HYVINVOINTITILINPÄÄTÖS 2010 Vakka-Suomen seutukunta Vakka-Suomen sosiaalijaosto
SISÄLLYSLUETTELO 1. JOHDANTO... 3 2. VUODEN 2010 HYVINVOINTITILINPÄÄTÖKSEN INDIKAATTORIT... 4 3. INDIKAATTORITAULUKOT VUOSILTA 2006 2010... 7 3.1 Väestö... 7 3.2 Terveys ja sairastavuus...15 3.3 Lasten ja nuorten syrjäytymisriskit...22 3.4 Pienituloisuus...24 3.5 Työllisyys, työttömyys ja koulutuksen ulkopuolelle jääneet...29 3.6 Asunto-olot...33 3.7 Rikollisuus...34 4. YHTEENVETO HYVINVOINNIN MUUTOKSISTA VAKKA-SUOMESSA JA VARSINAIS-SUOMESSA TILASTOJEN VALOSSA VUOSINA 2006 2010...36 5. SOSIAALIJAOKSEN ARVIO ASUKKAIDEN HYVINVOINNIN TILASTA...39
1. JOHDANTO Vakka-Suomen seutukunnan sosiaalijaosto laati vuonna 2004 Vakka-Suomen hyvinvointipoliittisen ohjelman 2005 2015. Päivitetty versio Vakka-Suomen hyvinvointipoliittinen ohjelma 2005 2015 valmistui keväällä 2007. Ohjelman tavoitteena on luoda suuntaviivat hyvinvoinnin kehittämiselle seutukunnassa ottaen huomioon toiminnan realistiset puitteet. Ohjelman toteutus tarkoittaa ohjelmassa esitettyjen toimenpiteiden saattamista käytäntöön. Toimenpiteiden toteuttamisen lisäksi ohjelmaan kuuluu hyvinvointi-indikaattorien säännöllinen, vuosittainen mittaaminen eli Vakka-Suomen hyvinvointitilinpäätöksen kokoaminen. VASOKE-hankkeen seutukehittäjä teki vuoden 2005 ja 2006 hyvinvointitilinpäätökset. VASOKE-hankkeen aikana tehtiin suunnitelma siitä, miten hyvinvointitilinpäätösten kokoaminen ja hyvinvointipoliittisen ohjelman päivittäminen tapahtuu hankkeen jälkeen. Vuonna 2008 Vakka-Suomen hyvinvointitilinpäätös kerättiin Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen (Oy Vasso Ab) TIETOHYÖTY-hankkeen ohessa. Vuoden 2010 hyvinvointitilinpäätös päivitettiin jälleen Vassossa Vakka-Suomen sosiaalijaoston tekemän tilauksen mukaisesti. Työn vastuullisena tekijänä oli suunnittelija Hanna Inkeroinen. Vuoden 2010 hyvinvointi-indikaattorit kerättiin ja koostettiin raporttiin pääasiassa 7.9.-10.10.2012. Tulokset esiteltiin Vakka-Suomen sosiaalijaostolle 10.10.2012, minkä jälkeen raporttiin liitettiin laadullinen arvio asukkaiden hyvinvoinnin tilasta. Raportti laadittiin valmiiksi ja toimitettiin tiedoksi sosiaalijaostolle 15.10.2012. Vakka-Suomen asukkaiden hyvinvointia mitataan hyvinvointi-indikaattoreilla, joista suurin osa on samoja kuin Varsinais-Suomen hyvinvointikatsaus 1995 2003 - raportissa (Julkaisuja 1/2005. Oy Vasso Ab. Varsinais-Suomen Syrjästä toiminnan keskipisteeseen SYKE2004 -hanke. Varsinais-Suomen liitto ja Oy Vasso Ab). Osa Vakka-Suomen hyvinvointitilinpäätöksen indikaattoreista on esitetty eri muodossa kuin Varsinais-Suomen hyvinvointikatsauksen indikaattorit. Lisäksi mukaan on otettu uusia indikaattoreita. Vakka-Suomi käsittää tässä selvityksessä seuraavat kunnat: Kustavi, Laitila, Pyhäranta, Taivassalo, Uusikaupunki ja Vehmaa, jollei erikseen muita kuntia mainita. Indikaattoritiedot on esitetty vuosilta 2006 2010 aina, kun se on ollut tilastotietojen saatavuuden kannalta mahdollista. Joitain indikaattoritietoja oli saatavissa myös vuodelta 2011. Vuoden 2011 tietoja on esitetty mahdollisuuksien mukaan, mutta vertailu on toteutettu kaikissa indikaattoreissa vuoden 2010 perusteella. Hyvinvointitilinpäätös koostuu tilastokatsauksesta ja sosiaalijaoston arviosta asukkaiden hyvinvoinnin tilasta. Tilastokatsauksessa hyvinvointi-indikaattorien tilastolliset vertailuluvut on esitetty vähintään kolmen vuoden ajalta. Tilastotaulukoissa ovat näkyvissä kuntien, Vakka-Suomen, Varsinais-Suomen ja koko maan luvut (muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta). Hyvinvointitilinpäätöksen indikaattoritiedot toimivat työkaluna hyvinvointitoimenpiteiden kohdentamisessa ja toimenpiteiden vaikutusten arvioinnissa. Sosiaalijaoston arviossa asukkaiden hyvinvoinnin tilasta täydennetään tilastoista saatua tietoa sosiaalijaoston laadullisella arviolla siitä, missä asioissa on edistytty ja mitkä asiat kaipaavat erityistä panostusta tulevaisuudessa. 3
2. VUODEN 2010 HYVINVOINTITILINPÄÄTÖKSEN INDIKAATTORIT Vuoden 2010 hyvinvointitilinpäätöksessä on yhteensä 52 hyvinvointi-indikaattorin tiedot: 1. Väestö Väestön määrä 31.12. ja väkimäärän muutos vuosina 2007-2011 ja 2010-2011 0 6-vuotiaiden lasten osuus väestöstä 7 14-vuotiaiden osuus väestöstä 65 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä 85 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä Lapsiperheiden osuus perheistä Yksinhuoltajaperheiden osuus lapsiperheistä Huoltosuhde (0 14-vuotiaita ja 65 vuotta täyttäneitä sataa 15 64-vuotiasta kohti) Ennusteet vuosille 2020 ja 2025 väestön määrästä ja väestön määrän muutoksesta 2011 2025 Ennusteet vuodelle 2025 0 6-vuotiaiden ja yli 75 vuotta täyttäneiden osuuksista ja niiden muutoksista 2011 2025 ja huoltosuhteesta vuodelle 2025 Keskiasteen koulutuksen saaneiden osuus 15 vuotta täyttäneistä Korkea-asteen koulutuksen saaneiden osuus 15 vuotta täyttäneistä 2. Terveys ja sairastavuus Erityiskorvausoikeusindeksi, vakioitu Sairauspäivärahan saajat, vakioitu Kuolleisuusindeksi (vakioitu kuolleisuus tilastovuoden ja kahden edellisen vuoden aikana) Kelan vammaisetuuksien saajien määrä joulukuun lopussa Työkyvyttömyysindeksi, vakioitu Työkyvyttömyyseläkkeiden saajien määrä (mielenterveys- ja käytöshäiriöt) Psykiatrian avohoitokäyntien määrä Perusterveydenhuollon mielenterveyskäyntien (muu ammattiryhmä kuin lääkärit) määrä 4
Depressiolääkkeistä korvausta saaneiden 18 24-vuotiaiden määrä Hoitopäivät psykiatrisessa laitoshoidossa 0 16-vuotiailla Hoitopäivät psykiatrisessa laitoshoidossa 17 74-vuotialla Päihteiden vuoksi sairaaloiden ja terveyskeskusten vuodeosastoilla hoidettujen potilaiden määrä Päihdehuollon laitoksissa hoidossa olleiden asiakkaiden määrä 3. Lasten ja nuorten syrjäytymisriskit Lastensuojelun avohuollossa olleiden lasten ja nuorten (0 17-vuotiaat) määrä vuoden aikana Kodin ulkopuolelle sijoitettujen 0 17-vuotiaiden lasten ja nuorten määrä ja osuus vastaavanikäisistä Kasvatus- ja perheneuvonnan asiakkaiden määrä vuoden aikana Päivähoidon piirissä olevien 0 6-vuotiaiden lasten sijoittuminen huolen vyöhykkeille viikolla 9 vuonna 2012 4. Pienituloisuus Toimeentulotukea saaneiden asukkaiden määrä ja osuus asukkaista vuoden aikana Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 18 24-vuotias Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 25 64 -vuotias Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 65 vuotta täyttänyt Toimeentulotukea saaneiden lapsiperheiden osuus lapsiperheistä Toimeentulotukea saaneiden yksinhuoltajakotitalouksien osuus yksinhuoltajakotitalouksista Toimeentulotukimenot euroa /asukas Pelkkää kansaneläkettä saavien 65 vuotta täyttäneiden määrä Velkajärjestelyhakemusten määrä Peruspäivärahan ja työmarkkinatuen saajien osuus työttömistä keskimäärin vuoden aikana 5. Työllisyys, työttömyys ja koulutuksen ulkopuolelle jääneet Työllisten osuus väestöstä Työttömien määrä keskimäärin kuukauden lopussa vuoden aikana 5
