ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 1 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta Aika 16.04.2019 klo 17:30-20:18 Paikka Sivistys- ja hyvinvointipalvelut, Pappilantie 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Vahe Jussi Puheenjohtaja Heikkinen Sanna Varapuheenjohtaja Heinonen Esa Jäsen Saarinen Niina Jäsen Simola Arja Jäsen Laaksonen Pertti Varajäsen Henriksson Aki Jäsen / Myrskylä -19:00 Nieminen Tero Khe Tuukkanen Aino Nuorisovaltuutettu Ahvo Timo Sivistystoimenjohtaja Railio Jari Pöytäkirjanpitäjä Nevalainen Teija Liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja -17:45 Heino-Mäkinen Miia Liikkuva koulu -koordinaattori -18:00 Kemppi Miia Varhaiskasvatusjohtaja -18:25 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 38-59 Pöytäkirjan tarkastus Sanna Heikkinen Esa Heinonen Pöytäkirjan nähtävilläolo Pöytäkirja on julkaistu Orimattilan kaupungin kotisivuilla 24.4.2019.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 2 Käsitellyt asiat Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 16.04.2019 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 39 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunnan 16.4.2019 kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen 4 40 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 41 Perusopetuksen oppilashuoltopalveluiden myynti Myrskylän ja Pukkilan kunnille 6 42 Perusopetuksen opetussuunnitelma 2016 7 43 Päätös koulujen tukikehyksestä lukuvuodelle 2019-2020 21 44 Koulunkäyntiavustajien täyttöluvat 23 45 Perusopetuksen virkanimikemuutokset 24 46 Hyvinvointityö Orimattilan peruskouluissa 26 47 Valtuustoaloite 18.2.2019, Väistötilat Orimattilan yhteiskoululle jo syksyllä 2019, Sitoutumaton Orimattila 48 Valtuustoaloite 18.2.2019, Kouluverkkoselvityksen tekemisen aikaistaminen, Sitoutumaton valtuustoryhmä 49 Valtuustoaloite 18.2.2019, Erkko-lukion opiskelijoiden asuntoresurssit, Tero Nieminen ym. 50 Valtuustoaloite 18.2.2019, Hoitajien koulutusta lisää, Pertti Laaksonen ym. 51 Orimattilan yksityisten päiväkotien valvonta, ohjaus ja neuvonta 28 30 32 33 36 52 Tehtävänimikkeiden päivittäminen varhaiskasvatuksessa 38 53 Päiväkotien henkilöstörakenteen muutokset 41 54 Lilliputin päiväkodinjohtajan virka 45 55 Pennalan koulun toimintasuunnitelman muutos 46 56 Sivistystoimialan viranhaltijoiden päätökset 47 57 Saapuneet kirjeet 49 58 Muut asiat 51 59 Orimattilan liikuntapalveluiden tekonurmihanke 54
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 3 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 16.04.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivhyval 16.04.2019 38 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus toteamalla kokouksen osanottajat. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 4 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 39 16.04.2019 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunnan 16.4.2019 kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen Sivhyval 16.04.2019 39 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Sanna Heikkisen ja Esa Heinosen. Sivistys- ja hyvinvointivaliokunnan jäsenille on esityslistan mukana lähetetty valiokunnan 5.3.2019 pidetyn kokouksen tarkastettu pöytäkirja monisteena. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sanna Heikkinen ja Esa Heinonen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 5 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 40 16.04.2019 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Sivhyval 16.04.2019 40 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyy kokouksen työjärjestykseksi jäsenille toimitetun esityslistan ja ottaa käsiteltäväkseen kokouksen alussa mahdollisesti esitettävät asiat. Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyi kokouksen esityslistan päättäen lisäksi käsitellä Orimattilan liikuntapalveluiden tekonurmihankkeen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 6 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 41 16.04.2019 Perusopetuksen oppilashuoltopalveluiden myynti Myrskylän ja Pukkilan kunnille 144/12.00.01/2019 Sivhyval 16.04.2019 41 Sivistystoimenjohtaja: Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh. 040 541 9082 Orimattilan kaupunki, Myrskylän kunta ja Pukkilan kunta ovat neu votel leet vuodesta 2018 lähtien koulukuraattoripalvelujen ja kou lu psyko lo gi pal ve lu jen tuottamisesta. Jo tällä hetkellä Orimattilan ope tuspal ve lut myy koulukuraattoripalvelua Myrskylälle ja Pukkilalle yhden työ päi vän verran kuntaa kohden. Syksyllä 2018 kunnat sopivat, että vuoden 2019 talousarvioon ja siitä eteenpäin ne varaavat lisää koulukuraattori- ja kou lu psy ko lo gi resurs sia niin, että Orimattilan kaupungin opetuspalveluihin palkataan yk si koulukuraattori ja yksi koulupsykologi lisää. Syksystä 2019 alkaen Orimattilan opetuspalvelut myy kuntaa kohden kahden työ päivän verran koulukuraattoripalvelua Myrskylälle ja Pukkilalle. Kou lupsy ko lo gi pal ve lua Orimattilan kaupunki myy Myrskylälle ja Pukkilalle yh teen sä kahden ja puolen työpäivän verran ja se jakautuu näiden kun tien kesken tasan. Orimattilan, Myrskylän ja Pukkilan opetuspalveluiden edustajat neuvot te li vat kuntien välisestä oppilashuoltopalveluiden sopimuksista 15.2.2019. Liitteet nro 1a - c Orimattilan kaupungin hallintosäännön 6. luvun 2 :n mukaan si vistys- ja hyvinvointivaliokunta päättää toimialaa koskevista so pi muksis ta. Kunnilta perittäviin korvauksiin sisältyy välittömien hen ki lös töku lu jen lisäksi henkilöstöhallinnollisia kuluja sekä osuus Au ra-li senssin ylläpitokustannuksista. Matkakulut oman auton käytöstä las ku tetaan toteutuneen mukaisesti. Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyy Myrskylän kunnan ja Pukki lan kunnan kanssa tehtävät sopimukset oppilashuoltopalveluiden myy mi ses tä Myrskylälle ja Pukkilalle. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote Myrskylän ja Pukkilan kunnille.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 7 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 Perusopetuksen opetussuunnitelma 2016 45/12.00.01/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 01.03.2016 18 Asian valmistelu ja tiedustelut: opetuspäällikkö Piia Uotinen, puh. 040 844 1750 Valtioneuvosto antoi 28.6.2012 asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta (Valtioneuvoston asetus 422/2012). Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetukselle. Asetus sisältää myös perusopetuksen tuntijaon sekä joukon muun muassa kielenopetusta ja erityistä tukea koskevia säännöksiä. Opetushallitus on päättänyt opetussuunnitelman perusteista esiopetusta, oppivelvollisten perusopetusta ja lisäopetusta varten. Pääjohtaja Aulis Pitkälä allekirjoitti määräykset uusista perusteista 22.12.2014. Opetussuunnitelman perusteiden uudistamisella on pyritty luomaan paremmat edellytykset koulun kasvatustyölle, kaikkien oppilaiden mielekkäälle oppimiselle ja kestävälle tulevaisuudelle. Opetussuunnitelman perusteet korostavat oppimisen iloa ja oppilaiden omaa aktiivista roolia. Tärkeitä ovat vuorovaikutustaidot ja yhdessä tekeminen sekä kasvaminen kestävään elämäntapaan. Tulevaisuuden haasteisiin vastataan laaja-alaista osaamista vahvistamalla. Orimattilan perusopetuksen opetussuunnitelma on laadittu opetushenkilöstön, oppilaiden ja eri sidosryhmien yhteistyönä. Orimattila on osallistunut Päijät-Hämeen kuntien yhteiseen opetussuunnitelmatyöhön, jossa on tehty seudullisia linjauksia paikallisesti päätettävistä asioista. Tiivistä yhteistyötä paikallisen opetussuunnitelman laadinnassa on tehty myös Myrskylän kunnan kanssa. Orimattilan kaupunkitasoisen opetussuunnitelman lisäksi jokainen koulu kirjaa vuosittain lukuvuosisuunnitelman, jossa täsmennetään
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 8 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 Sivistystoimenjohtaja: paikallisessa opetussuunnitelmassa määriteltyjä asioita. Valtakunnallisista perusteista, paikallisesta opetussuunnitelmasta sekä koulujen lukuvuosisuunnitelmista muodostuu toisiaan täydentävä kokonaisuus, joka on Orimattilan koulujen opetus- ja kasvatustyön perusta. Opetussuunnitelma otetaan käyttöön vuosiluokkien 1-6 osalta 1.8.2016. Paikallisen opetussuunnitelman hyväksyminen on jaettu kolmeen vaiheeseen. Ensimmäisessä vaiheessa hyväksytään Luku 6. Oppimisen arviointi sekä luvut 13. Vuosiluokat 1-2 ja Luku 14. Vuosiluokat 3-6. Opetussuunnitelman yleiset luvut 1-5 sekä 7-12 hyväksytään Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnassa 26.4.2016. Luku 15 Vuosiluokat 7-9 hyväksytään keväällä 2017. Opetussuunnitelma on dokumentin suuren koon vuoksi lähetetty lautakunnan jäsenille sähköpostin liitetiedostona. Kokouksessa opetuspäällikkö Piia Uotinen esittelee opetussuunnitelmaa. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy Orimattilan perusopetuksen opetussuunnitelman 2016 luvut 6, 13 ja 14. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 26.04.2016 39 Orimattilan paikallista opetussuunnitelmaa viimeistellään vielä ennen käyttöönottoa 1.8.2016. Muun muassa paikalliset todistuspohjat, koulujen järjestyssäännöt sekä käyttäytymisen arvioinnin kriteerit valmistuvat syksyyn mennessä. Mahdolliset opetussuunnitelman muutokset valmistellaan vuosittain opetuspalveluiden johtoryhmässä ja hyväksytään sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan maaliskuun kokouksessa. Kieliohjelma Opetussuunnitelmaan sisältyy paikallisesti laadittava kieliohjelma. Kieliohjelmassa määritellään, millä vuosiluokilla kieliopinnot aloitetaan, mitä kieliä opiskellaan sekä opetettavien kielten tuntimäärät. Kieliohjelma sisältää myös suunnitelman
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 9 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 vapaavalintaisten kielten toteuttamisesta. Opetussuunnitelmaan sisältyvää kieliohjelmaa on Orimattilassa valmisteltu Opetussuunnitelmatyön ohjausryhmässä ja ehdotus on, että kieliohjelma tulee voimaan 1.8.2016. Nykytilanteessa Orimattilassa aloitetaan A1-kielenä englanti kolmannella luokalla ja B1-kielenä ruotsi seitsemännellä luokalla. Toisen vuosiluokan lopussa oppilaille on tarjottu mahdollisuus valita A1-kieleksi myös ruotsi tai saksa ja kielivalinnasta on tehty kysely oppilaiden huoltajille. Kriteerinä ruotsin tai saksan A1-kielen ryhmän perustamiselle on ollut, että kielivalinnan on koulussa tehnyt 10 oppilasta. Tähän saakka muun kuin englannin kielen valitsijoita ei ole ollut riittävästi saksan tai ruotsin kielen opetuksen järjestämiseksi koulukohtaisissa ryhmissä. Seurauksena A1-kielen valinnan mahdollistamiselle koulu- tai kaupunkikohtaisesti on opetuksen erilaiset käytännön järjestelyt ja resursointi. Jos jossakin koulussa A1-kieleksi valinnan tekee kymmenen oppilasta, kieliryhmä perustetaan kyseiselle koululle. Jos kielivalinnan tekee kymmenen oppilasta kaupungin eri kouluissa, tulee määritellä missä koulussa opetus toteutetaan ja mikä määräytyy kielivalinnan tehneen oppilaan lähikouluksi. Käytännössä A1-kielen valinnaisuus tarkoittaa myös, että A1-kieleksi ruotsin tai saksan valinneille tulee tarjota vapaaehtoisena A2-kielenä englanti neljännellä tai viimeistään viidennellä luokalla. Jos päätetään tarjota vapaavalintaista A2-kieltä neljänneltä luokalta alkaen, tulee nykyiseen tuntijakoon tehdä muutos. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan tulee päättää, voiko Orimattilassa edelleen valita A1-kieleksi englannin lisäksi muita kieliä. Päätös tulee tehdä myös minimiryhmäkoosta kieliryhmän perustamiseksi sekä lähikoulun määräytymisestä A1-kielivalinnan mukaan. Esitys Orimattilan kieliohjelma
