisuuvaatimuksia. Henkilöstöasiainjaosto päätti kokouksessaan 10.4.2018 pyytää kahdeltatoista hakijalta lyhyen videoesittelyn. Hakemuksista tehtyjen ansiovertailujen sekä videoesittelyjen perusteella henkilöstöasiainjaosto valitsee kokouksessaan 24.4.2018 varsinaiset haastatteluun kutsuttavat hakijat. Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja Henkilöstöasiainjaosto päättää haastatteluun kutsuttavat viestintäjohtajan virkaa hakeneet henkilöt Käsittely: Henkilöstöasiainjaosto totesi, että haastatteluun kutsutaan seuraavat hakijat: Law Riina Lindqvist Katri Ruohonen Mirkka Tanskanen Leena-Mari Tolvanen Kaisu Vastamäki Heli
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 9 (15) Henkilöstöasiainjaosto päätti kutsua viestintäjohtajan hakijoista haastatteluun seuraavat henkilöt (aakkosjärjestyksessä): Law Riina Lindqvist Katri Ruohonen Mirkka Tanskanen Leena-Mari Tolvanen Kaisu Vastamäki Heli Henkilöstöasiainjaosto, 02.05.2018, 40 Viestintäjohtajahaku on edennyt siten, että henkilöstöasiainjaoston kokouksessa tulee nimetä henkilöarviointiin lähettettävät hakijat. Viestintäjohtajaksi haki 40 hakijaa, joista kolme ei täyttänyt asetettuja kelpoisuusehtoja. Henkilöstöasiainjaosto päätti kokouksessaa 24.4.2018 31 haastateltaviksi kutsuttavat henkilöt. Haastatteluihin on kutsuttu kuusi hakijaa hakemusten perusteella tehdyn ansiovertailun ja kahdeltatoista hakijalta pyydettyjen videoesittelyjen perusteella. Henkilöstöasiainjaosto haastattelee 2.5.2018 viestintäjohtajiksi hakeneet haastatteluun kutsutut hakijat. Henkilöstöasiainjaosto nimeää henkilöarviointiin lähetettävät henkilöt haastatelluista hakijoista. Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja Henkilöstöasiainjaosto päättää henkilöarviointiin lähetettävät hakijat Henkilöstöasiainjaosto päätti yksimielisesti lähettää henkilöarviointiin seuraavat hakijat: Leena- Mari Tanskanen Heli Vastamäki
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 10 (15) Kaisu Tolvanen Riina Law
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 11 (15) 41 Elinvoimajohtajan viran perustaminen JARDno-2018-422 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Liitteet 1 Elinvoimajohtajan 2018 osaamisprofiili.pdf Käsittelyhistoria: Henkilöstöasiainjaosto 27.3.2018 18 Valmistelija Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi Kuvaus Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 19.3.2018 26, että elinkeinojohtaja Olli Keto-Tokoi sijoitetaan kaupunkikehitysjohtajan virkaan 3.5.2018 lukien kunnallisen viranhaltijalain 37 :n ja Järvenpään kaupungin hallintosäännön 4 luvun 46 :n 2 mom:n perusteella, koska merkittävä osa elinkeinojohtajan tehtävistä on siirtymässä palvelualuejohtajan virkatehtäviin. Koska nykyisestä elinkeinojohtajan virasta on merkittävä osa siirtynyt kaupunkikehitysjohtajan viran tehtäviksi, eikä elinkeinojohtaja johda enää koko Kaupunkikehitystä, ei virka ole enää sama virka, kuin se oli ennen kaupunkikehitysjohtajan viran perustamista ja tehtävien siirtoa. Pääsääntö on, että virat lakkautetaan niiden käytyä tarpeettomiksi. Elinkeinojohtajan virka ja viran mahdollinen lakkauttaminen tulee arvioida suhteessa tehtyyn päätökseen. Uusi elinkeinojohtajan virka tulee olemaan Elinkeino ja kehittämispalvelujen avainalueen asiakkuusjohtajan virka eli virka on alempitasoinen virka kuin aikaisempi elinkeinojohtajan virka. Koska virka on muuttunut tehtäviltään hyvin merkittävästi olisi mahdollista lakkauttaa se kokonaan ja perustaa uusi elinkeinojohtajan virka uusin tehtävin ja vastuin. Toinen vaihtoehto olisi, että elinkeinojohtajan viran sisältö ja työnvaativuuden arviointi määritellään uudelleen. Henkilöstöasiainjaosto keskustelee asiasta ja evästää jatkovalmistelua Käsittely: Asian käsittelyn ajan esittelijänä toimi kaupunkikehitysjohtaja Olli Keto-Tokoi.
