Kaupunginvaltuusto 59 31.08.2015 Kaupunginhallitus 232 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 62 21.09.2015 Turvapaikanhakijoiden hätämajoitus Forssassa 394/00.04.00/2015 KV 31.08.2015 59 Valtuuston puheenjohtaja Kaisa Lepola luki turvapaikanhakijoiden hä tä ma joi tus ta koskeneen valtuustoaloitteen. Tämän aikaa puhetta joh ti valtuuston toinen varapuheenjohtaja Arto Heino. Valtuustoaloite kuu lui seuraavasti: "Turvapaikanhakijoita on tullut Suomeen ja Eurooppaan viime viik kojen aikana räjähdysmäisesti. Maamme hallitus on linjannut, että turva pai kan ha ki joi ta majoitetaan Suomeen. Aiemmin arvioitiin tänä vuon na Suomeen tulevan 15000 turvapaikanhakijaa. Nyt tilanne näyt tää siltä, että turvapaikanhakijoita saattaa tulla tämän vuoden aika na jopa 40 000. Kaupunginhallitus linjasi viime viikon maanantain kokouksessaan kiel tei sen kannan Forssaan kaavaillun hätämajoituskeskuksen si joitta mi seen entisen hotelli Rantasipin tiloihin. Tiloihin olisi sijoitettu 250 tur va pai kan ha ki jaa. Päätös on ollut kaupunginvaltuuston asettaman stra te gian vastainen monelta osin. Kaupunginhallitus on vuonna 2009 yksimielisesti linjannut tietyin ehdoin myönteisen kannan jopa py sy väis luon tei sel le pakolaiskeskukselle. Kaupunginvaltuusto on tämän jälkeen hyväksynyt kotouttamissuunnitelman, jonka mukaan seu dul lam me on varauduttu erilaiseen maahanmuuttoon. Kau pungin val tuus to ja kaupunginhallitus ovat tehneet päätöksensä yk si mie lises ti. Hätämajoituksessa on nyt kyse lyhytaikaisesta majoituksesta, jon ka kulut valtio kattaa kaikilta osin. Ennen kaikkea tämä kaupunginhallituksen päätös on ollut kau pun gin julkikuvalle hyvin negatiivinen. Suomi on kansainvälisin so pi muk sin sitoutunut kunnioittamaan ihmisarvoa ja ihmisoikeuksia, suo jaa maan turvaa hakevia. Monet suomalaiset saivat viime sotien aikana pa kolai si na turvaa naapuristamme Ruotsista. Kulttuuriperintömme ja histo riam me tukevat kansojen välistä vuorovaikutusta, oi keu den mu kaisuut ta ja tasa-arvoa. Näiden kaikkien asioiden tulee toteutua osaltaan myös meillä Forssassa. Ymmärrämme, että kau pun gin hal li tus joutui tekemään päätöksensä hyvin nopeasti. Kielteinen päätös syntyi tiukan äänestyksen tuloksena. Edellytämme kaupungin muuttavan kantaansa ja suhtautuvan tur vapai kan ha ki joi den hätämajoitukseen myönteisesti. Hätämajoitus tulisi jär jes tää hyödyntäen siten, ettei se sulje pois kaupungin yhtiön tyh-
jiä kiinteistöjä eikä yksityisen toimijan tai kolmannen sektorin jär jes tämiä tiloja. Nopeimmin asiassa voidaan toimia niin, että kaupunginhallitus muuttaa asiassa aiemmin tekemäänsä kielteistä päätöstä ja hyväksyy kau pun gin suhtautuvan myönteisesti turvapaikanhakijoiden hä tä majoi tuk seen. Tämä vastaa aloitteen tehneiden valtuutettujen tar koi tusta. Tällöin riittää, että kaupunginhallituksen kaupungin puolesta ot tama myönteinen kanta saatetaan valtuustolle tiedoksi. Mikäli kau pungin hal li tus ei muuta kielteistä kantaansa, edellytämme valtuuston ratkai se van kaupungin kannan asiassa. Tuossa tapauksessa val tuuston tulee aloitetta uudelleen käsitellessään ottaa tur va pai kan ha ki joiden hätämajoitukseen kaupungin puolesta myönteinen kanta. Forssan kaupungilla ei ole varaa inhimillisesti, taloudellisesti eikä työl li syys ti lan ne huomioon ottaen kieltäytyä tällaisesta mah dol li suudes ta." Lepolan lisäksi aloitteen olivat allekirjoittaneet valtuutetut Suvi Aal tonen, Merja Augustin, Heidi Cavén, Raine Immonen, Anita Joenpalo, Ilk ka Joenpalo, Antero Koskenoja, Keijo