LOVIISAN KAUPUNKI TETOMIN TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Loviisan kaupunki. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Samankaltaiset tiedostot
LOVIISAN KAUPUNKI TETOMIN TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Loviisan kaupunki. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

LOVIISAN KAUPUNKI VANHAKYLÄN TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Loviisan kaupunki. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

Sahantien asemakaavan muutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

Korttelin 4001 asemakaava

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

HUMPPILA-URJALAN TUULIVOIMAPUISTO OSAYLEISKAAVA

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Suunnittelualue. Suunnittelun lähtökohdat. Suunnittelutilanne. SÄKYLÄN KUNTA , tark Sivu 1 / 6

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kuusiselän osayleiskaava

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

RANTA-ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Kunta : HAUSJÄRVI 86 Kylä : Syvänoja 416 Tila : Honkaranta INSINÖÖRITOIMISTO POUTANEN OY

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TUUPALAN KOULUALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS

ASKOLAN KUNTA Sorvasuontien varren asemakaava (tilat ja ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

KYLPYLÄN KAUPUNGINOSA (10) KYLPYLÄKADUN RISTEYS ALUE, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN

A Asemakaavan muutos. Hirsimetsäntie 5-7 (Kivistönmäki), Kiveriö. Lahti.fi

Liite 42 / Ymp.ltk / 63 SARKKILANJÄRVI, PATRAKAN ALUE, ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Levin asemakaava ja asemakaavamuutos (Ounasrannan sähköasema)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

PÄLKÄNE SAPPEEN ETU VAINION RANTA ASEMAKAAVAN MUUTOS. Osallistumis ja arviointisuunnitelma

A Asemakaavan muutos. Kärpäsen koulun tontti Kärpänen. Lahti.fi OAS A (5) D/757/ /2017. Puh.

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Anttilankuja. Asemakaavan muutos kaava nro 504 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

RAUTION ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka

A Asemakaava. Orvokkitie 7, Nikkilä. Lahti.fi Lahden kaupunki Kaupunkiympäristön palvelualue

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA ( OAS )

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

ISOKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

Kerhomajan palloiluhalli Asemakaavan muutos kaava nro 502 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

LOVIISA, TJUVÖ-ÖSTERSKOG RANTA-ASEMAKAAVAMUUTOS

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA ( OAS )

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

A Asemakaava ja asemakaavan muutos. Eteläinen kehätie; Launeen liittymän ympäristö OAS A (6) D/132/

JOUTSAN KUNTA RANTA OSAYLEISKAAVA

KOKKOLAN KAUPUNKI KONTTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Kirkonkylän pienet asemakaavan muutokset 2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PALOASEMAN ALUE

TUUSULANTIE 68 O S A L L I S T U M I S - J A A R V I O I N T I S U U N N I T E L M A. A s e m a k a a v a n m u u t o s ( )

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Lintulan lisätontit, asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASIKKALAN kunta. Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

A Asemakaavan muutos. Kurenojantie pää, Villähde. Lahti.fi OAS A (6) D/1080/ /2017. Askonkatu Lahti

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOS NS. MAJARAN PELLOLLE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

HIEKKASÄRKKIEN VAIHEITTAINEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSA ALUEELLA 4

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Ote rantaosayleiskaavasta, kaava-alueen rajaus

Kangasalantie, asemakaava ja asemakaavan muutos, kaava nro 468 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

A Asemakaava ja asemakaavan muutos. Suopursunkatu 5, 7 ja 9, Möysä. Lahti.fi Lahden kaupunki Tekninen ja ympäristötoimiala

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

HIEKKASÄRKKIEN VAIHEITTAINEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSA-ALUEELLA 5

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO LIITE 2

VARSANHÄNNÄN Asemakaavan muutos. kaava nro 489 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA

NOSTAVAN KATUYHTEYDEN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI

SAMMALTIEN ASEMAKAAVA

PAKURLANMETSÄN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

A Asemakaavan muutos. Tapparakatu 15 Launeen päiväkoti Laune. Lahti.fi Maankäyttö- ja aluehankkeet MS/RK

SAVITAIPALEEN KUNTA SAIMAAN ALUEEN YLEISKAAVAMUUTOKSET Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

SUOLAHDEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 3. KAUPUNGINOSAN KORTTELEISSA 9, 14 JA KUKKULANPUISTOSSA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

