Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 63 Kunnanhallitus Aika 11.02.2019 klo 14:04-17:01 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 65 29 Pöytäkirjantarkastajien valinta 66 30 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat 67 31 ENI SEFR hanke 68 32 Sivistysjohtajan viran muuttaminen hyvinvointijohtajan viraksi ja 70 viran auki julistaminen 33 Elinympäristöpalvelujen virkajärjestelyt 72 34 Rakennusvalvontataksa 2019 75 35 Meidän IT ja Talous Oy:n ja Efetta Oy:n osakassopimukseen 78 liittyminen ja mahdollinen osakkeiden lisämerkintä 36 Rakentamisen ohjauksen vuoden 2019 käyttösuunnitelman 85 hyväksyminen 37 Rautjärven veden vuoden 2019 käyttösuunnitelman ja 87 investointiosan toteuttamissuunnitelman hyväksyminen 38 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 89 39 Ilmoitusasiat 91

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 64 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Lonka Taina 14:04-17:01 khpj Europaeus Teemu 14:04-17:01 khvpj1 ptk tark. Kyröläinen Mikko 14:04-17:01 khvpj2 Rasimus Minna 14:04-17:01 jäsen Viinanen Pasi 14:04-17:01 varajäsen Paajanen Timo 14:04-17:01 jäsen ptk tark. Vaittinen Mirja 14:15-16:45 jäsen Terävä Liisa 14:04-17:01 kvpj Vuorela Harri 14:04-17:01 kvvpj1 Kemppinen Terho 14:04-17:01 kvvpj2 Anttila Harri 14:04-17:01 kj, pkpit ei sihteerinä 35 Poissa Huhtanen Harri jäsen Käsitellyt asiat 28-39 Allekirjoitukset Taina Lonka Puheenjohtaja Harri Anttila Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Teemu Europaeus Pöytäkirjantarkastaja Timo Paajanen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito www.rautjarvi.fi - Esityslistat ja pöytäkirjat 15.02.2019 12:00 Hanna Ruokoniemi keskusarkistonhoitaja

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 65 Kunnanhallitus 28 11.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 11.02.2019 28 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kj:n ehdotus: Kokous todetaan Hallintosäännön 123 :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 66 Kunnanhallitus 29 11.02.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 11.02.2019 29 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kj:n ehdotus: Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä 14.2.2019. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Teemu Europaeus ja Mikko Kyröläinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Teemu Europaeus ja Timo Paajanen.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 67 Kunnanhallitus 30 11.02.2019 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat Kh 11.02.2019 30 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnantalon henkilöstöasioita Poliisin yhteistoimintatapaaminen 12.2.2019 klo 10.00 Imatran kaupungitalolla Kunnanvaltuuston kokousta 18.2.2019 ei pidetä vaan klo 17 iltakoulu. Iltakoulun tausta-aineiston esittely. Eksoten palvelusopimusneuvottelu 11.3.2019. Lions Club Simpele 50 v. 9.3.2019 Kunnan esitys Etelä-Karjalan TYP johtoryhmään. MINT- Etelä-Karjalan pienten kuntien innovaatioekosysteemin kehittäminen hankehakemukseen liittyminen. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan esittämät ajankohtaiset asiat. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus esittää, että kunnanjohtaja Harri Anttila jatkaa Etelä-Karjalan TYP-johtoryhmän jäsenenä. Elinvoima- ja hankekehittäjä Juha-Pekka Natunen oli kokouksessa läsnä esittelemässä MINT-hanketta. Mirja Vaittinen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 14.15.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 68 Kunnanhallitus 31 11.02.2019 ENI SEFR hanke 20/00.01.05/2019 Kh 11.02.2019 31 Valmistelija: Juha-Pekka Natunen, elinvoima- ja hankekehittäjä, p. 0405 818 040, s-posti: juha-pekka.natunen@rautjarvi.fi Suomen luonnonsuojeluliitto on yhdessä venäläisten partnerien kanssa suun ni tel lut ENI SEFR hanketta, jonka tavoitteena olisi luonnon ja luonnon ym pä ris tön edistäminen, joka tukee ekoturismin kehittymistä. Hanketta hal lin noi si Suomen luonnonsuojeluliitto. Suomen puolella keskeisenä toimenpidealueena olisi Hiitolanjoen vesistö ja Venäjällä Käkisalmen ranta-alueet sekä Olhavajoen suisto. Hankkeessa Rautjärven kunta, Etelä-Karjalan Virkistysaluesäätiö ja Hii tolan jo kiyh dis tys ry selvittäisivät ja toteuttaisivat melonta- ja venereittejä. Lisäk si alueella toteutettaisiin luonnonympäristön ja vesistöjen kunnostuksia luon non suo je lu lii ton toimesta. Hiitolanjokiyhdistys ry:n tehtävänä olisi selvittää Torsajärven ja Saimaan vä li sen melontareitin toteuttamismahdollisuus. Rautjärven kunta ja Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiö toteuttaisivat Hii tolan jo el la sekä vesistö- että retkeilyreittiyhteyden Lahnasenkoskelta Kangas kos kel le sekä toteuttaisivat melontareitin Kangaskoskelta Tor san päähän. Hankkeessa pyritään ratkaisemaan myös Kurunkosken lohikalojen nou su es teen poistaminen Torsanjoessa. Kunnan ja virkistysaluesäätiön hankekokonaisuuden kustannukset olisivat noin 125.000 euroa ja kunnan omarahoitusosuus n. 25.000 euroa. Kunnan han ke kus tan nuk sis ta noin 30.000 euroa olisi työpanosta, josta osa hoi dettai siin virkistysaluesäätiön henkilöstöllä. Hanke on tarkoitus aloittaa vuoden 2020 alussa ja hankeaika olisi kol mevuo ti nen. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää osallistua hankehakemukseen ja sitoutuu toteuttamaan toimenpiteet. Elinvoima- ja hankekehittäjä Juha-Pekka Natunen oli kokouksessa läsnä esittelemässä hankehakemusta ja suunniteltuja toimenpiteitä. Keskustelun kuluessa Teemu Europaeus esitti Taina Longan kannattamana, että Rautjärven kunta ei osallistu hankkeeseen, koska asiassa ei ole kuultu melontareitin varren maanomistajia eikä hankkeen toteuttamiskelpoisuutta ole siten riittävästi selvitetty. Timo Paajanen kannatti kunnanjohtajan esitystä.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 69 Kunnanhallitus 31 11.02.2019 Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että asiasta on äänestettävä sekä esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Ne jotka kannatttavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Teemu Europaeuksen ehdotusta äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttin ja äänestys suoritettiin. Äänestyksessä annettiin kaksi JAA-ääntä ja viisi EI-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja julisti äänestystuloksen ja totesi Teemu Europaeuksen esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. Liitteet Äänestyspöytäkirja valtuusto 11.2.2019 37 Jakelu Suomen luonnonsuojeluliitto Hiitolanjokiyhdistys ry Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiö Natunen Juha-Pekka

