HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2015 1 (65) 15.9.2015 Pöytäkirjan internetissä julkaistavasta versiosta on poistettu yksityisten asianosaisten tiedot. KOKOUSTIEDOT KOKOUSAIKA Aika: 15.9.2015 klo 9.00 10.53 Paikka Rakennuslautakunnan kokoushuone, Siltasaarenkatu 13 OSALLISTUJAT Kauko Koskinen puheenjohtaja, paikalla 282 288, 292 297, poissa esteellisenä 289 291 Tuula Paalimäki varapuheenjohtaja, puheenjohtaja 289 291 Elisa Jokelin jäsen Tapio Klemetti jäsen Martti Tulenheimo jäsen, paikalla 284 297 Pirjo Kivistö jäsen Harri Lindell jäsen Laura Finne-Elonen jäsen Hannu Koponen varajäsen MUUT OSALLISTUJAT Anni Sinnemäki Jorma Bergholm Lauri Jääskeläinen Mikko Salmela apulaiskaupunginjohtaja, paikalla 284 291, 294 297 kaupunginhallituksen edustaja virastopäällikkö, esittelijä 282 283, 285 286, 296 297 hallintopäällikkö, esittelijä 292 294 Henna Helander yliarkkitehti, esittelijä 287 291, esteellisenä poissa 293 Kai Miller yli-insinööri Marjukka Haavisto tiedottaja Minna Mättö pöytäkirjanpitäjä Tätä kokousta varten laadittu esityslista on pöytäkirjan yleisliitteenä. Rakennuslautakunnan kokouksen aluksi Stadionsäätiön toimitusjohtaja Maija Innanen, hankkeen pääsuunnittelija, arkkitehti Kari Raimoranta Arkkitehdit NRT Oy:stä, vastaava rakennussuunnittelija, arkkitehti Kimmo Lintula Arkkitehtitoimisto K2S Oy:stä sekä projektijohtaja Aulis Toivonen rakennusvirastosta esittelivät Olympiastadionin muutos- ja perusparannushanketta rakennuslautakunnalle. Paikalla esittelyn ajan olivat lisäksi arkkitehdit Ulla Vahtera ja Leena Makkonen rakennusvalvontaviraston kaupunkikuvaosastolta. KÄSITELLYT ASIAT 282 297 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 289 291 Kauko Koskinen Tuula Paalimäki Minna Mättö
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2 15.9.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Kokouksessa tämän pöytäkirjan 296 kohdalla. Pöytäkirjan sisältämät lupapäätökset ovat olleet julkipantuina 17.9.2015 19.10.2015 välisenä aikana. Pöytäkirja on 23.9.2015 pidetty tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävillä rakennusvalvontavirastossa ja asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Helsinki 23.9.2015 Minna Mättö pöytäkirjanpitäjä
HELSINGIN KAUPUNKI JÄSENET RAKENNUSLAUTAKUNNAN JÄSENET JA VARAJÄSENET 2013-2016 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT, ESITTELIJÄT, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT 15.9.2015 3 HENKILÖKOHTAISET VARAJÄSENET Puheenjohtaja Koskinen Kauko Kok Sohlberg Merja DI, KTM, kiinteistöneuvos ekonomi, hallitusammattilainen Siimakuja 7, Malminkaari 5 p. 050-68711, merja.sohlberg@gmail.com 00780 Helsinki, 00700 Helsinki p.t. 09-351 1155, 040-583 8503 f. 09-351 1153, kauko@kaukokoskinen.fi Varapuheenjohtaja Paalimäki Tuula Vihr Nordin Maria arkkitehti arkkitehti p. 040-411 9913, tuula@ateljeesaatio.fi p. 040-578 6772, maria.nordin@gmail.com Jokelin Elisa Kok Loimukoski Jorma Tapio lääketieteen lisensiaatti VT elisa.jokelin@gmail.com Mannerheimintie 38 A 9 00100 Helsinki p. +358 456090610, jorma.loimukoski@gmail.com Klemetti Tapio Kok Halonen Mirja KTM, toimitusjohtaja vakuusasiantuntija Heinäsarantie 5 p. 040-504 0808, halonenms@gmail.com 00630 Helsinki p. 050-624 86, tapio.klemetti@gmail.com Tulenheimo Martti Vihr Warinowski Tino Kristianinkatu 2 C 52 00170 Helsinki p. 041-538 9495 Kivistö Pirjo SDP Salonen Tapani Viestitie 21 toimitusjohtaja 00370 Helsinki p. 040-758 1109, pirjo.kivisto@gmail.com p. 050-573 7717, tapani32@hotmail.com Laak Noora Vas Koponen Hannu arkkitehtiopiskelija, TkK IT-tradenomi Mechelininkatu 19 B 32 Tyynenmerenkatu 3 C 56 00100 Helsinki 00220 Helsinki p. 050-520 3386, noora.laak@gmail.com koponenhannu@gmail.com Lindell Harri PS Jovanovic Zorana päätoimittaja Katajanokanranta 17 F 53 00160 Helsinki p. 020 792 0362, harri.lindell@hyvanolonmediat.fi Finne-Elonen Laura RKP Vainio Dan terveyskeskuslääkäri lärare, ekon. mag. Dagmarinkatu 8 B 30 Hökblomstervägen 7 bostad 12 00100 Helsinki 00900 Helsingfors p. 0400-818 701, laura.finne@fimnet.fi tel. 040-525 4864, dan.vainio@prakticum.fi KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJA VARALLA Bergholm Jorma SDP Vainikka Mirka
HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNNAN JÄSENET JA VARAJÄSENET 2013-2016 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT, ESITTELIJÄT, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT 15.9.2015 4 Sinnemäki Anni Apulaiskaupunginjohtaja Kaupunginkanslia, Pohjoisesplanadi 11-13, PL 1 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p.09 310 36010, anni.sinnemaki@hel.fi ESITTELIJÄ SIJAINEN Jääskeläinen Lauri Miller Kai Virastopäällikkö (VP) Yli-insinööri Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26220, lauri.jaaskelainen@hel.fi p. t. 310 26328, kai.miller@hel.fi Salmela Mikko Ruuska Pentti Hallintopäällikkö (HP) Va. toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26443, mikko.j.salmela@hel.fi p. t. 310 26218, pentti.ruuska@hel.fi. Helander Henna Veijalainen Juha Yliarkkitehti (YA) Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26448, henna.helander@hel.fi p. t. 310 26334, juha.veijalainen@hel.fi i Miller Kai Levanto Risto Yli-insinööri (YI) Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26328, kai.miller@hel.fi p. t. 310 26343, risto.levanto@hel.fi PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT Minna Mättö Vehviläinen Juha Rakennuslakimies Rakennuslakimies Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26442, minna.matto@hel.fi p. t. 310 26225 juha.vehvilainen@hel.fi Ruuska Pentti Rakennuslakimies Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p.t. 310 26218, pentti.ruuska@hel.fi TIEDOTTAJA Haavisto Marjukka Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26446, marjukka.haavisto@hel.fi
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP1 15.9.2015 5 282 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÄÄTÖS Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. VP2 283 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN PÄÄTÖS Rakennuslautakunta päätti valita jäsen Finne-Elosen ja jäsen Jokelinin tarkastamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA PJ1 15.9.2015 6 284 ILMOITUS VIRASTOPÄÄLLIKÖN TEKEMÄSTÄ LOMAKEPÄÄTÖKSESTÄ PÄÄTÖS Rakennuslautakunta päätti, että se ei ota käsiteltäväkseen virastopäällikön henkilöstöasioissa tekemää lomakepäätöstä 9.9.2015 28. Rakennuslautakunnalla tai sen puheenjohtajalla on kuntalain (365/1995) 51 :n nojalla oikeus ottaa viranhaltijan päättämä asia rakennuslautakunnan käsiteltäväksi muissa kuin varsinaisissa rakennusvalvonta-asioissa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP3 15.9.2015 7 285 ILMOITUSASIOITA PÄÄTÖS Rakennuslautakunta päätti merkitä asiat tiedoksi ja tarpeellisin osin noudatettavaksi. Rakennusasiat I Helsingin hallinto-oikeuden päätös 27.8.2015 numero 15/0667/5 II Helsingin hallinto-oikeuden päätös 31.8.2015 numero 15/0673/5 III Helsingin hallinto-oikeuden päätös 27.8.2015 numero 15/0657/5, diaarinumero 04146/14/4114 IV Helsingin hallinto-oikeuden päätös 31.8.2015 numero 15/0671/5, diaarinumero 01090/15/4113 V Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan päätös 24.8.2015 48 HEL 2012-010853 VI Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan päätös 24.8.2015 49 HEL 2011-006629 VII Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan päätös 24.8.2015 50 HEL 2012-017477 VIII Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan päätös 24.8.2015 51 HEL 2014-009968 IX Kaupunginhallituksen päätös 24.8.2015 774 HEL 2015-006827