Työttömyysaste 31.12. Pitkäaikaistyöttömien (yli 12 kk) osuus työttömistä 31.12. Työttömänä alle 15-vuotiaista 31.12., % ikäluokasta Työttömyyseläkkeiden saajien määrä Koulutuksen ulkopuolelle jääneiden 17 24-vuotiaiden määrä 6. Asunto-olot ja asunnottomuus Ahtaasti asuvien lapsiasuntokuntien osuus lapsiasuntokunnista 7. Rikollisuus Poliisin tietoon tulleiden pahoinpitelyrikosten määrä Poliisin tietoon tulleiden alle 18-vuotiaiden tekemien pahoinpitelyrikosten määrä Poliisin tietoon tulleiden varkausrikosten määrä Poliisin tietoon tulleiden alle 18-vuotiaiden tekemien varkausrikosten määrä 6
3. INDIKAATTORITAULUKOT VUOSILTA 2006 2010 3.1 Väestö TAULUKKO 1. Väestön määrä 31.12. ja väestön määrän muutos vuosina 2007-2011 ja 2010-2011 Muutos (hlö) 2007 2008 2009 2010 2011 2007-2011 2010-2011 Kustavi 901 910 881 874 886-15 12 Laitila 8484 8470 8442 8440 8408-76 -32 Pyhäranta 2215 2236 2233 2236 2206-9 -30 Taivassalo 1730 1708 1692 1700 1690-40 -10 Uusikaupunki 15926 15886 15873 15833 15685-241 -148 Vehmaa 2448 2445 2400 2378 2353-95 -25 Vakka-Suomi 31704 31655 31521 31461 31228-476 -233 Varsinais-Suomi 459235 461177 462914 465183 467217 7982 2034 Koko maa 5300484 5326314 5351427 5375276 5401267 100783 25991 Lähde: Sotkanet Lähde: Sotkanet KUVIO 1. 0-6-vuotiaiden lasten osuus väestöstä 1 1 0-6-vuotiaiden määrä vuonna 2010: Kustavi: 37, Laitila: 647, Pyhäranta: 149, Taivassalo: 103, Uusikaupunki: 1031, Vehmaa: 160, Vakka-Suomi: 2127, V-S: 34038 ja koko maa: 419160. 0-6-vuotiaiden määrä vuonna 2011: Kustavi: 37, Laitila: 668, Pyhäranta: 146, Taivassalo: 105, Uusikaupunki: 1008, Vehmaa: 152, Vakka-Suomi: 2116, V-S: 34135 ja koko maa: 422063. 7
Lähde: Sotkanet KUVIO 2. 7-14-vuotiaiden osuus väestöstä 2 Lähde: Sotkanet KUVIO 3. 65 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä 3 2 7-14-vuotiaiden määrä vuonna 2010: Kustavi 56, Laitila: 756, Pyhäranta: 219, Taivassalo: 105, Uusikaupunki: 1220, Vehmaa: 203, Vakka-Suomi: 2559, V-S: 39412 ja koko maa: 468517. 7-14-vuotiaiden määrä vuonna 2011: Kustavi 55, Laitila: 766, Pyhäranta: 209, Taivassalo: 101, Uusikaupunki: 1222, Vehmaa: 196, Vakka-Suomi: 2549, V-S: 39142 ja koko maa: 466919. 8
Lähde: Sotkanet KUVIO 4. 85 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä 4 3 65 vuotta täyttäneiden määrä vuonna 2010: Kustavi: 257, Laitila: 1754, Pyhäranta: 453, Taivassalo: 444, Uusikaupunki: 3318, Vehmaa: 536, Vakka-Suomi: 6762, V-S: 86163 ja koko maa: 941041. 65 vuotta täyttäneiden määrä vuonna 2011: Kustavi: 264, Laitila: 1814, Pyhäranta: 483, Taivassalo: 467, Uusikaupunki: 3481, Vehmaa: 550, Vakka-Suomi: 7059, V-S: 89828 ja koko maa: 979640. 4 85 vuotta täyttäneiden määrä vuonna 2010: Kustavi: 47, Laitila: 224, Pyhäranta: 42, Taivassalo: 69, Uusikaupunki: 378, Vehmaa: 80, Vakka-Suomi: 840, V-S: 11229 ja koko maa: 114160. 85 vuotta täyttäneiden määrä vuonna 2011: Kustavi: 46, Laitila: 228, Pyhäranta: 40, Taivassalo: 76, Uusikaupunki: 392, Vehmaa: 75, Vakka-Suomi: 857, V-S: 11665 ja koko maa: 119103. 9
Lähde: Sotkanet KUVIO 5. Lapsiperheiden osuus perheistä 5 5 Lapsiperheiden määrä vuonna 2010: Kustavi: 67, Laitila: 905, Pyhäranta: 245, Taivassalo: 153, Uusikaupunki: 1581, Vehmaa: 238, Vakka-Suomi: 3189, V-S: 49643 ja koko maa: 582360. Lapsiperheiden määrä vuonna 2011: Kustavi: 66, Laitila: 915, Pyhäranta: 238, Taivassalo: 139, Uusikaupunki: 1535, Vehmaa: 227, Vakka-Suomi: 3120, V-S: 49528 ja koko maa: 580547. Lapsiperheiksi luokitellaan perheet, joissa on alle 18-vuotiaita lapsia. Perheen muodostavat yhdessä asuvat avio- tai avoliitossa olevat henkilöt ja heidän lapsensa, jompikumpi vanhemmista lapsineen sekä avio- ja avopuolisot ilman lapsia. Aviopari ja lapsia sisältää vuodesta 2002 lähtien myös rekisteröidyssä parisuhteessa ja lapsia. Kotitalouden muodostavat ne henkilöt, jotka asuvat ja ruokailevat yhdessä, tai jotka muuten käyttävät yhdessä tulojaan. Kotitalousväestön ulkopuolelle jäävät pysyvästi ulkomailla asuvat ja laitosväestö (esimerkiksi pitkäaikaisesti vanhainkodeissa, hoitolaitoksissa, vankiloissa tai sairaaloissa asuvat). 10
Lähde: Sotkanet KUVIO 6. Yksinhuoltajaperheiden osuus lapsiperheistä 6 TAULUKKO 2. Huoltosuhde 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 64 63 65 67 67 Laitila 57 59 59 60 63 Pyhäranta 56 56 56 58 61 Taivassalo 63 60 61 62 66 Uusikaupunki 50 51 52 54 57 Vehmaa 61 61 61 61 62 Vakka-Suomi 54 55 56 57 60 Varsinais-Suomi 51 51 51 52 54 Koko maa 50 50 51 52 53 Lähde: Sotkanet 7 6 Yksinhuoltajaperheiden määrä vuonna 2010: Kustavi: 17, Laitila: 156, Pyhäranta: 35, Taivassalo: 29, Uusikaupunki: 327, Vehmaa: 45, Vakka-Suomi: 609, V-S: 10086 ja koko maa: 117782. Yksinhuoltajaperheiden määrä vuonna 2011: Kustavi: 16, Laitila: 160, Pyhäranta: 27, Taivassalo: 30, Uusikaupunki: 308, Vehmaa: 43, Vakka-Suomi: 584, V-S: 10167 ja koko maa: 117903. Yksinhuoltajaperheillä tarkoitetaan perheitä, joissa on äiti ja alle 18-vuotiaita lapsia tai isä ja alle 18- vuotiaita lapsia. 7 Taulukossa 2 on esitetty huoltosuhde, joka ilmaisee, kuinka monta alle 15-vuotiasta ja 65 vuotta täyttänyttä on sataa 15 64-vuotiasta (työikäistä) kohden. Esimerkiksi Kustavin huoltosuhde 65 tarkoit- 11
TAULUKKO 3. Ennusteet vuodelle 2020 ja 2025 väestön määrästä ja väestön määrän muutoksesta 2011-2025 Väestön määrä ennuste 2020 Väestön määrä ennuste 2025 Väestön määrä ero 2011-2025 Väestön määrä %- muutos 2011-2025 Kustavi 835 833-53 -6,0 Laitila 8432 8433 25 0,3 Pyhäranta 2216 2213 7 0,3 Taivassalo 1680 1695 5 0,3 Uusikaupunki 15114 14972-713 -4,5 Vehmaa 2477 2502 149 6,3 Vakka-Suomi 30754 30648-580 -1,9 Varsinais-Suomi 485774 494719 27502 5,9 Koko maa 5635938 5752572 351305 6,5 Lähde: Tilastokeskus TAULUKKO 4. Ennusteet vuodelle 2025 0-6-vuotiaiden ja 75 vuotta täyttäneiden osuuksista ja niiden muutoksista 2011-2025 ja huoltosuhteesta vuodelle 2025 0-6 - vuotiaiden osuus ennuste % muutos 2011-2025 75-vuotta täyttäneiden osuus ennuste % muutos 2011-2025 Huoltosuhde ennuste 2025 Ero 2011-2025 Kustavi 4,1-0,1 19,6 6,4 99 32 Laitila 7,6-0,3 14,1 3,8 80 17 Pyhäranta 6,1-0,5 15,7 6,5 81 19 Taivassalo 5,3-0,9 18,7 4,6 100 34 Uusikaupunki 5,4-1,0 18,0 8,5 95 37 Vehmaa 6,2-0,3 14,3 3,0 80 18 Vakka-Suomi 6,3-0,5 13,3 3,1 89 29 Varsinais-Suomi 7,0-0,3 10,6 1,7 70 16 Koko maa 7,7-0,1 9,9 1,7 70 17 Lähde: Tilastokeskus taa, että sataa 15 64-vuotiasta kustavilaista kohden on 65 kustavilaista 0 14-vuotiasta ja 65 vuotta täyttänyttä asukasta. Mitä enemmän on lapsia ja/tai eläkeikäisiä, sitä korkeampi on huoltosuhde. 12
