Metsäteollisuuden rakennemuutoksen aluetaloudelliset vaikutukset Kaarina Reini, Hannu Törmä, Jarkko Mäkinen 3.2.2010 Helsingin yliopisto, Ruralia-instituutti
Metsäteollisuuden rakennemuutos on jatkunut voimakkaana. 12/2008 Päivitettiin vuoden takainen tutkimus syksyllä 2009. Laajennettiin tarkastelua kaikkiin massa- ja paperiteollisuuden yrityksiin.
Tutkimuksen tavoitteet Selvittää kaikissa massa- ja paperiteollisuuden yrityksissä tapahtuneet kapasiteetin leikkaukset vuodesta 2006 alkaen syksyyn 2009. Laskea metsäteollisuuden supistumisen aluetaloudelliset vaikutukset maakuntien tasolla. Muodostaa erilaisia skenaarioita massa- ja paperiteollisuuden tulevaisuuden kuvista ja laskea näiden kansan- ja aluetaloudelliset vaikutukset.
Tutkimusmenetelmistä Lähtötiedot: Paperiliitto ry, Metsäteollisuus ry, Metla, metsäteollisuusyritysten pörssija lehdistötiedotteet sekä näiden yritysten kotisivut Analyysivälineenä aluetalouden RegFinDyn simulointimalli Tutkimuksen on rahoittanut Työ- ja elinkeinoministeriön alueiden kehittämisen yksikkö
Tehtaiden sulkemiset ja kapasiteetin rajoitukset Vuodesta 2007 syksyyn 2009 tehdyillä päätöksillä kapasiteetista on poistunut lähes 20% Maakunnat: Etelä-Karjala Kainuu Keski-Suomi Kymenlaakso Lappi Pirkanmaa Pohjanmaa Pohjois-Karjala Pohjois-Pohjanmaa Pohjois-Savo Satakunta
Tuotantokapasiteetin supistuminen alueittain
Talouskasvu, BKT
Työllisyys
Prosentuaalisesti palkat ja tulot laskevat eniten Kainuussa
Rahallisesti yksityinen kulutus ja investoinnit laskevat eniten Kymenlaaksossa
Ulkomaan kauppaan merkittävät vaikutukset
Nykypäätösten mukainen tilanne
Vuoden 2008 loppuun verrattuna tilanne heikentynyt kolmanneksen lisää Vuoden 2008 lopulla menetykset olivat: noin 900 milj. euroa ja 6000 henkilötyövuotta.
Tulevaisuuden negatiiviset ja positiiviset skenaariot Metlan * skenaario: v. 2015 paperintuotanto 25% ja v. 2020 34 % v. 2007 tasoon Kansainvälisten paperimarkkinoiden elpyminen Kauhuskenaario: paperintuotanto - 50% v. 2020 Sisäinen devalvaatio Laskelmat: Kansantalouden tasolla Laskelmat: Maakuntatasolla * Metlan keväällä 2009 julkaisema raportti Suomen puunjalostuksen tuotannosta ja puunkäytöstä v. 2015 ja 2020.
Paperin tuotannon supistuminen Metlan skenaariossa -25% -34%
Kauhuskenaarion oletukset Paperin tuotanto -50% vuonna 2020 v.2007 tasosta Skenaariossa nykyinen kehitys v. 2011 saakka (-17,3%) V. 2012-2020 tasainen tuotannon väheneminen (-32,7 %). Vähennysten jakautuminen aikakauslehtipaperi 57,8%, hienopaperi 28,8%, muu paperi 13,4%
Talouskasvu, BKT Talouskasvu toipuisi menetyksistä v. 2017. Suurimmillaan menetykset Metlan skenaariossa n. 450 milj. euroa ja kauhuskenaariossa lähes 700 milj. euroa
Työllisyys v. 2015 Metla ~ 15 000 htv, kauhu >20 000 htv v. 2020 Metla > 20 000 htv, kauhu > 35 00 htv
Myönteiset skenaariot Laskelmat: maakuntatasolla
Sisäinen devalvaatio // Palkkojen alennus Nimellispalkat -1 3% (v. 2010-2013) Vaikutus melko pieni: Talouskasvun lisäystä: 23,5-82,7 milj eur. Työllisyys: + 557 1742 htv Nettohyöty alueille pieni, koska pienentyneet tulot => ostovoima laskee, yksityinen kulutus vähenee
Sisäinen devalvaatio // Ruotsin kruunun devalvoitumisen kopiointi Laskettiin massa- ja paperiteollisuuden toimialan tuotantoveroja: V. 2007 4,2% V. 2008 12,3% Vaikutus melko pieni: Talouskasvun lisäystä: 24,3 milj eur. Työllisyys: + 3310 htv => Aluetalouksien kannalta vaikutukset pienehköt: massa- ja paperiteollisuutta rajallinen osuus ja muut alat menettävät suhteellista kilpailukykyään
Kansainväliset paperimarkkinat // Vientimäärien kasvu Pysyvä vientimäärien nousu 1-5% vuosiksi 2010-2013 Vaikutus melko pieni: Talouskasvun lisäystä: max. 161,6 milj eur. Työllisyys: + 1840 htv
Kansainväliset paperimarkkinat // Vientihintojen kasvu Pysyvä vientihintojen nousu 1-5% vuosiksi 2010-2013 Vaikutus tuntuva: Talouskasvun lisäystä: max. 1671 milj eur Työllisyys: + 18 304 htv Aluetalouksista eniten hyötyisivät: Etelä- Karjala, Keski-Suomi, Kymenlaakso, Satakunta ja Lappi
Positiiviset skenaariot eivät kompensoi nykyisen kehityksen menetyksiä
Yhteenveto Nykyinen kehitys Maakuntien BKT: -1,4 miljardia euroa ja työllisyys kärsinyt n. 9000 htv menetykset Tilanne heikentynyt v. 2008 lopusta kolmanneksen Suurimmat vaikutukset: Kymenlaakso, Kainuu, Pohjois-Savo
Yhteenveto Negatiivisen kehityksen jatkuminen heikentäisi työllisyyttä tuntuvasti. Kansantalouden tasolla talouskasvu pystyisi toipumaan paperin tuotannon puoliintumisestakin. Vientihintojen nousu hyödyttäisi aluetalouksia parhaiten. 10 x tehokkaampaa kuin vientimäärien kasvu. Palkkojen alentamisen hyöty pieni, Ruotsin kruunun devalvoitumista vastaava etu ei tulosten perusteella kovin ratkaiseva
RegFin-mallien yhteystiedot http://www.helsinki.fi/ruralia/asiantuntijapalvelut/regfin.htm
Kiitos mielenkiinnostanne! Raportti ladattavissa osoitteesta: http://www.helsinki.fi/ruralia/julkaisut/raportteja.htm
Oletukset perusuran kehityksestä
Nykyiset päätökset kansantalouden tasolla
Tuotantokapasiteetin supistuminen alueittain