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 10 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 A1 -kieli (pakollinen) englanti, ruotsi, saksa; 3. vuosiluokka A2 -kieli (vapaavalintainen) englanti; 4. vuosiluokka B1 -kieli (pakollinen) ruotsi; 6. vuosiluokka B2 -kieli (vapaavalintainen) ranska, saksa, venäjä; 8. vuosiluokka A1-kielenä tarjotaan englannin, ruotsin ja saksan opetusta. Kielivalinta kysytään oppilaiden huoltajilta toisen vuosiluokan keväällä. Kieliryhmän perustamisen minimikoko on 10 oppilasta ja opetus voi toteutua koulu- tai kaupunkikohtaisessa ryhmässä. Kaupunkikohtainen ryhmä perustetaan keskitetysti erikseen nimettyyn kouluun ja oppilas siirtyy sen koulun oppilaaksi, jossa hänen valitsemaansa A1-kieltä opetetaan. Kaupunki ei järjestä erilliskuljetuksia kielenopetuksen vuoksi. Huoltajien kyselyssä varmistetaan, että mikäli A1-opetus toteutuu kaupunkikohtaisessa ryhmässä, huoltaja huolehtii kuljetuksista, jos ryhmä perustetaan muualle kuin lähikouluun. A2-kielenä tarjotaan englanti kieli, joka alkaa neljännellä luokalla. Myös A2-kielen minimikoko on 10 oppilasta. Kaikille pakollisen B1-kielen opiskelun aikaistaminen nykyisestä seitsemänneltä vuosiluokalta viidennelle tai viimeistään kuudennelle vuosiluokalle perustuu Valtioneuvoston tuntijakopäätökseen ja koskee kaikkia opetuksen järjestäjiä. Kahdeksannella luokalla alkava vapaaehtoinen B2-kieli on ranska, saksa tai venäjä. Ryhmä voidaan perustaa, kun sen valitsee riittävä määrä oppilaita. Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää perusopetuksen opetussuunnitelmaan sisältyvästä kieliohjelmasta. Lautakunta hyväksyy perusopetuksen opetussuunnitelman luvut 1-5 ja 7-12. Kokouksessa opetuspäällikkö Piia Uotinen esitteli asiaa. Käydyn keskustelun jälkeen sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti yksimielisesti kieliohjelmasta 1.8.2016 alkaen, että
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 11 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 pakollinen A1 -kieli on englanti ja alkaa 3. luokalla, pakollinen B1 -kieli on ruotsi ja alkaa 6. luokalla, vapaavalintainen B2 -kieli alkaa 8. luokalla ja se on ranska, saksa tai venäjä. Lautakunta hyväksyi perusopetuksen opetussuunnitelman luvut 1-5 ja 7-12. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18.04.2017 47 Perusopetuksen paikallisessa opetussuunnitelmassa hyväksytään luvut: LUKU 15: Vuosiluokat 7-9 LUKU 12: Valinnaisuus perusopetuksessa; taito- ja taideaineiden valinnaiset oppiaineet, Minä ja meidän luokka -opetussuunnitelma vuosiluokilla 7-9 LUKU: 15.4.3 Vieras kieli, B2-oppimäärä vuosiluokilla 7-9 Muutokset lukuihin: LUKU 13: Vuosiluokat 1-2 LUKU 14: Vuosiluokat 3-6 Paikallisen opetussuunnitelman muutokset on kirjattu opetussuunnitelmaan lihavoidulla tekstillä. Tuntijaon muutos ja toiminta-alueittain annettavan opetuksen tuntijako. Liite nro 1 Tuntijaon muutos koskee paikallista oppituntia vuosiluokilla 7-8 (½+½h). Oppitunti on otettu valinnaistuntien kokonaisuudesta. Oppitunnille on laadittu paikallinen opetussuunnitelma. Opetussuunnitelmat ovat nähtävissä Peda.net -OPS:ssa https://peda.net/orimattila/peruskoulut/opetussuunnitelma/ol3 Sivistystoimenjohtaja:
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 12 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy esitetyn paikallisen opetussuunnitelman. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Sivhyval 19.09.2017 24 Asian valmistelu ja tiedustelut: Opetuspäällikkö Piia Uotinen, puh. 0440 844 1750 Opetushallitus on määrännyt 24.4.2017 päivätyllä kirjeellä, että perusopetuksen järjestäjien on muutettava perusopetuksen opetusuunnitelmaa 1.8.2017 alkaen. Liite nro 5 Orimattilan opetuspalveluissa on valmisteltu Opetushallituksen määräyksen pohjalta perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset. Perusopetuksen oppilas- ja opiskelijahuollon opetusuunnitelmaa muutetaan vastaamaan muuttunutta lainsäändäntöä ja vuoden 2016-2017 oppilas- ja opiskelijahuollon ohjausryhmän arviointiin pohjautuen. Oppilashuollon kuntakohtaisessa ryhmässä arvioitiin oppilas- ja opiskelijahuollon suunnitelman toimivuutta ja arvioinnin perusteella on valmisteltu yhdessä oppilashuollon henkilöstön ja esija perusopetuksen henkilöstöä kuullen päivitetty oppilas- ja opiskelijahuollon suunnitelma. Myös perusopetuksen opetussuunnitelma 5 luvun "Oppimisen ja hyvinvoinnin edistäminen koulutyön järjestämisessä" kohtaa 5.3 Kasvatuskeskustelut ja kurinpidollisten keinojen käyttö muutetaan vastaamaan Orimattilan kaupungin 1.6.2017 voimaan tuleen hallintosäännön vaatimuksia. Opetusuunnitelman muutokset ovat näkyvissä Orimattilan kaupungin perusopetuksen Pedanet -sivustolla. Muutokset on koottu erilliseen liitteeseen, josta ne on linkitetty perusopetuksen sivustolle. Tekstissä muutokset on merkitty punaisella värillä. Liite nro 6
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 13 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyy Orimattilan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset 1.8.2017 alkaen voimassa oleviksi. Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyi perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset. Sivhyval 10.04.2018 38 Sivistystoimenjohtaja: Asian valmistelu ja tiedustelut: opetuspäällikkö Piia Uotinen, puh. 040 844 1750 Perusopetuksen paikallisessa opetussuunnitelmassa hyväksytään luku 12. Valinnaisuus perusopetuksessa. Luku sisältää paikallisen opetussuunnitelman kaupunkikohtaisiin taide- ja taitoaineiden valinnaisaineisiin ja muihin pitkiin valinnaisaineisiin sekä kurssikuvaukset koulukohtaisiin puolipitkiin ja lyhytvalinta-aineisiin. Lukua 12 täydennetään kurssikohtaisten arviointikriteerien osalta syksyllä 2018. Paikallinen opetussuunnitelma on kirjattu Peda.netin OPS:aan kursivoidulla tekstillä. Opetussuunnitelma on nähtävillä osoitteessa: https://peda.net/orimattila/peruskoulut/opetussuunnitelma/ol3/12/1va #nav Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyy Orimattilan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset 1.8.2018 alkaen voimassa oleviksi. Kokouksessa opetuspäällikkö Piia Uotinen esitteli opetussuunnitelman muutoksia. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 14 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 Sivhyval 15.05.2018 54 15.5.2018 Asian valmistelu ja tiedustelut: opetuspäällikkö Piia Uotinen, puh. 040 844 1750 Orimattilan perusopetuksen opetussuunnitelmaan on laadittu Yrittäjyyskasvatusohjelma. Ohjelma on laadittu opetushenkilöstön ja Orimattilan yrittäjäyhdistyksen yhteistyönä. Mukana on ollut myös yrittäjyyskasvatuksen YES-asiantuntijaverkosto ja 4H-yhdistys. Opetuspalveluista vastuuhenkilöinä suunnitelman laatimisessa ovat olleet rehtori Tuomo Karjalainen ja oppilaanohjaaja Minna Kuusniemi. Ohjelma sisältää yrittäjyyttä vahvistavia toimenpiteitä kaikilla perusopetusluokilla sekä materiaalia ja valmiita toimintamalleja opetuksen tueksi. Opetuspalvelut ja Orimattilan yrittäjät ovat laatineet vuosikellon, jonka kautta yrittäjyyskasvatuksesta tulee vuosittain päivittyvää yhteistyötä. Ohjelman osana kaikki yhdeksäsluokkalaiset tutustuvat Lahteen perustettavaan yläkoululaisten Yrityskylään. Yrityskylätoiminnasta on tehty sopimus Taloudellisen tiedotustoimisto TAT:n kanssa kolmeksi vuodeksi. Ohjelman tavoitteena on tehdä yrittäjyyskasvatuksesta suunnitelmallista ja tavoitteellista. Yrittäjyyskasvatus opettaa taitoja, valmiuksia ja myönteistä asennetta opiskeluun, työhön ja elämässä menestymiseen. Yrittäjyyskasvatuksen tarkoitus on valmistaa lapsia ja nuoria tulevaisuuden työelämään ja samalla nähdä yrittäjyys yhtenä uravaihtoehtona. Talouden hallinta, innovatiivisuus sekä yritteliäs asenne ovat asioita, jotka kuuluvat vastuulliseen toimintaan sekä työ- että henkilökohtaisessa elämässä. Yrittäjyyskasvatus kehittää lapsen ja nuoren yhteistyö- ja ongelmanratkaisutaitoa sekä luovuutta ja päätöksentekoa. Tavoitteellinen toiminta yhteisen päämäärän saavuttamiseksi innostaa oppimaan ja ottamaan vastuuta. Oppilaat oppivat samalla tunnistamaan myös omia vahvuuksiaan. Pedagogisena toimintatapana yrittäjyyskasvatus eheyttää opetusta ja mahdollistaa oppilaiden taitojen kehittymisen monipuolisesti. Yrittäjyyskasvatuksessa painottuvat yhteiskunta- ja työelämätaidot, yritteliäisyys ja aloitekyky, ryhmätyöskentelytaidot, vastuullisuus,
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 15 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 innovatiivisuus ja luovuus sekä itsetuntemus. Ohjelman kautta toteutuvat myös opetussuunnitelman laaja-alaisen osaamisen tavoitteet L6 Työelämätaidot ja yrittäjyys. Ohjelma otetaan käyttöön 1.8.2018. Koulut kirjaavat vuosittain toimintasuunnitemaan koulukohtaiset yrittäjyyskasvatuksen tavoitteet ja toimenpiteet. Ohjelman toteutumista arvioidaan koulun toimintakertomuksessa. Yrittäjyyskasvatusohjelma on Orimattilan perusopetuksen opetussuunnitelman etusivulla liitteenä: https://peda.net/orimattila/peruskoulut/opetussuunnitelma/ops2016 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta vahvistaa Yrittäjyyskasvatussuunnitelman osaksi Orimattilan perusopetuksen opetussuunnitelmaa. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Sivhyval 12.06.2018 65 Asian valmistelu ja tiedustelut: opetuspäällikkö Piia Uotinen, puh. 040 844 1750 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti 31.5.2017, että lukuvuoden 2017-2018 painopistealue on oppimisen arvioinnin kehittäminen. Lukuvuoden aikana kouluilla on ollut tehtävänä suunnitella koulukohtaisesti oppimisen arvioinnin työkaluja ja laaja-alaisen osaamisen arviointia. Kevätlukukauden aikana opettajakunnalta pyydettiin kouluittain palautetta paikalliseen opetussuunnitelmaan kirjatuista arviointikäytänteistä; arvioinnin aikataulusta, arviointikeskusteluista ja todistuspohjista. Opettajakunnalta saadun palautteen perusteella OPS-työryhmä on tehnyt muutosesityksen paikallisen opetussuunnitelman lukuun 6.4 Oppimisen aikainen arviointi. Esityksen mukaan arviointiaikataulua
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 16 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 muutetaan siten, että toisen ja kuudennen vuosiluokan syyslukukaudelta poistetaan arviointikeskustelu. Toiselle vuosiluokalle lisätään kirjallinen väliarviointi syyslukukauden päättyessä. Arviointikeskusteluiden yhteiset teemat poistetaan ja koulut laativat suunnitelman arviointikeskustelujen sisällöistä, huomioiden laaja-alaisen osaamisen. Liite nro 4 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyy Orimattilan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset 1.8.2018 alkaen voimassa oleviksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Sivhyval 16.10.2018 113 Asian valmistelu ja tiedustelut: Opetuspäällikkö Piia Uotinen, puh. 040 844 1750 Joustavan perusopetuksen toiminta Perusopetuslain mukaan kunta voi järjestää päättämässään laajuudessa perusopetuksen 7-9 vuosiluokkien yhteydessä annettavaa joustavan perusopetuksen toimintaa. (Perusopetuslaki 5 1707/2009). Joustavan perusopetuksen toiminnan tavoitteena on vahvistaa kokonaisvaltaisesti oppilaan opiskelumotivaatiota ja elämänhallintaa. Perusopetuksen oppimäärän suorittamisen lisäksi tavoitteena on tukea oppilasta toisen asteen koulutukseen siirtymisessä sekä antaa valmiudet selviytyä opiskelussa. Erityistä huomiota kiinnitetään työmuotoihin, joilla vahvistetaan huoltajien ja kaikkien joustavassa perusopetuksessa työskentelevien yhteistä kasvatustyötä. Orimattilan yhteiskoulussa järjestetään perusopetuksen 7-9