Lähde: Sotkanet KUVIO 7. Keskiasteen koulutuksen saaneiden osuus 15 vuotta täyttäneistä 8 8 Keskiasteen koulutuksen saaneita ovat ammatillisissa oppilaitoksissa enintään 3-vuotisen koulutusammatin tai tutkinnon suorittaneet. 13
Lähde: Sotkanet KUVIO 8. Korkea-asteen koulutuksen saaneiden osuus 15 vuotta täyttäneistä 9 9 Korkea-asteen koulutuksen saaneita ovat ammatillisissa oppilaitoksissa yli 3-vuotisen koulutusammatin tai tutkinnon suorittaneet, ammattikorkeakoulu- tai yliopistotutkinnon suorittaneet. 14
3.2 Terveys ja sairastavuus TAULUKKO 5. Erityiskorvausoikeusindeksi, vakioitu 2007 2008 2009 2010* 2011* Kustavi 99,8 98,3 97,3 93,2 95,9 Laitila 100,7 100,5 100,6 101 100 Pyhäranta 98,7 98 97,4 94,8 95,4 Taivassalo 95,7 94,9 92,4 93,5 93,5 Uusikaupunki 93,6 93,4 93,4 93,8 95,8 Vehmaa 99,7 99,9 101,1 99,2 98,5 Vakka-Suomi 96,6 96,3 96,2 96,1 96,9 Varsinais-Suomi 92,9 92,9 92,7 93,1 93,3 Koko maa 100 100 100 100 100 Lähde: Kela 10 TAULUKKO 6. Sairauspäivärahan saajat, vakioitu 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 108 138,6 101,9 107,1 80,8 Laitila 115 117,9 97,2 114 114,7 Pyhäranta 129 123,9 128,5 146,6 126,8 Taivassalo 119 126,5 95,7 101,8 107,1 Uusikaupunki 108 102,1 91,9 101,6 103,7 Vehmaa 98 126,4 105,6 114,9 118,7 Vakka-Suomi 112,8 109,4 96,2 108,1 108,3 Varsinais-Suomi 105 102,9 88,3 101,2 101,6 Koko maa 100 100 100 100 100 Lähde: Kela 11 10 Vakioitu indeksi kertoo, mikä olisi erityiskorvausoikeuden omaavien henkilöiden määrä, jos kunnan väestön ikärakenne olisi täsmälleen samanlainen kuin vertailukohteessa eli koko maassa (Kela 2011). *Vuosien 2010 ja 2011 tiedoissa on mukana ruokavaliokorvaukset. Lisäys on katsottu tarpeelliseksi, vaikka ruokavaliokorvaukset eivät kuulukaan erityisoikeuskorvauksiin. Lisäys ei tuonut suuria muutoksia. 11 Indeksiluku kertoo, miten paljon sairauspäivärahan saajia on suhteessa koko maan keskiarvoon (=100). Kuntien väliset erot tasoittuvat, kun indeksiluvut vakioidaan iän mukaan. Vakioitu indeksi kertoo, mikä olisi sairauspäivärahan saajien määrä, jos kunnan ikärakenne olisi täsmälleen samanlainen kuin vertailukohteessa eli koko maassa. Kelasta muistutetaan, että ko. indeksin lähtöaineisto on liian pieni eikä rajuja päätelmiä kannata tehdä. 15
TAULUKKO 7. Kuolleisuusindeksi (vakioitu kuolleisuus tilastovuoden ja kahden edellisen vuoden aikana) 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 95,6 83,1 90,8 100,2 108,4 Laitila 104,6 99,8 95 100,2 105,7 Pyhäranta 107,2 98,3 98,7 107,6 103,7 Taivassalo 63,1 89 79,4 96,3 92,9 Uusikaupunki 94,4 95,4 96,7 96,1 94,1 Vehmaa 92,7 102,6 87,4 100,4 108,2 Vakka-Suomi 94,7 96,8 97,5 100,1 100,5 Varsinais-Suomi 97,8 97,3 97,5 97,3 96,5 Koko maa 100 100 100 100 100 Lähde: KELA 12 *Luvuissa mukana Mietoinen ja Mynämäki, em. kuntien mukanaolo ei olennaisesti muuta lukuja. TAULUKKO 8. Kelan vammaisetuuksien saajien määrä (lapsen ja aikuisen vammaistuet ja eläkkeensaajan hoitotuki, ei ruokavaliokorv.) joulukuun lopussa 2011 2007 2008 2009 2010 2011 /1000 asukasta Kustavi 75 75 61 66 68 77 Laitila 464 457 465 502 506 60 Pyhäranta 119 114 110 120 123 56 Taivassalo 100 93 79 88 105 62 Uusikaupunki 877 856 878 994 1008 64 Vehmaa 167 153 145 165 160 68 Vakka-Suomi 1802 1748 1744 1944 1973 63 Varsinais-Suomi 23298 21814 21362 24318 25106 54 Koko maa 240305 242518 242953 269593 275089 51 Lähde: KELA 13 12 Indeksiluku kertoo kuolleisuuden suhteessa koko maan keskiarvoon (=100). Kuntien väliset erot tasoittuvat, kun indeksiluvut vakioidaan iän mukaan. Vuoden aikana kuolee koko maan väestöstä noin yksi prosentti. Pienissä kunnissa määrä voi vaihdella vuosittain paljonkin, vaikka kuolleisuus pitkällä aikavälillä pysyttelisi vakaana. Tämän vuoksi indeksin laskeminen perustuu kolmen peräkkäisen vuoden keskiarvoon. Vakioitu indeksi kertoo, mikä olisi kuolleisuus, jos kunnan ikärakenne olisi täsmälleen samanlainen kuin vertailukohteessa eli koko maassa. (Pentti Laine, KELA.) 13 Lapsen hoitotuki voidaan myöntää alle 16-vuotiaalle Suomessa asuvalle lapselle taloudellisen tai muun rasituksen korvaamiseksi. Vammaistuen tavoitteena on tukea taloudellisesti muiden kuin eläkkeellä olevien työikäisten vammaisten selviytymistä jokapäiväisessä elämässä, työssä ja opiskelussa. Eläkkeensaajien hoitotuen avulla Kela tukee sairaan tai vammaisen eläkkeensaajan kotona asumista ja siellä tapahtuvaa hoitoa sekä korvaa sairaudesta tai vammaisuudesta aiheutuvia erityiskustannuksia. 16
TAULUKKO 9. Työkyvyttömyysindeksi, vakioitu 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 123,3 121,4 124,1 109,1 109,4 Laitila 115,5 117,8 119 114,9 121,2 Pyhäranta 92,3 97 96 89,4 89,7 Taivassalo 108 114,1 119,1 115,7 113,9 Uusikaupunki 105,2 107,1 106 104,5 103,9 Vehmaa 114,7 116 117 120,6 118,6 Vakka-Suomi 108,3 110,5 110,2 107,7 109 Varsinais-Suomi 97 97,1 97,5 97,4 97,9 Koko maa 100 100 100 100 100 Lähde: KELA TAULUKKO 10. Työkyvyttömyyseläkkeiden saajien määrä (mielenterveys- ja käytöshäiriöt) 2011: /1000 16-64- 2007 2008 2009 2010 2011 vuotiasta asukasta Kustavi 25 25 23 20 20 38 Laitila 194 199 203 202 198 39 Pyhäranta 43 46 43 36 34 25 Taivassalo 32 35 39 40 41 41 Uusikaupunki 362 372 370 353 343 35 Vehmaa 49 51 53 53 48 34 Vakka-Suomi 705 722 737 706 671 35 Varsinais-Suomi 9380 9612 9620 9607 9564 32 Koko maa 115302 118227 118542 118400 114533 33 Lähde: Sotkanet 14 14 Kelan työkyvyttömyyseläkkeen perusteet löytyvät kansainvälisestä ICD-10 tautiluokituksesta. 17
TAULUKKO 11. Psykiatrian avohoitokäyntien määrä 2010 2006 2007 2008 2009 2010 /1000 asukasta Kustavi 231 218 175 191 189 216 Laitila 576 670 906 1072 1114 132 Pyhäranta 147 219 250 246 584 261 Taivassalo 318 351 372 326 425 250 Uusikaupunki 8609 7151 7386 7714 7806 493 Vehmaa 524 568 613 583 625 263 Vakka-Suomi 10405 9226 9718 10150 10760 342 Varsinais-Suomi 196274 206197 186315 192109 178630 384 Koko maa 1414347 1468234 1528652 1476994 1617958 301 Lähde: Sotkanet 15 TAULUKKO 12. Perusterveydenhuollon mielenterveyskäyntien (muu ammattiryhmä kuin lääkärit) määrä 2010 2006 2007 2008 2009 2010 /1000 asukasta Kustavi 404 293 258 175 194 222 Laitila 3248 3266 3244 3335 2731 324 Pyhäranta 367 501 487 496 165 74 Taivassalo 331 324 413 367 388 228 Uusikaupunki 2922 3520 4432 2095 2248 142 Vehmaa 504 646 613 353 631 265 Vakka-Suomi 7776 8560 9433 6809 6358 202 Varsinais-Suomi 19831 19747 19369 16202 20096 43 Koko maa 554601 556551 564589 577954 590743 110 Lähde: Sotkanet 16 15 Taulukossa 11 on esitetty psykiatrian avohoitokäyntien määrä. Psykiatrian avohoitokäynnit sisältävät erikoissairaanhoidon psykiatrian erikoisalaan kuuluvat käynnit kaikissa kunnallisissa sairaaloissa, sisältäen erikoislääkärijohtoiset terveyskeskukset. Erikoissairaanhoidon psykiatrian-/ mielenterveyskäynteinä tilastoidaan käynnit psykiatrian, lastenpsykiatrian ja nuorisopsykiatrian erikoisaloilla. (SOT- KAnet 2008.) 16 Taulukossa 12 esitetyssä indikaattorissa tilastoidaan asiakkaiden ja/tai potilaiden mielenterveyskäynnit muun ammattiryhmän kuin lääkärin vastaanotoilla ja muun ammattiryhmän kuin lääkärin suorittamat käynnit asiakkaan ja/tai potilaan luo (SOTKAnet 2008). 18
