Nuorisopalvelut 1 Liite 2 nuorisoltk 22.4.2015 SUUNNITELMA KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNASTA NURMIJÄRVELLÄ YLEISTÄ Iltapäivätoiminta on perusopetuslain mukaista päivittäin koulupäivän päättymisen jälkeen järjestettävää vapaa-ajan toimintaa perusopetuksen 1.-2.luokkien sekä 1-9 luokkien erityisen tuen piirissä oleville oppilaille. Toiminnan järjestäminen on kunnille vapaaehtoista ja sitä järjestetään kunnan päättämässä laajuudessa. Lapsella tai hänen huoltajallaan ei ole subjektiivista oikeutta palvelun saamiseen. Mikäli kunta on päättänyt järjestää toimintaa lain ja perusteiden mukaisesti kunnalla on oikeus saada valtionosuutta 57 % toteutuneista laskennallisista ohjaustuntikustannuksista enintään keskimäärin 4 tuntia päivittäisestä toiminnasta. Nurmijärvellä järjestetään ainoastaan iltapäivätoimintaa. Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämistä ohjaavat seuraavat lait ja asetukset: Perusopetuslaki (628/1998) Laki perusopetuslain muuttamisesta (1136/2003) Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta (1137/2003) Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain muuttamisesta (1138/2003) Valtioneuvoston asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen muuttamisesta (115/2004) Laki perusopetuslain 48 b ja 48 f :n muuttamisesta (1081/2006) TOIMINNAN TAVOITTEET Iltapäivätoiminnan tavoitteena on tukea kodin ja koulun kasvatustyötä sekä lapsen tunne-elämän kehitystä ja eettistä kasvua. Toiminnan tulee lisäksi edistää lasten hyvinvointia ja tasa-arvoisuutta yhteiskunnassa sekä ennalta ehkäistä syrjäytymistä ja lisätä osallisuutta.
2 Toimintaa järjestetään ohjattuna vapaa-ajantoimintana välittömästi koulupäivän jälkeen turvallisessa ympäristössä ammattitaitoisen henkilökunnan toimesta. Toiminnan suunnittelussa huomioidaan sekä yhteisölliset että yksilölliset näkökulmat Toiminnassa tuetaan lapsen kasvua omatoimisuuteen. Aktiivisen toiminnan lisäksi toimintaan osallistuville lapsille turvataan lepo ja rauhoittuminen sekä mahdollisuus läksyjen tekoon. Nurmijärvellä toimintaa järjestävillä tahoilla on kullakin omassa toiminnassaan tämän lisäksi erilaisia painotettuja tavoitteitaan. Toimintaan osallistuville lapsille tarjotaan välipala. TOIMINNAN JÄRJESTÄJÄT JA LAAJUUS Aamu- ja iltapäivätoiminnan toteuttamisesta sovitaan palveluntuottajien ja Nurmijärven kunnan välisellä sopimuksella. Koululaisten iltapäivätoiminnan järjestäjinä lukuvuonna 2015-2016 toimivat seuraavat tahot: Nurmijärven kunta/nuorisopalvelut Nurmijärven kunta/varhaiskasvatus/perhepäivähoito Nurmijärven Seurakunta/lapsi- ja perhetyö Svenska Föreningen Nurmijärvi r.f./vendlaeftis Syrjälän koulun vanhempainyhdistys Ry Tmi Miia Kalliomäki Taikakontti Satu Kinnunen Toimintaa järjestetään koulupäivinä pääsääntöisesti klo 12.00-17.00 välisenä aikana. Toimintapaikat ja maksimi paikkamäärät/kausi 2015-2016 Ryhmän sijainti Paikkoja Toiminnan järjestäjä Kirkonkylä/Ahjola 40 Nurmijärven kunta/nuorisopalvelut Klaukkalan nuorisotila 40 Nurmijärven kunta/nuorisopalvelut Rajamäen nuorisotila 40 Nurmijärven kunta/nuorisopalvelut Länsikaaren koulu 17 Taikakontti Klaukkalan seurakuntakeskus 40 Nurmijärven Seurakunta Metsäkylän koulu 10 Nurmijärven Seurakunta Röykän Toimela 20 Nurmijärven Seurakunta