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 12 (15) Henkilöstöasiainjaosto päättää, että valmistelut nykyisen elinkeinojohtajan viran lakkauttamiseksi käynnistetään ja tuodaan päätöksentekoon kuluvan kevään aikana uuden elinkeinojohtajan viran perustamiseksi, osaamisprofiilin laatimiseksi ja työnvaativuuden määrittämiseksi käynnistetään ja tuodaan päätöksentekoon kuluvan kevään aikana Hyväksyttiin. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -------------------------------------------------------------------- Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 22.1.2018 5 hallintosääntöuudistuksen yhteydessä muuttaa Kaupunkikehitysyksikön palvelualueeksi. Tämä päätös käynnisti palvelualuejohtajan, kaupunkikehitysjohtaja, viran perustamisen. Kaupunginhallitus perusti kyseisen viran 5.2.2018 37. Kaupunkikehitysjohtajan viran tehtäviksi siirtyivät aikaisemmin elinkeinojohtajan viran tehtävät; koko Kaupunkikehityksen johtaminen, joka on pitänyt sisällään mm. Kaupunkikehityksen avainalueiden asiakkuusjohtajien esimiehenä toimimisen, Järvenpään Veden toimitusjohtajan esimiehenä toimimisen ja Kaupunkikehityksen esikunnan johtamisen. Kaupunkikehitysjohtaja vastaa palvelualueensa toiminnan kehittämisestä, taloudesta ja henkilöstöstä. Näin ollen elinkeinojohtajan virasta siirtyi merkittävä osa uuden kaupunkikehitysjohtajan viran tehtäviksi ja elinkeinojohtajan viran lakkauttaminen / tehtävät ja työn vaativuus tulee arvioida uudelleen. Elinkeinojohtajana toiminut viranhaltija nimitettiin perustettuun kaupunkikehitysjohtajan virkaan lain kunnallisesta viranhaltijasta 37 ja kaupungin hallintosäännön luvun 3 46 perusteella. Henkilöstöasiainjaosto päätti kokouksessaan 27.3.2018 18, että valmistelu nykyisen elinkeinojohtajan viran lakkauttamiseksi ja uuden perustamiseksi aloitetaan. Nyt päätöksentekoon tuotavan asiakkuusjohtajan viran perustamisen yhteydessä on syytä arvioida Kaupunkikehityksen organisoitumista suhteessa Uuden Järvenpään organisoitumiseen. Uudella Järvenpäällä tarkoitetaan Järvenpään kaupungin toimintoja ja organisoitumista sen jälkeen, kun sosiaali- ja terveyspalvelut ovat siirtyneet pois kaupunkiorganisaatiosta sote- ja maakuntauudistuksen myötä. Tämän hetkisen tiedon mukaisesti valtakunnallisen maakuntauudistuksen myötä vuoden 2020 alusta tai mikäli kaupunginvaltuusto päättää 21.5.2018 sosiaali- ja terveyspalvelujen tuotannon siirtämisestä Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymään, tapahtuu siirto jo vuoden 2019 alusta. Kuntaliiton kehittämisohjelma - Kunnat 2021- mukaan kuntien rooli tulevina vuosina paikallisen elinvoiman vahvistajana on keskeinen osa myös Kuntaliiton strategisia tavoitteita. Elinvoiman edistäminen on tulevaisuuden edellytyksiin
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 13 (15) panostamista ja uusien toimintatapojen etsimistä kaupungeissa, sen keskeinen tehtävä on luoda edellytyksiä elinkeinoelämälle ja sen monipuoliselle kehittymiselle, joka taas mahdollistaa uusien yritysten ja työapikkojen syntymisen kaupungissa. Järvenpään kaupunginvaltuusto päätti 22.5.2017 kokouksessaan kahdesta kaupungin ydintehtävästä Uudessa Järvenpäässä 2020, näistä toinen on elinvoimatehtävä. Kaupunkikehityksen palvelualue on keskeisessä roolissa edistämään elinvoimatehtävän toteutumista Järvenpäässä. Näin ollen Kaupunkikehityksen palvelualueella olisi luontevaa sijaita avainalueena Elinvoimapalvelut, jota johtaisi elinvoimajohtaja. Mikäli kaupunginhallitus lakkauttaa nykyisen elinkeinojohtajan viran kokouksessaan 7.5.2018 henkilöstöasiainjaoston ehdotuksesta, tuodaan päätöksentekoon samassa yhteydessä uuden asiakkuusjohtajan viran perustaminen johtamaan Kaupunkikehityksen avainaluetta Elinkeinoja kehittämispalveluita. Kaupunkikehityslautakunta päättää avainalueen organisoitumisesta. Nykyisellään avainalue koostuu Kehittämis-, Elinkeino-, Asumis ja Työllisyyspalveluista. Osana strategiatyötä on kaavailtu matkailun organisoimista ko. avainalueelle. Avainaluetta johtaisi elinvoimajohtaja, joka olisi uuden perustettavan viran nimike. Elinvoimajohtaja on asiakkuusjohtajan virka, joka on johtava viranhaltija ja, johon sovelletaan asiakkuusjohtajia koskevia Kvtes:n työaikamääräyksiä sekä kaupungin omia ohjeita. Valinnasta päättää kaupunginhallitus henkilöstöasiainjaoston valmistelusta, hallintosääntö luku 2 14. Samaan määräykseen perustuen elinvoimajohtajan viran kelpoisuudesta ja palvelussuhteen ehdoista päättää henkilöstöasiainjaosto rekrytoinnin käynnistyessä. Rekrytointi käynnistettäisiin henkilöstöasiainjaoston kokouksessa 8.5.2018. Viran perustamisen kustannusvaikutukset ovat sivukuluineen n. 80 000 euroa Esittelijä: Olli Keto-Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Henkilöstöasiainjaosto päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus päättää perustaa Kaupunkikehityksen palvelualueelle elinvoimajohtajan asiakkuusjohtajan viran johtamaan Elinvoimapalvelujen avainaluetta. päätös astuu voimaan heti.
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 14 (15) Hyväksyttiin seuraavin täydennyksin HR- palvelut valtuutetaan tekemään tarvittavat tekniset korjaukset osaamisprofiilin kelpoisuusehtoihin seuraava päivitys: ylempi korkeakoulututkinto tai korkeakoulututkinto yhdistettynä riittävään johtamiskokemukseen vastaavista tehtävistä
Järvenpää Pöytäkirja 7/2018 15 (15) Muutoksenhakukielto 38, 39, 40, 41 Muutoksenhakukielto Päätökseen ei saa hakea muutosta, koska se koskee valmistelua/ täytäntöönpanoa (Kuntalain 136 )