EURAJOEN KUNTA. Keskustan asemakaavan muutos, korttelin 18 osa. Työ: Turku, , tark

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Taalojärven rinteen asemakaava (Seita) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

A D/3667/ /2015 1(6) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Utsuvaaran asemakaavan laajennus ja korttelin 802 asemakaavamuutos

HOLLOLA ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

HAKUMÄKI, LÄYKKÄLÄ KYYNYN ALUE, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

EURAJOEN KUNTA. Työ: Turku,

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio:

Vastaanottaja Loviisan kaupunki Asiakirjatyyppi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Päivämäärä 9.10.2014, tark. 11.5.2015, 17.11.2015, 27.3.2019 LOVIISAN KAUPUNKI TETOMIN TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LOVIISAN KAUPUNKI TETOMIN TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVA Päivämäärä 9.10.2014, tark. 11.5.2015, 17.11.2015 ja 27.3.2019 Laatija Niina Ahlfors, Kirsi Lehtinen ja Timo Laitinen Tarkastaja Hyväksyjä Pirjo Pellikka Niina Ahlfors Kuvaus Tetomin tuulivoimaosayleiskaava osallistumis- ja arviointisuunnitelma Viite 1510014407 Ramboll Niemenkatu 73 15140 LAHTI P +358 20 755 611 F +358 20 755 7801 www.ramboll.fi

1 1. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN TARKO- ITUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoituksena on esittää osayleiskaavan valmisteluun liittyvä osallistumis- ja vuorovaikutusmenettely ja kaavan vaikutusten arvioinnin suunnitelma (MRL 63 ). OAS:ssa kerrotaan kaavoituksen lähtökohdat, tarkoitus ja tavoitteet, suunnittelun eteneminen, alustava aikataulu ja osallistumismahdollisuudet. Tarvittaessa OAS:a voidaan täydentää kaavoitusmenettelyn aikana kaavaehdotuksen nähtäville asettamiseen saakka. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä kaupungin virallisella ilmoitustaululla Lovinfossa kuulutuksessa ilmoitettuina ajankohtina sekä kaupungin verkkosivuilla koko kaavaprosessin ajan. Osalliset voivat ilmaista mielipiteensä OAS:sta Loviisan kaupungille. Mielipide tulee esittää kirjallisesti viimeistään ennen osayleiskaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. 2. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Niinijärven ja Röjsjön välisellä alueella, noin 13 kilometrin etäisyydellä Loviisan keskustasta luoteeseen. Suunnittelualueen länsipuolella kulkee valtatie 6 ja eteläpuolella Porvoon moottoritie. Pääosin metsätalouskäytössä olevalle suunnittelualueelle johtaa tie Långbergetin länsipuolelta ja alueella risteilee useita metsäautoteitä. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1 183 hehtaaria. Kaavoitettavan alueen suurpiirteinen sijainti.