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 70 Kunnanhallitus 32 11.02.2019 Sivistysjohtajan viran muuttaminen hyvinvointijohtajan viraksi ja viran auki julistaminen 143/00.01.01/2018 Kh 11.02.2019 32 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallitus käsitteli sivistysjohtajan virkajärjestelyjä 21.1.2019 19 ja hy väk syi järjestelyn perustaksi sivistysjohtajan viran muuttamisen hy vinvoin ti joh ta jan viraksi. Simpeleen koulun rehtori on nimitetty hoitamaan sivis tys joh ta jan virkaa oman tehtävänsä ohella enintään kesäkuun 2019 loppuun saakka. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää viran ja vakinaisen toimen pe rus ta mi ses ta, lakkauttamisesta ja nimikkeen muuttamisesta sekä vir kasuh teen muuttamisesta työsuhteeksi. Hyvinvointitoimiala on Rautjärven kunnan omassa toiminnassa merkittävin toi mi ala, jossa työskentelee selvä enemmistö kunnan henkilöstöstä. Hy vinvoin nin edistäminen nousee myös keskeiseksi kunnan tehtäväksi mah dol lisen maakunta- ja sote-uudistuksen myötä. Näillä perusteilla toimiala edellyt tää uudenlaista ammatillista johtajuutta, joka voidaan toteuttaa hy vinvoin ti joh ta jan viran avulla. Sivistysjohtajan virkaan ovat kuuluneet koulutoimenjohtajan ja kan sa laisopis ton rehtorin tehtävät, joita ei ole tarkoitus sisällyttää hyvinvointijohtajan teh tä viin, jolloin pätevyysvaatimuksissa ei tarvitse ottaa huomioon opet tajan tai kouluhallinnon muodollista pätevyyttä. Parikkalan kunnan kanssa solmitun yhdistymissopimuksen mukaisesti Raut jär ven ja Parikkalan kansalaisopistot aloittavat yhteistoiminnan 1.8.2019 lukien ja yhdistyvät OKM:n päätöksellä uudeksi Simpelejärven opis tok si todennäköisesti 1.1.2020 lukien. Rautjärven kunnassa ei siis tarvi ta kansalaisopiston rehtoria vaan rehtorin tehtävät voidaan järjestää yhteis työs sä Parikkalan kunnan kanssa siihen saakka, kun uusi kan sa laisopis ton ylläpitolupa tulee voimaan. Koulutoimen johtavan viranhaltijan tehtävät siirretään hallintosäännössä Sim pe leen koulun rehtorille. Samalla koulutoimen kaikki delegoitava päätös val ta siirtyy myös hyvinvointilautakunnalta rehtorille. Oheismateriaalissa on esitetty järjestelyyn tarvittavat hallintosäännön muutok set. Kunnanhallitus päättää hallintosäännön muutoksen jälkeen Rautjärven kun nan jakaantumisesta tulos- ja toimintayksiköihin sekä nimeää mää räämäk seen ajaksi toimialajohtajat. Tässä yhteydessä on esitetty to teu tet tavak si ruokahuollon ja siivoustoimen yhdistäminen hyvinvointitoimialan alaisuu teen. Todennäköistä on myös Rautjärven aseman koulun yhdistäminen hal lin nol li ses ti Simpeleen kouluun. Lisäksi tulee ratkaista var hais kas va tuksen organisoituminen. Hallintosääntöluonnoksessa on oletuksena, että esiopetus jatkaa osana

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 71 Kunnanhallitus 32 11.02.2019 var hais kas va tus ta, jolloin esiopetuksen hallinnolliset päätökset tekee esiope tuk ses ta vastaava lastentarhanopettaja. Muutoin varhaiskasvatus olisi hy vin voin ti joh ta jan alaisuudessa. Hyvinvointijohtajan virkaan on liitetty kunnan muita hyvinvointiin liittyviä asu mi sen, työllisyyden ja työsuojelun tehtäviä sekä hyvinvoinnin ver kos toteh tä vät kuten Eksoten palvelujen koordinaatio. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää muuttaa sivistysjohtajan viran hyvinvointijohtajan vi rak si 1.4.2019 lukien oheisen tehtäväkuvauksen mukaisesti sekä päättää ju lis taa hyvinvointijohtajan viran haettavaksi 16.3.2019 mennessä Kun ta rekrys sä oheisella ilmoituksella. Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan hyvinvointilautakunnan ja -toimialan muu tok set hallintosääntöluonnoksessa sekä päättää esittää muutokset kun nan val tuus ton hyväksyttäväksi hallintosäännön muiden muutosten yhtey des sä ennen kuin uusi viranhaltija ottaa viran vastaan. Hyväksyttiin. Jakelu Anttila Harri Ruokoniemi Hanna Hirvonen Janne Hyvinvointilautakunta

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 72 Kunnanhallitus 33 11.02.2019 Elinympäristöpalvelujen virkajärjestelyt 143/00.01.01/2018 Kh 11.02.2019 33 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Teknisen johtajan irtisanouduttua kunnanhallitus käsitteli virkajärjestelyjä 10.12.2018 224 ja päätti, että jatkovalmistelussa otetaan huomioon hyvin voin ti pal ve luis sa tehtävät muutokset ja selvitetään yh teis työ mah dol lisuu det. Selvitysten ajaksi kunnanhallitus antoi täyttöluvan 6 kuukauden si jai suuden täyttämiseen esimiestehtävissä. Kunnanjohtajan päätöksellä kunnossapito- ja tarkastusinsinööri on mää rätty hoitamaan teknisen johtajan sijaisuutta lukuun ottamatta Simpeleen Läm pö Oy:n toimitusjohtajan tehtäviä ja hänen virkansa sijaisuus julistettiin haet ta vak si 3. - 23.1.2019.Kunnossapito- ja tarkastusinsinöörin si jai suuteen tuli neljä hakemusta ja hakijoista kolme haastateltiin. Viransijaiseksi va lit tiin Ville Ahvonen, mutta hän ilmoitti valinnan jälkeen, että ei ota vi ransi jai suut ta vastaan. Kunnanjohtaja ja va. tekninen johtaja ovat pyrkineet selvittämään olisiko teh tä vät mahdollista hoitaa muulla sijaisjärjestelyllä. Selvitys on osoittanut, et tä päivittäiset tehtävät on mahdollista kyllä hoitaa, mutta kehittämiseen ja toi min nan suunnitteluun ei riitä resurssia, jota tarvitaan talousarvion ta voittei siin, talouden tasapainoon ja kuntastrategiaan liittyvien toimenpiteiden suun nit te lus sa ja toimeenpanossa. Hyvinvointipalveluissa sivistystoimenjohtajan virka on muuttumassa hy vinvoin ti joh ta jan viraksi ja tämän järjestelyn yhteydessä siivouspalvelut siir tyisi vät elinympäristöpalveluista hyvinvointipalveluihin. Imatran seudun kuntajohtajien työvaliokunnassa on keskusteltu yh teis työmah dol li suuk sis ta ja näillä näkymin valmistelu rakennusvalvonnan yhteistä jär jes tä mi ses tä saadaan käynnistettyä kevään aikana. Teknisten pal ve lujen yhteistyö etenee mahdollisesti myöhemmin. Vaikka yhteistyö toteutuisi molemmissakin yhteistyöaloitteissa, Rautjärven kun nan elinympäristöpalveluissa tarvitaan kaksi asiantuntijaviranhaltijaa vas taa maan teknisen hallinnon, rakennuttamisen, kunnossapidon sekä kon ser ni yh tiöi den hallinnon järjestämisestä. Tässä tilanteessa olisi nyt tarkoituksenmukaista pyrkiä toteuttamaan teh tävien hoitaminen vakinaisella henkilöstöllä, koska väliaikaisilla si jais jär jes telyil lä tehtävien hoito rasittaa kunnan henkilöstöä ja uhkaa asetettujen tavoit tei den saavuttamista. Virkajärjestelyksi esitetään, että teknisen johtajan virka muutettaisiin tek nisen päällikön viraksi ja kunnossapito- ja tarkastusinsinöörin virka muu tettai siin rakennus- ja kunnossapitopäällikön viraksi. Kunnanhallitus ni meäi si elinympäristöpalveluiden toimialajohtajan joukosta johon kuuluvat em. vi-

