Tilintarkastuspalvelujen hankinta tilivuosille 2018 2021 ja optiona tilivuosille 2022 2023 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/169/02.08.00.02/2018 Kaupunkikonsernin tilintarkastuspalveluiden hankinta vuosille 2018-2021 + m Käsittelyhistoria Tarkastuslautakunta 1 20.2.2018 Kaupunginhallitus 6 5.3.2018 Aiempi käsittely: Tarkastuslautakunta 1 Esittelijä/Valmistelija/lisätiedot: Tarkastuspäällikkö Vilkko Anitta 040 522 9377 2. Tarjouspyyntö Lappeenrannan kaupunkikonsernin tilintarkastuspalveluista Tarkastuslautakunta on kilpailuttanut kaupungin ja kaupunkikonsernin tilintarkastuspalvelut. Tarkastuslautakunta antaa kuntalain mukaisesti ehdotuksen valittavasta tilintarkastusyhteisöstä kaupunginvaltuustolle. Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön mukaan kaupungin tytäryhteisöjen tilintarkastajaksi on valittava sama tilintarkastusyhteisö. Tarjottavan tilintarkastuspalvelun tuli sisältää kuntakonsernin lakisääteiset tilintarkastuspalvelut sekä optiona mahdollisesti hankittavat palvelut, jotka tilaaja voi sopimuskauden aikana hankkia lakisääteisen tilintarkastuksen lisäksi (hankkeiden tarkastukset, vaativat erillisselvitykset ja -toimeksiannot, tilintarkastusyhteisön koulutuspalvelut). Hankittavan tilintarkastuspalvelun tavoitteena on varmistaa kaupunkikonsernin lakien ja säädösten mukaista toimintaa sekä huolehtia lakisääteisen tarkastusvelvollisuuden toteuttamisesta.
Hankinta on toteutettu hankintalain mukaisena avoimena menettelynä. Hankinnasta julkaistiin hankintailmoitus ja tarjouspyyntö työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämällä julkisten hankintojen ilmoituskanavalla (HILMA) 8.12.2017. Määräaikaan 15.1.2018 mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarkastusyhteisöt: - BDO Audiator Oy - KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy Molemmat tarjoajat täyttivät tarjoajille asetetut kelpoisuusvaatimukset ja molemmat tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjouspyynnössä mainituilla perusteilla on laadittu liitteenä oleva palveluhankintaa koskeva pisteytys, jonka perusteella valintapäätös tehdään. Tarjousten vertailu on suoritettu tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti siten, että kokonaistaloudellisen edullisuuden arvioinnissa hinnan painoarvo on ollut 50 % ja laadun painoarvo on ollut 50 %. Tehdyn vertailun mukaisesti BDO Audiator Oy sai kokonaispisteet 88,893 (hinta 38,893 pistettä ja laatu 50,000 pistettä) ja KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy sai kokonaispisteet 87,056 (hinta 50,000 pistettä ja laatu 37,056 pistettä), joten BDO Audiator Oy:n tarjous on kokonaistaloudellisesti edullisempi. Esityslistan liitteenä on seuraava asiakirja ja se liitetään valtuuston esityslistan liitteeksi: - tarjousvertailu/pisteytys Asiaan liittyvät asiakirjat kokonaisuudessaan ovat nähtävänä kokouksessa. (AV) Esittelijän ehdotus Tarkastuslautakunta päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että - tarjouskilpailun perusteella tilivuosien 2018-2021 ja optiona tilivuosien 2022-2023 Lappeenrannan kaupunkikonserniin kuuluvien kaupungin ja sen tytäryhteisöjen ja säätiöiden tilintarkastusyhteisöksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt BDO Audiator Oy ja nimeää vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi KHT, JHT Ulla-Maija Tuomelan ja hänen varahenkilökseen KHT, JHT Tiina Lindin - tarkastuslautakunta oikeutetaan päättämään tilintarkastuspäivien määrästä tarkastettavien kohteiden koon
tai määrän muuttuessa - tarkastuslautakunta oikeutetaan hyväksymään sopimus valitun tilintarkastusyhteisön kanssa hankintapäätöksen lainvoimaistumisen jälkeen - tarkastuslautakunta oikeutetaan päättämään mahdollisen optiojakson käyttämisestä. Lisäksi tarkastuslautakunta ehdottaa, että kaupunginhallitus nimeää valitun tilintarkastusyhteisön ehdokkaaksi yhtiökokouksissa ja säätiöiden vuosikokouksissa tehtävää päätöstä varten. Tarkastuslautakunta päättää, että pöytäkirja tämän asian kohdalta tarkastetaan ja hyväksytään heti kokouksessa. Hyväksyttiin. Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 6 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva 05 616 2001 Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Willberg Juha 040 501 1561 Oheismateriaalit 1. Tarjouspyyntö Lappeenrannan kaupunkikonsernin tilintarkastuspalveluista Esittelijän ehdotus Tarjousasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa ja ennen valtuuston kokousta asian valmistelijalla. Kaupunginhallitus saattaa tarkastuslautakunnan ehdotuksen Lappeenrannan kaupunkikonsernin tilintarkastuspalveluista v. 2018-2021 ml. optiovuodet kaupunginvaltuuston päätettäväksi.
Asia on julkisuuslain mukaan julkinen vasta kaupunginvaltuuston hankintapäätöksen jälkeen, joten valtuuston kokous tämän asian käsittelyn osalta ei ole julkinen. Hyväksyttiin. Täytäntöönpano kaupunginvaltuusto Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Willberg Juha 040 501 1561 2. Tarjouspyyntö Lappeenrannan kaupunkikonsernin tilintarkastuspalveluista Tarjousasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa ja ennen valtuuston kokousta asian valmistelijalla. (JW) Tarkastuslautakunnan ehdotus Tarkastuslautakunta päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että - tarjouskilpailun perusteella tilivuosien 2018-2021 ja optiona tilivuosien 2022-2023 Lappeenrannan kaupunkikonserniin kuuluvien kaupungin ja sen tytäryhteisöjen ja säätiöiden tilintarkastusyhteisöksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt BDO Audiator Oy ja nimetään vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi KHT, JHT Ulla-Maija Tuomelan ja hänen varahenkilökseen KHT, JHT Tiina Lindin - tarkastuslautakunta oikeutetaan päättämään tilintarkastuspäivien määrästä tarkastettavien kohteiden koon tai määrän muuttuessa - tarkastuslautakunta oikeutetaan hyväksymään sopimus valitun tilintarkastusyhteisön kanssa hankintapäätöksen lainvoimaistumisen jälkeen - tarkastuslautakunta oikeutetaan päättämään mahdollisen optiojakson käyttämisestä.
Puheenjohtaja totesi, että asia käsitellään ei-julkisena suljetuin ovin, joten kokouksen tallentaminen ja nettilähetys keskeytetään tämän asian käsittelyn ajaksi. esitys hyväksyttiin.