Työmarkkinanäkemys työ- ja elinkeinoministeriön virkamiesnäkemys Suomen työmarkkinoista Ylijohtaja Antti Neimala
Mikä työmarkkinanäkemys? Nykytila Kehitysnäkymät Tavoitetila Keinoja tavoitteisiin pääsemiseksi 33 kpl Lähtökohtana työ- ja elinkeinopolitiikan integrointi Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 2
Keskeiset tavoitteet TYÖELÄMÄN ULKOPUOLELLA OLEVAT TYÖELÄMÄSSÄ OLEVAT Työllisyysaste lyhyellä aikavälillä 75 % ja pitkällä aikavälillä 78 % Työttömyysaste alle 5 % Työmarkkinoiden toimivuuden parantaminen Työelämän kehittäminen Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 3
Työ- ja elinkeinopolitiikan tilannekuva
Suomen työllisyys jää selvästi jälkeen muista Pohjoismaista Islanti Sveitsi Ruotsi Uusi-Seelanti Alankomaat Saksa Japani Tanska Iso-Britannia Viro Norja Tšekki Kanada Australia Itävalta Liettua Latvia Yhdysvallat Suomi Slovenia Israel Unkari Portugali Irlanti Korea Luxemburg Slovakia Puola Ranska Belgia Chile Espanja Meksiko Italia Kreikka Turkki Työllisyysasteet OECD-maissa vuonna 2017 0% 20% 40% 60% 80% 100% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% Työllisyysasteet Pohjoismaissa Tanska Suomi Islanti Norja Ruotsi Lähde: OECD Statistics Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 5
Työttömyys on Pohjoismaiden korkeinta Työttömyysasteet Pohjoismaissa v. 2008 2017, % 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tanska Suomi Islanti Norja Ruotsi Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 6
Suomen työmarkkinat ovat EU-vertailussa hyvin sukupuolittuneet CY SE EL HU ES UK SI IE HR DE BE EU RO PL MT LU AT SK PT NL IT BG FR DK CZ LV LT FI EE Tasa-ammattien osuus EU-maissa 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Naisen euro Suomessa (2016): 83 senttiä Sijoitus EU-vertailussa: 21. suurin Naisen euro Ruotsissa (2016): 87 senttiä Sijoitus EU-vertailussa: 10. suurin Lähde: Eurostat *Tasa-ammatilla tarkoitetaan ammattia, jossa miehiä ja naisia on suurinpiirtein yhtä paljon Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 7
Suomen väkiluku kasvaa ainoastaan maahanmuutosta myös poismuutto on vilkasta 35 000 Väkiluvun muutos äidinkielen mukaan 1981 2017 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0-5 000-10 000-15 000 Vieraskielinen Suomi, ruotsi, saame Väkiluvun muutos yhteensä Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 8
Työperäistä maahanmuuttoa tarvitaan lisää 22 500 Työperusteinen maahanmuutto (myönteiset ensimmäiset oleskeluluvat, Migri) 20 000 17 500 15 000 12 500 10 000 Lupien määrä vuodessa Tavoite 7 500 5 000 2 500 0 2015 2016 2017 2018 Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 9
Rekrytointiongelmat ovat työpaikkojen syntymisen esteenä 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Rekrytointiongelmia koki 2018 (Q1-Q3) ennätysosuus työnantajista Valtaosa rekrytointivaikeuksista ratkeaa, mutta 17 % työnantajista koki työvoimapulaa eli ainakin osa haetuista työntekijöistä jäi saamatta. Rekrytointiongelmia kokeneet toimipaikat Työvoimapulaa kokeneet toimipaikat Lähde: Tilastokeskus Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 10
Yksinyrittäjien määrä kasvaa trendinomaisesti tuhatta 200 180 160 140 120 100 80 60 Työnantajayritykset * Yksinyrittäjät * vähintään 2 henkilöä työllistävät yritykset Lähde: Tilastokeskus 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 vuosi Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 11
Työn kustannuskilpailukyky on kohentunut kikyn myötä 10% Yksikkötyökustannusten vuosikasvu 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Suomi Saksa Ruotsi Lähde: OECD Statistics Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 12