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 73 Kunnanhallitus 33 11.02.2019 ran hal ti joi den lisäksi rakennustarkastajan ja kiinteistöpalvelujen isän nöit sijän osa-aikaisten virkojen hoitaja. Elinympäristöpalvelujen toimialajohtaja voi si käyttää virkanimikkeenä teknistä johtajaa. Vastuualueet jakaantuisivat seuraavasti: Elinympäristöpalvelujen toimialajohtaja Elinympäristöpalvelujen johtaminen Elinympäristölautakunta Tekninen päällikkö Liikelaitos- ja lupajohtokunta Hankesuunnittelu Kunnallistekniikan suunnittelu Rautjärven Vesi tj Simpeleen Lämpö Oy tj Asuinympäristön turvallisuus Varautuminen ja turvallisuussuunnittelu Metsät Asemakaavoitus Rakennus- ja kunnossapitopäällikkö Kuntakonsernin kiinteistöjen hoito, huolto ja rakennuttaminen Buildercomin käyttö Rakennussuunnittelu (kunnan omat kohteet) Rakennushankkeiden toteuttaminen Tekniset palvelut Yleiset alueet Liikenneväylät Rakennusvalvonnan tarkastustehtäviä Kiinteistöpalvelujen isännöitsijä 50 %, määräaikainen 31.12.2020 saakka. Tilahallinto- ja vuokraus Rakennussuunnittelu (Vuokratalot Oy:n ja osakkuusyhtiöiden kohteet) Asumisen isännöinti Ulkoisten tilojen vuokrauksen tiedot KOKIin. Rautjärven Vuokratalot Oy, tj Sisäilmatyöryhmä Rakennustarkastaja 50 % Rakennusvalvonta Poikkeamislupien valmistelu Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan virkanimikkeen muutoksen tekni sek si päälliköksi ja kunnossapito- ja tarkastusinsinöörin virkanimikkeen muu tok sen rakennus- ja kunnossapitopäälliköksi sekä hyväksyy esitetyn teh tä vä jaon elinympäristöpalveluissa. Kunnanhallitus julistaa haettavaksi teknisen päällikön vakinaisen viran 16.3.2019 mennessä Kuntarekryssä oheisella ilmoituksella. Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan liikelaitos- ja lupajohtokunnan sekä elinym pä ris tö toi mi alan muutokset hallintosääntöluonnoksessa sekä päättää

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 74 Kunnanhallitus 33 11.02.2019 esit tää muutokset kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi hallintosäännön muiden muutosten yhteydessä ennen kuin uusi viranhaltija ottaa viran vastaan. Hyväksyttiin. Jakelu Anttila Harri Ruokoniemi Hanna Jylhä Juho Elinympäristölautakunta Liikelaitos- ja lupajohtokunta