TAULUKKO 13. Depressiolääkkeistä korvausta saaneiden 18-24-vuotiaiden määrä 2011: /1000 2007 2008 2009 2010 2011 vastaavanikäistä Kustavi Laitila 26 34 27 27 28 51 Pyhäranta 8 10 12 11 11 84 Taivassalo 4 45 Uusikaupunki 45 65 59 49 49 46 Vehmaa 7 4 5 34 Vakka-Suomi 88 117 108 94 97 48 Varsinais-Suomi 2140 2266 2188 2246 2279 56 Koko maa 23658 25202 25244 26405 26668 57 Lähde: Sotkanet 17 TAULUKKO 14. Hoitopäivät psykiatrisessa laitoshoidossa 0-16-vuotiailla 2010: /1000 2006 2007 2008 2009 2010 vastaavanikäistä Kustavi 0 19 0 0 34 303 Laitila 332 293 285 166 38 24 Pyhäranta 176 39 0 0 0 0 Taivassalo 41 0 0 0 0 0 Uusikaupunki 1284 855 331 270 239 91 Vehmaa 144 227 12 0 101 233 Vakka-Suomi 1977 1433 625 435 413 76 Varsinais-Suomi 10014 10245 9504 7089 6487 77 Koko maa 176312 179768 164994 155102 144982 142 Lähde: Sotkanet 18 17 Tyhjä = yksilökohtaiset tiedot ovat salassa pidettäviä. Alle 7 tapauksen kuntakohtaisia tietoja ei tietosuojan vuoksi julkaista. 18 Taulukoissa 14 ja 15 olevissa indikaattoreissa ovat mukana kaikki psykiatrian erikoisalan vuodeosastot julkisella sektorilla (kunta/kuntayhtymä ja valtio). Yksityissektorilla ei järjestetä psykiatrista laitoshoitoa. (Sotkanet.) 19
TAULUKKO 15. Hoitopäivät psykiatrisessa laitoshoidossa 17-74-vuotiailla 2010: /1000 2006 2007 2008 2009 2010 vastaavanikäistä Kustavi 388 111 66 4 0 0 Laitila 2975 2358 1526 1131 1271 212 Pyhäranta 264 283 394 99 58 36 Taivassalo 63 68 281 188 177 144 Uusikaupunki 4964 4135 3791 3206 2840 242 Vehmaa 742 739 201 303 406 243 Vakka-Suomi 9396 7694 6261 4918 4754 208 Varsinais-Suomi 119102 108465 108725 97421 87734 258 Koko maa 1498466 1433858 1397622 1335148 1252164 319 Lähde: Sotkanet TAULUKKO 16. Päihteiden vuoksi sairaaloiden ja terveyskeskusten vuodeosastoilla hoidettujen potilaiden määrä 2010: /1000 2006 2007 2008 2009 2010 asukasta Kustavi 6 6 5 6 Laitila 43 44 42 34 27 3 Pyhäranta 5 8 7 Taivassalo 5 5 8 7 4 Uusikaupunki 80 82 63 63 60 4 Vehmaa 15 7 7 10 10 4 Vakka-Suomi 148 150 126 126 113 4 Varsinais-Suomi 1891 1888 1844 1852 1814 4 Koko maa 21047 21146 21305 21406 18813 4 Lähde: Sotkanet 19 19 Tyhjä = hoitoilmoitusrekisterin yksilötasoiset tiedot ovat salassa pidettäviä. Tietosuojan vuoksi alle viiden tapauksen kuntakohtaisia tietoja ei julkisteta. Taulukossa 16 oleva indikaattori ilmaisee vuoden aikana alkoholi, huumausaine, lääkeaine tai korvikkeet - päädiagnooseilla sairaaloiden ja terveyskeskusten vuodeosastoilla hoidossa olleiden lukumäärän. (Sotkanet 2008.) 20
TAULUKKO 17. Päihdehuollon laitoksissa hoidossa olleiden asiakkaiden määrä 2011: /1000 2007 2008 2009 2010 2011 asukasta Kustavi 2 0 0 0 0 0 Laitila 3 16 25 30 37 4,4 Pyhäranta 1 2 1 0 1 0,5 Taivassalo 1 1 1 1 1 0,6 Uusikaupunki 17 31 32 25 20 1,3 Vehmaa 2 2 4 4 1 0,4 Vakka-Suomi 26 53 63 60 62 2 Varsinais-Suomi 1132 1152 1157 1070 1402 3 Koko maa 17017 17044 17125 17201 17284 3,2 Lähde: Sotkanet 20 20 Taulukossa 17 oleva indikaattori ilmaisee vuoden aikana päihdehuollon katkaisu- ja kuntoutusyksiköissä laitoshoidossa olleiden asiakkaiden määrän. Tiedot kattavat kunnan päihdepalvelujen oman tuotannon ja palvelujen ostot ns. kunnan kustantamat palvelut. (Sotkanet 2008.) 21
3.3 Lasten ja nuorten syrjäytymisriskit TAULUKKO 23. Lastensuojelun avohuollossa olleiden lasten ja nuorten (0-17-vuotiaat) määrä vuoden aikana 2010: % vastaavan- 2006 2007 2008 2009 2010 ikäisestä väestöstä Kustavi 9 7 5 12 23 19,3 Laitila 62 70 59 58 80 4,7 Pyhäranta 13 15 13 0 92 20,8 Taivassalo 9 10 9 13 10 3,8 Uusikaupunki 185 224 275 269 211 7,5 Vehmaa 18 15 23 19 35 7,6 Vakka-Suomi 296 341 386 371 453 7,8 Varsinais-Suomi 4024 4555 4426 5127 6016 6,7 Koko maa 54604 57622 58944 63130 70479 6,5 Lähde: Sotkanet 21 TAULUKKO 24. Kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten ja nuorten (0-17-vuotiaat) määrä ja osuus vastaavanikäisistä 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 lkm osuus lkm osuus lkm osuus lkm osuus vastaavan vastaavan vastaavan vastaavan ikäisistä ikäisistä ikäisistä ikäisistä Kustavi 0 0 0 0 0 0 0 Laitila 11 0,6 13 0,8 11 0,9 14 0,8 Pyhäranta 0 0 Taivassalo 4 4 1,4 5 1,9 Uusikaupunki 30 1 35 1,2 48 1,7 45 1,6 Vehmaa 7 1,4 8 1,6 8 1,7 8 1,7 Vakka-Suomi 54 0,9 66 1,1 77 1,3 70 1,2 Varsinais-Suomi 1011 1,1 993 1,1 1079 1,2 1167 1,3 Koko maa 13292 1,2 14190 1,3 14150 1,3 14096 1,3 Lähde: Sotkanet 22 21 Lastensuojelun avohuollon tukitoimiin kuuluvat lapsen ja nuoren tukiasumisen, toimeentulon, koulunkäynnin ja harrastamisen turvaamisen sekä muut tarpeen vaatimat tukitoimet. Edellä mainittu indikaattori ei sisällä avohuollon tukitoimena tehtyjä sijoituksia. Mukana luvuissa ovat kuitenkin myös ne avohuollon tukitoimena sijoitetut lapset ja nuoret, jos he ovat ennen sijoitustaan olleet lastensuojelun avohuollon tukitoimien piirissä. Eri vuosien hyvinvointitilinpäätösten taulukoiden luvut avohuollon piirissä olevista ja sijoitetuista lapsista saattavat olla erisuuruisia, koska Stakes (nykyinen Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, THL) päivittää lukuja kuntien ilmoittamien korjausten mukaan. 22
TAULUKKO 25. Kasvatus- ja perheneuvonnan asiakkaiden määrä vuoden aikana 2011: /1000 2007 2008 2009 2010 2011 alle 18-vuotiasta Kustavi 4 0 3 0 3 24 Laitila 158 110 130 96 90 50 Pyhäranta 0 0 0 47 101 Taivassalo 18 18 4 0 3 11 Uusikaupunki 287 219 231 204 211 70 Vehmaa 6 2 0 0 0 0 Vakka-Suomi 473 349 364 300 354 57 Varsinais-Suomi 6243 6079 6299 6025 5743 60 Koko maa 74548 77562 82036 75390 77901 68 Lähde: Sotkanet 23 TAULUKKO 26. Päivähoidon piirissä olevien 0-6-vuotiaiden lasten sijoittuminen huolen vyöhykkeille viikolla 9 vuonna 2012* Ei huolta Pieni huoli Harmaa vyö- Suuri huoli Lapsien lkm 1 2 ja 3 hyke 4 ja 5 6 ja 7 mittauksessa Kustavi 17 5 22 Laitila 0 Pyhäranta 59 10 1 2 72 Taivassalo 44 13 2 59 Uusikaupunki 356 143 20 4 523 Vehmaa 55 19 74 Vakka-Suomi 531 190 23 6 750 Lähde: Vakka-Suomen kuntien sosiaalitoimet, päivähoito *Lasten sijoittuminen huolen vyöhykkeistölle mittaus on tehty kunnallisessa päivähoidossa oleville lapsille varhaiskasvatuksen työntekijöiden ilmoittaman huolen mukaisesti. 22 Lukuihin sisältyvät kodin ulkopuolelle avohuollon tukitoimena sijoitetut, kiireellisesti huostaan otetut, huostaan otetut, tahdonvastaisesti huostaan otetut, jälkihuollossa olevat sekä yksityisesti sijoitetut 0 17-vuotiaat lapset. 0 = ei tapauksia, tyhjä = vähemmän kuin 5 tapausta. 23 Kasvatus- ja perheneuvonnalla tarkoitetaan sosiaalihuoltolain mukaisia kasvatus- ja perheneuvolapalveluja. Kunta voi järjestää palveluja myös muiden lakien perusteella. Mm. tässä kohtaa on hyvä muistaa, että yksittäisten palvelujen vertailu kuntien kesken ei kerro koko totuutta, sillä kunnassa voi olla panostettu muihin palveluihin. (SOTKAnet 2008.) 23
