Tilannekatsaus ja ohjelmasuunnitelman päivitys Käsittely: 1. Kaupunkiympäristön johtoryhmä ke 25.4.2018 2. Kaupungin johtoryhmä ti 3. Kaupunginhallituksen kehittämiskokous ma 14.5.2018 johtaja Mikko Nurminen kaupunkiympäristön palvelualue 1 projektijohtaja Ville-Mikael Tuominen raitiotien kehitysohjelma, kaupunkiympäristön palvelualue
Ohjelman yleistilanne Kehitysohjelman tilanteen yleiskuvaus ja linjaustarpeet Osan 1 rakentaminen on vilkkaimmillaan, osan 1 asemakaavavalitukset ovat ratkenneet. Osan 2 kehitysvaihe etenee, reittivalinnat tehty. Hatanpään valtatien liittymään päätetty tulevaisuuden varaus. Vaunujen suunnittelu etenee. Valtiontukipäätös osan 1 rakentamiseen saatu. Tampereen Raitiotie Oy organisoitunut ja siirtosopimus hyväksytty. Panostettu lisää rakentamisen aikaisten haittojen lieventämiseen. Miten kehitysohjelma toteuttaa strategiaa 2030 Tampere Sinulle Paras Raitiotie on keskeisesti esillä kaupunkistrategiassa: Strategisena painopisteenä on olla urbaani ja kestävästi kasvava kaupunki. Tavoitteena on kasvaa vuosittain keskimäärin noin 3 000 uudella asukkaalla. Hiilineutraaliutta tavoitellaan vuoteen 2030 mennessä. Tavoitteena on kestävän liikenteen kulkutapaosuuden kasvattaminen 4 prosenttiyksiköllä. Yhdyskuntarakennetta tiivistetään ja kasvua suunnataan ensisijaisesti joukkoliikennevyöhykkeelle ja aluekeskuksiin. Raitiotietä kehitetään kaupungin liikennejärjestelmän runkona. Valtuustokauden 2018-2021 tavoitteena on käynnistää kaupallinen raitiotieliikenne ensimmäisellä reitillä onnistuneesti sekä käynnistää raitiotien rakentaminen keskustasta Lentävänniemeen. Kaupunginhallituksen linjaustarpeet ohjelmasuunnitelmaan Ohjelmasuunnitelma, hyväksytty KH 3.10.2016: Ohjelmalla tavoitellaan toimivaa raitiotiejärjestelmää ja onnistunutta raitiotiejärjestelmän toteuttamisprosessia. Esitys täydentämisestä KH 14.5.2018: Lisäksi ohjelman tehtävänä on toteuttaa toimenpiteitä, joilla lievennetään rakentamisen aikaisia haittoja, varmistaa, että raitiotiejärjestelmä on hallitusti laajennettavissa, varmistaa, että seudullisesta toteutusstrategiasta syntyy yhteisymmärrys sekä valmistella Tampereesta raitiotiekaupunki myös organisaatiomielessä vuoteen 2022 mennessä. 2
Kehitysohjelman budjetti Määrärahatarve esitetyillä toimenpiteillä on 1,5 miljoonaa euroa/v, vuosina 2017 2021 Toimenpidekokonaisuudet: Viestintä ja vuorovaikutus Rakentamisen aikaisia haittoja lieventävät toimet Jatkolinjojen ja varausten suunnitteluttaminen ja suunnitteluperusteiden ylläpito Vaikutusten arviointi ja seuranta Yhteistyö muiden raitiotiekaupunkien kanssa kotimaa ja pohjoismaat 3
Kehitysohjelman hyödyt Mitä hyötyjä ohjelman toteutuksessa on saavutettu? Julkisuuskuva, hankkeen hyväksyttävyys, avoimuus, tilannekuva Rakentamispäätös, rakentaminen etenee aikataulussa ja kustannusarviossa Rakentamisen haitat hallinnassa Valtionapu varmistunut ja raportointi toimii Miten ohjelman lopullisten hyötyjen ennustetaan toteutuvan? Mitattavissa, tilanne 1.1.2022: o Onnistunut osan 1 käyttöönotto toteutunut o Osan 2 rakentaminen käynnissä o Tampere on raitiotiekaupunki myös organisaatiomielessä o Raitiotiejärjestelmän toteutusstrategiasta on kaupungin, kehyskuntien ja valtion kesken yhteisymmärrys o Kaupunki rakentuu strategian mukaisesti tehokkaan joukkoliikenteen varteen 4
Kehitysohjelman haasteet ja riskit Keskeiset haasteet ja riskit tällä hetkellä: 1. Tilaajatahojen (kaupunki ja Tampereen Raitiotie Oy) vastuulla on useita rinnakkaisia projekteja, jotka vaikuttavat toisiinsa. Onnistuminen näissä kaikissa kulminoituu käyttöönottovaiheeseen: Raitiotieallianssin rakennusurakka infrastruktuurista, vaunuhankinta, Linjasto 2021, liikennevalo-ohjaus, joukkoliikenteen maksu-, informaatio- ja ohjausjärjestelmät, katoshankinta, turvallisuusjohtamisjärjestelmät, ylläpidon organisointi ja sopimukset. 2. Raitiotiejärjestelmän jatkosuunnittelua tehdään irtonaisina paloina, alue tai kohde kerrallaan. Vaatii kokonaisten heilurilinjojen tarkastelua: yleissuunnitelma koko linjasta, vaikutusarviointeihin perustuvat vaihtoehtovertailut, osallistamista, vaikutusarvioinnit, lausunnot ja sen jälkeen päätöksenteko. 5
Kehitysohjelman painopisteet 2019 Raitiotien toteutushankkeen tilanne 2019: Osan 1 rakentamistoiminta on edelleen vilkasta Raitiotieliikenteen operaattori on kilpailutettu ja osallistuu hankkeen valmisteluun Ensimmäisen raitiovaunun valmistus etenee, hienomaketti on tutustuttavana Tampereella Osan 1 käyttöönoton valmistelu etenee Osan 2 suunnittelu etenee Hiedanrannan raitiotieradan mahdollistava asemakaavoitus etenee Tavoitteena raitiotien toteutusosan rakentamista päätöksenteko valtuustossa viimeistään 10/2020 Joukkoliikenteen avorahastus koekäytössä runkobussilinjoilla Linjasto 2021 -projektin keskeiset päätökset tehty, suunnittelu jatkuu Kuntalaisten valmistaminen raitiotien tuloon alkaa, mm. 3D-malli Joukkoliikennepysäkkien (raitiotie ja bussiliikenne) katostoimittaja on kilpailutettu Varautuminen koeajoihin katuverkolla (luvat, tekniset järjestelmät, viestintä) Ohjelma koordinoi rinnakkaisia projekteja, jotka kytkeytyvät toisiinsa ja raitiotien toteuttamiseen Ohjelmamuotoisena tunnistetaan yhteydet, riippuvuudet, päällekkäisyydet ja vältetään osaoptimointia - Eri toimijoiden välisen yhteistyön koordinointi ja tukeminen, kokonaisuuden hallintamallin rakentaminen - Rajapinta poliittiseen päätöksentekoon (kaupunginhallitus) - Ratikka-filosofian jatkuva esilletuonti (päätöksenteko, suunnittelun ohjaus) - Raitiotiehen liittyvän suunnittelun yhteensovitus - Toteutusprosessin onnistuminen 6