Kaupunginhallitus 332 08.12.2014 Kaupunginvaltuusto 68 15.12.2014 Kaupunginhallitus 126 20.04.2015 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Sastamalan Lämpö Oy:lle 1074/02.05.06/2014 KHALL 08.12.2014 332 Sastamalan Lämpö niminen osakeyhtiö on Sastamalan kaupungin ty tär yh tiö, jonka tarkoituksena on omistaa ja hallita kau ko läm pö verkos toa ja toimittaa kaukolämpöä Sastamalan kaupungin alueella. Sas ta ma lan kaupunki omistaa Sastamalan Lämpö Oy:stä 80 % (2 000 osaketta) ja Adven Oy 20 % (500 osaketta). Asiassa on käyty neuvotteluja Sastamalan Lämpö Oy:n, Adven Oy:n, Thermisol Oy:n ja Sastamalan kaupungin välillä. Neu vot te luis sa on päädytty ratkaisuun, jossa Sastamalan Lämpö Oy investoisi 1900 m pitkän, omistukseensa tulevan höyryenergiaputken ra ken nut ta mi sen; ja jonka käyttöoikeuden se luovuttaisi eri vastiketta vas taan Adven Oy:lle, joka puolestaan käyttäisi putkea höyryenergian toi mit ta miseen Thermisol Oy:lle ja jatkossa mahdollisesti myös muil le tarvitsijoille. Tarkoituksena on, että Sastamalan Lämpö Oy saisi inves toin nin katettua noin 10 vuo den aikana putken käyt tö oi keus so pimuk ses ta saatavalla kor vauk sel la. Investointihankkeen kus tan nus arvio on enintään 1,2 milj. eu roa ja hankkeeseen ryhtyminen edel lyttää, että Sastamalan Läm pö Oy saa tarvittavalle investointilainalle omis ta jien sa takauksen. Tällä hetkellä Thermisol Oy käyttää noin miljoona litraa raskasta poltto öl jyä vuodessa. Lainsäädäntö tu lee edellyttämään raskaan polttoöljyn käytöstä luopumista jo lä hi vuo si na. Tällöin kevyeen polttoöljyn siirtymisen sijasta on mah dol lis ta harkita huomattavasti edullisempaa bioenergiaa. Sastamalan Lämpö Oy:n investointihanke merkitsee sitä, että Thermisol Oy:n käytössä oleva huomattava määrä raskasta polttoöljyä voi daan korvata kotimaisella bioenergialla (puuhakkeella). Hank keella on merkittävää ympäristöarvoa Lousajan alueen ilman puh dis tu mise na ja samalla se tukee alueen työllisyyttä. Met sä kes kuk sel ta saadun arvion mukaan tarvittavan puuhakkeen toimittamisen työl lisyys vai ku tus on noin 3 hen ki lö työ vuot ta. Investointihanke parantaa Ther misol Oy:n kil pai lu ky kyä, joka tukee työpaikkojen säilymistä paik ka kun nal la. Samalla in ves toin ti han ke mahdollistaa uusien työpaik ko jen syntymistä ja uuden yritystoiminnan si joit tu mis ta höy ryener gia put ken varrelle.