Koskimies, Marjo Ko tioja- Par ta nen, Akusti Lei no, Emmi Lintonen, Jaana Lähteenkorva, Pent ti Man sik ka mä ki, An sa Mikkola, Pekka Murtolahti, Jouni Mä ke lä, Janne Nieminen, Tuu lia Nieminen, Timo Norri, Tarja Ra ja halme -Tah vanai nen, Tiina Tuo mis to, Matti Uutela ja Ritva Vastamäki se kä va ra jäse net Sirk ka-lii sa Ilvonen, Saara Jokinen, Marjut Kal lioi nen, Suvi Leh ti nen, Veik ko Mäntylä, Nicholas Salonen ja Pasi Vik man. KH 07.09.2015 232 Päätös: Valtuusto lähetti aloitteen kaupunginhallitukselle val mis tel tavak si. Aloitteen on allekirjoittanut 24 varsinaista valtuutettua ja seit se män va ra val tuu tet tua eli yhteensä 31 päätöksentekijää 43:sta. Kau pungin val tuus ton enemmistö on il mais sut asi aan myönteisen kantansa. Näil lä näkymin viimekädessä val tuus to ot tai si kaupungin puolesta myön tei sen kannan tur va pai kan ha ki joi den hätämajoitukseen. Valtuustoaloitteessa esitetään kaupunginhallituksen käsittelyssä olleen sijoituspaikan lisäksi myös muiden tilavaihtoehtojen tutkimista. Kaupunginhallituksessa hätämajoitusta käsiteltäessä asiassa nähtiin huo lia ja ongelmia. Päällimmäisinä olivat turvapaikkahakemusten käsit te lys tä poliisille ilman henkilöstölisäystä aiheutuva ongelma se kä turvapaikanhakijoiden kiireellisen terveydenhuollon Forssan seu dun hyvinvointikuntayhtymälle aiheuttama lisäkuormitus.
Kaupunginhallitus otti vuonna 2009 vastaanottokeskuksen pe rus tami seen myönteisen kannan. Se piti myönteisen kantansa edel ly tykse nä, että poliisin henkilökuntaa lisätään poliisille aiheutuvia li sä tehtä viä vastaavasti. Tälläkin kerralla poliisin lisähenkilöstön tarpeesta on keskusteltu valtionhallinnon edustajien kanssa, ja asia on saa tettu heidän tietoonsa. Valtio korvaisi kiireellisen terveydenhuollon järjestämisestä Forssan seu dun hyvinvointikuntayhtymälle aiheutuvat lisäkustannukset. Kaupun ki voisi edesauttaa hyvinvointikuntayhtymän mahdollisuuksia palka ta kiireellisen terveydenhuollon antamisen mahdollisesti vaatimaa li sä hen ki lö kun taa. Kaupunginhallituksen kokoukseen on pyydetty poliisin ja hy vin voin tikun ta yh ty män edustajia selostamaan, miten mahdolliset ongelmat voi tai siin ehkäistä tai ratkaista. (SS, MP) Lisätiedot: kaupunginjohtaja Sami Sulkko, puh. 050 5640 001, sami.sulkko@forssa.fi Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus 1. kumoaa kokouksessa 24.8.2015 (209 ) tekemänsä kielteisen pää tök sen se kä päättää kaupungin suhtautuvan myönteisesti kii reelli sen hä tä ma joi tuk sen järjestämiseen enintään neljän kuukauden mää rä ajak si ja pidättävän oikeuden arvioida tilannetta määräajan jälkeen uu del leen 2. pyytää Hämeen poliisilaitosta ja Forssan seudun hy vin voin ti kun tayh ty mää antamaan turvapaikanhakijoiden hätämajoituksen jär jes tämi ses tä neljän kuukauden ajanjaksolta kertyneistä kokemuksista kau pun gil le lau sun non 3. antaa Forssa-asunnot Oy:lle konserniohjeena tehtäväksi selvittää kii reel li ses ti yhteistyössä Maahanmuuttoviraston kanssa mah dol lisuu det käyttää yhtiön tyhjiä vuokra-asuntoja hätämajoitustarpeisiin 4. hyväksyy kaupungin järjestävän hätämajoitusasiasta kuntalaisille 14.9.2015 klo 18 tiedotustilaisuuden, johon kutsutaan Suomen Punai sen Ristin ja Maahanmuuttoviraston edustajat sekä muita asiantun ti joi ta 5. ehdottaa valtuustolle, että valtuusto merkitsee kau pun gin hal li tuksen kaupungin puolesta tekemän myönteisen päätöksen ja edellä mai ni tut toimenpiteet tiedoksi sekä toteaa Kaisa Lepolan ym:n aloitteen tulleen loppuun kä si tel lyk si.