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 17 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 vuosiluokkien yhteydessä annettavaa joustavaa perusopetusta koko ikäluokkaa koskien. Koulun lukuvuosisuunnitelmassa kuvataan toiminnan keskeiset tavoitteet, käytännön järjestelyt ja toimintatavat, yhteistyön, vastuut ja työnjaon eri toimijoiden kesken sekä oppilasvalinnan perusteet ja valintamenettelyjen kuvauksen. Joustavan perusopetuksen toimintaa Orimattilan kaupungissa suunnittelee, tukee ja ohjaa Joustavan perusopetuksen ohjausryhmä, jonka koollekutsuja on opetuspäällikkö. Ryhmään kuuluu edustaja kummastakin yläkoululuokkien koulusta, nuorisotoimesta ja yrittäjäyhdistyksestä. Joustavan perusopetuksen toiminta, oppilasvalinnan perusteet, valintamenettely ja valintakriteerit on kirjattu Orimattilan paikalliseen opetussuunnitelmaan. OPS: LUKU 5 Oppimisen ja hyvinvoinnin edistäminen koulutyön järjestämisessä/ 5.4 Opetuksen järjestämistapoja/ Joustava perusopetus https://peda.net/orimattila/peruskoulut/opetussuunnitelma/ol3/l5oekl/ 5-2-yhteistyö/jp Joustavan perusopetuksen oppilaaksioton periaatteista sivistys- ja hyvinvointivaliokunta päättää lukuvuosittain samalla, kun valiokunta päättää yleisistä oppilaaksioton periaatteista. 3. ja 4. luokkien lukuvuositodistus Kevätlukukauden aikana 2018 Orimattilan opettajakunnalta pyydettiin kouluittain palautetta paikalliseen opetussuunnitelmaan kirjatuista arviointikäytänteistä; arvioinnin aikataulusta, arviointikeskusteluista ja todistuspohjista. Opettajakunnalta saadun palautteen perusteella OPS-työryhmä on tehnyt muutosesityksen 3. ja 4. luokkien lukuvuositodistukseen. Esityksen on valmistellut työryhmä, johon kuului luokanopettajat Miia Heino-Mäkinen, Miia Hyvättinen, Tuomas Kauppinen, Heli Laine, Eveliina Seppälä ja Marja Valkonen. Liite nro 4
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 18 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyy Orimattilan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset 1.11.2018 voimassa oleviksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Sivhyval 11.12.2018 142 Asian valmistelu ja tiedustelut: Opetuspäälliikkö Piia Uotinen, puh. 040 844 1750 A1-kielen varhentaminen ja sen mukanaan tuoma muutos seudulliseen ja paikalliseen tuntijakoon Valtioneuvosto antoi torstaina 20.9. istunnossaan asetusmuutokset, joilla ensimmäisen vieraan kielen opiskelu varhentuu. A1-kielen opiskelu alkaa jatkossa koko maassa perusopetuksen ensimmäisen vuosiluokan keväällä. Muutos tulee voimaan vuoden 2020 alusta. Muutos koskee kaikkia ensi vuonna koulunsa aloittavia ekaluokkalaisia. A1-kielen kielen opetus esitetään aloitettavaksi porrastetusti siten, että 1. vuosiluokan opetus alkaisi kevätlukukaudella 2020 ja laajenisi seuraavalle vuosiluokalle lukuvuonna 2020-2021. Näin muutos koskisi vuonna 2019 koulunsa aloittavia ekaluokkalaisia. Kieltenopetuksen varhentaminen ei ole muilta oppiaineilta pois, vaan muutos tuo kaksi vuosiviikkotuntia lisää peruskoulun alaluokille. Koulutuksenjärjestäjät saavat lisärahoituksen uuteen tehtävään. Opetuksen järjestäjä päättää vuosiviikkotuntien kohdentamisesta vuosiluokille 1-2. A1-kielen opetus esitetään aloitettavaksi kuitenkin viimeistään 1. vuosiluokan kevätlukukaudella vähintään 0.5 vuosiviikkotunnilla. Valtakunnallinen minimituntijako lisääntyy kahdella vuosiviikotunnilla 222 vvk -> 224 vvk. A1-kielen varhentamisen johdosta Päijät-Hämeen seudulliseen tuntijakotaulukkoon (vuodelta 2015)
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 19 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 tulee kahden vuosiviikkotunnin lisäys eli nykyinen 226 vvk -> 228 vvk. Seutuminimi tulee 1. ja 2. luokan A1-kielen kohdalle, jolloin A-kielen tuntimäärä muuttuu 16 vvk ->18 vvk. Orimattilan paikalliseen tuntijakoon tulee kahden vuosiviikkotunnin lisäys eli nykyinen 229 vvk - 231 vvk. Lisäys tulee 1. ja 2. luokan A1-kielen kohdalle. A1-kielen opiskelun varhentaminen otetaan Orimattilassa käyttöön lukuvuoden 2019-2020 alusta 1.8.2019 lukien. Liite nro 5 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyy Orimattilan kaupungin perusopetuksen tuntijaon muutokset 1.1.2019 voimassa oleviksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Sivhyval Asian valmistelu ja tiedustelut: Opetuspäälliikkö Piia Uotinen, puh. 040 844 1750 Orimattilan paikallisen opetussuunnitelman muutos, luvut 13 ja 14. Orimattilan perusopetuksen paikallinen opetussuunnitelma lukujen 13. Vuosiluokat 1-2 ja 14. Vuosiluokat 3-6 osalta otettiin käyttöön 1.8.2016. Kolmen lukuvuoden opetustyön jälkeen luokanopettajilta pyydettiin tammikuussa 2019 palautetta alakoululuokkien oppiainekohtaisista, paikallisista osuuksista. Kommentointityön jälkeen OPS-työstä vastanneet ainetyöryhmät päivittivät opetussuunnitelman. Opetussuunnitelman muutosehdotukset käsiteltiin opetuspalveluiden johtoryhmässä. Orimattilan paikallisen opetussuunnitelman päivitetyt luvut 13 ja 14 löytyvät Peda.net sivustolta, osoitteesta:
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 20 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18 01.03.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 39 26.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 47 18.04.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 24 19.09.2017 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 38 10.04.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 54 15.05.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 65 12.06.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 113 16.10.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 142 11.12.2018 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 42 16.04.2019 https://peda.net/orimattila/peruskoulut/opetussuunnitelma/ops2016/o k22#nav Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyy Orimattilan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset 1.8.2019 alkaen voimassa oleviksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 21 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 43 16.04.2019 Päätös koulujen tukikehyksestä lukuvuodelle 2019-2020 97/12.01.02/2018 Sivhyval 16.04.2019 43 Asian valmistelu ja tiedustelut: opetuspäällikkö Piia Uotinen, puh. 040 844 1750 Perusopetuslain mukainen oppilaan kolmiportainen tuki edellyttää koulutuksen järjestäjältä oppilaalle tukea oppimiseen tai koulunkäyntiin liittyvissä vaikeuksissa. Yleistä tukea ja tehostettua tukea saavat kaikki oppilaat oman tarpeensa mukaisesti ja erityistä tukea ne oppilaat, joilla oppimisen ja koulunkäynnin vaikeudet ovat mittavat. Erityistä tukea tarvitsevalle oppilaalle tehdään päätös erityisestä tuesta. Oppilaan tehostetun tuen oppimissuunnitelmassa ja erityisen tuen päätöksessä määritellään perusopetuslain 30 ja 31 :ien mukaiset tukitoimet, joita ovat mm. avustajapalvelut. Perusopetuslain 31 :n mukaan vammaisella ja muulla erityistä tukea tarvitsevalla oppilaalla on oikeus saada maksutta opetukseen osallistumisen edellyttämät tulkitsemis- ja avustajapalvelut, muut opetus- ja oppilashuoltopalvelut sekä erityiset apuvälineet. Avustajapalvelu on oppilaalle subjektiivinen oikeus ja riittävät tukipalvelut kuuluvat kaikille peruskoulun oppilaille. Koulut ovat esittäneet liitteestä ilmenevät koulunkäyntiavustajatarpeet lukuvuodelle 2019-2020. Opetuspäällikkö Piia Uotinen on tehnyt yhteenvedon koulujen esityksistä ja ehdotuksen avustajapalveluiden jakautumisesta eri kouluille. Sivistystoimenjohtaja on tehnyt esityksen valiokunnalle koulunkäyntiavustajaresurssin jakautumisesta kouluittain koulujen esitysten ja opetuspäällikön esityksen perusteella. Oppilaiden kolmiportaisen tuen tarpeet huomioiden avustajien määrä on niukka. Alakouluilla yleisopetuksessa on 30 avustajaa ja yläkouluopetuksessa 4 avustajaa, jolloin yhtä avustajaa kohden on laskennallisesti 40-70 oppilasta ja yläkouluilla 160-200 oppilasta. Erityisluokkaopetuksessa on jokaisessa ryhmässä avustaja, yhteensä 11 avustajaa. Toiminta-aluettaisessa opetuksessa Jokivarren koulussa on yhteensä 9 avustajaa. Ohessa koulunkäyntiavustajien määrän vertailua suhteessa perusopetuksen oppilasmäärään: Lv oppilaita avustajia 13-14 1 811 56 14-15 1 843 53 15-16 1 873 51 16-17 1 867 49
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 22 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 43 16.04.2019 17-18 1 851 50 18-19 1 861 52 Lukuvuodelle 2019-2020 on tarve 52:lle koulunkäyntiavustajalle, mikä on sama määrä kuin lukuvuonna 2018-2019. Yhden avustajan palkkakustannukset sosiaaliturvamenoineen ovat keskimäärin noin 25 000 euroa vuodessa. Avustajien työtunnit viikossa vaihtelevat 25-38,25 tunnin välillä avustettavasta/ avustettavista oppilaista riippuen. Koulut laativat avustajille työjärjestyksen, jonka mukaan he tukevat luokissa oppilaan/ oppilaiden oppimista. Opettaja toimii avustajan ohjaajana. Opetuspäällikön esitys koulujen tukikehyksesta lukuvuodelle 2019-2020 on liitteenä. Liitteestä ilmenee myös, että lukuvuonna 2019-2020 valmistavaan opetukseen palkataan kolme avustajaa. Lisäksi Opetusministeriön myöntämällä koulutuksellinen tasa-arvo hankerahoituksella voidaan palkata koulunkäyntiavustaja Orimattilan yhteiskoululle ja Vuorenmäen koululle. Liite nro 7 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta päättää koulunkäyntiavustajaresurssista lukuvuoden 2019-2020 osalta siten, että se on 52 koulunkäyntiavustajaa. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote kouluille.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 23 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 44 16.04.2019 Koulunkäyntiavustajien täyttöluvat 155/01.01.01/2019 Sivhyval 16.04.2019 44 Sivistystoimenjohtaja: Asian valmistelu ja tiedustelut: opetuspäällikkö Piia Uotinen, puh. 040 844 1750 Orimattilan sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää kou lun käyn tiavus ta ja re surs sis ta 16.4.2019 kokouksessaan. Kou lun käyn ti avus tajia on lukuvuonna 2019-2020 52 henkilöä, joista tällä hetkellä vakinaisessa työsuhteessa on 42 hen kilöä ja muilla avustajilla on määräaikaisia työsuhteita tai si jai suuk sia. Vuoden 2018 ja 2019 aikana koulunkäyntiavustajan toistaiseksi voimas sa olevasta työsuhteesta on irtisanoutunut kuusi henkilöä. Koulun käyn ti avus ta jien toimien täyttäminen on perusteltua, koska tukea tar vit se vien oppilaiden määrä on viime vuosien aikana kasvanut ja va kiin tu nut. Oppimisen ja koulunkäynnin tuki on perusopetuslakiin sää det ty palvelu ja koulutuksenantajalla tulee olla siihen riittävä resurs si. Työsopimuslaki velvoittaa työnantajaa palkkaamaan työsuhteeseen py sy väs ti sellaisen henkilöstön, jonka työ katsotaan py sy väis luon teisek si: "Työsopimus on voimassa toistaiseksi, jollei sitä ole perustellusta syys tä tehty määräaikaiseksi. Työnantajan aloitteesta ilman pe rustel tua syytä tehtyä määräaikaista työsopimusta on pidettävä tois taisek si voimassa olevana. Toistuvien määräaikaisten työsopimusten käyttö ei ole sallittua silloin, kun määräaikaisten työsopimusten lukumäärä tai niiden yh teenlas ket tu kesto taikka niistä muodostuva kokonaisuus osoittaa työnan ta jan työvoimatarpeen pysyväksi." (Työsopimuslaki 3 2. ja 3. mom.) Haetaan täyttölupaa kuuden koulunkäyntiavustajan palkkaamiseksi. Nel jä tehtävää täytetään määräaikaisina avustettavien oppilaiden tuen tarpeen mukaan. Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta pyytää kaupunginhallitukselta täyttö lu paa kuuden koulunkäyntiavustajan työsuhteen vakinaiselle täyttä mi sel le 9.8.2019 alkaen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 24 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 45 16.04.2019 Perusopetuksen virkanimikemuutokset 104/01.00.02/2019 Sivhyval 16.04.2019 45 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh. 040 541 9082 Orimattilan kaupungin opetuspalveluissa perusopetuksen opettajien virat ovat kaupunkikohtaisia. Kun opettaja valitaan virkaan, hänet valitaan perusopetuksen yhteiseen virkaan ja hänelle määritellään viranhoitopaikka. Lukion osalta virkanimikkeet yhdenmukaistettiin 2000-luvulla sivistyslautakunnan päätöksellä. Perusopetuksessa on tarkoituksenmukaista yhdenmukaistaa kaikki virkanimikkeet niin, että virkojen täyttäminen on joustavaa ja yhdenmukaista. Virkanimikkeiden muutokset eivät vaikuta henkilöstön asemaan tai palkkaukseen. Viranhoitopaikan siirrosta tulee kunnallisen viranhaltijalain mukaisesti neuvotella aina erikseen. Virkanimikkeiden yhdenmukaistamisella ei ole vaikutusta opettajien viranhoitopaikkoihin eikä niin ollen heidän tämän hetkiseen virantoimitukseen eikä viranhoitopaikkaan. Virkanimikkeiden yhdenmukaistamisella tähdätään siihen, että opettajan virkojen täytön yhteydessä määritellään tarvittavat kelpoisuudet viranhaun yhteydessä. Tämä nopeuttaa virkojen täyttöä eikä virkojen nimikkeitä tarvitse muuttaa aina erikseen tapauskohtaisesti. Yleiset virkanimikkeet noudattavat myös Asetusta opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 14.12.1998/986. Virkanimikkeet ovat myös opettajien TVA-korvausjärjestelmän yhteydessä tehtyjen opettajien tehtäväkuvausten mukaisia. Orimattilan kaupungin opetuspalveluissa perusopetuksen virkanimikkeet tulevat olemaan 1.8.2019 alkaen seuraavat: Perusopetuksen luokanopettaja Perusopetuksen erityisluokanopettaja Perusopetuksen erityisopettaja Perusopetuksen lehtori (aineenopetus) Perusopetuksen oppilaanohjaaja Perusopetuksen rehtori Orimattilan kaupungin hallintosäännön 6. luvun 2 :n mukaan sivistys- ja hyvinvointivaliokunnan tehtävänä on antaa määräyksiä ja ohjeita toimialan, sen alaisen henkilöstön työn järjestämisestä ja sekä valvoa niiden toteuttamista.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 25 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 45 16.04.2019 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyy esittelytekstin mukaiset perusopetuksen opettajien virkanimikkeet ja määrää ne korjattavaksi 1.8.2019 alkaen opettajien perustietolomakkeille. Opettajien virantoimituspaikat säilyvät viranottopäätöksien mukaisina. Päätöesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 26 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 46 16.04.2019 Hyvinvointityö Orimattilan peruskouluissa 107/12.00.02/2019 Sivhyval 16.04.2019 46 Asian valmistelu ja tiedustelut: opetuspäällikkö Piia Uotinen, puh. 040 844 1750 Orimattilan kaupungin Liikkuva koulu -hankkeen aikana on kehitetty eri lai sia toimintatapoja koulupäivän liikunnallistamiseksi vuosien 2016-2019 aikana ja lukuvuosi on 2018-2019 on hankkeen vii meinen toimintakausi hallituksen kärkihankkeena. Peruskouluun suuntaa va valtionavustusrahoitus päättyy tähän lukuvuoteen ja Ori mat tilan liikkuva koulu -tiimi on suunnitellut hankkeelle jatkoa kaupungin oma na toimintana. Nykyinen Liikkuva koulu -toiminta halutaan laajen taa lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa tukevaksi toi min tamal lik si. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on kunnan tai useamman kun nan yhteinen lastensuojelulaissa (417/2007, 12 ) määritelty suun ni tel ma lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja las tensuo je lun järjestämiseksi. Päijät-Hämeen lasten ja nuorten hy vin vointi suun ni tel ma on laadittu vuosille 2019-2020. Suunnitelmassa Orimattilan kaupunkikohtaisiksi tavoitteiksi on asetet tu hyvinvointia edistävien terveellisten elintapojen vahvistaminen ja kannustaminen terveellisiin elintapoihin. Tavoitteeksi on asetettu myös lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistäminen. Ori mat ti lan opetuspalveluihin perustetaan hyvinvointitiimi sekä -ohjaus ryh mä. Opetuspalveluiden hyvinvointikoordinaattori ohjaa ja orga ni soi kou lu jen hyvinvointityötä ja hyvinvointivastaavat kehittävät toi men pi tei tä sekä huolehtivat niiden toteutumisesta kouluissa. Erilais ten fyy si seen ja psyykkiseen hyvinvointiin liittyvien teemojen kaut ta ke hi te tään koulujen toimintakulttuuria. Liitteenä on esimerkki hyvinvointikoordinaattorin sekä hy vin voin tivas taa vien työnkuvista. Liite nro 8 Asiaa esittelee kokouksen alussa Liikkuva koulu -koordinaattori Miia Heino-Mäkinen. Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta merkitsee tiedoksi Liikkuva koulu -hankkeen selvityksen ja hyväksyy koulujen hyvinvointityön mallin.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 27 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 46 16.04.2019 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 28 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 47 16.04.2019 Valtuustoaloite 18.2.2019, Väistötilat Orimattilan yhteiskoululle jo syksyllä 2019, Sitoutumaton Orimattila 101/10.03.02/2019 Sivhyval 16.04.2019 47 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh. 040 541 9082 Orimattilan sitoutumattomat ja valtuutettu Arja Simola tekivät 18.2.2019 valtuustoaloitteen, jossa he vaativat Orimattilan yh teiskou lul le jo syksylle 2019 väistötiloja osaan luokista ja lisää kontteja si ten, että vuoden 2020 mittaan kaikki ovat väistötiloissa. Liite nro 9 Orimattilan sivistys- ja hyvinvointivaliokunta päätti kokouksessaan 29.1.2019 esittää elinvoima- ja tekniselle valiokunnalle sekä kau pungin hal li tuk sel le, että Orimattilan yhteiskoulu siirtyy väistötiloihin syksys tä 2020 alkaen. Perusteena oli, että vanha koulu puretaan ja uudis ra ken nus voidaan sijoittaa