2 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET 3.1 Lähtökohdat Loviisan kaupunginhallitus päätti 180 27.6.2011, että Loviisan kaupungille on ensisijaisen tärkeää sekä tuulivoiman lisäinvestointien mahdollistava maankäytön tarkastelu että tuulivoimainvestoijien kanssa tehtävä tiivis yhteistyö. Loviisan seudun elinkeino-ohjelmassa on yhtenä tavoitteena energia-alan osaamisen täydentäminen vähäpäästöisen ja päästöttömän energian osaamisella. Vuonna 2013 laadittiin koko kaupungin kattava tuulivoimaselvitys, jonka pohjalta rajattiin tuulivoimarakentamiseen parhaiten soveltuvat alueet. Alueita löytyi yhteensä 13 kpl, joista yksi on Tetomin tuulivoima-alue. Selvityksessä alue oli nyt osayleiskaavoitettavaa aluetta laajempi. Tekninen lautakunta (26.2.2013) ja kaupunginhallitus (25.3.2013) ovat hyväksyneet tuulivoimaselvityksen jatkotyön pohjaksi. Osayleiskaava on tullut vireille teknisen lautakunnan päätöksellä 26.8.2014 114. 3.2 Suunnittelutehtävän tavoite Tavoitteena on laatia osayleiskaava, joka mahdollistaa tuulivoimalaitosten sekä niihin liittyvien sähkönsiirtoverkoston, sähköasemien ja huoltoteiden rakentamisen suunnittelualueelle. Tuulivoimahankkeen vetäjänä toimii Ilmatar Loviisa Oy. Osayleiskaava laaditaan siten, että sitä on mahdollista käyttää osayleiskaavaan perustuvien tuulivoimaloiden rakennuslupien myöntämisen perusteena (MRL 77a ). Suunnittelualue jää tuulivoimaloita, huoltotiestöä ja infrastruktuuria lukuun ottamatta nykyiseen maa- ja metsätalouskäyttöön. 3.3 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista 14.12.2017. Päätöksellä valtioneuvosto korvaa valtioneuvoston vuonna 2000 tekemän ja 2008 tarkistaman päätöksen valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Päätös tuli voimaan 1.4.2018. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Alueidenkäyttötavoitteet tulee ottaa huomioon ja niitä tulee edistää myös kuntien kaavoituksessa. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistuksessa on korostettu sään ääri-ilmiöihin ja tulviin sekä ilmastonmuutoksen vaikutuksiin varautumista. Varaudutaan uusiutuvan energian tuotantoon ja sen edellyttämien logististen ratkaisujen tarpeisiin. Tuulivoimalat on sijoitettava ensisijaisesti keskitetysti useamman voimalan yksiköihin. Voimajohtolinjauksissa hyödynnetään ensisijaisesti olemassa olevia johtokäytäviä. Tämän tuulivoimapuiston osayleiskaava-aluetta koskevat erityisesti seuraavat asiakokonaisuudet: Toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen, terveellistä ja turvallista elinympäristöä, tehokasta liikennejärjestelmää, elinvoimaista luonto- ja kulttuuriympäristöä sekä luonnonvaroja ja uusiutumiskykyistä energianhuoltoa koskevat asiakokonaisuudet.

3 4. SUUNNITTELUALUEEN YMPÄRISTÖN NYKYTILA 4.1 Luonnonympäristö Osayleiskaava-alue on metsäautoteitä lukuun ottamatta rakentamatonta metsäaluetta sekä Niinijärven luonnonlammikkoa. Tuulivoima-alueen pohjoispuolella sijaitsee Niinijärvi ja eteläpuolella laaja Röjsjön ojitettu suoalue. Alueen länsiosassa sijaitsevalta Röjsöträsketilta laskee uoma Niinijärveen. Suunnittelualueelle ja sen lähiympäristöön on merkitty myös joitakin lähteitä. Maaston painanteiden suoalueet ja soistumat ovat ojitettuja. Suunnittelualueen metsät ovat pääosin metsätaloustoimin hoidettuja ja alueella on tehty metsänuudistuksia. Maasto on osin kivikkoista ja maaston lakialueilla on kalliopaljastumia. Suot ovat ojitusten seurauksena kuivuneet turvekankaiksi ja muuttumiksi. Pernajanlahtien ja Pernajan saariston merensuojelualueen Natura 2000-alue (FI0100078, SPA/SCI) sijoittuu noin kolmen kilometrin päähän suunnittelualueesta. Natura-alueen rajaukseen sisältyy useita yksityisiä luonnonsuojelualueita. Osa lahdista on sisällytetty lintujensuojeluohjelmaan (LVO010020). Myös pohjoispuolella sijaitsevat Kuuskonjärvi ja Sävträsket on sisällytetty lintuvesiensuojeluohjelmaan (LVO010014). Suunnittelualueen ympäristössä sijaitsevat Natura- ja luonnonsuojelualueet ja suojeluohjelmiin kuuluvat alueet.

4 4.2 Maisema ja rakennettu ympäristö Osayleiskaava-alue on rakentamatonta metsäaluetta, jossa risteilee metsäautoteitä. Kylämäistä asutusta on valtatien 6 länsipuolella Koskenkylässä. Suunnittelualueella ei ole valtakunnallisesti merkittäviä rakennettuja kulttuuriympäristöjä (RKY) eikä muinaisjäännöksiä. Valtatien 6 länsipuolella Koskenkylän ruukinalue ja Malmgårdin kartano, joiden ympäristöt on määritelty valtakunnallisesti merkittäviksi. Kaava-alueen länsipuolella sijaitseva Pernajanlahden ympäristö ja Koskenkylänjokilaakso on määritelty valtakunnallisesti arvokkaaksi maisema-alueeksi. Kotkan Energia Oy:n toimesta suunnittelualueen kaakkoispuolella sijaitsevalle Röjsjön alueelle on tehty ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA) turvetuotantohankkeen ympäristövaikutuksista. Suunnittelualueen ympärillä sijaitseva asutus.