Asian käsittely: Ennen tämän asian käsittelyä kaupunginhallitus piti tauon. Tauon aika na Hämeen poliisilaitoksen edustaja apulaispoliisipäällikkö Tero Sep pä nen sekä Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän edustajat vs. yhtymäjohtaja Katja Tommiska ja palvelualuejohtaja Jarmo Ruoho nen selostivat poliisille ja hyvinvointikuntayhtymälle hä tä ma joi tukses ta aiheutuvia tehtäviä. He poistuivat selostustensa jälkeen kokous huo nees ta. Tauon jälkeen asiaa käsiteltäessä jäsen Tuula Forsblom ehdotti kaupun gin joh ta jan ehdotuksesta poiketen, että kaupunginhallitus pa nee asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Jäsen Johanna Hägg man kannatti Forsblomin ehdotusta. Päätettyään pöydällepanoa kos keneen keskustelun puheenjohtaja totesi Forsblomin ehdotuksen hyväk sy mi ses tä tai hylkäämisestä jouduttavan äänestämään. Puheenjohtajan esityksestä äänestys päätettiin toimittaa kät ten nosto ää nes tyk se nä. Äänestyksessä Forsblomin ehdotuksen hyl kää misen eli asian tässä kokouksessa käsittelyn kannalla olivat jäsenet Ilkka Joenpalo, Marjo Kotioja-Partanen, Emmi Lintonen ja Janne Niemi nen sekä varajäsenet Pentti Mansikkamäki ja Tuulia Nieminen. Tuu la Forsblomin ehdotuksen kannalla olivat hänen lisäkseen puheen joh ta ja Mika Penttilä, jäsenet Johanna Häggman ja Eino Jär vinen sekä varajäsen Ossi Stenholm. Puheenjohtaja totesi kau pun ginhal li tuk sen äänin 6-5 hylänneen Forsblomin ehdotuksen eli päät täneen käsitellä asian tässä kokouksessa Ensimmäinen päätös: Kaupunginhallitus päätti käsitellä asian tässä ko kouk ses sa. Asian käsittelyä koskeneen keskustelun kuluessa jäsen Johanna Hägg man ehdotti kaupunginjohtajan ehdotuksesta poiketen, että kau pun gin hal li tus muuttaa kokouksessa 24.8.2015 (209 ) te ke mänsä päätöksen seuraavaksi: 1. Kaupunginhallitus antaa Forssa-asunnot Oy:lle konserniohjeena teh tä väk si selvittää yhteistyössä Maahanmuuttoviraston kanssa mah dol li suu det käyttää yhtiön tyhjiä vuokra-asuntoja hä tä ma joi tustar pei siin. 2. Mikäli Forssa-asunnot Oy:n tyhjät vuokra-asunnot soveltuvat hä täma joi tus tar pei siin edellä olevan selvityksen perusteella, kaupunki voi ottaa näihin hätämajoitukseen enintään 50 turvapaikanhakijaa edelly tyk sin, että nämä ovat naisia, lapsia ja/tai perheitä. 3. Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungin järjestävän hä tä ma joi tusasias ta kuntalaisille 14.9.2015 klo 18 tiedotustilaisuuden, johon kut-
su taan Suomen Pu nai sen Ristin ja Maahanmuuttoviraston edustajat se kä muita asian tun ti joi ta. 4. Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto merkitsee kau pun gin hal li tuk sen edellä olevan päätöksen tiedoksi ja toteaa Kaisa Lepolan ym:n aloit teen tulleen loppuun kä si tel lyk si. Jäsen Tuula Forsblom kannatti Johanna Häggmanin ehdotusta. Puheen joh ta jan päätettyä keskustelun kaupunginhallitus piti tauon. Tauon jälkeen puheenjohtaja totesi Johanna Häggmanin eh do tuk sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä jouduttavan äänestämään. Puheen joh ta jan esityksestä äänestys päätettiin toimittaa kät ten nos toää nes tyk se nä. Äänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotuksen kannal la olivat jäsenet Ilkka Joenpalo, Marjo Kotioja-Partanen, Emmi Lin to nen ja Janne Nieminen sekä varajäsenet Pentti Mansikkamäki ja Tuulia Nieminen. Johanna Häggmanin ehdotuksen kannalla olivat hä nen lisäkseen puheenjohtaja Mika Penttilä, jäsenet Tuula Forsblom ja Eino Järvinen sekä varajäsen Ossi Stenholm. Puheenjohtaja to te si kaupunginhallituksen äänin 6-5 hyväksyneen kau pun gin joh tajan ehdotuksen eli hylänneen Häggmanin ehdotuksen. Toinen päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan eh dotuk sen. Jäsenet Tuula Forsblom ja Johanna Häggman ilmoittivat pää tök sestä eriävän mielipiteensä. KV 62 Kaupunginhallitus: Valtuusto merkitsee kau pun gin hal li tuk sen kaupun gin puolesta tekemän myönteisen päätöksen ja edellä mai ni tut toi men pi teet tiedoksi sekä toteaa Kaisa Lepolan ym:n aloit teen tulleen loppuun kä si tel lyk si. Asian käsittely: Valtuutetut Sirkka-Liisa Anttila ja Markku Länninki poistuivat ko koukses ta tämän asian käsittelyn kuluessa. Päätös: Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen eh dotuk sen.