3 Kirkonkylä Pappila 20 Nurmijärven Seurakunta Uotilan koulu 10 Nurmijärven Seurakunta Harjula Viljelystie 35 Tmi Miia Kalliomäki Haikalan nuorisotila + koulu 52 Tmi Miia Kalliomäki Lepsämän nuorisoseurantalo 30 Tmi Miia Kalliomäki Karhunkorven koulu 14 Satu Kinnunen Syrjälän koulu 30 Syrjälän koulun vanhempainyhdistys Vendla Skolan 15 Svenska Föreningen i Nurmijärvi/Vendlaeftis Perhepäivähoito 12 Varhaiskasvatus Aamupäivätoimintaa ei järjestetä missään toimipisteissä. TOIMINNAN JÄRJESTÄMISEN PERIAATTEET Toimintaa järjestetään ensisijaisesti 1. luokan oppilaille ja toissijaisesti 2. luokan oppilaille sekä erityisen tuen piirissä oleville 1-9-luokan oppilaille, jotka voivat toimia olemassa olevissa ryhmissä. Toimintaa järjestetään koulupäivinä koko iltapäivää koskevana ryhmätoimintana ajoittuen klo 12 17 välille. Ryhmässä tulee olla yksi ohjaaja 15 oppilasta kohden. Nuorisolautakunnan päätöksen mukaisesti nuorisopalvelut järjestävät toimintaa nuorisotiloissa. Seurakunta järjestää toimintaa omistamissaan tai vuokraamissaan tiloissa sekä kouluissa. Muut palveluntuottajat järjestävät toimintaa pääsääntöisesti koulujen tiloissa. Toiminnan laajentamisen periaatteena on, että kunta ei lisää toimintapaikkojen määrää. Laajentamisessa lähtökohtana on etsiä toiminnan järjestäjiksi muita toimijoita Kunta tukee muiden järjestäjien toimintaa avustuksella sekä antamalla kouluntiloja ja muita kunnan omistamia tiloja maksutta käyttöön. Henkilöstö Palveluntuottaja vastaa henkilöstön hankinnasta ja palkkauksesta sekä huolehtii, että vastuuohjaaja täyttää lain edellyttämän pätevyysvaatimuksen. Ohjaajien kelpoisuusvaatimuksesta säädetään perusopetuslakiin liittyvässä asetuksessa 115/2004. Palveluntuottaja huolehtii työnantajavelvoitteista ja perehdytyksestä sekä rikosrekisteriotteiden tarkistamisesta.
4 Nurmijärven kunta järjestää iltapäivätoiminnassa mukana olevalle henkilöstölle yhteisen tapaamisen toimintakautena. Koulukuljetukset Sivistyslautakunnan 19.4.2011 30 päätöksen mukaan koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistumisen perusteella kunta ei järjestä maksutonta kuljetusta. Kuljetus voidaan edellisestä poiketen järjestää, jos oppilas on oikeutettu maksuttomaan kuljetukseen ja hänellä on lääkärin tai psykologin lausunto, jossa on lapsen tutkimukseen perustuva lääketieteellinen syy ja perustelut kuljetukselle ja jossa suositellaan kuljetuksen järjestämistä iltapäivätoimintaan/varhaiskasvatuksen järjestämään perhepäivähoitopaikkaan. Avustuksen maksaminen Avustusta maksetaan muille kuin kunnan itsensä järjestämään toimintaan kuukusittain. Avustuksen suuruus on sidottu kunnan saamaan valtionosuuteen ja sitä tarkistetaan vuosittain. Toimintakaudella syksy 2015-kevät 2016 avustusta maksetaan seurakunnalle 40 euroa/lapsi/kk ja muille palveluntuottajille 75 /lapsi/kk. Avustussumma määräytyy 20.9. suoritettavan laskennan mukaan. Avustussumma maksetaan samansuuruisena kuukausittain. Avustusta maksetaan niistä 1-2-luokan sekä niistä erityisen tuen piirissä olevista lapsista,jotka ovat toiminnassa mukana vähintään 4/5 toimintakuukaudesta. Iltapäivätoiminnasta perittävät maksut Iltapäivätoiminnasta peritään maksua seuraavasti: 1) klo 12-16 välisenä aikana 4 tuntia kestävästä toiminnasta 80 euroa/kk 2)yli 4-tuntia järjestettävän toiminnasta peritään maksua 100 euroa/kk Maksua voidaan alentaa, mikäli lapsi on lääkärintodistuksen mukaan sairaana yli 10 päivää.