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 75 Liikelaitos- ja lupajohtokunta 69 11.12.2018 Kunnanhallitus 9 07.01.2019 Liikelaitos- ja lupajohtokunta 4 22.01.2019 Kunnanhallitus 34 11.02.2019 Rakennusvalvontataksa 2019 169/02.09.00/2018 Liikjk 11.12.2018 69 Pasi Kautto, rakennustarkastaja p. 0400 299 281, s-posti: pasi.kautto@rautjarvi.fi Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n mukaisesti luvan hakija tai toi men piteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä, se kä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrä tään kunnan hyväksymässä taksassa. Rautjärven kunnan nykyisen rakennusvalvontataksan on valtuusto hy väksy nyt 14.12.2015 ja se on otettu käyttöön 1.1.2016. Kuntaliitto on antanut v. 2012 suosituksen rakennusvalvontaviranomaisen teh tä vien maksuperusteiksi. Taksan rakenne on määritelty soveltuvin osin kuntaliiton tak sa suo si tuk sen mukaisesti ja yhteneväksi lähikuntien kanssa. Yleisenä ta voit tee na on, että rakennusvalvontamaksut kattavat toiminnan kulut. Tä män saavuttaminen on haasteellista nykyisen rakentamisen volyymi huo mioi den. Maksut tulisi suosituksen mukaan vuosittain päivittää yleistä mak su ke hi tys tä vastaaviksi. Käyttöönotetut seudulliset ns. pilvipalveluna toimivat uudet ra ken nus valvon ta oh jel mat kuten Lupapiste.fi ja Facta, lisäävät toimintamenoja muun muassa Lu pa pis teen hakemuskohtaisten käsittely- ja arkistointimaksujen takia. Li säk si on tär keää saada hakijat ohjattua käyttämään sähköistä luvan hakua, kos ka muu toin sähköisen luvanhaun molemminpuoliset edut menetetään ja pa pe ril la toi mi tet tu hakemus liitteineen jopa lisää rakennusvalvonnan työ mää rää ja kuluja, koska kaik ki hakemukset kuitenkin viedään sähköiseen jär jes tel mään. Liitteenä seudullinen taksavertailu ja ehdotus päivitetystä ra ken nus val vonta tak sas ta. Valmistelijan ehdotus: Liikelaitos- ja lupajohtokunta tutustuu uuteen ra ken nus val von ta tak sa eh dotuk seen, tekee tarvittavat muutokset ja päättää esittää kun nan hal li tuk sel le ja edel leen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi esityksen ra ken nus val vonta tak sas ta. Esittelijän ehdotus: Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Hyväksyttiin.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 76 Liikelaitos- ja lupajohtokunta 69 11.12.2018 Kunnanhallitus 9 07.01.2019 Liikelaitos- ja lupajohtokunta 4 22.01.2019 Kunnanhallitus 34 11.02.2019 Kh 07.01.2019 9 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Liikjk 22.01.2019 4 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää rakennusvalvontataksan kunnanvaltuuston hy väksyt tä väk si. Kunnahallitus palauttaa rakennusvalvontataksan liikelaitos- ja lu pa joh tokun nal le uudelleen valmisteltavaksi ja edellyttää, että tavanomaisen ra kennuk sen kokonaisrasitus ei saa ylittää naapurikuntien kustannuksia. Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja p. 0400 299 281, s-posti: pasi.kautto@rautjarvi.fi Kunnanhallitus palautti rakennusvalvontataksan uudelleen valmisteltavaksi edel lyt täen ettei taksan kokonaisrasitus luvituksen yhteydessä saa ylittää naa pu ri kun tien kustannuksia. Liitteenä rakennusvalvontataksaehdotus ja vertailu ehdotetun ra ken nus valvon ta tak san tyypillisimpien myön net ty jen lupien maksuista. Esittelijän ehdotus: Liikelaitos- ja lupajohtokunta toteaa, että taksan kokonaisrasitus luvituksen yh tey des sä on linjassa naapurikuntien taksojen kanssa. Liikelaitos- ja lupajohtokunta hyväksyy rakennusvalvontataksan seuraavin kor jauk sin: 3 rakennusluvan erityisten edellytysten olemassaolon ratkaiseminen suun nit te lu tar ve alu eel la Palautetaan 250 eurosta vanhan taksan tasolle 150 euroon. 4 kohta 4.1 toimenpiteen luvanvaraisuuden arvioimiseksi suoritettu paikal lis kat sel mus/-tar kas tus Palautetaan 100 eurosta vanhan taksan tasolle 70 euroon. Korjattu taksa esitetään edelleen kunnanhallitukselle ja val tuus tol le hy väksyt tä väk si.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 77 Liikelaitos- ja lupajohtokunta 69 11.12.2018 Kunnanhallitus 9 07.01.2019 Liikelaitos- ja lupajohtokunta 4 22.01.2019 Kunnanhallitus 34 11.02.2019 Johtokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen seuraavalla tarkennuksella: 4 kohta 4.1 toimenpiteen luvanvaraisuuden arvioimiseksi suo rit et tu pai kal lis kat sel mus /- tarkastus sisältyy rakennusvalvonnan tar joamaan asia kas pal ve luun, joten siitä ei peritä erillistä maksua. Kh 11.02.2019 34 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Esityslistan liitteenä ovat muutettu rakennusvalvontataksa ja taksavertailu. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää rakennusvalvontataksan kunnanvaltuuston hy väksyt tä väk si. Muutetusta esittelystä kunnanhallitus päätti muuttaa esitystä ra ken nus valvon ta tak sak si niin, että 2 :n kohdissa 2.1-2.3 rakennuksen kokonaisalan mu kaan laskettava maksu säilytetään nykyisellä tasolla 2,00 /m 2. Mirja Vaittinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.45. Jakelu Kunnanvaltuusto Liikelaitos- ja lupajohtokunta

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 78 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 Kunnanhallitus 35 11.02.2019 Meidän IT ja Talous Oy:n ja Efetta Oy:n osakassopimukseen liittyminen ja mahdollinen osakkeiden lisämerkintä 239/02.07.01/2015 Kh 17.09.2018 145 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Taustaa Valtiovallan yhtenä tavoitteena maakuntauudistuksen valmistelussa on alus ta lähtien ollut talous- ja henkilöstöhallinnon (TaHe) sekä ICT- pal ve lujen tuottamisen yhdistäminen. Sen toteuttamiseksi haettiin mallia, jossa yhden palvelukeskuksen (Hetli Oy) kautta kaikkien 18 maakunnan oli määrä uudistuksessa hoitaa palkka-, henkilöstö- ja taloushallinnon tehtävänsä. ICT- palvelukeskuksen (Vima na Oy:n) perustamisen tavoitteena on luoda säästöjä, yhtenäistää toimin ta ta po ja ja tarjota parasta osaamista kaikkien maakuntien käyttöön ja var mis taa tasainen palveluiden laatu kaikissa maakunnissa. Valtion suunnitelmia Hetli Oy:n perustamisesta vastustettiin laajasti, koska isoil la kaupungeilla ja seutukunnilla oli jo toimivia isoja talous- ja hen ki löstö hal lin non palvelukeskuksia. Valmistelun edetessä myös valtion oma selvi tys osoitti, että Hetliä ei tarvita tuotantoon ja se päätettiin lakkauttaa tarpeet to ma na. Valtioneuvoston tiedotteessa todettiin, että erityisesti maakun tien tekemät talous- ja henkilöstöhallinnon palvelutuotantoon liittyvät rat kai sut ovat poistaneet tarpeen Hetli Oy:n kaltaiselle toimijalle. Hankinnoille kaavailtu valtakunnallinen palvelukeskus vedettiin pois jo aiem min. Näillä näkymin lakiesityksiin jää alun perin suunnitelluista neljästä pal ve lukes kuk ses ta kaksi, maakuntien ICT-palveluja varten perustettu Vimana Oy ja Maakuntien tilakeskus Oy. Vimana Oy:n tehtävänä on rakentaa maakuntien menestystä digitaalisilla pal ve luil la ja mahdollistaa maakuntien tarvitsemat ja määrittelemät di gi ta lisaa tio- ja ICT-perustietotekniikkapalvelut tuottamalla ne lähellä asiakasta yh des sä Vimanan verkostojen kanssa. Vimanan toiminnan painopiste on täl le hetkellä niissä palveluissa, jotka ovat välttämätöntä saada perustettua en nen maakuntien toiminnan alkamista. Paikallisena tavoitteenamme tulee ol la, että maakuntien yhtiöt ovat tuottajina Vimana Oy:n pal ve lu ver kos tossa. Uudistuksen tavoitteena ollut perusasia eli TaHe- ja ICT- palvelujen tuot tami nen jatkossa kilpailukykyisemmin niin hinnan kuin laadun osalta ei ole pois tu nut. Myös hankintalaki tiukentuu ja kuntayhtiöiden ulos myyn ti ra joituk set tulevat täysimääräisenä voimaan vuoden 2019 alusta lukien. Pärjääminen tulevaisuudessa edellyttää isompia tuotantoyksiköitä ja te-