3.4 Pienituloisuus TAULUKKO 27. Toimeentulotukea saaneiden asukkaiden määrä ja osuus asukkaista vuoden aikana 2007 2008 2009 2010 2007 % osuus 2008 % osuus 2009 % osuus 2010 % osuus Kustavi 43 4,8 46 4,9 54 6,1 36 4,1 Laitila 373 4,4 313 3,7 355 4,2 338 4 Pyhäranta 62 2,8 47 2,1 47 2,1 58 2,6 Taivassalo 40 2,3 29 1,7 29 1,7 31 1,8 Uusikaupunki 956 6 842 5,3 968 6,1 966 6,1 Vehmaa 135 5,5 125 5,1 151 6,3 155 6,5 Vakka-Suomi 1617 5,1 1424 4,5 1607 5,1 1573 5 Varsinais-Suomi 26176 5,7 25826 5,6 27775 6 27911 6 Koko maa 344531 6,5 340884 6,4 379951 7,1 376269 7 Lähde: Sotkanet 24 TAULUKKO 28. Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 18-24-vuotias 2006 2007 2008 2009 2010 Kustavi 0 7 Laitila 67 66 59 73 58 Pyhäranta 6 5 7 7 9 Taivassalo 2 0 Uusikaupunki 166 141 171 185 188 Vehmaa 7 10 12 15 21 Vakka-Suomi 248 222 256 286 281 Varsinais-Suomi 3811 3476 3778 4614 4893 Koko maa 52637 49319 54528 65174 67171 Lähde: Tilastokeskus ja Stakes 2006-2007, Sotkanet 2008-2010 24 Kunnilta kerätään kaksi kertaa vuodessa tietoa toimeentulotuen saajista toimeentulotuen ennakkotilastoa varten. Ennakkotilastossa annetaan tietoa ainoastaan tukea saaneiden kotitalouksien määrästä ja toimeentulotuen menoista. Alkuvuoden tilasto ilmestyy lokakuussa samana vuonna ja koko vuoden huhtikuussa seuraavana vuonna. Toimeentulotuen ennakkotilasto on kuntatilasto ja toimeentulotuen vuositilasto on asiakastilasto. Ennakkotilaston menotiedot ovat hyvin lähellä vuositilaston menotietoja, eli käytännössä samat. Vuositilastossa asiakasmäärät ovat pienempiä kuin ennakkotilastossa, koska vuositilastosta poistetaan kuntakohtaiset päällekkäisyydet. Sama asiakas voi olla tuen saajana useassa kunnassa vuoden aikana. Vuositilastossa pyritään saamaan esiin todellinen asiakasmäärä. Ne kunnat, joissa toimeentulotuen tiedoissa on alle viisi tapausta, ovat salassapitosäännön alaisia tietoja. Siten niitä ei raportoida tilastoihin, vaan ne merkitään pääasiassa puuttuvana tietona. (8.1.2009 Sirkka Kiuru, THL.) (Kysyttäessä suoraan kunnista tietoja, ei ole saatavissa tietoa toimeentulotukea saaneiden asukkaiden määrästä, vaan ainoastaan kotitalouksista.) 24
TAULUKKO 29. Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 25-64-vuotias 2006 2007 2008 2009 2010 Kustavi 16 19 21 28 22 Laitila 163 170 173 186 179 Pyhäranta 28 24 29 24 25 Taivassalo 19 16 22 19 21 Uusikaupunki 408 421 447 514 525 Vehmaa 50 64 73 75 64 Vakka-Suomi 684 714 770 849 839 Varsinais-Suomi 12532 12160 14226 14992 14947 Koko maa 160824 156458 181721 199655 199182 Lähde: Tilastokeskus ja Stakes 2006-2007, Sotkanet 2008-2010 TAULUKKO 30. Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 65 vuotta täyttänyt 2006 2007 2008 2009 2010 Kustavi 1 5 Laitila 11 5 14 7 Pyhäranta 3 6 Taivassalo 2 0 Uusikaupunki 26 30 27 28 30 Vehmaa 9 6 5 7 7 Vakka-Suomi 52 41 43 59 54 Varsinais-Suomi 786 790 835 750 862 Koko maa 12378 12061 12987 13657 14116 Lähde: Tilastokeskus ja Stakes 2006-2007, Sotkanet 2008-2010 25
Lähde: Sotkanet ja Tilastokeskus KUVIO 9. Toimeentulotukea saaneiden lapsiperheiden osuus lapsiperheistä 25 Lähteet: Stakes (toimeentulotukea saaneiden yksinhuoltajakotitalouksien osuus) ja Sotkanet (yksinhuoltajakotitalouksien lkm:t) 2007, Sotkanet 2008-2010 KUVIO 10. Toimeentulotukea saaneiden yksinhuoltajakotitalouksien osuus yksinhuoltajatalouksista 26 25 Toimeentulotukea saaneiden lapsiperheiden lukumäärä vuonna 2010: Kustavi: -, Laitila: 50, Pyhäranta: 11, Taivassalo:?, Uusikaupunki: 134, Vehmaa: 28, Vakka-Suomi: 229, V-S: 3927 ja koko maa: 50648. 26
TAULUKKO 31. Toimeentulotukimenot euroa/asukas 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 37 43 61 64 84 Laitila 53 57 53 56 55 Pyhäranta 15 18 16 24 25 Taivassalo 35 24 37 35 46 Uusikaupunki 65 75 88 85 87 Vehmaa 98 97 116 119 103 Vakka-Suomi 58 64 72 72 73 Varsinais-Suomi 83 93 96 95 93 Koko maa 90 99 115 118 120 Lähde: Sotkanet TAULUKKO 32. Pelkkää kansaneläkettä saavien 65 vuotta täyttäneiden määrä 2011: % vastaavan- 2007 2008 2009 2010 2011 ikäisestä väestöstä Kustavi 13 14 12 11 12 4,5 Laitila 65 59 55 54 55 3,0 Pyhäranta 22 21 19 17 14 2,9 Taivassalo 34 23 21 22 22 4,7 Uusikaupunki 122 104 98 97 89 2,6 Vehmaa 38 38 29 30 22 4,0 Vakka-Suomi 294 259 234 231 214 3,0 Varsinais-Suomi 3325 3102 2886 2727 2564 2,9 Koko maa 36103 34130 32187 30599 29027 3,0 L ähde: Eläketurvakeskuksen ja Kelan yhteistilastointi (ETK) 27 26 Toimeentulotukea saaneiden yksinhuoltajakotitalouksien lukumäärä vuonna 2010: Kustavi: 0, Laitila: 23, Pyhäranta: -, Taivassalo: -, Uusikaupunki: 48, Vehmaa: -, Vakka-Suomi: 84, V-S: 1317 ja koko maa: 17839. Yksinhuoltajakotitaloudella tarkoitetaan tässä seuraavia kotitalouksia: äiti ja alle 18-vuotiaita lapsia sekä isä ja alle 18-vuotiaita lapsia. (Tässä ei ole huomioitu tapauksia, joissa esim. isovanhemmalla on lapsen huoltajuus.) 27 Pelkkää kansaneläkettä saavien kohdalla kansaneläkkeellä tarkoitetaan henkilön omaa vanhuuseläkettä. Tämä ei kuitenkaan aina kuvaa eläkkeensaajan koko toimeentuloa, vaan hän saattaa saada oman kansaneläkkeensä lisäksi perhe-eläkettä työeläkkeenä. (Katariina Käkönen, ETK 2006.) 27