5 Kartta suunnittelualueen ympäristössä sijaitsevista maisema- ja kulttuuriympäristöalueista.

6 5. KAAVATILANNE Alueella on voimassa Itä-Uudenmaan maakuntakaava, joka on vahvistettu Ympäristöministeriössä 15.2.2010. Kaavassa suunnittelualueen halki luoteis-kaakko suuntaisesti on osoitettu varaus uudelle pääradalle. Koillisosaan on osoitettu voimajohto (z) ja valtatieltä 6 suunnittelualueelle johtavan tien poikki sekä suunnittelualueen itäosan poikki viheryhteystarve. Itäosa on MYaluetta. Uudenmaan maakuntavaltuusto hyväksyi 20.3.2013 Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan. Ympäristöministeriö vahvisti Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan 30.10.2014. Kaava sai lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä v. 2016. Valtatien 6 eteläpuolelle on osoitettu liikenteen yhteystarve, suunnittelualueen halki pääradan vaihtoehtoinen tai ohjeellinen linjaus sekä koillisosaan 110 kv voimajohto (z). Uudenmaan maakuntavaltuusto hyväksyi 24.5.2017 Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan, joka kattaa koko maakunnan 26 kunnan alueen. Maakuntahallitus päätti 21.8.2017, että kaava tulee voimaan ennen kuin se saa lainvoiman. Siinä määritellään yhteiset kehittämislinjat seuraavien teemojen osalta: elinkeinot ja innovaatiotoiminta logistiikka tuulivoima viherrakenne kulttuuriympäristöt Tetomin alue on osoitettu tuulivoiman tuotantoon soveltuvaksi alueeksi (TV). Alue on osittain osoitettu metsätalousvaltaiseksi alueeksi (MLY), joka on laaja, yhtenäinen ja ekologisen verkoston kannalta merkittävä ja sille on merkitty viheryhteystarve Pernajanlahdelta Hopomin suuntaan ja valtatien 6 yli suunnittelualueen länsiosaan sekä voimajohto sekä uusi pääradan alue ja suunnittelualueen pohjoisosa valkoiseksi alueeksi.

7 Ote Uudenmaan maakuntakaavojen yhdistelmästä (2017). Suunnittelualueen rajaus lisätty karttaan punaisella viivalla. Valmistelussa on Uusimaa-kaava 2050, joka tulee olemaan uudenlainen kokonaismaakuntakaava, joka tullessaan voimaan kumoaa sekä nyt voimassa olevat että lainvoimaiset maakuntakaavat. Kaikki maankäytön keskeiset teemat kokoava kaava valmistellaan vv. 2016-2019. Uusimaa 2050 -maakuntakaavan luonnos oli nähtävillä 8.10. 9.11.2018 ja kaavaehdotus on lausuntokierroksella 21.3.-24.5.2019. Kaavaehdotus asetetaan tämän jälkeen nähtäville, alustavasti syksyllä 2019. Kaavaehdotuksessa kaavoitettava alue on osittain osoitettu metsätalousvaltaiseksi alueeksi, joka on laaja, yhtenäinen ja ekologisen verkoston kannalta merkittävä ja sille on merkitty viheryhteystarve Pernajanlahdelta Hopomin suuntaan sekä voimajohto ja kaavan tavoitevuoden 2050 jälkeen toteutettava liikenneyhteys. Valtatien 6 pohjoispuolelle on osoitettu liikenteen pitkän aikavälin yhteystarve.