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 79 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 Kunnanhallitus 35 11.02.2019 hok kuu den kasvattamista mm. digitalisaation ja robotiikan käytön myötä. Kus tan nus te hok kuus, laatu, osaaminen ja palveluiden kehittäminen on var mis tet ta va. Koska valtakunnallista palvelukeskus Hetli Oy:tä ei tullut, tulee maakuntien vas tuu korostumaan näiden palvelujen järjestämisessä. TaHe- pal ve lu yhtiös sä ja myös maakuntien ICT- tuottajayhtiöissä on tapahtumassa koko val ta kun nas sa keskittymistä, ja myös uusia yhtiöitä ollaan perustamassa. Uusi maakuntien ja kuntien palveluyhtiö sekä palveluyhtiö kon sernien markkinoilla toimiville yhtiöille Saimaan talous ja tieto (SaiTa) Oy, SiunTalous (SiuTa) Oy, Poh jois-kar jalan tietotekniikkakeskus (Pttk) Oy, Etelä-Savon maakuntaliitto, Ete lä-savon sosiaali-ja terveyspalvelujen kuntayhtymä (Essote), Itä-Savon sai raanhoi to pii rin kuntayhtymä (Sosteri) ja Vaalijalan kuntayhtymä ovat neu vo telleet yhteisistä ICT-ja TaHe palveluita tarjoavien yhtiöiden perustamisesta. Yh tiöt syntyisivät osapuolten liikkeenluovutuksilla, jotka yhtiöiden osalta tuli si vat voimaan 1.1.2019 ja Etelä-Savon osapuolten osalta vuoden 2019 aika na. Ehdotettu kolmen maakunnan yhteisen palvelukeskuksen rakentaminen ei ole sidoksissa maakunta- ja sote-uudistuksen toteutumiseen, vaan se tulee tehdä edellä mainituista syistä joka tapauksessa, jotta pystytään vastaa maan palveluiden kilpailukyvystä ja kehittämisestä. Yhtiöitä perustetaan liikkeenluovutuksella kaksi, joista toinen palvelee sidos yk sik kö sään nös ten mukaisena inhouse yksikkönä omistajiaan (työnimi In houseoy ) ja toinen (työnimi OuthouseOy ) inhouseyhtiön omistajien mah dol li sia tytär-ja osakkuusyhtiöitä, jotka eivät täytä hankintalain mu kaista sidosyksikkö-tai hankintayksikkö määritelmää. Uusien yhtiöiden nimet pää te tään myöhemmin, mutta tässä niistä käytetään edellä mainittuja työni miä. Yhdistyvät yhtiöt eli Saita Oy, Siun Talous Oy ja Pohjois-Karjalan tie to tekniik ka kes kus Oy perustavat yhdessä uudet yhtiöt eli InhouseOy:n ja OuthouseOy:n. Yhdistyvien yhtiöiden kaikki liiketoiminta siirtyy 1.1.2019 lukien lii ke toi min to jen luovutuksina uusiin yhtiöihin niin, että in-housetoiminnot siir ty vät InhouseOy:öön ja out-housetoiminnot siirtyvät OuthouseOy:öön. Yh dis ty vät yhtiöt saavat luovutuksissa vastikkeena InhouseOy:n ja OuthouseOy:n osakkeita. Yhdistyvien yhtiöiden osakkaat säilyvät edelleen yhdis ty vien yhtiöiden osakkaina, mutta tulevat liittymissopimuksella uusien yh tiöi den osakassopimusten osapuoliksi. Seuraavassa vaiheessa (ta voi teai ka tau lu vuoden 2019 loppuun mennessä) yhdistyneet yhtiöt puretaan sel vi tys ti la me net te lyl lä, jonka jälkeen yhdistyneiden yhtiöiden osakkaista tu lee InhouseOy:n ja OuthouseOy:n osakkaita. Uusien yhtiöiden omistajat ovat siis Saita Oy, Siun Talous Oy ja Pohjois-Kar ja lan tietotekniikkakeskus Oy ja osakkeita suoraan merkitsevät Ete lä-sa von osapuolet siihen saakka kunnes perustajayhtiöt puretaan ja toi min ta jatkuu pelkästään uusien yhtiöiden kautta. Perustajayhtiöiden nykyi set osakkeenomistajat saavat suhteellista osuuttaan vastaavan osuuden uusista yhtiöistä. Mikäli joku osakas ei haluaisikaan olla jatkossa muka na uudessa yhtiöissä, tulee sen omistusosuus käsitellä perustajayhtiön pur ka mis pro ses sis sa. Jos joku nykyisistä omistajista päätyy jäämään pois

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 80 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 Kunnanhallitus 35 11.02.2019 uu des ta yhtiöstä, menettää se inhouse-asemansa ja joutuu jatkossa ha kemaan palvelunsa kilpailutuksen kautta muualta. InhouseOy:n liikevaihtoarvio on n. 55 milj. euroa ja henkilömäärä n. 430. In houseoy:llä on maakuntakohtaiset osakesarjat (EK-, PK-ja ES) sekä Y-sar ja mahdollisille maakuntien ulkopuolisille osakkaille. Osakesarjojen ko ko nais mää rät perustuvat maakuntien väkilukuun ja osakkeita lasketaan liik keel le palveluiden käyttöön perustuen. OuthouseOy:n liikevaihtoarvio on n. 2 milj. euroa ja henkilömäärä n. 15. Out houseoy:llä on yksi osakesarja, josta liikkeelle laskettavien osakkeiden mää rä perustuu myös maakuntien väkilukuun ja palveluiden käyttöön. Omistuksen jakaantuminen ja hallituspaikat InhouseOy:n osakkeet jakautuvat maakuntien asukasmäärien mukaisesti kol meen osakesarjaan: ES- osakkeet enintään 31% osakepääomasta Etelä-Savon alueen osak kail le PK- osakkeet enintään 37% osakepääomasta Pohjois-Karjalan alueen osakkaille ja EK- osakkeet enintään 29% osakepääomasta Etelä-Karjalan alueen osak kail le lisäksi tulee Y- osakesarja, enintään 3 % osakepääomasta uusille osak kail le maakuntasarjojen ulkopuolelta Maakuntaosakkeet jaetaan palveluiden käytön suhteessa ja jakamattomat jää vät yhtiön haltuun myöhemmin luovutettavaksi. Maakuntasarjojen si sällä osakemäärät jakautuvat luovutushetken omistusten suhteessa. OuthouseOy:n osakkeita on vain yksi osakesarja, josta PK-osapuolet merkit se vät 34% ja EK- osapuolet merkitsevät 29%. Lopuista osakkeista ES-osa puo let voivat merkitä 22% tai ne jäävät yhtiön haltuun myöhempää mer kin tään varten. InhouseOy:n yhtiöjärjestyksen mukaan yhtiön hallitukseen kuuluu vä hintään kuusi ja enintään kymmenen varsinaista jäsentä ja kullekin hen ki lökoh tai nen varajäsen. Hallituksen jäsenistä valitsevat: (i) EK osakkeiden omistajat 1-3 hallituksen jäsentä (ii) ES osakkeiden omistajat 1-3 hallituksen jäsentä (iii) PK osakkeiden omistajat 1-3 hallituksen jäsentä (iv) Y -osakkeiden omistajat nimeävät yhden hallituksen jäsenen Osakassopimuksen mukaan kunkin osakesarjan osakkailla on oikeus nime tä jäsenet seuraavasti: suurimman määrän osakkeita kyseisestä osakesarjasta omistava osa kas nimeää yhden hallituksen jäsenen toiseksi suurimman määrän osakkeita omistava osakas nimeää yhden hallituksen jäsenen muut osakkaat nimeävät yhdessä yhteisen hallituksen jäsenen. Muita osakkaita tulee olla osakesarjassa vähintään 3 (jos vähemmän, muut osakkaat osallistuvat toisen hallituksen jäsenen valitaan). Puheenjohtajuudet ja varapuheenjohtajuudet kiertävät 2- vuotiskausina