TAULUKKO 33. Velkäjärjestelyhakemusten määrä (hakemukset, jotka on laitettu vireille/asiaa käsitelty ensimmäistä kertaa ko. vuonna) 2011: 2008 2009 2010 2011 /1000 asukasta Kustavi 4 5 2 3 3 Laitila 28 33 15 29 3 Pyhäranta 6 10 10 11 5 Taivassalo 3 6 9 5 Uusikaupunki 43 62 53 58 4 Vehmaa 14 16 9 3 1 Vakka-Suomi 98 132 89 113 4 Lähde: Vakka-Suomen kuluttajaneuvonta, Laitila 28 TAULUKKO 34. Peruspäivärahan ja työmarkkinatuen saajien osuus työttömistä työnhakijoista keskimäärin vuoden aikana 2007 2008 2009 2010 2011 2011 lkm Kustavi 50,3 46,7 55,6 47,3 40,9 9 Laitila 58,8 57,4 44,9 49,6 50,4 121 Pyhäranta 51,9 54,4 39,5 35,9 45,7 37 Taivassalo 36,6 40 38 36 37,5 21 Uusikaupunki 33,1 34,7 32,4 37,4 40,5 283 Vehmaa 41,5 42,6 37,1 40,1 43,9 29 Vakka-Suomi 40,4 41,9 36,9 40,2 43 500 Varsinais-Suomi 55,2 53 46,8 47,7 53,3 11428 Koko maa 55,7 53,9 48,4 51,9 57,5 140169 Lähde: KELA 29 28 Noin puolet tapauksista menee käräjäoikeuteen. Lisäksi haetaan myös muita ratkaisuja vapaaehtoisen velkajärjestelyn kautta: 1) sovitaan maksuista suoraan velkojan kanssa 2) kk-lomake seuranta 3) takuusäätiölaina: jos on paljon ison koron lainoja, tehdään takuusäätiön takaama laina. (Vakka- Suomen kuluttajaneuvonta 2006.) 29 Työttömyyspäivärahaa maksetaan kahden järjestelmän kautta. Työttömyyskassoihin kuulumattomat voivat saada Kelalta peruspäivärahaa. Työttömyyskassojen jäsenet voivat saada omasta kassastaan ansioon suhteutettua päivärahaa. Työttömyyspäivärahan saaminen edellyttää, että palkansaajan työssäoloehto täyttyy. (Henkilö on ollut palkkatyössä 43 viikkoa työttömyyttä edeltäneiden 28 kuukauden aikana. Yrittäjän työssäoloehto täyttyy, kun hän on toiminut yrittäjänä vähintään kaksi vuotta työttömyyttä edeltäneiden neljän vuoden aikana ja yritystoiminta on ollut riittävän laajaa. ) Työttömyyspäivärahaa maksetaan enintään 500 työttömyyspäivältä, minkä jälkeen työttömällä voi olla oikeus työmarkkinatukeen. Ikääntyneille työttömille voidaan päivärahaa maksaa 500 päivän jälkeenkin ns. lisäpäiviltä. 28
3.5 Työllisyys, työttömyys ja koulutuksen ulkopuolelle jääneet TAULUKKO 35. Työllisten osuus väestöstä 2006 2007 2008 2009 2010 2010 lkm Kustavi 42,1 42,5 39,5 40,4 40,6 355 Laitila 43,4 43,5 43,4 42,0 43,2 3646 Pyhäranta 44 43,4 44,5 43,3 43,2 967 Taivassalo 41 41,4 41,7 40,8 40,9 695 Uusikaupunki 43 43,4 43,4 41,0 41,0 6484 Vehmaa 41,8 41,4 43,3 41,5 41,5 988 Vakka-Suomi 42,9 43,1 43,3 41,4 41,8 13135 Varsinais-Suomi 45,1 44 45,5 43,4 43,4 202007 Koko maa 43,8 42,7 44,6 42,8 43,3 2325679 Lähde: Tilastokeskus, työssäkäyntitilastot (työlliset alueittain 2006 2010 30 ) (KELA.) Työmarkkinatuesta kunnilla on 50 % rahoitusvastuu ja työvoimahallinnolla 50 % rahoitusvastuu. (www.kunnat.net>kuntatalous>budjetointi- ja taloussuunnittelu.) Kela maksaa työmarkkinatukea 17-67-vuotiaalle työttömälle, joka on saanut enimmäisajan ansio- tao peruspäivärahaa tai joka ei ole oikeutettu työttömyyspäivärahaan työssäoloehdon takia. 65-67-vuotias voi saada työmarkkinatukea vain lomautuksen, sääesteen tai työtaistelutoimenpiteestä johtuvan työesteen ajalta. Työmarkkinatukea maksetaan sekä työttömyyden perusteella että työllistymistä edistävien toimenpiteiden ajalta. Näitä toimenpiteitä ovat työvoimapoliittiset toimenpiteet (työvoimapoliittinen koulutus, ammatinvalinta ja kuntoutustoimenpide, työharjoittelu ja työelämävalmennus), kuntouttava työtoiminta sekä matka-avustus. Toisin kuin työttömyyspäivärahat, työmarkkinatuki on pääsääntöisesti tarveharkintainen. Tämä tarkoittaa, että hakijan ja tämän puolison/avopuolison tulot vähentävät työmarkkinatukea. (KELA.) 30 Ikärajaus ei ole oleellinen, kun puhutaan työllisten osuudesta väestössä. Taulukko kertoo työllisten osuuden suhteessa koko väestöön, eikä suhteessa työvoimaan. Työllisiin luetaan kaikki 15 74- vuotiaat henkilöt, jotka vuoden viimeisellä viikolla olivat ansiotyössä. (Varsinais-Suomen TEkeskuksen tutkija, Juha Pusila 2006.) Vuodesta 2005 työeläkevakuutuksen piiriin kuuluvat 18 68-vuotiaat, kun aiemmin työeläkevakuuttamisvelvollisuus on alkanut jo 14-vuoden iästä lähtien. Tämä näkyy työssäkäyntitilastossa vuodesta 2005 alkaen nuorten työllisyyden vähenemisenä ja opiskelijoiden määrän kasvuna. Alaikäisten opiskelijoiden työssäkäyntiä ei pystytä rekisteritietojen perusteella luotettavasti tilastoimaan. (Tilastokeskus, työssäkäyntitilastot 2007.) 29
TAULUKKO 36. Työttömien määrä keskimäärin kuukauden lopussa vuoden aikana 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 24 30 25 27 22 Laitila 213 190 300 270 240 Pyhäranta 66 57 83 90 81 Taivassalo 36 30 49 60 56 Uusikaupunki 652 519 705 764 699 Vehmaa 58 47 68 75 66 Vakka-Suomi 1049 873 1231 1286 1 165 Varsinais-Suomi 15472 14591 20430 22564 21 402 Koko maa 210086 203755 264805 264812 243 876 Lähde: Tilastokeskus: työnvälitystilasto ja väestötilasto (Varsinais-Suomen TE-keskus) TAULUKKO 37. Työttömyysaste 31.12. 2007 2008 2009 2010 2011 2011 lkm Kustavi 7,6 9,9 6,7 7,8 6,3 33 Laitila 6,3 7 10,0 7,4 6,2 328 Pyhäranta 6,8 8,4 9,5 9,3 8,0 113 Taivassalo 5,4 5,3 9,3 9,6 7,3 77 Uusikaupunki 9,2 7,7 12,3 11,3 9,2 944 Vehmaa 5,4 5,3 8,1 7,7 5,4 80 Vakka-Suomi 7,7 7,3 10,9 9,7 7,9 1589 Varsinais-Suomi 6,5 7,6 10,5 10,3 9,7 29640 Koko maa 8,4 8,8 11,3 10,3 9,7 344016 Lähde: Tilastokeskus: työnvälitystilasto ja väestötilasto (Varsinais-Suomen TE-keskus) 31 31 Työttömyysaste kertoo työttömien prosenttiosuuden työvoimasta (15 64-vuotiaista). Työttömyys on kausiluoneista, minkä vuoksi kannattaa seurata aina tietyn kuukauden lukuja. Joulukuun luvut ovat yleensä vuoden korkeimpia. Siinä näkyvät mm. ammattioppilaitoksista valmistuneet, jotka eivät ole heti saaneet töitä ja vuoden vaihteessa loppuu myös työsuhteita. Jos haluaa seurata minimilukuja, pitää tarkastella huhtikuun tai loka-marraskuun lukuja. (Varsinais-Suomen TE-keskus 2006.) Työttömyyttä seurataan Suomessa kahdella eri tilastolla. Tilastokeskuksen työvoimatutkimus perustuu otantaan ja SOTKAnetin indikaattoreissa käytettävä työministeriön työnvälitystilasto työvoimatoimistojen asiakasrekisterien tietoihin. (Sotkanet 2010.) 30
TAULUKKO 38. Pitkäaikaistyöttömien (yli 12 kk) osuus työttömistä 31.12. 2007 2008 2009 2010 2010 lkm 2011 2011 lkm Kustavi 3,4 14,6 0 6,5 2 8,3 2 Laitila 15 10,1 6,3 12,3 36 15,5 38 Pyhäranta 23,1 10,1 17,5 14,7 15 17,4 15 Taivassalo 15,4 10,0 11,1 8,2 6 19,6 11 Uusikaupunki 17,2 14,9 7,1 11,3 96 15,4 105 Vehmaa 16,4 12,1 9 15,1 13 19,0 11 Vakka-Suomi 16,6 13,6 7,7 11,7 168 15,8 182 Varsinais-Suomi 18,4 15,5 14,4 21,9 5 170 23,5 5 148 Koko maa 21,8 17,9 15,6 21,5 57 959 22,3 57 033 Lähde: Tilastokeskus: työnvälitystilasto ja väestötilasto (Varsinais-Suomen TE-keskus) TAULUKKO 39. Työttömänä alle 25-vuotiaista 31.12., % ikäluokasta 2007 2008 2009 2010 2011 2011 lkm Kustavi 7,1 7,5 3,1 0 1,4 1 Laitila 6 2,9 5,2 3,5 2,9 25 Pyhäranta 4,3 2,4 4,8 4,3 1,4 3 Taivassalo 16,3 3,6 7,4 4,6 3,0 4 Uusikaupunki 9,9 4,1 8,4 5,5 4,6 72 Vehmaa 6,5 0,9 2,4 3,2 2,1 5 Vakka-Suomi 8,4 3,5 6,7 4,6 3,6 110 Varsinais-Suomi 3,6 5,8 4,6 4,6 2 615 Koko maa 9,5 3,9 6,2 5,1 4,8 31 557 Lähde: Tilastokeskus: työnvälitystilasto ja väestötilasto (Varsinais-Suomen TE-keskus) TAULUKKO 40. Työttömyyseläkkeen saajien määrä 2011: % osuus 2007 2008 2009 2010 2011 60-64-v. väestöstä Kustavi 8 8 8 8 5 4,9 Laitila 92 76 64 46 28 4,6 Pyhäranta 21 19 13 5 4 2,1 Taivassalo 12 16 14 13 8 4,6 Uusikaupunki 277 279 271 168 110 7,1 Vehmaa 23 22 23 16 11 5,3 Vakka-Suomi 433 420 393 256 166 5,9 Varsinais-Suomi 4164 4085 3512 2455 1623 4,6 Koko maa 50211 50713 46556 33898 22994 5,8 Lähde: Eläketurvakeskuksen ja Kelan yhteistilastointi (ETK) 31