8 Ote Uusimaa-kaava 2050:n ehdotuksesta. Suunnittelualueen rajaus lisätty karttaan punaisella viivalla. Suunnittelualueella ei ole voimassa yleis- tai asemakaavoja. 6. SELVITYKSET 6.1 Kaavan valmisteluvaiheessa laadittavat selvitykset Tuulivoimaloiden sijoittaminen tulee perustumaan tuulivoimatoimijan laatimiin sijoitussuunnitelmiin, jotka tarkentuvat kaavaprosessin aikana. Kaavaa varten laaditaan seuraavat selvitykset vaikutusten arvioinnin tueksi: kasvillisuus- ja luontotyyppiselvitys liito-orava- ja metsäkanalintuselvitys pesimälinnustoselvitys lintujen syysmuutonseuranta lintujen kevätmuutonseuranta lintujen törmäysmallinnus petolintuseuranta lepakkoselvitys

9 melu- ja välkeselvitys maisema- ja kulttuuriympäristöselvitys näkemäalueanalyysi ja havainnekuvat 6.2 Muut selvitykset ja suunnitelmat Etelä-Suomen liikennekäytävien aluetalous, Uudenmaan liitto 2016 Etelä-Suomen liikennekäytävien logistiikka, Uudenmaan liitto 2017 HELI-rata Loviisan ja Ruotsinpyhtään alueilla. Linjauksen tarkistaminen ja vaihtoehtotarkastelut, Ratahallintokeskus, 2007 Itä-Uudenmaan maisematyypit, Itä-Uudenmaan liitto, 2007 Itä-Uudenmaan maakuntakaava, Uudenmaan liitto, 2010 Itä-Uudenmaan rakennetun kulttuuriympäristön selvitys, Itä-Uudenmaan liitto, 2007 Loviisan tuulivoimaselvitys, Ramboll Finland Oy, 2013 Missä maat on mainioimmat, Uudenmaan kulttuuriympäristöt, Uudenmaan liiton julkaisuja E 114-2012 Muinaisjäännösrekisteri, Museovirasto Nopea ratayhteys Helsingistä itään, Selvitys maakuntakaavaehdotusta varten, Liikennevirasto, 2012 Näkymiä maakunnan maisemahistoriaan, Uudenmaan paikkatietoaineistot, Uudenmaan liiton julkaisuja E 113-2011 Röjsjön turvetuotantohanke, Ympäristövaikutusten arviointiselostus, Kotkan Energia Oy, 2010 Uudenmaan liiton 4. vaihemaakuntakaavan selvitykset mm. o o o o o o o o Uudenmaan tuulivoimaselvitys, osa 1: Nykytila-analyysi, Uudenmaan liiton julkaisuja E 127-2013 Uudenmaan tuulivoimaselvitys, osa 2: Selvitettävien alueiden valinta, Uudenmaan liiton julkaisuja E 130 2014 Uudenmaan tuulivoimaselvitys, osa 3: Kohdekohtaiset selvitykset, Uudenmaan liiton julkaisuja E 134-2014 Viherrakenteen kehityskuva, Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaava, Uudenmaan liiton julkaisuja E 139 2015 Uudenmaan viherrakenneselvitykset 2013 2014, Yhteenvetoraportti, Uudenmaan liiton julkaisuja E 147 2015 Uudenmaan viherrakenne ja ekosysteemipalvelut, Ekouuma-hankkeen loppuraportti, Uudenmaan liiton julkaisuja C 76 2015 Uudenmaan virherrakenteen analysointi Zonation -menetelmällä, Uudenmana liiton julkaisuja E 145 2015 Itä-Uudenmaan maakunnallisesti arvokkaat luonnonympäristöt (MALU), Itä- Uudenmaan liitto 2010, julkaisu 96 Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet, Ympäristöministeriö, 1996 Valtakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt (RKY 2009), Museovirasto