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP3 15.9.2015 8 X Kaupunginhallituksen päätös 31.8.2015 798 HEL 2015-006997 Muut asiat XI Rakennusteknisen osaston talotekniikkayksikön päällikön päätös 28.8.2015 66
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP4 15.09.2015 9 286 OLYMPIAKYLÄN KORJAUSTAPAOHJEEN TÄYDENTÄMINEN HEL 2014-007840 PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta päättää täydentää 16.6.2015 hyväksymäänsä, Käpylän Olympiakylää varten laadittua korjaustapaohjetta selvityksellä hissien rakentamisen mahdollisuudesta. Täydennetty korjaustapaohje viedään kaupunkisuunnitteluviraston, kaupunginmuseon ja rakennusvalvontaviraston internet-sivuille. Pöytäkirjanote kaupunginkanslialle, kaupunkisuunnitteluvirastolle, kaupunginmuseolle ja kiinteistövirastolle. Lisätiedot: Lauri Jääskeläinen, virastopäällikkö, puhelin 310 26220 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, kuntalain (365/1995) 91 LIITTEET Liite 1 Kaupunkisuunnittelulautakunnan esitys 25.8.2015 Liite 2 Olympiakylän korjaustapaohje ja hissiselvitys (jaetaan erillisenä esityslistan mukana) ESITTELIJÄN PERUSTELUT Rakennuslautakunta hyväksyi 16.6.2015 Olympiakylää varten laaditun korjaustapaohjeen sekä määräsi, että sitä on noudatettava Helsingin rakennusjärjestyksen 2 :n tarkoittamana rakentamistapaohjeena heti rakennuslautakunnan hyväksymisen jälkeen. Korjaustapaohjeeseen ei tuolloin sisältynyt selvitystä hissien rakentamisen mahdollisuudesta. Hissien rakentamista on rajoitettu kaupunginvaltuuston 14.1.2015 hyväksymässä ja 6.3.2015 lainvoimaiseksi tulleessa asemakaavassa (nro 12121). Hissiä ei asemakaavan mukaan saa sijoittaa porrassyöksyjen väliin eikä rakennusalan osoittaman alueen ulkopuolelle.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP4 15.09.2015 10 Samalla kun valtuusto hyväksyi uuden asemakaavan 14.1.2015, hyväksyttiin toivomusponsi (Päivi Storgård), jonka mukaan kaupunginvaltuusto edellyttää, että tutkitaan mahdollisuus rakentaa hissejä asuintalojen museaalisia arvoja kunnioittaen. Toivomusponnessa esitetyllä tavalla on sittemmin hissien rakentamista selvitetty. Lopputuloksena on, että jälkiasennushissien asentaminen Olympiakylään laaditun ja hyväksytyn asemakaavan pohjalta on vaikeaa, ellei mahdotonta. Rakennuslautakunta antoi edellä mainitusta toivomusponnesta lausuntonsa 1.9.2015. PÄÄTÖS Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 15.09.2015 287 11 POIKKEAMISPÄÄTÖS Tunnus Hakija 36-0627-15-S Suomen Laatuasunnot Oy Rakennuspaikka Viikki, 091-036-0264-0001 Harjannetie 28-32 Pinta-ala 905 m² Kaava 11380 Lainvoimaisuus 2007 Sallittu kerrosala 1400 m² Koskee myös tontteja 2 ja 3. Pääsuunnittelija Kaira Mikko arkkitehti FCG Finnish Consulting Group Oy Rakennustoimenpide Asemakaavasta poikkeaminen asuinrakennusten korttelialueella Kahden asuinkerrostalon (yht. 2 587 k-m2) ja 2-kerroksisen autosuojan rakentaminen poiketen asemakaavassa osoitetusta kerrosluvusta, rakennusalueen rajasta, autopaikkojen korttelialueen tontin rajoista sekä kerhohuoneen pinta-alasta. Hakija perustelee hakemustaan sillä, että rakennusoikeus ei mahdu tontille rakennusalojen ja rakennuskorkeuksien puitteissa. Autopaikkojen mitoitus edellyttää poikkeamista tontin 36264/2 rajoista ja tontille 3 sijoitettu kerhotila on myös saman yhtiön tontin 1 asukkaiden käytettävissä. Asemakaava Alueella on voimassa 9.5.2007 vahvistettu asemakaava nro 11380. Asemakaavan mukaan tontit 36264/1 ja 3 ovat asuinrakennusten korttelialuetta (A). Tontin 36264/1 rakennusoikeus on 1400 k-m2 ja enimmäiskerrosluku Harjannetien puolella kolme ja tontin itäreunassa kaksi. Tontin 36264/3 rakennusoikeus on 1 200 k-m2 ja enimmäiskerrosluku