tontille parhaalla mahdollisella tavalla. Elin voi ma ja tekninen valiokunta hyväksyi sivistys- ja hy vin voin ti valio kun nan esityksen kokouksessaan 12.2.2019 ja valiokunta esitti kau pun gin hal li tuk sel le yhteiskoulun väistötiloja syksylle 2020. Kaupun gin hal li tus käsitteli Orimattilan yhteiskoulun väistötiloja 4.3.2019 ja totesi, että asia kuuluu elinvoima ja teknisen valiokunnan pää tösval taan, koska vuodelle 2019 ei esitetty määrärahamuutoksia. Kaupun gin hal li tus merkitsi asian tiedoksi. Elinvoima ja teknisen va lio kunnan ja kaupunginhallituksen kokouksissa käsiteltiin myös van hempain yh dis tys ten kirjelmät väistötiloista. Kaupunginhallitus edellytti, et tä Orimattilan yhteiskoulun tilannetta seurataan ja ryhdytään tar vittaes sa toimenpiteisiin. Orimattilan yhteiskoululle on jo jouduttu vuokraamaan lisätiloja Wanhal ta Amikselta, koska koulun oppilasmäärä on kasvussa. Samalla on huolehdittu kevään 2019 aikana, että koululla on käytössä ns. puh das ti la, joka turvaa oirehtivien oppilaiden opiskelua. Ope tus palve lut ovat myös käyneet Orimattilan kaupungin Tilapalvelujen kanssa keskustelua Orimattilan yhteiskoululla edelleen tehtävistä toi menpi teis tä, jotka turvaavat oppilaiden ja henkilökunnan lukuvuoden 2019-2020 toiminnan nykyisessä kiinteistössä. Oppilaiden ja hen kilö kun nan tilannetta paransi ja parantaa myös Orimattila Areenan I vai heen käyttöönotto maaliskuussa 2019. Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta antaa esittelytekstissä olevan vastauk sen Orimattilan sitoutumattomien ja Arja Simolan val tuus to aloit-
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 29 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 47 16.04.2019 tee seen ja esittää edelleen kaupunginhallitukselle ja kau pun gin valtuus tol le, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 30 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 48 16.04.2019 Valtuustoaloite 18.2.2019, Kouluverkkoselvityksen tekemisen aikaistaminen, Sitoutumaton valtuustoryhmä 100/12.00.00/2019 Sivhyval 16.04.2019 48 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh. 040 541 9082 Orimattilan sitoutumattomat tekivät 18.2.2019 valtuustoaloitteen, jos sa he esittivät, että Orimattilan Kouluverkkoselvitys tehdään pika-ai ka tau lul la. Aloitteessa todetaan, että nopealla aikataululla tulee saa da viimeistään huhtikuussa tietoa mikä on koulutarve. Aloit teessa mainitaan myös, että tulisi pystyä päättämään ennen kesälomia mi tä korjataan ja missä aikataulussa, jotta satojen tuhansien eurojen tur hat korjaukset jäävät pois. Liite nro 10 Orimattilan kaupungin vuoden 2019 talousarvion valtuustoon nähden sitovissa tavoitteissa on, että sivistys- ja hyvinvointitoimialalla teh dään palveluverkkoselvitys vuoden 2019 aikana. Sivistys- ja hyvin voin ti va lio kun ta päätti kokouksessaan 29.1.2019 toimialan pal velu verk ko sel vi tyk sen aikataulusta. Palveluverkkoselvityksessä sel vi tetään koko toimialan palveluverkon tarpeita ja palveluverkon ke hit tämis tä. Kouluverkko on osa palveluverkkoselvitystä. Valiokunnan päät tä män aikataulun mukaan toukokuussa on ensimmäinen esitys val mii na sivistys- ja hyvinvointitoimialan palveluverkkoesityksestä, jon ka jälkeen pyydetään viralliset lausunnot vaikuttamiselimiltä. Sivis tys- ja hyvinvointivaliokunta tekee palveluverkkoselvityksestä päätök sen kokouksessaan 11.6.2019 ja sen jälkeen pal ve lu verk ko sel vitys etenee kaupunginhallituksen sekä kaupunginvaltuuston kä sit telyyn ennen vuoden 2020 talousarviovalmistelua. Sivistys- ja hyvinvointitoimialan esittäminä vuoden 2019 ta lous arvios sa on elinvoima ja teknisen valiokunnan investoinneissa Jo ki varren koulun A-osan 160 t sisäilmakorjaukset. Nämä korjaukset al koivat jo vuonna 2018 ja valmistuvat keväällä 2019. Jokivarren koulun li säk si Myllylän koulun vanhan osan peruskorjauksen suunnitteluun ja käynnistämiseen on varattu vuodelle 2019 700 t. Myllylän koulun vanhan osan peruskorjaus alkaa syksyllä 2019. Vuodelle 2019 on myös varattu hankesuunnitteluun rahaa Peltolan päiväkodin vanhan osan peruskorjauksen suunnitteluun 50 t sekä Län si-ori mat tilan päiväkodin ja koulun hankesuunnitteluun rahoitus. Län si-ori matti lan päiväkodista kaupunginhallitus edellytti, että päiväkodin osalta tut ki taan mahdollisuus vuokrata tilaa päiväkodille Hennaan suun nitteil la olevasta kerrostalosta. Orimattilan yhteiskoulun uu dis ra kennuk sen suunnitteluun ja kilpailutuksiin on varattu 215 t in ves toin ti-
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 31 Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta 48 16.04.2019 ra hoi tus ta vuodelle 2019. Sivistys- ja hyvinvointitoimialalla ei ole tällä hetkellä tiedossa edellä mai nit tu jen kiinteistöjen lisäksi kiireellisiä toimenpiteitä vaativia korjauk sia toimialan käyttämissä rakennuksissa. Tilapalveluiden vastuulle ja tehtäviin kuuluu huolehtia kiinteistöjen hoi dos ta, kunnossapidosta ja peruskorjauksista sekä uu dis ra ken tami ses ta. Sivistys- ja hyvinvointitoimialan palveluverkkoselvitystyössä Ti la pal ve lun kanssa on sovittu, että olemassa olevista kiinteistöistä teh dään ennen palveluverkkoselvityksen lausuntoantoversiosta touko kuun alkuun mennessä tarvittavat kiinteistöjen kuntoselvitykset, jot ka voidaan ottaa huomioon toimialan palveluverkkoesityksessä. Pal ve lu verk ko esi tyk ses sä huomioidaan tulevat toiminnan tarpeet ja kiin teis tö jen kunto sekä kiinteistöjen elinikä. Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta antaa esittelytekstissä olevan vastauk sen Orimattilan sitoutumattomien valtuustoaloitteeseen ja esittää edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle, että aloi te todetaan loppuun käsitellyksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.