10 7. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET JA VAIKUTUSALUE Arvioinnin perustana hyödynnetään aikaisemmin laadittuja selvityksiä, tutkimuksia ja suunnitelmia, tämän työn yhteydessä laadittavia selvityksiä sekä osallisten ja sidosryhmien näkemyksiä. Vaikutuksia alueiden käyttöön arvioidaan tarkastelemalla nykyistä ja suunniteltua alueidenkäyttöä. Vaikutusten arvioinnin yhteydessä arvioidaan miten yleiskaava toteuttaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita ja maakuntakaavan tavoitteita. Kaavaprosessin edetessä arvioidaan maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla kaavan vaikutukset: yhdyskuntarakenteeseen vakituiseen ja loma-asumiseen työpaikkoihin, elinkeinotoimintaan sekä palveluihin virkistykseen liikenteen järjestämiseen ja liikenneturvallisuuteen lentoliikenteeseen maisemaan ja kulttuuriympäristöön luonnonympäristöön rakennettuun ympäristöön ja maisemaan ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön tekniseen huoltoon kasvillisuuteen, luontotyyppeihin ja luonnon monimuotoisuuteen linnustoon muihin eläimiin maa- ja metsätalouteen Puolustusvoimien toimintaan ihmisten elinoloihin ja terveyteen sosiaalisiin oloihin ympäristönsuojeluun ja ympäristöhäiriöihin talouteen yhteisvaikutukset muiden tuulivoimahankkeiden kanssa suunniteltavan Helsinki-Pietari ratayhteyteen

11 8. OSALLISET Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia sekä lausua kaavasta mielipiteitä ja antaa lausuntoja. Kaavahankkeen osallisia ovat MRL:n 62 :n mukaan: Kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa: suunnittelualueen ja sen ympäristön asukkaat ja vapaa-ajan asukkaat suunnittelualueen maanomistajat suunnittelualueen ja sen vaikutusalueen käyttäjät ja haltijat Loviisan kaupungin viranomaiset ja hallintokunnat: Rakennus- ja ympäristölautakunta Viranomaiset, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Uudenmaan liitto Väylävirasto (entinen Liikennevirasto) Porvoon museo, Itä-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Puolustusvoimien pääesikunta Liikenne- ja viestintävirasto Traficom (entinen Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Viestintävirasto ja Liikenneviraston tietyt toiminnot) Alueella toimivat yhtiöt: Kymenlaakson Sähköverkko Oy Kotkan Energia Oy Alueella toimivat yhdistykset ja osuuskunnat: Loviisan riistanhoitoyhdistys Liljendalin riistanhoitoyhdistys Porvoon Seudun lintuyhdistys ry Östra Nylands fågel- och naturskyddsförening rf Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri Osallisten luetteloon tehdään korjauksia ja lisäyksiä tarpeen mukaan suunnittelun edetessä. 9. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kaavan vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavasuunnitelman nähtävillä olosta valmistelu- ja ehdotusvaiheissa ilmoitetaan:

12 Loviisan Sanomissa Östnyland lehdessä Uusimaa lehdessä Borgåbladet lehdessä Itäväylä lehdessä Nya Östis lehdessä Kaupungin virallisella ilmoitustaululla Lovinfossa kaupungin internet-sivuilla www.loviisa.fi 9.1 Kaavan vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Osayleiskaava on tullut vireille teknisen lautakunnan päätöksellä 26.8.2014 114. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma käsiteltiin aloitusvaiheen viranomaisneuvottelussa (MRL 66 ) syksyllä 2014. Loviisan kaupunki on asettanut OAS:n nähtäville yhdessä kaavan valmisteluaineiston kanssa 16.6. 10.8.2015. Osalliset ja kaupungin asukkaat voivat ilmaista mielipiteensä OAS:sta. Mielipide tulee esittää suullisesti tai kirjallisesti Loviisan kaupungille viimeistään ennen osayleiskaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. 9.2 Osayleiskaavan valmisteluvaihe (luonnosvaihe) Kaavaluonnos I Tekninen lautakunta päätti osayleiskaavan valmisteluaineiston ja kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta 26.8.2014 114. Valmisteluaineistosta järjestettiin yleisötilaisuus nähtävilläolon aikana. Osallisilla ja kaupungin asukkailla oli mahdollisuus ilmaista mielipiteensä osayleiskaavan valmisteluaineistosta suullisesti tai kirjallisesti ennen nähtävilläolon päättymistä. Kaavan valmisteluvaiheessa pyydettiin ennakkolausunnot osayleiskaavan kannalta keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä, jotka on lueteltu OAS:n kohdassa 9. Osalliset. Kaavan valmisteluaineisto oli tavoiteaikataulun mukaisesti nähtävillä 16.6. - 10.8.2015. Saatu palaute käsiteltiin ja otettiin huomioon kaavaluonnosta II valmisteltaessa. Kaavaluonnos II Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta päättää osayleiskaavan valmisteluaineiston ja kaavaluonnoksen II nähtäville asettamisesta. Valmisteluaineistosta järjestetään yleisötilaisuus nähtävilläolon aikana. Osalliset ja kaupungin asukkaat voivat ilmaista mielipiteensä osayleiskaavan valmisteluaineistosta suullisesti tai kirjallisesti ennen nähtävilläolon päättymistä. Kaavan valmisteluvaiheessa pyydetään ennakkolausunnot osayleiskaavan kannalta keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä, jotka on lueteltu OAS:n kohdassa 9. Osalliset. Saatu palaute käsitellään ja otetaan huomioon osayleiskaavaehdotusta laadittaessa. 9.3 Kaavaehdotuksen laadinta Loviisan elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta päättää osayleiskaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta 30 päivän ajaksi (MRL 65, MRA 27 ). Kaavaehdotus on tavoiteaikataulun mukaan julkisesti nähtävillä syksyllä 2019.