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 15.09.2015 287 12 Harjannetien puolella 1/2IV ja tontin itäreunassa kaksi. Tontti 36264/2 on merkitty autopaikkojen korttelialueeksi (LPA). Asemakaavassa merkityn kerrosalan lisäksi saa rakentaa enintään 20 % sallitusta kerrosalasta asumista palvelevia asunnon ulkopuolisia varasto-, huolto-, askartelu-, kerho-, saunayms. tiloja asuinrakennusten kaikkiin kerroksiin ja talousrakennuksiin. Askartelu-, kerho- ja vastaavaa tilaa tulee rakentaa 1,5 % tontin kerrosalasta. Säännökset, joista poiketaan Hakijan tarkoituksena on rakentaa tonteille 2 asuinkerrostaloa ja 2- kerroksinen pysäköintilaitos. Haettu toimenpide poikkeaa asemakaavasta siten, että asemakaavan mukainen enimmäiskerrosluku ylitetään molemmilla asuintonteilla Harjannetien puolella yhdellä kerroksella sekä Bysantinkujan puolella tontilla 1 2-4 kerroksella ja tontilla 3 2-5 kerroksella niin, että Harjannetien puoleinen, asemakaavassa korkeammaksi merkitty rakennusmassa ylittää rakennusalan rajan koko rakennusalan pituudelta. Lisäksi poiketaan autopaikkojen korttelialueen tontin rajoista sekä kerhohuoneen vähimmäispinta-alasta tontilla 36264/1. Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 :n 1 momenttia. Hakijan perustelut Hakija perustelee hakemustaan sillä, että rakennusoikeus ei mahdu tontille rakennusalojen ja rakennuskorkeuksien puitteissa. Autopaikkojen mitoitus edellyttää poikkeamista tontin 36264/2 rajoista ja tontille 3 sijoitettu kerhotila on myös saman yhtiön tontin 1 asukkaiden käytettävissä. Kaupunkisuunnitteluviraston lausunto Kaupunkisuunnitteluvirasto toteaa, että hanketta on käsitelty Viikinmäen toteutushankkeen alueryhmässä useaan otteeseen vuosina 2011-2015. Alueryhmä käsitteli hanketta viimeksi 6.2.2015, jolloin se totesi jatkosuunnitteluohjeena, että edellytyksenä hankkeen rakennusluvan hakuvalmiuden saavuttamiseksi on, että:
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 Lausunnot 15.09.2015 287 13 -poikkeamispäätös on haettava ennen rakennusluvan hakemista -vähäiset poikkeamat asemakaavamääräyksistä ja yhteistilaohjeesta ovat hyväksyttävissä, jos ne on perusteltu ja osoitettu suunnitteluratkaisuin siten, että porrashuoneessa on väljyyttä ja valoisuutta, hankkeessa toteutetaan aidosti asukkaita palveleva yhteistila ja että yhteistilaohjeen mukaiset tilat mitoitetaan ja rakennetaan siten, että asuminen taloissa on toimivaa, tarkoituksenmukaista ja terveellistä. Suunnitelmia on kehitetty alueryhmän käsittelyn jälkeen siten, että tontilla 36264/1 olevan rakennuksen pohjakerrokseen on lisätty pesula ja kuivaushuonetila. Kerhotila (22 m2) on sijoitettu vain tontille 36262/3 ja kerhotilojen pinta-ala jää asuintonteilla n. 15 m2 kaavan vaatimusta vähäisemmäksi. Yhteisten tilojen osalta myös tontille 36242/1 sijoitettu talosauna vaikuttaa mitoitukseltaan ahtaalta. Valokuilut umpipäätyisissä porrashuoneissa parantavat toivon mukaan porrashuoneiden valoisuutta. Rinnetontit ovat mitoitukseltaan hyvin tiiviitä ja koska kerrosalaan laskematonta tilaa muodostuu paljon, on rakennusvolyymien sijoittaminen kaavan mukaisesti haastavaa. Kerrosluvun ylitykset on kuitenkin katsottu kaupunkikuvan kannalta mahdollisiksi. Tiiviisti rakennettaessa myös pihojen koko jää vaatimattomaksi. Jokaisen ulkoalueneliön suunnittelu tuleekin tehdä huolella. Asuinrakennusten ja Harjannetien välisen alueen suunnitteluun tulee jatkossa kiinnittää erityistä huomiota ja toteuttaa istutukset, kiveykset sekä tarvittavat tukimuurit Viikinmäen kivisen kukkulakaupungin rakentamistapaohjeen hengessä. Ratkaisut tulee esittää pihasuunnitelmassa. Poikkeamisen erityinen syy on asuntorakentamisen edistäminen. Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnitteluvirasto puoltaa hakemusta edellyttäen, että yhteistilat suunnitellaan alueryhmän esittämällä tavalla ja hankkeesta laaditaan asuintontteja koskeva pihasuunnitelma. Lausunnon antaja Kaupunkisuunnitteluvirasto
