Keskustan yleissuunnitelma - Liikenneverkko

Keskustan yleissuunnitelma - Liikenneverkko

KESKUSTAN YLEISSUUNNITELMA Taustalla 1) Strategian toimenpideohjelma; Keskustan yleissuunnitelma laaditaan vuoden 2014 aikana 2) Kaupunginhallituksen päätös 18.2.2013 keskustan liikennejärjestestelyistä ja suunnitteluprosessista Kaupunginhallitus kehotti teknistä ja ympäristötoimialaa kiirehtimään keskustan yleissuunnitelman laatimista siten, että keskustan toiminnallisen ja kaupallisen kehityksen suunnittelu yhteistyössä kiinteistönomistajien, yrittäjien ja yhdistysten sekä asukkaiden kanssa otetaan osaksi laadittavaa yleissuunnitelmaa. Liikennesuunnittelun lähtökohtana on Lahden keskustan liikenneselvityksessä esitettyjen tavoitteiden mukaisesti läpiajoliikenteen vähentäminen ydinkeskustassa ja keskustan kehän toteuttaminen. Tavoitteena on luoda edellytykset keskustan kehittämisen nopealle vaiheittaiselle jatkamiselle. Etenemistä ja uusia ratkaisuja arvioidaan suunnitelmien edetessä. Vielä kaupunginhallitus päätti, että vuodesta 2014 alkaen Aleksanterinkatu on kävely- ja joukkoliikennepainotteinen ja että keskustan joukkoliikennereitit kulkevat pääasiassa torin kautta ja joukkoliikenne-etuuksia parannetaan.

Kevät 2014 AINEISTON LÄPIKÄYNTI TAVOITTEIDEN ASETTAMINEN TELA ERI LIIKENNEMUOTOJEN VERKKOVAIHTOEHDOT, VERTAILU JA VALINTA TYÖ- PAJA Syksy 2014 LIIKENNEVERKKORATKAISU OPASTUKSEN YLEISSUUNNITELMA KATUTILAN TOIMINNALLISUUS TYÖ- PAJA(t) 26.8 ja 16.9 2015 KAUPUNKIKUVA ( pinnat, valaistus, kalusteet, taide, mainonta, terassit) TEKNISET VERKOSTOT ( kuivatus, sulanapito, muu tekniikka) LOPPURAPORTTI ( + Aleksanterinkadun, Tori- ja Marolankadun katusuunnitelmat) ALKUVUOSI 2015

Vuorovaikutus Suunnittelu- ja ohjausryhmässä mukana Keskustaeheytys ry Ohjausryhmässä kattavasti mukana keskusta-alueen toimijat Jorma Vaskelainen Pj, Kunnallistekniikan johtaja, Lahden kaupunki Matti Kuronen Toimialajohtaja, Lahden kaupunki Anne Karvinen-Jussilainen Kaupunginarkkitehti, Lahden kaupunki Veli-Pekka Toivonen Maankäytön johtaja, Lahden kaupunki Riitta Niskanen Projektipäällikkö, Lahden kaupunki Inkeri Määttä Tapahtumapäällikkö, Lahden kaupunki Janne Viitamies Matti Varpila Toni Putula Jari Nietosvuori Jouni Viljanen Raija Forsman Sari Alén Tuomo Kojo Raimo Kiljunen Kari Helokivi Riitta Nieminen Miika Laakso Jari Kasakkamäki Jouni Lehtomaa Toiminnanjohtaja, Keskustaeheytys ry Torin vanha hautaustoimisto Petit St Louis Oy Pro Company Oy Hämeenmaa Lahti Region Lahden pysäköinti Linja-autoliitto Kiinteistöliitto Lahden Yrittäjät Päijät-Hämeen liitto LADEC Lahden taksiautoilijat siht, Ramboll Oy, suunnittelukonsultti

