EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta 2014/2040(BUD) 9.9.2014 LAUSUNTO sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta budjettivaliokunnalle neuvoston kannasta esitykseen Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2015 (2014/2040(BUD)) Valmistelija: Catherine Stihler AD\1034096.doc PE536.197v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
PA_NonLeg PE536.197v02-00 2/5 AD\1034096.doc
EHDOTUKSET Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta pyytää asiasta vastaavaa budjettivaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy: 1. muistuttaa, että sisämarkkinat ovat yksi tärkeimmistä politiikan painopisteistä ja talouskasvulle välttämättömät; katsoo, että Euroopan unionin selviäminen kriisistä edellyttää vahvempia ja integroidumpia sisämarkkinoita, joita varten on oltava riittävästi määrärahoja; 2. katsoo, että kuluttajapolitiikka on yksi EU:n painopisteistä; korostaa, että tätä politiikan alaa varten olisi oltava riittävä talousarvio, ja katsoo, että talousarviota olisi käytettävä siihen, että kuluttajien luottamusta avoimempiin sisämarkkinoihin vahvistetaan valistustyöllä sekä parantamalla kuluttajien turvallisuutta ja mukauttamalla kuluttajien oikeuksia ja kuluttajansuojapolitiikkaa yhteiskunnassa ja taloudessa tapahtuviin muutoksiin; 3. edellyttää riittävien varojen kohdentamista strategiaan, jolla tuetaan älykästä ja kestävää kasvua ja työllistymistä; 4. korostaa, että tulliunionin toimivuutta ja petosten torjuntaa varten tarvitaan tasapainoista rahoituskehystä, jotta voidaan suojella kuluttajia ja taata omien varojen riittävyys; 5. toteaa, että sisämarkkinafoorumia varten tarvitaan rahoitusta, ja edellyttää, että sitä koskevaa valmistelutoimea jatketaan vuoteen 2015 saakka; kehottaa komissiota ehdottamaan sekundaarilainsäädännössä oikeusperustaa, jolla kyetään turvaamaan sisämarkkinafoorumin jatkuminen vuoden 2015 jälkeen; 6. tähdentää, että on syytä levittää tietoa sisämarkkinoiden ongelmanratkaisuverkosta (SOLVIT) ja myöntää sitä varten riittävästi rahoitusta, koska siten unionin kansalaiset ja yritykset voivat saada hyödyllisiä tietoja erilaisista aiheista, kuten yritysten perustamisesta, viisumi- ja oleskeluoikeudesta, kaupasta ja palveluista, perhe-etuuksista jne.; 7. kehottaa komissiota pitämään parlamentin ajan tasalla sen suhteen, miten Euroopan unionissa matkustavien oikeuksia ja matkaviestimiä koskeva pilottihanke (YET-sovellus) on edennyt; korostaa, että on parannettava tällaisten palvelujen tunnettuutta kuluttajien keskuudessa; pitää erittäin myönteisinä toimia, joita Euroopan kuluttajakeskusten verkosto on alalla aiemmin toteuttanut; huomauttaa, että kyseinen sovellus olisi sisällytettävä pysyvään unionin tason kampanjaan, jolla pyritään lisäämään tietoisuutta kuluttajien oikeuksista ja eduista; suosittelee, että tarkoitukseen varatut määrärahat otetaan käyttöön, kun toteutettavuusselvityksessä on päädytty myönteiseen tulokseen; 8. korostaa, että on syytä huolehtia yritysten kilpailukykyä ja pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskevan ohjelman (COSME) ja Yritys Eurooppa-verkoston riittävästä rahoituksesta vuonna 2015, jotta voidaan ottaa huomioon etenkin unionin talous- ja rahoituskriisistä aiheutuvat pienten ja keskisuurten yritysten vaikeudet; AD\1034096.doc 3/5 PE536.197v02-00