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 15.09.2015 287 14 Lausunto pvm 09.04.2015 Lausunnon tulos puollettu Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun poikkeamispäätöksen. Poikkeaminen myönnetään asemakaavassa osoitetusta kerrosten enimmäismäärästä, rakennusalan ylityksestä sekä tontin 1 kerhohuoneen rakentamatta jättämisestä. Muilta osin hakemuksen jatkosuunnittelussa tulee ottaa huomioon Viikin kukkulakaupungin rakentamistapaohjeen tavoitteet sekä rakennuslautakunnan ohjeet yhteistilojen mitoituksesta. Jatkosuunnittelun yhteydessä pitää myös tutkia vaihtoehtoinen ratkaisu ilmanvaihdon toteutukselle siten, että iv-konehuone voidaan poistaa kattotasolta. Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Päätösote lähetetään tiedoksi Uudenmaan ELY-keskukselle. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 171, 172, 173 ja 174 Maankäyttö- ja rakennusasetus 88 Liitteet Hakemus Valtakirja Kaupunkisuunnitteluviraston lausunto Luonnospiirustussarja Naapurin ennakkolausunto poikkeamasta Selostus poikkeamisista perusteluineen Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 18.09.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Käsittelijä Rakennusasia Päivi Tuomola lupa-arkkitehti puh. 310 26402
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 15.09.2015 287 15 Päätös Esittelijä muutti käydyn keskustelun johdosta tekstiä siten, että Rakennustoimenpide-osioon lisätään seuraava kohta: "Kuuleminen Naapureita on kuultu hakemuksen johdosta." Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 PURKAMISLUPA 15.09.2015 288 16 Tunnus Hakija 45-2536-15-P XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX Rakennuspaikka Vartiokylä, 091-045-0456-0022 Ankkapurhankuja 4 Pinta-ala 972 m² Kaava 8145 Lainvoimaisuus 1981 Sallittu kerrosala 194 m² Rakennettu kerrosala 92 m² Alueen käyttö Erillisten, enintään kaksiasuntoisten pientalojen korttelialue (AO). Toimenpide Pientalon purkaminen Haetaan lupaa 1 1/2-kerroksisen kellarillisen asuinpientalon purkamiselle. Hakijan mukaan rakennus on rakennettu 1943. Suunnitteilla on uudisrakennuksen rakentaminen. Tontti kuuluu alueeseen, jonka asemakaava on yli 13 vuotta vanha (asemakaava Nro 8145/1981). Purkamisen johdosta on kuultu kaupunkisuunnitteluvirastoa ja kaupunginmuseota, joilla ei ole ollut huomautettavaa. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 67 :n mukaista purkamisesta tiedottamista kaupunginhallitukselle ja Uudenmaan ELYkeskukselle ei ole katsottu tarpeelliseksi. Purkuhankkeeseen ryhtyvä on tiedottanut asian vireilläolosta rakennuspaikalla. Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan seuraavin määräyksin: Työ edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - vastaava työnjohtaja