TAULUKKO 41. Koulutuksen ulkopuolelle jääneiden 17-24-vuotiaiden määrä 2010: /1000 2006 2007 2008 2009 2010 vastaavanikäistä Kustavi 7 7 6 2 3 66 Laitila 91 104 94 97 90 129 Pyhäranta 21 16 17 20 19 122 Taivassalo 8 10 8 12 7 59 Uusikaupunki 153 155 161 169 138 108 Vehmaa 18 17 19 24 21 116 Vakka-Suomi 298 307 305 325 278 112 Varsinais-Suomi 5203 5257 5204 5077 4965 109 Koko maa 59842 61309 61946 60081 60352 114 Lähde: Sotkanet 32 32 Koulutuksen ulkopuolelle jääneillä tarkoitetaan henkilöitä, jotka ko. vuonna eivät ole opiskelijoita tai joilla ei ole tutkintokoodia eli ei perusasteen jälkeistä koulutusta (Sotkanet 2011). 32
3.6 Asunto-olot Lähde: Sotkanet KUVIO 11. Ahtaasti asuvien lapsiasuntokuntien osuus lapsiasuntokunnista 33 33 Ahtaasti asuvien lapsiasuntokuntien lukumäärä vuonna 2010: Kustavi: 23, Laitila: 245, Pyhäranta: 80, Taivassalo: 38, Uusikaupunki: 438, Vehmaa: 89, Vakka-Suomi: 913, V-S: 14107 ja koko maa: 171016. Ahtaasti asuvien lapsiasuntokuntien lukumäärä vuonna 2011: Kustavi: 24, Laitila: 258, Pyhäranta: 77, Taivassalo: 32, Uusikaupunki: 426, Vehmaa: 70, Vakka-Suomi: 887, V-S: 13943 ja koko maa: 169793. Ahtaaksi asunnoksi määritellään asunto, jossa on vähemmän kuin yksi huone perheenjäsentä kohti pois lukien keittiö. 33
3.7 Rikollisuus TAULUKKO 42. Poliisin tietoon tulleiden pahoinpitelyrikosten määrä 2011: /1000 2007 2008 2009 2010 2011 asukasta Kustavi 3 6 3 2 3 3,4 Laitila 65 47 49 36 52 6,2 Pyhäranta 2 7 3 2 5 2,3 Taivassalo 15 4 1 10 10 5,9 Uusikaupunki 81 98 87 67 57 3,6 Vehmaa 2 9 4 6 10 4,2 Vakka-Suomi 168 171 147 123 137 4,4 Varsinais-Suomi 1708 1769 1539 1635 2061 4,4 Koko maa 22648 22928 21390 21570 26762 5,0 Lähde: Tilastokeskus 34 TAULUKKO 43. Poliisin tietoon tulleiden alle 18-vuotiaiden tekemien pahoinpitelyrikosten määrä 2011: /1000 vas- 2007 2008 2009 2010 2011 taavanikäistä Kustavi 0 1 1 0 0,0 Laitila 9 5 4 2 8 4,6 Pyhäranta 0 1 0 0 0 0,0 Taivassalo 2 0 0 0 0,0 Uusikaupunki 10 7 9 9 4 1,5 Vehmaa 0 2 2 1 0 0,0 Vakka-Suomi 21 15 16 13 12 2,1 Varsinais-Suomi 284 222 200 157 194 2,2 Koko maa 2404 2608 2309 2406 2548 2,4 Lähde: Tilastokeskus 34 Rikollisuuteen liittyvät tiedot on kerätty Tilastokeskuksen Poliisin tietoon tullut rikollisuus tilastosta. Henkeen ja terveyteen kohdistuneista rikoksista on poimittu vain pahoinpitelyrikosten määrä ja omaisuusrikoksista vain varkauksien määrä. Alle 18-vuotiaita koskevissa tilastoissa ovat syylliseksi epäillyt alle 15-vuotiaat ja syylliseksi epäillyt 15-17-vuotiaat yhdistetty kummankin rikoksen kohdalla. 34
TAULUKKO 44. Poliisin tietoon tulleiden varkausrikosten määrä 2011: /1000 2007 2008 2009 2010 2011 asukasta Kustavi 17 15 16 36 29 33 Laitila 113 100 52 64 55 7 Pyhäranta 16 16 13 14 18 8 Taivassalo 23 16 15 20 36 21 Uusikaupunki 190 191 123 150 182 12 Vehmaa 15 21 18 13 20 8 Vakka-Suomi 374 359 237 297 340 11 Varsinais-Suomi 8763 9062 7882 6990 7657 16 Koko maa 75751 74103 75049 72052 75055 14 Lähde: Tilastokeskus TAULUKKO 45. Poliisin tietoon tulleiden alle 18-vuotiaiden tekemien varkausrikosten määrä 2011: /1000 vas- 2007 2008 2009 2010 2011 taavanikäistä Kustavi 0 0 4 0 0 0 Laitila 12 6 7 0 3 1,7 Pyhäranta 0 0 0,0 Taivassalo 0 0 0 0,0 Uusikaupunki 13 11 5 9 4 1,5 Vehmaa 0 1 0 0 1 2,3 Vakka-Suomi 25 18 16 9 8 1,4 Varsinais-Suomi 419 1091 145 287 174 1,9 Koko maa 3083 3931 2801 2462 2647 2,4 Lähde: Tilastokeskus 35
4. YHTEENVETO HYVINVOINNIN MUUTOKSISTA VAKKA-SUOMESSA JA VAR- SINAIS-SUOMESSA TILASTOJEN VALOSSA VUOSINA 2006 2010 Luettelon ensimmäisissä suluissa on ilmoitettu Vakka-Suomen luvut ja jälkimmäisissä Varsinais-Suomen vastaavat luvut. Jos vertailu ei ole vuosilta 2006 2010, niin vuosiluvut on mainittu ennen varsinaista vertailulukua. Jos indikaattorissa on tapahtunut suunnan muutos aikaisempaan kehitykseen nähden (huonompaan tai parempaan) vuodesta 2009, vertailuluvut on ilmoitettu v. 2009 2010. MYÖNTEISET MUUTOKSET TAI TILANNE ENNALLAAN VAKKA-SUOMESSA Yksinhuoltajaperheiden osuus lapsiperheistä on pysynyt suhteellisen ennallaan Vakka-Suomessa ja Varsinais-Suomessa v. 2009-2010 (19 19,1) (20,4 20,3) Keskiasteen koulutuksen saaneiden osuus 15 vuotta täyttäneistä kasvoi (40,8 42,9) (38,4 39,4) Korkea-asteen koulutuksen saaneiden osuus 15 vuotta täyttäneistä kasvoi (18,3 19,5) (25,4 27,3) Erityiskorvausoikeusindeksi (vakioitu) on ollut laskeva pidemmällä aikavälillä (96,6 96,1) (92,9 93,1) Työkyvyttömyysindeksi (vakioitu) laski Vakka-Suomessa (108,3 107,7) (97 97,4) Työkyvyttömyyseläkkeiden saajien määrä (mielenterveys- ja käytöshäiriöt) kääntyi laskuun Vakka-Suomessa ja Varsinais-Suomessa v. 2009-2010 (737 706) (9620 9607) Perusterveydenhuollon mielenterveyskäyntien (muu ammattiryhmä kuin lääkärit) määrä väheni selvästi Vakka-Suomessa ja kasvoi Varsinais-Suomessa (7776 6358) (19831 20096) Depressiolääkkeistä korvausta saaneiden 18-24-vuotiaiden määrä kääntyi laskuun Vakka-Suomessa, kun taas Varsinais-Suomessa määrä kasvoi v. 2009-2010 (108 94) (2188 2246) Hoitopäivät psykiatrisessa laitoshoidossa 0-16 vuotiailla vähenivät edelleen Vakka- Suomessa ja Varsinais-Suomessa (1977 413) (10014 6487) Hoitopäivät psykiatrisessa laitoshoidossa 17-74 vuotiailla vähenivät edelleen Vakka- Suomessa ja Varsinais-Suomessa (9396 4754) (119102 87734) Päihteiden vuoksi sairaaloiden ja terveyskeskusten vuodeosastoilla hoidettujen potilaiden määrä väheni (148 113) (1891 1814) Päihdehuollon laitoksissa hoidossa olleiden asiakkaiden määrä pysyi suhteellisen ennallaan Vakka-Suomessa ja väheni Varsinais-Suomessa v. 2009-2010 (63 60) (1157 1070) 36
Kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten ja nuorten (0-17 vuotiaat) määrä ja osuus on hieman laskenut Vakka-Suomessa, kun taas Varsinais-Suomessa määrä on noussut v. 2009-2010 (77 / 1,3 70 / 1,2) (1079 / 1,2 1167 / 1,3) Kasvatus- ja perheneuvonnan asiakkaiden määrä vuoden aikana laski hieman v. 2009-2010 (364 300) (6299 6025) Toimeentulotukea saaneiden asukkaiden määrä ja osuus kääntyi laskuun Vakka- Suomessa v. 2009-2010 (1607 / 5,1 1573 / 5) (27775 / 6 27911 / 6) Toimeentulotuen asiakastalouksien määrä, joissa päämies on 18-24 vuotias, on pysynyt suhteellisen ennallaan Vakka-Suomessa v. 2009-2010 (286 281) (4614 4893) Toimeentulotuen asiakastalouksien määrä, joissa päämies on 25-64 vuotias, on vähentynyt hieman sekä Vakka-Suomessa että Varsinais-Suomessa v. 2009-2010 (849 839) (14992 14947) Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 65 vuotta täyttänyt, väheni hieman Vakka-Suomessa ja nousi Varsinais-Suomessa v. 2009-2010 (59 54) (750 862) Toimeentulotukea saaneiden yksinhuoltajatalouksien osuus yksinhuoltajatalouksista on pysynyt ennallaan v. 2009-2010 (13,4 13,8) (13,1 13,1) Toimeentulotukimenot euroa / asukas ovat kasvaneet pidemmällä aikavälillä, mutta viimeisten vuosien luvut ovat pysyneet ennallaan v.2009-2010 (72 72) (96 95) Pelkkää kansaneläkettä saavien 65 vuotta täyttäneiden määrä väheni edelleen (294 231) (3325 2564) Velkajärjestelyhakemusten määrä kääntyi laskuun v. 2009-2010 (132 89) Peruspäivärahan ja työmarkkinatuen saajien osuus työttömistä työnhakijoista keskimäärin vuoden aikana on vaihdellut vuosien välillä, mutta pysynyt suhteellisen ennallaan (40,4 40,2) (55,2 47,7) Työllisten osuus väestöstä pysyi suhteellisen ennallaan ja jopa nousi hieman v. 2009-2010 (41,4 41,8) (45,5 43,4) Työttömyysaste (31.12.) kääntyi laskuun Vakka-Suomessa, kun taas Varsinais- Suomessa työttömyys pysyi edelleen samalla tasolla v. 2009-2010 (10,9 9,7) (10,5 10,3) Alle 25-vuotiaiden työttömien määrä 31.12. kääntyi laskuun v. 2009-2010 (6,7 4,6) (5,8 4,6) Työttömyyseläkkeen saajien määrä laski edelleen (433 256) (4164 2455) Koulutuksen ulkopuolelle jääneiden 17-24-vuotiaiden määrä laski Vakka-Suomessa ja Varsinais-Suomessa v. 2009-2010 (325 278) (5077 4965) 37
Poliisin tietoon tulleiden pahoinpitelyrikosten määrä laski edelleen (168 137) (1708 1635) Poliisin tietoon tulleiden alle 18-vuotiaiden tekemien pahoinpitelyrikosten määrä laski v. 2009-2010 (16 13) (200 257) Poliisin tietoon tulleiden alle 18-vuotiaiden tekemien varkausrikosten laski Vakka- Suomessa ja Varsinais-Suomessa (25 9) (419 287) KIELTEISET MUUTOKSET VAKKA-SUOMESSA Väestömäärä laskee tasaisesti Vakka-Suomessa (31704 31461) (459235 465183) Lapsiperheiden osuus perheistä väheni edelleen Vakka-Suomessa ja Varsinais- Suomessa (37,7 35,5) (39,8 39,2) Huoltosuhde kasvoi edelleen Vakka-Suomessa ja nyt myös Varsinais-Suomessa (54 57) (51 52) Sairauspäivärahan saajien määrä (vakioitu indeksiluku) on vaihdellut vuosittain jonkin verran, mutta vuosien 2009-2010 välillä nousi selvästi (96,2 108,1) (88,3 101,2) Kuolleisuusindeksi (vakioitu kuolleisuus tilastovuoden ja kahden edellisen vuoden aikana) kasvoi edelleen Vakka-Suomessa, mutta laski Varsinais-Suomessa (94,7 100,1) (97,8 97,3) Kelan vammaisetuuksien saajien määrä (laskettu joulukuun lopussa) kääntyi kasvuun sekä Vakka-Suomessa että Varsinais-Suomessa v. 2009-2010 (1744 1944) (21362 24318) Psykiatrian avohoitokäyntien määrä lisääntyi Vakka-Suomessa ja väheni Varsinais- Suomessa (10405 10760) (196274 178630) Lastensuojelun avohuollossa olleiden lasten ja nuorten (0-17 vuotiaat) määrä on kasvanut selvästi Vakka-Suomessa ja Varsinais-Suomessa v. 2009-2010 (371 453) (5127 6016) Toimeentulotukea saaneiden lapsiperheiden osuus lapsiperheistä kasvoi edelleen hieman Vakka-Suomessa ja pysyi ennallaan Varsinais-Suomessa v. 2009-2010 (6,8 7,2) (7,9 7,9) Työttömien määrä keskimäärin kuukauden lopussa vuoden aikana nousi edelleen v. 2009-2010 (1231 1286) (20430 22564) Pitkäaikaistyöttömien osuus työttömistä (31.12.) nousi selvästi sekä Vakka- Suomessa että Varsinais-Suomessa v. 2009-2010 (7,7 11,7) (14,4 21,9) Ahtaasti asuvien lapsiasuntokuntien osuus lapsiasuntokunnista kasvoi edelleen hieman Vakka-Suomessa ja pysyi Varsinais-Suomessa ennallaan v. 2009-2010 (28 28,7) (28,6 28,5) 38
Poliisin tietoon tulleiden varkausrikosten määrä kääntyi kasvuun Vakka-Suomessa, mutta ei Varsinais-Suomessa v. 2009-2010 (237 297) (7882 6990) 5. SOSIAALIJAOKSEN ARVIO ASUKKAIDEN HYVINVOINNIN TILASTA Vakka-Suomen sosiaalijaosto teki analyysin keskeisimmistä hyvinvointimuutoksista Vakka-Suomessa hyvinvointi-indikaattorien ja oman, työssä kertyneen, tiedon pohjalta. Analyysi toteutettiin Vakka-Suomen sosiaalijaoston kokouksessa 10.10.2012. Analyysin taustana toimi lyhyt esittely hyvinvointitilinpäätöksen tuloksista. Keskeisimpinä huomioina olivat pitkäaikaistyöttömyyden merkittävä lisääntyminen, indikaattorien osoittama psykiatrisen hoidon väheneminen ja toimeentulotuen asiakkaiden väheneminen eri väestöryhmissä. Myönteisiä asioita ovat koulutustason nousu, nuorten työttömien määrän sekä rikollisuuden väheneminen. Indikaattorien osoittama psykiatrisen hoidon väheneminen kertoo ensisijaisesti palveluiden heikentymisestä kuin hoidon tarpeen vähenemisestä. Psykiatrista laitoshoitoa on strategisen suuntauksen mukaisesti vähennetty ja korvattu avohuollon palveluilla. Mielenterveysongelmien määrä ei ole kuitenkaan vähentynyt missään ikäryhmässä. Erityisesti lasten ja nuorten osalta tilanne on huolestuttava. Lapset ja nuoret voivat selvästi huonommin kuin aikaisemmin, mutta lastensuojelun, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon välisen yhteistyön puutteet aiheuttavat ongelmia esimerkiksi laitoshoidossa. Näissä tapauksissa psyykkisesti oirehtivalle nuorelle on vaikea löytää hoitotahoa, koska laitoshoitoon ei oteta näin tervettä eikä lastensuojelussakaan voida ottaa vastuuta sairaasta nuoresta. Yhteistyön tiivistäminen olisi erittäin tärkeää lasten ja nuorten psykiatrisessa hoidossa. Viime vuonna tehdyssä hyvinvointitilinpäätöksessä nähtiin ensimmäisiä merkkejä taantuman vaikutuksista työttömyyteen ja työllisyyteen vuosina 2008-2009. Vuoden 2010 hyvinvointitilinpäätöksestä sosiaalijaosto nosti merkittävimmäksi ja huolestuttavimmaksi tulokseksi pitkäaikaistyöttömyyden selvän kasvun. Viimeisimmät tiedot ovat vuodelta 2011, mutta kokemuksen mukaan tulevat vuoden 2012 tilastot osoittavat pitkäaikaistyöttömyyden olevan edelleen korkealla tasolla. Pitkäaikaistyöttömyyden hoidossa on ongelmia laajemmin koko järjestelmän taholla. Ongelmaa pitäisi selvitellä yhdessä sosiaalitoimen, te-toimiston ja terveydenhuollon kanssa. Tällä hetkellä ei ole olemassa sellaista palvelua, jota nämä asiakkaat tarvitsisivat. Esimerkiksi sosiaaliselle kuntoutukselle on suuri tarve. Yhtä lailla viime vuonna tehdyssä hyvinvointitilinpäätöksessä huomattiin toimeentulotuen asiakasmäärien kasvaneen eri väestöryhmissä selvästi. Tässä vuoden 2010 hyvinvointitilinpäätöksessä toimeentulotuen asiakasmäärät laskivat hieman. Muutokset ovat kuitenkin niin pieniä, että niiden perusteella ei voi tehdä johtopäätöksiä köyhyyden vähenemisestä. Toimeentulotuen asiakasmäärät ovat ennemminkin pysyneet ennallaan. Myönteisenä kehityssuuntana oli rikollisuuden väheneminen. Poliisin tietoon tulleiden pahoinpitelyrikosten sekä alle 18-vuotiaiden tekeminen pahoinpitely- ja varkausrikosten määrä on vähentynyt. Sen sijaan varkausrikosten määrä on kasvanut vielä vuonna 2010. 39