5 Huoltajilla on mahdollisuus erityisistä syistä saada maksuvapautus. Maksuvapauden myöntämisen perusteena käytetään sosiaalija terveydenhuollon päivähoitotoiminnan lakia asiakasmaksuista Maksuvapautta haetaan nuorisopalveluista, joka maksaa toimintaan osallistuvan lapsen iltapäivätoimintamaksun toiminnan järjestäjälle. Maksuvapauden myöntää nuorisopäällikkö Seurakunnan iltapäivätoiminnassa mukana olevien lasten osalta maksuvapauden myöntää seurakunnassa se toimielin, jolle maksuvapauden myöntäminen on määrätty. Kunta ei korvaa seurakunnalle maksuvapaudesta aiheutuvia kuluja. Sitoumus Huoltajat sitoutuvat toimintaan toiminnan järjestäjän päättämällä tavalla joko lukukaudeksi tai lukuvuodeksi. Kirjallinen irtisanoutuminen tulee tehdä vähintään 4 viikkoa ennen viimeisen läsnäolokuukauden loppua. Osallistumissuhde päätetään aina kuukauden loppuun. Paikka voidaan irtisanoa kesken sopimuskautta seuraavista syistä: 1. Asuinpaikalta pois muutto 2. Muutos perhetilanteessa (mm. huoltajan työttömyys, vuorotteluvapaa, äitiysloma) 3. Lapsen edun niin vaatiessa, joka tulee perustella. Huoltaja/huoltajat sitoutuvat toimintaan ja osallistumismaksujen maksamiseen allekirjoittamalla palvelusopimuksen toiminnanjärjestäjän kanssa. Palvelusopimuksessa määritellään irtisanomisen muut mahdolliset perusteet ja irtisanomisajat. Oppilas voidaan irtisanoa toiminnasta maksamattomien osallistumismaksujen perusteella. Sopimus Nurmijärven nuorisopalvelut laativat kunkin palveluntuottajan kanssa sopimuksen, jolla sovitaan mm. seuraavista asioista: toiminta-ajasta toiminnan laadusta ja sisällöstä kunnan tuesta tietojen luovuttamisesta kunnalle tilastointia varten
kunnan omistamien tilojen käytöstä 6 TOIMINNAN KOORDINOINTI Toimintaa Nurmijärvellä koordinoi nuorisopalvelut. Koordinaattorina toimii nuorisopäällikkö. Toiminnasta vastaava lautakunta on nuorisolautakunta. YHTEISTYÖ Koordinoivana hallintokuntana nuorisopalvelut huolehtii että palveluntuottajat noudattavat aamu- ja iltapäivätoiminnasta säädetyn lain periaatteita toimintaa kehitetään laadullisesti ja määrällisesti toiminnan järjestämiseen varataan vuosittain talousarvioon määräraha toimintasuunnitelmassa nuorisotoimen tehtäväksi määrätyt asiat toteutetaan Ohjausryhmä Iltapäivätoiminnan järjestäjät muodostavat yhteisen ohjausryhmän, jonka tehtävänä on sopia vuosittain toiminnan järjestämisestä, lasten valintaperusteista, tarkentaa toimintasuunnitelmaa ja arviointia, sopia toiminnan linjauksista ja kehittämiskohteista sekä muista käytännön toimintaan liittyvistä asioista. Työryhmään nimetään 1-2 henkilö kustakin palveluntuottajasta. Ryhmän kutsuu koolle nuorisopäällikkö. Yhteistyö huoltajien kanssa Huoltajien ja iltapäivätoiminnan yhteistyön tavoitteena on tukea koteja kasvatustyössä. Keinoina käytetään avointa vuorovaikutusta, vanhempain-iltoja sekä yhteisiä toiminta tuokioita. Helmi-reissuvihon käytön mahdollisuutta yhteistyössä tullaan kehittämään. Vuorovaikutuksen tulee vastavuoroista ja mahdollisiin ristiriitoihin tulee etsiä ratkaisu nopeasti ja tehokkaasti. Lasta koskevissa asioissa ollaan aina ensisijaisesti yhteydessä huoltajiin. Ennen kerhotoiminnan alkua tai välittömästi kerhotoiminnan alettua järjestetään vanhemmille mahdollisuus tutustua kerhon toimintapaikkaan ja ohjaajiin.