Vuorovaikutus Sidosryhmätyöpajat: Kutsulistalla: yrittäjät, kiinteistöt, liikennetoimijat, tapahtumatoimijat, yhdistykset ja kansalaisjärjestöt 3 sidosryhmätyöpajaa marras-joulukuussa 2014, aiheena keskustan kehityskuva Yleissuunnittelun lähtökohdat Sidosryhmätyöpaja 4.6.2014, aiheena keskustan liikenne ja katujen roolit - Aleksanterinkatu; joukkoliikenne- ja kävelypainotteinen osittain shared space-katu, jossa tutkittavana - ajoneuvot, ajosuunta, 1-suuntainen katu sai eniten kannatusta - pyöräilyn laatukäytävä, jalankulun, oleskelun ja ulkomyynnin tilat - Vapaudenkatu: yksisuuntaisuus ja joukkoliikenne säilyy, - tutkittavana ajotila, kadunvarsipysäköinti, pyöräily, jalankulku/terassitila - Rautatienkatu: kävelypainotteinen / osittain kävelykatu : - katu jakautuu selkeisiin jaksoihin, monikäyttöisyyden tukeminen, keskeinen kävelyn tuloväylä keskustaan - Hämeenkatu ja muut kadut : hidas kaupan toimintoja tukeva katu, lyhyt asiakaspysäköinti, osittain shared space?

LIIKENNEVERKKO 2020 1. Taustaa 2. Tavoitteet 3. Tie- ja katuverkkoehdotus v.2020 ja liikennemäärät 4. Pyöräilyn tavoiteverkko 5. Opastus 6. P-opastus 7. Joukkoliikenne 8. Joukkoliikenteen etuisuudet ja niiden vaikutukset 9. Kävely 10. Yhteenveto

1 TAUSTAA HUOMIOITA SIDOSRYHMÄTYÖPAJOISTA Jalankulku ja pyöräily Erottelu (jk/pp/bussit) Vapaudenkatu pyöräreitti Keskusta osana ulkoilureittiä Rautatienkadulle kulkureitti Pysäköinti Lyhytaikaista pysäköintiä säilytetään kadulla, pidempiaikainen toriparkkiin Pyöräpysäköintiä paljon ja hajautetusti Mopoautot ja skootterit Invapaikat Pysäköinninohjaus Autoliikenne Yksisuuntainen Aleksi ja Vapaudenkatu Ehdotus: Vesijärvenkadun ja Rautatienkadun välinen alue 2-suuntainen Päästävä on, mutta ei lujaa Eteläinen kehäväylä toteutettava Joukkoliikenne, taksit ja huoltoliikenne Joukkoliikennereitti keskustan alueelle Pyörätie Aleksin eteläpuolelle Turistibussille paikka matkakeskuksessa ja keskustassa Huoltoliikennettä rajoitettava Useampi kaista Aleksilla Jätekuljetukset aikaisemmin aamulla Rekkaliikenne pois keskustasta

KÄYTTÄJIEN TARPEET JA TOIVEET

KÄYTTÄJIEN TARPEET JA TOIVEET

TIE- JA KATUVERKKO 2020 Tarkastelun oletuksina : Vt12 Eteläinen kehätie valmistuu vuoden 2020 jälkeen Saimaankatu yhdistetään Mannerheiminkatuun aikaisintaan 2020 jälkeen siihen saakka eteläsuunnan opastus keskustaan Renkomäen kautta Ranta-kartanon alueen kadut toteutettu v. 2020 mennessä

2 TAVOITTEET KAUPUNGINHALLITUS 18.2.2013 Lähtökohtana Läpiajoliikenteen vähentäminen ydinkeskustassa Keskustan kehän toteuttaminen Vuodesta 2014 alkaen Aleksanterinkatu on kävely- ja joukkoliikennepainotteinen Keskustan joukkoliikennereitit kulkevat pääasiassa torin kautta Joukkoliikenne-etuuksia parannetaan