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 81 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 Kunnanhallitus 35 11.02.2019 kun kin maakunnan kesken. Saita Oy:n osalta tämä tarkoittaa, että Eksote ja Lappeenrannan kaupunki ni meä vät kumpikin yhden hallituksen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen va ra jä se nen sä ja muut osakkaat yhdessä yhden jäsenen ja varajäsenen Ete lä-kar ja lan osakesarjasta. Mikkelin kaupunki nimeää mahdollisen oman hal li tuk sen jäsenensä ja varajäsenseä Etelä-Savon osakesarjasta. OuthouseOy:llä on hallitus, johon kuuluu vähintään kolme ja enintään kuusi varsinaista jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Hallitus va litsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarvittaessa yhden va ra pu heen johta jan. Kunkin maakunnan osakkaista kaksi eniten osakkeita omistavaa nimeävät hal li tuk sen jäsenet. Hallituksen ensimmäisen toimintakauden aikana minimiomistusvaatimusta ei sovelleta. EK-osakkeiden osalta ehdot täyttyvät heti yhtiön aloittaessa. Vaikutusten arviointia Osakkaiden kannalta ensiarvoisen tärkeää on, että inhouse-asema ei missään vaiheessa vaarannu oman tai muiden osakkaiden toimesta. Osakkaat käyttävät tosiasiallista ja rajoittamatonta valvontavaltaa yhtiöön yh tiö ko kouk ses sa, hallituksessa sekä asiakasneuvottelukunnassa. Yhtiö tuot taa palveluita julkisista hankinnoista säädetyn lain (1397/2016, han kinta la ki) mukaisena sidosyksikkönä eli yhtiön asiakkaiden tulee täyttää hankin ta lais sa säädetyn hankintayksikkömääritelmän ja kulloinkin voimassa ole vis sa oikeusohjeissa asetetut mahdolliset muut asiakkaalle kohdistuvat vaa ti muk set tai velvoitteet sidosyksikköhankintojen toteuttamiselle. Uudet yhtiöt vaikuttaisivat laajasti kaikkien kolmen maakunnan alueella. Yh tiöil lä olisi kilpailukykyinen henkilöstö (n. 450 aloitusvaiheessa) ja työpaik ko ja kaikissa kolmessa maakunnassa, n. 35 000 palvelujen käyttäjää, kus tan nus te hok kaat ja laadukkaat palvelut. Työpaikkoja ja asiantuntijoita säi lyy maakunnissa. Asiakkaiden prosesseja voidaan kehittää paikallisesti yh des sä kolmen tasavertaisen ja rinnakkaisen maakunnan ja maakuntien iso jen kaupunkien kesken. Tavoitteena on saada näin toimien säästöjä koko nais pro ses seis sa. InhouseOy:n kotipaikka on Lappeenranta ja ensimmäisen 2-vuotiskauden pu heen joh ta ja na hallituksessa toimii Pohjois-Karjalan nimeämä edustaja. Out houseoy:ssa yhtiön kotipaikka ja ensimmäisen kauden pu heen joh tajuus on toisin päin. Yhtiöiden nykyiset omistajat saavat uudesta yhtiöstä suhteellista osuuttaan vas taa vat osakkeet. Taloudellista riskiä muutoksessa ei ole nähtävissä. Eh do tet tu järjestely on Saita Oy:n omistajien edun mukaista. Uudesta InhouseOy:stä tulee yksi merkittävimmistä TaHe- ja ICT- palvelujen tuot ta jista julkishallinnolle Suomessa. Järjestelystä on ennakkopäätöshakemus verottajan käsittelyssä ja päätös tu lee saada ennen järjestelyjen toteutusta.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 82 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 Kunnanhallitus 35 11.02.2019 Omistajilta tarvittavat päätökset Varsinaisen päätöksen uusien yhtiöiden perustamisesta yhdessä Siun Talous Oy:n ja Pohjois-Karjalan tietotekniikka Oy:n kanssa tekee Saita Oy:n hal li tus ja liiketoimintaluovutuksesta Saita Oy:n ylimääräinen yhtiökokous. Pää tös ten täytäntöönpanon edellytys on, että verottajan antama sitova ennak ko pää tös järjestelyistä ei aseta estettä järjestelylle. Omistajatahojen tulee omissa organisaatioissaan käsitellä omis ta ja oh jausasia na yhtiömuutosta koskevat esitykset. Omistajien kanta tulee siis olla syyskuussa koolle kutsuttavaan yli mää räiseen yhtiökokoukseen mennessä seuraaviin asioihin: suostumus siihen, että Saita Oy voi sitoutua liiteasiakirjoissa eli yhtiö jär jes tys luon nok sis sa ja osakassopimusluonnoksissa kuvattuun jär jes te lyyn InhouseOy:n sekä OuthouseOy:n perustamisen hyväksyminen liitteis sä esitetyllä tavalla valtuutus Saita Oy:n hallitukselle viimeistellä asiakirjojen yk si tyis kohdat sekä liitteet oikeutus Saita Oy:lle merkitä uusien yhtiöiden osakkeita sekä to teuttaa liikkeenluovutus perustettaville yhtiöille. Hallitusten jäsenten nimeäminen uusiin yhtiöihin osakassopimusten mu kai ses ti. Saita Oy:n omistajien tulee samassa yhteydessä päättää sitoutumisestaan oman organisaationsa osalta järjestelyyn ja siihen liittyvien asiakirjojen hyväk sy mi nen. Imatran kaupunginjohtaja on neuvottelussa esittänyt, että Inhouse Oy:n hal li tuk sen Etelä-Karjalan kolmennen hallituspaikan varsijaiseksi jäseneksi ni met täi siin kunnanjohtaja Harri Anttila Etelä-Karjalan pohjoisten kuntien edus ta ja na ja varajäsenen nimeäisivät eteläiset kunnat. Päätökset yhtiökokouksessa tehdään yhtiöjärjestyksen ja lain mukaisesti enem mis tö pää tök sil lä. Saita Oy:n omistajakuntien osalta päätös on nykyisen toiminnan uudelleen järjestämisestä, johon ei tarvita uusia sijoituksia, jolloin kunnanhallitus päättää asiasta. Kunnanjohtaja Harri Anttila on Saita Oy:n hallituksen jäsenenä esteellinen käsittelemään asiaa Rautjärven kunnassa. Kj:n sijaisen ehdotus: Rautjärven kunnanhallitus päättää: 1. antaa suostumuksensa, että Saimaan talous ja tieto Oy voi sitoutua yh tiö jär jes tys luon nok ses sa ja osakassopimusluonnoksessa ku vattuun järjestelyyn, 2. hyväksyä "Inhouse" Oy:n ja "Outhouse" Oy:n liitteissä esitetyllä taval la, 3. antaa valtuutuksen Saimaan talous ja tieto Oy:n hallitukselle vii meistel lä asikirjojen yksityiskohdat ja liitteet,