13 Osallisilla ja kunnan asukkailla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta (MRL 65, MRA 27 ). Muistutus on toimitettava kirjallisena ennen nähtävilläolon päättymistä. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta (MRA 20 ja 28 ). Lausunto pyydetään osayleiskaavan kannalta keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä, jotka on lueteltu OAS:n kohdassa 9. Osalliset. Saaduista palautteista laaditaan tiivistelmä ja jokaiseen muistutukseen ja lausuntoon laaditaan perusteltu vastine. Saatu palaute otetaan huomioon kaavaehdotuksen valmistelussa hyväksymiskäsittelyä varten. Viranomaistahojen kanssa pidetään tarvittaessa ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu (MRL 66, MRA 18 ) kun kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävänä ja sitä koskevat mielipiteet ja lausunnot saatu. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. 9.4 Kaavan hyväksyminen Tavoitteena on, että Loviisan kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavaehdotuksen. Hyväksymisen aikataulu täsmentyy myöhemmin. Osayleiskaavan hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan virallisissa tiedotuslehdissä. 9.5 Muutoksenhaku Osayleiskaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen voidaan hakea muutosta valittamalla päätöksestä hallinto-oikeuteen.

14 10. OSAYLEISKAAVAN ALUSTAVA AIKATAULU AJANKOHTA syksy 2014 TYÖVAIHE JA SISÄLTÖ Kaavan aloitusvaihe OAS:n laatiminen ja nähtäville asettaminen Viranomaisneuvottelu kevät 2015 Kaavaluonnos I Kaavaluonnoksen laatiminen ja nähtäville asettaminen Lausunnot ja mielipiteet Yleisötilaisuus kevät 2019 Kaavaluonnos II Kaavaluonnoksen laatiminen ja nähtäville asettaminen Lausunnot ja mielipiteet Yleisötilaisuus syksy 2019 Kaavaehdotus Kaavaehdotuksen laatiminen ja nähtäville asettaminen Lausunnot ja muistutukset Tarvittaessa viranomaisneuvottelu talvi 2019 Kaavan hyväksyminen Vastineiden antaminen kaavaehdotuksen palautteeseen Kaavaehdotuksen viimeisteleminen hyväksyttäväksi Kaavan hyväksymiskäsittelyt 2020 Kaavan voimaantulo Mikäli kaavasta ei ole valitettu, sen voimaantulosta kuuluttaminen.

15 11. YHTEYSHENKILÖT KAAVOITUSVIRANOMAINEN: Loviisan kaupunki Kuningattarenkatu 15 B PL 11 07901 Loviisa Yhteyshenkilö: Kaupunginarkkitehti Maaria Mäntysaari puh. 0440 555 403 sähköposti: maaria.mantysaari@loviisa.fi KAAVAN LAATIVA KONSULTTI: Ramboll Finland Oy Niemenkatu 73 15140 Lahti Yhteyshenkilöt: Kaavoitusyksikön päällikkö Niina Ahlfors puh. 040 1768 252 sähköposti: niina.ahlfors@ramboll.fi Kaavoitusarkkitehti Pirjo Pellikka puh. 040 532 2380 sähköposti: pirjo.pellikka@ramboll.fi