3 TIE- JA KATUVERKKOEHDOTUS 2020

PERUSTELUT Aleksanterinkatu yksisuuntainen yksikaistaisena Liikenteen rauhoittaminen ja viihtyisyys, tavoitteena 20 km/h Läpikulkuliikenteen siirtyminen kehälle Joukkoliikenteen sekä kävelyn ja pyöräilyn edistäminen, ha-liikenne sallittu Väli Lahdenkatu-Rauhankatu kaksisuuntainen (ajoyhteys P-Tori) Vapaudenkatu yksisuuntainen yksikaistainen Liikenteen rauhoittaminen ja viihtyisyys, toimii parina Aleksille Läpikulkuliikenteen siirtyminen kehälle Joukkoliikenteen edistäminen Kehän kaakkoisnurkka Saimaankadun jatkaminen Mannerheiminkadulle edellyttää kaavamuutoksia

LIIKENNEMÄÄRÄT VUONNA 2020

EROTUS VE1A MUKAISEN V. 2020 ENNUSTEEN JA NYKYTILANTEEN ENNUSTEEN VÄLILLÄ

4 PYÖRÄLIIKENNEVERKKO

5 OPASTUS

OPASTUS

6 PYSÄKÖINNIN OPASTUS Nuolien sisäpuolisella alueella p-laitoskohtainen opastus ja paikkamäärä Nuolien ulkopuolisella alueella opastus P-KESKUSTA ja yhteinen paikkamäärä

JOUKKOLIIKENNE Joukkoliikenne Reittien määrä

7 JOUKKOLIIKENNE Joukkoliikenne Etuisuudet

8 VESIJÄRVEN JOUKKOLIIKENNEKAISTOJEN VAIKUTUS RUUHKA-AIKANA V. 2020 Vesijärvenkadun kautta kulkee suurin osa keskustan linjaliikenteestä Omat kaistat vähentävät joukkoliikennematkustajille aiheutuvia viiveitä ja lyhentävät matka-aikaa -> joukkoliikenteen status nousee ja kilpailukyky kasvaa Kaistat heikentävät henkilöautoliikenteen sujuvuutta keskustassa ruuhka-aikaan Tukevat kaupungin strategiaa kestävän liikkumisen edistämisessä Liikenne lisääntyy Lahdenkadulla/ Hollolankadulla Liikennvalojen yhteenkytkentä Mytäjäisten kaistoituksia muutetaan Vesijärvenkadulla vihreä aalto Saimaankadulla liikenne lisääntyy Uudenmaankadulla ja Loviisankadulla lisää jonoutumista

9 KÄVELY Aleksi länsi-itäsuunnassa ja Rautatienkatu eteläpohjoissuunnassa muodostavat merkittävät kävelyakselit Keskustakatujen kävelypainotteisuus edistää Kauppatorin ja Trion yhdistymistä kävellen Merkittävä osa kävelykohteista sijoittuu ydinkeskustan ulkopuolelle Lahdenkatu muodostaa estevaikutuksen ja erottaa Ranta- Kartanon ydinkeskustasta

10 YHTEENVETO

LISÄTARKASTELUT LIIKENNEVERKKOON JA PYSÄKÖINTIIN

LIIKENNE-ENNUSTEEN PERUSTEET Liikennemalli perustuu 2010 tehtyyn laajaan liikennetutkimukseen Henkilöhaastattelut Liikennetutkimukset Liikennelaskennat Maankäyttömallissa mukana toteutettavat hankkeet ja alueet Ranta-kartano Matkakeskus Toriparkki Eteläinen kehätie ei ole toteutettu v 2020 mennessä

ALEKSANTERINKADUN JA VAPAUDENKADUN VAIHTOEHDOT VE1: Aleksanterinkatu ja Vapaudenkatu 1-suuntaisia VE1A: Aleksanterinkadun länsipää 2-suuntainen, Vapaudenkadulla henkilöautot ja bussit samalla kaistalla VE1B: Aleksin länsipää 1-suuntainen, Vapaudenkadulla henkilöautot ja bussit samalla kaistalla VE1C: Aleksanterinkadun länsipää 2-suuntainen, Vapaudenkadulla busseilla oma kaista (pysäköinti poistuu) VE1D: Aleksanterinkadun länsipää 2-suuntainen, sekä Aleksilla että Vapaudenkadulla busseilla oma kaista VE2: Aleksanterinkadulla henkilöautoilu kielletty VE2A: Vapaudenkatu 2-suuntainen, busseilla oma kaista VE2B: Vapaudenkatu 1-suuntainen busseilla oma kaista VE3: Aleksanterinkatu 2-suuntainen VE3A: Vapaudenkatu 1-suuntainen VE3B: Vapaudenkadulla henkilöautoilu kielletty