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 83 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 Kunnanhallitus 35 11.02.2019 Kh 11.02.2019 35 4. oikeuttaa Saimaan talous ja tieto Oy:n merkitsemään uusien yhtiöiden osakkeita sekä toteuttaa liikkeenluovutus perustettaville yhtiöille, 5. merkitä "Outhouse Oy:n osakkeita115 kpl ja "Inhouse" Oy:n osakkeita 115 kpl Saimaan talous ja tieto Oy:n purkautumisen yhteydessä. 6. hyväksyä osakassopimusluonnoksen Rautjärven kunnan osalta. Kunnanhallitus nimeää "Inhouse" Oyj:n hallituksen jäseneksi kunnanjohtaja Harri Anttilan. Hyväksyttiin. Kunnanjohtajan Harri Anttila ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Meidän IT ja Talous Oy (Meita) ja Efetta Oy ovat aloittaneet toimintansa 1.1.2019 lukien oheisten osakassopimusten mukaisesti. Tällä hetkellä Etelä-Karjalan kuntayhteisöt ovat yhtiöiden osakkaina Saita Oy:n omistajina ja tulevat suoraan omistajiksi, kun Saita puretaan. Tämän jär jes te lyn toteuttamiseksi Rautjärven kunnan tulee liittyä osa kas so pi mukseen allekirjoittamalla liittymissopimus. Osakassopimuksen ehtojen mukaan Rautjärven kunta tai kuntakonsernin yh tiö voi niin halutessaan merkitä suoraan 35 kpl molempien yhtiöiden osak kei ta nykyisellä hinnalla 31.12.2019 saakka. Meitan osakkeiden lunas tus hin ta on saakka 36 euroa osakkeelta ja Efettan 4 euroa osakkeelta eli koko lisämerkintäoikeuden arvo on 1.440 euroa. Efettan lisämerkintä voidaan ohjata myös Rautjärven Vuokratalot Oy:lle ja Sim pe leen Lämpö Oy:lle, koska ne ostavat palvelut Efetta Oy:ltä. Puheenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Meidän IT ja Talous Oy:n ja Efetta Oy:n osa kasso pi mus ten liittymissopimukset allekirjoitettavaksi Rautjärven kunnan puoles ta. Rautjärven kunta lunastaa lisämerkintäoikeuteen kuuluvat Meidän IT ja Ta lous Oy:n osakkeet 35 kpl 1.260,00 eurolla. Rautjärven Vuokratalot Oy ja Simpeleen Lämpö Oy voivat niin halutessaan mer ki tä Rautjärven kunnan lisämerkintäoikeuden osakkeita keskenään sopimallaan määrällä.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 84 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 Kunnanhallitus 35 11.02.2019 Hyväksyttiin. Kunnanjohtaja Harri Anttila ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Jakelu Meidän Talous ja IT Oy Hinkkanen Paula

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 85 Liikelaitos- ja lupajohtokunta 5 22.01.2019 Kunnanhallitus 36 11.02.2019 Rakentamisen ohjauksen vuoden 2019 käyttösuunnitelman hyväksyminen Liikjk 22.01.2019 5 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja p. 0400 299 281, s-posti: pasi.kautto@rautjarvi.fi Vuoden 2019 talousarviossa ja toteutuksessa on noudatettava kun nan valtuus ton 17.12.2018 hyväksymää talousarviota, kunnan hallintosäännön mää räyk siä ja kunnanhallituksen vahvistamaa täytäntöönpano-ohjetta. Käyttösuunnitelmassa toimielin asettaa valtuuston vahvistamien stra te gisten, toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tar ken ne tut ja täsmennetyt tavoitteet toimialansa tulosyksiköille, sekä jakaa määrärahat ja tuloarviot tulosyksiköille/kustannuspaikoille (käyt tö talous osa) ja kohteille (investointiosa) osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi. Käyttösuunnitelmassa toimielin voi antaa viranhaltijoille oikeuden siirtää määrärahoja kustannuspaikkojen välillä, jos tulosyksikön määräraha ei muu tu. Määrärahan siirrosta on toimitettava kirjallinen ilmoitus ta lous pääl liköl le ja 1.4.2019 jälkeen hallintojohtajalle. Mahdolliset lisämäärärahan tarpeensa johtokunnan on katettava en si si jaises ti omista talousarviomäärärahoistaan. Lauta- ja johtokuntien on hyvissä ajoin ta lous ar vio vuo den aikana annettava tulosvaroitus, mikäli myönnetty mää rä ra ha uhkaa ylittyä sekä toimitettava tähän liittyvät laskelmat kun nanjoh ta jal le ja talouspäällikölle. Perustellut lisämäärärahaesitykset on tehtävä ta lous ar vio vuo den aikana. Oheisena: Rakentamisen ohjauksen vuoden 2019 käyttösuunnitelma Valmistelijan ehdotus: Johtokunta hyväksyy rakentamisen ohjauksen vuoden 2019 talousarvion käyt tö suun ni tel man. Esittelijän ehdotus: Johtokunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Lisäksi johtokunta huomioi, että rakennusvalvonnan vanhojen lu pa-ai neisto jen tie to kan ta vir hei den ja puutteiden korjaamisesta voi muo dos tua ylimää räi siä kus tan nuk sia. Kustannuksia ei ole osattu ottaa huomioon talous ar vio ta laadittaessa. Johtokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 86 Liikelaitos- ja lupajohtokunta 5 22.01.2019 Kunnanhallitus 36 11.02.2019 Kh 11.02.2019 36 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhalliltus merkitsee tiedokseen rakentamisen ohjauksen käyttösuunnitelman. Hyväksyttiin. Jakelu Liikelaitos- ja lupajohtokunta Kautto Pasi Hinkkanen Paula