Neuvottelujen lopputuloksena Sastamalan kaupunki ja Adven Oy sitou tui si vat omavelkaiseen, jaettuun takausvastuuseen Sastamalan Läm pö Oy:n investointilainasta, jonka määrä on enintään 1,2 milj. eu roa. Sastamalan Lämpö Oy:n osakkaat takaavat lainan seuraavasti: 1. Sastamalan kaupunki ja Adven Oy (Osapuolet) sitoutuvat jaettuun oma vel kai seen takausvastuuseen, jonka perusteella Osapuolet vastaa vat Sastamalan Lämpö Oy:n nostamasta, määrältään enintään 1,2 milj., höyryputken rakennuttamiseen kohdistuvasta in ves toin tilai nas ta siten, että Sastamalan kaupungin takausvastuun osuus on 60 prosenttia, määrältään enintään 660 000 euroa, ja Adven Oy:n takaus vas tuun osuus on 40 prosenttia, määrältään enintään 440 000 euroa. Osapuolten takausvastuun euromääräisestä enim mäis määräs tä vähennetään Osapuolten keskinäisen takausvastuun osuuksien mukaisesti Thermisol Oy:n investoinnista maksama liit ty mismak su ja investointiin mahdollisesti myönnettävä investointituki. Osapuol ten euromääräinen takausvastuu alenee investointilainan ly henty mi sen myötä. Sastamalan Lämpö Oy:n omistajina Osapuolten tarkoi tuk se na on, että yhtiö lyhentää lainaa mahdollisimman no peas ti. 2. Jos höyryputken käyttöoikeussopimus päättyy jostain syystä ennen takaussopimuksen päättymistä, vastaavat Osapuolet jäljellä olevas ta investointilainasta keskinäisen ja suhteellisen ta kaus vas tuun sa mukaisesti (Sastamalan kaupunki 60 prosenttia ja Adven Oy 40 prosent tia) siten, että tästä aiheutuvat kustannukset eivät päädy Sas tama lan Lämpö Oy:n vastattaviksi. 3. Mikäli Osapuoli suorittaa investointilainan vakuudeksi aset ta mansa omavelkaisen takauksen perusteella sovitun takausvastuun prosen tu aa lis ta enimmäismäärää ylittävän määrän, on toisella Osa puolel la velvollisuus suorittaa viipymättä suorituksen tehneen Osa puo len vastuuosuuden ylittävä määrä suorituksen tehneelle Osa puo lel le. Mahdolliset kulut jaetaan samassa suhteessa Osapuolten kes ken. 4. Thermisol Oy suorittaa Sastamalan Lämpö Oy:lle 100.000 euron liit ty mis mak sun ennen investointiin ryhtymistä, josta tehdään eri so pimus. Liittymismaksu vähentää mää räl lään investointiin tarvittavan, tai siihen jo nostetun lainan pää omaa. Jatkossa Thermisol Oy maksaa käyttöoikeus- ja energiantoimitussopimuksissa määritellyllä taval la kiinteätä kuukausittaista maksua siihen asti, kunnes investointi on kokonaisuudessaan maksettu. Sastamalan Lämpö Oy ei ole vielä kilpailuttanut eikä lopullisesti yk silöi nyt höyryputkihankkeeseen tarvittavaa lainaa, koska rahoituksen kil pai lut ta mi seen on tarkoituksenmukaista ryhtyä vasta myönteisen ta kaus pää tök sen jälkeen. Valtuuston on tästä johtuen tar koi tuk sen-
mu kais ta valtuuttaa kaupunginhallitus tarkentamaan ta kaus pää töksen kohteena olevien lainojen yksilöinti vastaamaan lopullisia lai no ja. Takauksen voidaan katsoa kuuluvan kunnan toimialaan, koska kyse on kunnan tytäryhtiölle myönnettävästä investointilainan ta kauk sesta. Laina kohdistuu kokonaisuudessaan yhtiön suunnittelemaan inves toin tiin. Höyryenergiaputken rakentaminen parantaa yritysten toimin ta edel ly tyk siä ja tukee työllisyyttä. Hiilidioksidipäästöjen ale nemal la on huomattavia ympäristöä parantavia vaikutuksia. Sas ta malan Lämpö Oy:n osakassopimuksen 9. kohdassa tarkoitetulla ta valla kaupunki takaa kaupunginvaltuuston erikseen tekemin päätöksin yh tiön tarvitseman ulkopuolisen rahoituksen. Sastamalan kau pun ginval tuus ton 17.12.2012 85 vahvistamien kaupungin sijoitus- ja rahoi tus toi min nan periaatteiden mukaisesti kaupunki voi myöntää takauk sen mm. tytäryhtiölleen. Oheismateriaalina asiakirjaluonnokset takaussopimuksesta, käyt tö oikeus so pi muk ses ta ja liittymissopimuksesta. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, hal lin to la kimies Katja Arve-Salonen, elinkeinojohtaja Mikko Nieminen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tolle, et tä valtuusto 1. myöntää omavelkaisen, määrältään enintään 660.000 euron takauk sen Sastamalan Lämpö Oy:lle tämän selostusosassa yksilöityä höy ry put ki-in ves toin tia varten, ja 2. valtuuttaa muilta osin kaupunginhallituksen yk si löi mään takauspäätöksen kohteena olevan, kilpailutetun lainan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että toimitusjohtaja Veli Ollila esitti kaupunginhallitukselle katsauksen Thermisol Oy:n toiminnasta ja taloudellisesta tilanteesta ennen kaupunginhallituksen kokousta. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040-6416735, hal lin to la ki mies Katja Arve-Salonen, puh: 040-6529782 KVALT 15.12.2014 68
Oheismateriaalina asiakirjaluonnokset takaussopimuksesta, käyt tö oikeus so pi muk ses ta ja liittymissopimuksesta. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että val tuus to 1. myöntää omavelkaisen, määrältään enintään 660.000 euron takauk sen Sastamalan Lämpö Oy:lle tämän selostusosassa yksilöityä höy ry put ki-in ves toin tia varten, ja 2. valtuuttaa muilta osin kaupunginhallituksen yksilöimään ta kauspää tök sen kohteena olevan, kilpailutetun lainan. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Olli Välimäki ehdotti valtuu tet tu Eveliina Asikaisen kannattamana, että asia jätetään vielä pöy däl le lisäselvityksiä varten. Valtuutetut Jari Andersson ja Kari Oksanen kannattivat asian kä sit telyä tässä kokouksessa. Kun oli tehty asian pöydällepanoa tarkoittava, kannatettu ehdotus ja kaik ki tähän liittyvät puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja teki äänes tys eh do tuk sen, jonka kaupunginvaltuusto hyväksyi yk si mie li ses ti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginhallituksen asian käsittelyä tässä kokouksessa tarkoittava ehdotus sai vii si kym men täkak si (52) ääntä ja valtuutettu Olli Välimäen ehdotus asian pöy däl lepa nos ta viisi (5) ääntä, poissa kaksi (2). Puheenjohtaja to te si kaupunginvaltuuston päättäneen äänestyksen jälkeen äänin 52-5 käsitellä asian tässä kokouksessa. Tämän jälkeen kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kau pungin hal li tuk sen ehdotuksen. KHALL 126 Sastamalan Lämpö Oy on valtuuston päätöksessä mainittujen pe riaat tei den mukaisesti pyytänyt rahoituslaitoksilta lainatarjouksia höyry put ki-in ves toin tia varten. Yhtiön hallitus on 18.3.2015 päättänyt ottaa määrältään enintään 1.200.000 euron lainan Vammalan Seudun Osuus pan kil ta tarjouksen mukaisesti. Vammalan Seudun Osuuspankin 9.2.2015 tekemän lainatarjouksen mu kai set lainaehdot ovat: Luottoaika: 10 vuotta Korko: 10 vuoden kiinteä korko 0,91 % + marginaali 1,00 %, yh teensä 1,91 % Korko on indikatiivinen ja tarkentuu lainan nos to het kel lä. Lyhennykset: 12 kk välein
Vakuus: Sastamalan kaupunki 60 % ja Adves Oy 40 %, oma vel kaiset takaukset. Luotto on suojattu vaihtuvakorkoisella korkoputkella, jolloin luoton kor ko ei nouse yli sovitun tason korkoputken voimassaoloaikana. Muiden ehtojen osalta selvitys oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: talousjohtaja Elina Alajoki Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä takauksen kohtee na ole van Sastamalan Lämpö Oy:n edellä mainittujen lai na eh tojen mu kai sen 10 vuoden kiinteäkorkoisen lainan Vammalan Seudun Osuus pan kis ta. Sastamalan kaupungin takausvastuun osuus on val tuus ton 15.12.2014 tekemän päätöksen mukaisesti 60 %, kuitenkin enintään 660.000 eu roa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että ennen asian käsittelyä kaupunginhallituksen va ra jäsen Helena Santa ilmoitti olevansa esteellinen asiassa (palvelussuhde jää vi, Nordea Pankki). Helena Santa poistui kokoustilasta eikä hän osal lis tu nut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Lisätietoja: talousjohtaja Elina Alajoki, puh. 0400-78 8820