HAVAINTOJA ALEKSANTERINKADUN JA VAPAUDENKADUN VAIHTOEHDOISTA Liikennemallitarkasteluilla havaittiin, että: Kaksisuuntaisen Aleksanterinkadun liikennemäärä on kadun poikkileikkauksesta ja kaistajärjestelyistä riippuen 40 60 % suurempi kuin yksisuuntaisen Aleksanterinkadun Aleksanterinkadun länsipään 2-suuntaisuudella ei ole liikenneverkon toimivuuden kannalta juurikaan merkitystä. Kaksisuuntaisuudella on kuitenkin tärkeä merkitys P-torin saavutettavuuteen. Henkilöautoliikenteen kieltäminen kokonaan Aleksanterinkadulta lisää merkittävästi Vapaudenkadun ja Kirkkokadun liikennettä. Henkilöautoliikenteen kieltäminen kokonaan Vapaudenkadulla lisää Kirkkokadun liikennettä ja kasvattaa erityisesti jo nykyisin kuormitetun Aleksanterinkadun/Lahdenkadun liittymän kuormitusta.

JATKOON VALITUT ALEKSANTERINKADUN JA VAPAUDENKADUN VAIHTOEHDOT VE1: Aleksanterinkatu ja Vapaudenkatu ovat 1- suuntaisia VE1A: Aleksanterinkadun länsipää 2-suuntainen VE1B: Aleksanterinkadun länsipää 1-suuntainen VE3A: Aleksanterinkatu 2- suuntainen, Vapaudenkatu 1- suuntainen.

JATKOON VALITUT ALEKSANTERINKADUN JA VAPAUDENKADUN VAIHTOEHDOT 1A Lahdenkadun/Aleksanterinkadun liittymäalueen kuormitus on suurin, mutta liikennevalojen yhteenkytkennällä liikenne on kuitenkin kohtuullisen sujuvaa. 1A 2-suuntaisuus on perusteltua erityisesti Toriparkin saavutettavuuden kannalta. 1B Lahdenkadun liittymäalueella on hiukan parempi kuin VE1A:ssa eivätkä Toriparkkiin ajavat hidasta Vapaudenkadun liikennettä merkittävästi. 3A Aleksanterinkadun ja Lahdenkadun liittymän kapasiteetti on ylärajallaan. 3A Aleksanterinkadun liikennemäärä on liikennemallin ennusteen mukaan noin 60 % suurempi kuin yksisuuntaisen Aleksanterinkadun ennustettu liikennemäärä.

ALEKSI 1- TAI 2-SUUNTAINEN, MITÄ EROA 1- suuntainen Aleksi Täyttää vaatimuksen joukkoliikenne- ja kävelypainotteisesta kadusta Turvallisuus parempi, vain 1 kaista ylitettävänä, ylityksen voi tehdä kohdasta Nopeustaso alempi, koska ajorata on kapea (kapeus alentaa nopeutta) Kapea katutila autoille, kadun puolet yhdistyvät paremmin toisiinsa Enemmän kävelylle ja toiminnoille tilaa 2- suuntainen Aleksi Enemmän pääkadun rooli kuin kävelypainotteinen rooli, läpikulkuväylä itään Nopeustaso nousee, koska on tilaa autoille, johtaa suojateiden käyttöön Erottaa enemmän kadun puolia toisistaan Kävelylle ja toiminnoille vähemmän tilaa, huoltotaskut voivat jäädä pois Liikennettä noin 60 % enemmän kuin 1-suuntaisessa