9. pitää myönteisenä, että pk-yritysten innovoinnin lisäämiseen tähtäävän budjettikohdan 02 04 02 03 määrärahoja on lisätty, koska pk-yrityksillä on merkittävä rooli nykyaikaistamisessa ja kasvun ja uusien työpaikkojen luomisessa; pitää myönteisenä, että Horisontti 2020 -ohjelmaan on sisällytetty pk-yrityksiä koskeva väline, mikä merkitsee uutta yrityksiin keskittyvää ja markkinavetoista lähestymistapaa, jolla tuetaan pk-yritysten innovointitoimintaa ja joka vaikuttaa talouteen myönteisesti; 10. edellyttää rahoitusta uudelle pilottihankkeelle, joka koskee pk-yrityksille suunnattua tiedotusta kuluttajien oikeuksista digitaalisella aikakaudella; tähdentää, että tällä olisi määrä auttaa pk-yrityksiä noudattamaan kuluttajansuojalainsäädäntöä verkkoympäristössä toimittaessa; korostaa tutkimusten osoittaneen, että monet pk-yritykset eivät ole perillä EU-lainsäädäntöön pohjautuvista kansallisista säännöksistä; katsoo, että määräysten parempi noudattaminen vähentäisi kuluttajien ongelmia ja hyödyttäisi elinkeinonharjoittajia, jotka kykenisivät täten välttämään ongelmia lainvalvontaviranomaisten kanssa; 11. tähdentää, että standardit ovat tärkeitä työvälineitä yritysten ja etenkin pk-yritysten kilpailukyvyn kannalta, ja näiden yritysten osallistuminen standardointiprosessiin on tärkeää unionin teknologiselle kehitykselle; pitää siksi tärkeänä rahoittaa asianmukaisesti hankkeita, joilla tuetaan Euroopan standardointikomitean (CEN), Euroopan sähkötekniikan standardointikomitean (Cenelec) ja Euroopan telealan standardointilaitoksen (ETSI) standardointitoimintaa; 12. muistuttaa, että verkkovälitteiseen vaihtoehtoiseen riidanratkaisuun tarkoitettua monikielistä välinettä varten tarvitaan rahoitusta; tähdentää, että tämä monikielinen rahoitusväline hyväksyttiin kuluttajariitojen verkkovälitteistä riidanratkaisua koskevassa, 21. toukokuuta 2013 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 524/2013 (verkkovälitteistä kuluttajariitojen ratkaisua koskeva asetus) 1 ; korostaa, että kaikkialla EU:ssa hyvin toimivat vaihtoehtoiset riidanratkaisujärjestelmät kannustavat kuluttajia hakemaan ratkaisuja hankaluuksiin, joita heille aiheutuu heidän ostaessaan tuotteita ja palveluja sisämarkkinoilla, ja edistävät verkkokauppaa ja etenkin muissa jäsenvaltioissa sijaitsevien elinkeinonharjoittajien kanssa käytävää kauppaa; korostaa, että verkkokaupan ja rajojen yli käytävän kaupan yleistyminen unionissa tarjoaa myös uusia mahdollisuuksia yrityksille ja edistää osaltaan talouskasvua. 1 EUVL L 165, 18.6.2013, s. 1. PE536.197v02-00 4/5 AD\1034096.doc
VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS Hyväksytty (pvä) 8.9.2014 Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: 32 4 0 Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet Dita Charanzová, Carlos Coelho, Lara Comi, Nicola Danti, Pascal Durand, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Maria Grapini, Louis Ide, Robert Jarosław Iwaszkiewicz, Liisa Jaakonsaari, Diane James, Gabriel Mato, Margot Parker, Marcus Pretzell, Robert Rochefort, Virginie Rozière, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Olga Sehnalová, Ivan Štefanec, Catherine Stihler, Richard Sulík, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Mylène Troszczynski, Matthijs van Miltenburg Lucy Anderson, Pascal Arimont, Birgit Collin-Langen, Andrzej Sebastian Duda, Roberta Metsola, Jens Nilsson, Julia Reda, Marc Tarabella, Sabine Verheyen, Theodoros Zagorakis AD\1034096.doc 5/5 PE536.197v02-00