7 Huoltajan tulee ilmoittaa lapsen osallistumisesta tai hyvinvoinnissa tapahtuvista poikkeuksista ohjaajille samoin kuin ohjaajien lasten huoltajille. Erityisen tuen piirissä olevien lapsen huoltajan ja tarvittaessa yhteistyössä koulun henkilökunnan kanssa sovitaan ja kirjataan kuinka lapsen kasvun ja kehityksen tukemisen tavoitteet huomioidaan iltapäivätoiminnassa. Tiedot tehostetun tuen ja erityisen tuen antamisesta, näihin liittyvät asiakirjat ja asiakirjoihin sisältyvät tiedot ovat salassa pidettäviä. Oppilasta koskevien salassa pidettävien tietojen luovuttaminen aamu- ja iltapäivätoiminnan henkilöstölle edellyttää huoltajien antamaa yksilöllistä tiedonsiirtolupaa. Aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaaja voi osallistua oppilaan tehostettuun tukeen kuuluvan oppimissuunnitelman tai erityiseen tukeen kuuluvan henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman (HOJKS) laadintaan huoltajan luvalla. Koulun kanssa tehtävän vuorovaikutuksellisen yhteistyön tavoitteena on tukea lapsen kasvua omatoimisuuteen. Koulujen oppilashuoltotyöryhmät ovat tärkeä yhteistyökumppani iltapäivätoiminnan järjestäjille. Nuorisopalvelut selvittää vuosittain yhdessä koulutuspalveluiden kanssa kouluun ilmoittautumisen yhteydessä aamu- ja iltapäivätoiminnan tarpeen. Nuorisopalvelut selvittää yhdessä päivähoidon kanssa perhepäivähoidon mahdollisuudet ottaa 1-2-luokkalaisisa perhepäivähoitoon. TOIMINTAAN HAKEMINEN JA VALINTAPERUSTEET Nurmijärven kunta tiedottaa iltapäivätoiminnan paikkojen hausta. Iltapäivätoimintaan haetaan huhtikuun aikana. Hausta kuulutetaan paikallislehdessä sekä palvelujen tuottajien kotisivuilla. 1-luokan aloittavien oppilaiden huoltajille lähetetään tiedote, jossa selvitetään iltapäivätoiminnan järjestämistä kunnassa. Tiedote lähetetään yhdessä kouluun ilmoittautumisilmoituksen kanssa.
8 Ilmoituksessa mainitaan toiminta-ajat, paikat ja järjestäjät. Toimintaan haetaan sähköisesti Nurmijärven kunnan kotisivuilla olevan linkin kautta. Palveluntuottajat valitsevat toimintaan osallistuvat lapset. Valintapäätöksen tekee nuorisopäällikkö. Oikaisuvaatimukset nuorisopäällikön päätöksestä käsittelee nuorisolautakunta. Valintaperusteena käytetään yhdenvertaisuusperiaatetta. Kerhopaikat pyritään täyttämään vanhempien toiveiden mukaisesti. Mikäli hakijoita on kerhopaikkoja enemmän, täytetään kerhopaikat seuraavin perustein: 1. ensimmäisen luokan oppilaat 2. toisen luokan oppilaat 3. sisaruus 4. asuinpaikka 5. arvonta Toimintaan hakeneiden erityisen tuen piirissä olevien 2-9 luokkien oppilaiden osalta iltapäivätoiminnan paikan myöntämisestä päätös tehdään tapauskohtaisesti. ARVIOINTI Toimintaa arvioidaan vuosittain toimintaan osallistuvien lasten huoltajille järjestettävällä kyselyllä. Tarvittaessa voidaan käyttää ulkopuolista arvioijaa. TOIMINNAN KEHITTÄMINEN Aamupäivätoiminnalle on ilmennyt jonkin verran tarvetta Aamupäivätoiminnan laajentaminen on haasteellista, koska toimintaa tarvitsevat hajautuvat kunnan eri alueille, eikä tarvitsijoista ole mahdollista koota ryhmää. Aamupäivätoiminnan kehittämisessä tulee pohtia koulunkäyntiavustajien mahdollista käyttöä toiminnan järjestämisessä. Iltapäivätoiminnan laajentamiseen on jonkin verran tarvetta sivukylillä. Toimintaa tarvitsevien lasten määrä on ollut niin pieni, että riittävän suuria ryhmiä ei pienille kouluille ole mahdollista perustaa.
9 Erityisen tuen piirissä olevien oppilaiden iltapäivätoiminnan järjestämistä tulee jatkossa pohtia. Nykyisin oppilaat sijoitetaan isoihin ryhmiin, joka ei välttämättä ole lapsen edun mukaista. Toiminnan laajentamisen ongelmana on koulutilojen ahtaus sekä koulujen tilojen sopimattomuus iltapäivätoimintaan. Henkilökunnan saatavuus tuottaa myös ongelmia. Erityislapsille pyritään järjestämään pienryhmätoimintaa sekä integroida lapset muihin ryhmiin. Selvitetään mahdollisuus käyttää koulunkäyntiavustajia erityislasten tukena iltapäivätoiminnassa. TOIMINTASUUNNITELMAN TARKISTAMINEN Toimintasuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään vuosittain iltapäivätoimintaan perustetun ohjausryhmän toimesta. Toimintasuunnitelman hyväksyy nuorisolautakunta. Nuorisolautakunta 22.4.2015