TORIPARKKI mallinnettu seudulliseen liikennemalliin (iltahuipputunnin aikana 170 saapuvaa+230 lähtevää ajoneuvoa) Toriparkki palvelee etenkin keskustan länsi- ja pohjoispuolelta saapuvaa liikennettä (2/3 Toriparkin liikenteestä). Keskustan itäpuolella on paljon pysäköintipaikkatarjontaa. keskustan kävelymiljöön viihtyisyyden parantuessa ollaan valmiita kävelemään pidempiä matkoja, jolloin pysäköintilaitokset palvelevat laajemman alueen liikkumista. Vapaudenkadulla on tavoitteena läpikulkevan henkilöautoliikenteen määrän vähentäminen kadun rooli muuttuu. Hämeenkadulla autoilu sallitaan, mutta sinne ei haluta ohjata muuta kuin katujen toimintoja tukevaa liikennettä. Katutila muutetaan yhteisen tilan (shared space) periaatteiden mukaisesti.

TORIPARKKI SAAPUVA LIIKENNE Toriparkkiin saapuva liikenne ei kuormita Hämeenkatua tai Vapaudenkatua, sillä se reitittyy simulointimallissa: Mytäjäisten liittymän suunnasta Hollolankadun ja Lahdenkadun sekä Vapaudenkadun kautta Rauhankadulle Uudenmaankadun suunnasta Vesijärvenkadun ja Aleksanterinkadun kautta Rauhankadulle.

TORIPARKKI POISTUVA LIIKENNE Toriparkista lähtevä liikenne reitittyy simulointimallissa pysäköintilaitoksen ulosajojärjestelyistä ja pysäköintikerroksesta riippuen joko Rauhankadun kautta Lahdenkadulle, Rauhankadun ja Aleksanterinkadun tai Rauhankadun ja Harjukadun kautta Hollolankadulle Vapaudenkadun kautta Vesijärvenkadulle tai Hämeenkadun, Rautatienkadun ja Loviisankadun kautta Vesijärvenkadulle. Liikenne jakautuu usealle kadulle, ei kuormita liikaa

VAPAUDENKATU Vapaudenkadun poikkileikkaus on yksisuuntainen ja yksikaistainen ajorata bussipysäkkisyvennyksin. Rauhankadun ja Vesijärvenkadun liittymissä on lisäksi ryhmittymiskaistat oikealle. Rauhankadun ja Torikadun välisellä katuosuudella pysäkkisyvennyksiltä lähtevät linjaautot pysäyttävät hetkellisesti suoraan kulkevan liikenteen. Torikadun ja Vesijärvenkadun välisellä katuosuudella pysäkkisyvennyksiä ei ole, joten suoraan kulkeva liikennevirta joutuu pysähtymään vain Vesijärvenkadun valo-ohjatussa liittymässä sekä tarvittaessa suojateiden kohdilla. Vapaudenkadun hitain katuosuus on tästä johtuen torin vierustalla paikallisliikenteen terminaalialueella, joka rauhoittaa Vapaudenkatua läpikulkuliikenteeltä. Simulointimallin mukaan toriparkilta lähtevä liikenne pääsee ajamaan Vapaudenkatua pitkin ongelmitta.

RANTAKARTANON KYTKEYTYMINEN Ranta-Kartanon alueen liikennejärjestelyt on mallinnettu kuten Ranta-Kartanon kunnallisteknisessä yleissuunnitelmassa. Vapaudenkadun liittymän liikennevalot on mahdollista ohjelmoida siten, että Hollolankadun ja Lahdenkadun liittymissä on vihreä aalto. Simulointien perusteella kolmen peräkkäisen liittymän kokonaisuus toimii myös iltapäiväruuhkan aikana.

ALEKSANTERINKATU JA VAPAUDENKATU VAIHTOEHTOJA JA MAHDOLLISUUKSIA JATKOSUUNNITTELUUN LIIKENNEVERKKOPÄÄTÖKSEN JÄLKEEN

ALEKSANTERINKATU LÄNTEEN

ALEKSANTERINKATU LÄNTEEN VE2

ALEKSANTERINKATU TORIN KAHDALTA VE2

ALEKSANTERINKATU TORIN KOHDALTA VE2

TORI JA VAPAUDENKATU

SANTA FE TERASSILTA ALEKSILLE