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 87 Liikelaitos- ja lupajohtokunta 8 22.01.2019 Kunnanhallitus 37 11.02.2019 Rautjärven veden vuoden 2019 käyttösuunnitelman ja investointiosan toteuttamissuunnitelman hyväksyminen Liikjk 22.01.2019 8 Kh 11.02.2019 37 Valmistelija: Juho Jylhä, vs. tekninen johtaja / toimialajohtaja p. 0400 654 897, s-posti: juho.jylha@rautjarvi.fi Vuoden 2019 talousarviossa ja toteutuksessa on noudatettava kun nan valtuus ton 17.12.2018 hyväksymää talousarviota, kunnan hallintosäännön mää räyk siä ja kunnanhallituksen vahvistamaa täytäntöönpano-ohjetta. Käyttösuunnitelmassa toimielin asettaa valtuuston vahvistamien stra te gisten, toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tar ken ne tut ja täsmennetyt tavoitteet toimialansa tulosyksiköille, sekä jakaa määrärahat ja tuloarviot tulosyksiköille/kustannuspaikoille (käyt tö talous osa) ja kohteille (investointiosa) osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi. Käyttösuunnitelmassa toimielin voi antaa viranhaltijoille oikeuden siirtää määrärahoja kustannuspaikkojen välillä, jos tulosyksikön määräraha ei muu tu. Määrärahan siirrosta on toimitettava kirjallinen ilmoitus ta lous pääl liköl le ja 1.4.2019 jälkeen hallintojohtajalle. Mahdolliset lisämäärärahan tarpeensa johtokunnan on katettava en si si jaises ti omista talousarviomäärärahoistaan. Lauta- ja johtokuntien on hyvissä ajoin ta lous ar vio vuo den aikana annettava tulosvaroitus, mikäli myönnetty mää rä ra ha uhkaa ylittyä sekä toimitettava tähän liittyvät laskelmat kun nanjoh ta jal le ja talouspäällikölle. Perustellut lisämäärärahaesitykset on tehtävä ta lous ar vio vuo den aikana. Oheisena: Rautjärven veden vuoden 2019 käyttösuunnitelma Rautjärven veden vuoden 2019 investointien toteuttamissuunnitelma Talousarvion täytäntöönpano-ohje 2019 Esittelijän ehdotus: Liikelaitos- ja lupajohtokunta hyväksyy Rautjärven veden vuoden 2019 käyt tö suun ni tel man ja investointien toteuttamissuunnitelman. Johtokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen Rautjärven kunnan ve si huol to lii ke laitok sen käyttösuunnitelman ja investointien toteuttamissuunnitelman.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 88 Liikelaitos- ja lupajohtokunta 8 22.01.2019 Kunnanhallitus 37 11.02.2019 Hyväksyttiin. Jakelu Liikelaitos- ja lupajohtokunta Jylhä Juho Hinkkanen Paula

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 89 Kunnanhallitus 39 11.02.2019 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Kh 11.02.2019 38 Rautjärven kunnan toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Kunnanjohtaja - viranhaltijapäätös 29.1.2019 2: Kunnospito- ja tarkastusinsinöörin viransijaisuus http://kokoushallinta.rautjarvi.fi/dynraut/cgi/drequest.php?page=offici al_frames - kiinteistönluovutusilmoitukset tammikuu 2019 Hyvinvointilautakunta - Pöytäkirja 16.1.2019 Elinympäristölautakunta - Pöytäkirja 16.1.2019 Liikelaitos- ja lupajohtokunta - Pöytäkirja 22.1.2019 http://kokoushallinta.rautjarvi.fi/dynraut/cgi/drequest.php?page=meeti ng_frames Muiden toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri - Hallituksen pöytäkirja 23.1.2019 https://mfiles.eksote.fi/kokoukset/eksote/1/135 - Hallituksen esityslista 6.2.2019 https://mfiles.eksote.fi/kokoukset/eksote/1/143 Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä - Hallituksen pöytäkirja 24.1.2019 http://www.ekky.fi/public/default.htm Imatran seudun ympäristölautakunta - Pöytäkirja 22.1.2019 https://kuntamfiles.saita.fi/kokoukset/imatra/4/107 Ruokolahden kunnanhallitus - Pöytäkirjanote 28.1.2019 23: Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osakassopimus 2019-2020 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedokseen. Hallitus ei käytä otto-oikeutta lautakuntien tai viranhaltijapäätöksiin. Hyväksyttiin. Liitteet Kiinteistönluovutusilmoitusten yhdistelmä 01/2019

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 90 Kunnanhallitus 39 11.02.2019 Ilmoitusasiat Kh 11.02.2019 39 Kunnanhallitukselle tiedoksi tulleita kirjeitä ja päätöksiä: KT Kuntatyönantajat - Yleiskirje 1/1209, 17.1.2019: Matkakustannusten korvaukset 1.1.2019 lukien https://www.kt.fi/yleiskirjeet/2019/01/matkakustannusten-korvaukset-1.1.20 19-lukien Sisäministeriö - Julkaisu 11.1.2019: Turvallisuutta kaikkialla - paikallisen ja alueellisen turvallisuussuunnittelun kansalliset linjaukset https://intermin.fi/artikkeli/-/asset_publisher/turvallisuussuunnittelulle-uudetlinjaukset Valtiokonttori - Veteraaniasioiden kuntakirje 1/2019: http://viesti.valtiokonttori.fi/g/l/254959/44040277/1739216/3636/1297/2 Kunnan Taitoa Oy - Kutsu ja esityslista ylimääräiseen yhtiökokoukseen 6.3.2019 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saapuneet ilmoitusasiat. Hyväksyttiin.

Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 91 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 28-30, 34, 36-39 ei saa tehdä Kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 31-33, 35 tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven kunnanhallitus Simpeleentie 12, 56800 Simpele f: 05 474 2038 s-posti: rautjarven.kunta@rautjarvi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tie to ver kos sa. Asianosaisen katsotaan saanen tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kir jeen lä het tä mises tä, jollei muuta näytetä ja sähköisessä tiedoksiannossa kolmen (3) päi vän ku lut tua viestin lähettämisestä. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: www.rautjarvi.fi 15.2.2019 klo 12.00 alkaen Oikaisuvaatimuksen sisältö Tiedoksiantotodistus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan oikaisua perusteluineen ja siinä on oltava tekijän henkilötiedot. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven kun nanhal li tuk sel le ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä / sähköpostilla Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keu den käyn ti maksua hallinto-oikeudessa 260 euroa.