Pelkän perusasteen varassa olevien nuorten määrä on korkea 20 29-vuotiaita pelkän perusasteen varassa olevia on yli 100 000 Koulutetut osallistuvat useammin aikuiskoulutukseen 250000 70% Aikuiskoulutukseen osallistuminen koulutusasteen mukaan, 2017 200000 60% 150000 50% 40% 100000 30% 50000 20% 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 20-29-vuotiaat Yli 29-vuotiaat 10% 0% Perusaste Keskiaste Korkea-aste Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 13
Uudet työn muodot yleistyvät, mutta perinteinen työ säilyy enemmistönä Työn eri muotojen yleisyys Suomessa (hlö) Jatkuva kokoaikatyö (palkansaajat) 1 608 000 Epätyypillinen työ yhteensä (palkansaajat) 596 000 Yrittäjät 324 000 Määräaikainen työ Osa-aikatyö Nollatuntisopimuksia 80 000 360 000 340 000 Työn murroksen ajurit: 1) Digitalisaatio 2) Automatisaatio 3) Globalisaatio Laskutusalustoja käyttäviä 50 000 Vuokratyöntekijöitä 40 000 Alustataloudesta vähintään 1/4 tuloista 14 000 0 500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 Lähde: Tilastokeskus Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 14
Näkemys ja keinot
Osaavan työvoiman saatavuus Työmarkkinoilta syrjäytyminen Työelämän pelisäännöt Työllistämiskynnys Palkanmuodostus Strategiset painopisteet Työn murros Tasa-arvo ja yhdenvertaisuus Työnteon kannustimet Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 16
Työelämälähtöinen jatkuva oppiminen Tutkinnon osista avoimia ja joustavia Lisää tutkintoon johtamattoman koulutuksen tarjontaa korkeakouluissa Enemmän resursseja työelämälähtöisiin lyhytkestoisiin sisältöihin Koulutuksen rahoitusjärjestelmän ja vastuiden arviointi ja kehittäminen Monialaisten ohjaus- ja urasuunnittelupalvelujen parantaminen Työpaikalla tapahtuvan oppimisen toteutusmallien arviointi ja kehittäminen Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 17
Työ- ja opiskeluperäisen maahanmuuton lisääminen Työ- ja opiskeluperäisen maahanmuuton poikkihallinnollinen strategia Osaavan työvoiman määrätietoinen houkuttelu (ml. Talent Boost) Ulkomaisen työvoiman rekrytointiprosessin keventäminen Maahanmuuttajien työllistymisedellytysten parantaminen kotouttamista kehittämällä Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 18
Kasvua tukeva ja osallistava työvoimapolitiikka Palvelujen uudistaminen maakuntauudistuksen toteutumisesta riippumatta Työkykyohjelma heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistämiseksi Työvoimapalveluiden riittävät resurssit ja tehokkaampi kohdentaminen Aktiivisen työnhaun ehtojen uusiminen työttömyysturvassa Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 19
Moderni kolmikantavalmistelu Rakennetaan yhteinen tilannekuva yhdessä työmarkkinajärjestöjen kanssa Lähdetään kaikissa toimenpiteissä 75 % työllisyysastetavoitteesta Priorisoidaan hallituskauden hankkeet ja varmistetaan niiden tehokas eteneminen Viedään tilannekuva pohjaksi toteutettaviin hankkeisiin Otetaan huomioon toimialakohtaiset tarpeet Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 20
Kasvua ja työllisyyttä tukeva työlainsäädäntö Keskeisiä uudistustarpeita: Työntekijöiden osallistumisjärjestelmien uudistaminen Selvitetään työehtosopimusjärjestelmän ja yleissitovuusjärjestelmän toimivuus ja tehdään tarvittavat muutokset lainsäädännön ajantasaistamiseksi Arvioidaan ja selkiytetään työn ja yrittäjyyden välistä rajanvetoa Lähtökohdat: Ei tingitä työntekijöiden suojelun perusperiaatteesta Otetaan huomioon Suomen kansainväliset velvoitteet Huolehditaan työlainsäädännön kilpailukykyisyydestä Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25.2.2019 21