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 15.09.2015 288 17 Työn edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Rakennusvalvontavirastolta: - aloittamisilmoitus - loppukatselmus Työtä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Hakijan on pidettävä huolta siitä, ettei ympäristölle aiheudu haittaa purkamistyöstä aiheutuvien pölyn, melun tai muiden ympäristölle haitallisten aineiden vuoksi. Purkamistyön yhteydessä rakennushankkeeseen ryhtyvän on selvitettävä edellytykset huolehtia käyttökelpoisten rakennusosien hyväksikäyttämisestä. Purkamistyössä tulee huolehtia asianmukaisesta työsuorituksesta ja suojauksesta erityisesti haitallisten aineiden osalta. Purkujätteen kuljetuksesta on laadittava jätelain edellyttämä siirtoasiakirja. Päätösote lähetetään tiedoksi Uudenmaan ELY-keskukselle. Sovelletut oikeusohjeet Liitteet Maankäyttö- ja rakennuslaki 127, 133 ja 139 Maankäyttö- ja rakennusasetus 67 ja 69 Hakemus Valtakirja Kaupunkisuunnitteluviraston sähköpostikannanotto Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 18.09.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Virpi Vartio lupa-arkkitehti puh. 310 26431 Päätös Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 RAKENNUSLUPA 15.09.2015 289 18 Tunnus Hakija 33-2293-15-A Helsingin kaupungin Asuntotuotantotoimisto Rakennuspaikka Kaarela, 091-033-0254-0003 Luutnantinpolku 2 Pinta-ala 9121 m² Kaava Asemakaava 12104 Lainvoimaisuus 2012 Kaavatontti 3 muodostuu tontista 33/254/1 Alueen käyttö AK Asuinkerrostalojen korttelialue. at Auton säilytyspaikan rakennusala. p Pysäköimispaikka. Pääsuunnittelija Puumala Markku arkkitehti Arkk tsto Heikkinen-Komonen Oy Rakennustoimenpide Asuinkerrostalojen ja niitä yhdistävän autosuojan rakentaminen Rakennetaan kolmen asuinkerrostalon sekä niitä yhdistävän kaksikerroksisen autosuojan muodostama rakennuskokonaisuus. Pohjaratkaisu Asuinrakennuskokonaisuuden kerroslukumäärä vaihtelee neljän ja kahdeksan välillä. Maantasokerrokseen sijoitetaan valtaosa yhteistiloista, väestönsuojat sekä asuinhuoneistoja. Radan puoleiselta sivultaan on maantasokerros välittömässä yhteydessä paikoitustilan ylemmälle tasolle. Yksi saunaosastoista sijoitetaan 8. kerrokseen. Osa yhteistiloista, kuten kerhotilat, rakennetaan viereiselle tontille palvelemaan koko korttelia. Asiasta on laadittu sopimus. Rakennetaan kuusi porrashuonetta ja yhteensä 119 asuntoa. Pienin asunto on 1 h+kt 41 m² ja suurin 5 h+kt 112 m². Keskipinta-ala on 69,6 m². Julkisivut Julkisivut ovat korttelin ulkokehän osuuksilla puhtaaksimuuratut,
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 15.09.2015 289 19 muutoin päämateriaalina on valkobetoni. Väripinnat rakennetaan puusta ja rakennuslevystä. Vesikattopinnat ovat sinkittyä peltiä. Tontin käyttö Autopaikosta valtaosa sijoitetaan rakennettavaan, liki koko korttelin tarpeita vastaavaan kaksikerroksiseen autosuojaan, joka toimii myös ratamelun ja tärinän vaimentajana. Piha-alueelle sijoitetaan 11 autopaikkaa. Esteettömään käyttöön osoitetut autopaikat rakennetaan autosuojan ylemmälle tasolle. Sisätiloihin sijoitetaan 275 polkupyöräpaikkaa ja ulos 40 paikkaa - asemakaavan edellyttäessä rakennettavaksi yhteensä 275 paikkaa, joista sisälle 206 paikkaa. Rakennetaan jätteiden syväkeräyssäiliöt, jotka maisemoidaan lupamääräyksen edellyttämän piha- ja istutussuunnitelman osana olevaa detaljisuunnitelmaa noudattaen. Pelastusreitit rakennetaan rakennuskokonaisuuden kolmelle sivustalle. Pihajärjestelyistä osa, kuten leikki- ja oleskelualueet ovat koko korttelin yhteiset. Yhteiskäyttöä koskien on laadittu sopimus. Esteettömyys Rakennus on suunniteltu esteettömäksi ja esteettömyysselvitys on toimitettu. Selvitykset Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio on toimitettu. Sen mukaan hanke on katsottu riskitasoltaan alimpaan R1 (1-3) luokkaan kuuluvaksi. Pelastuslaitoksen tarkastama palotekninen suunnitelma on toimitettu rakennusvalvontavirastoon lupahakemuksen yhteydessä. Lisäksi hankkeesta on toimitettu pohjarakennus- sekä alustavat pinnatasaussuunnitelmat. Lausunnot Kaupunkikuvaneuvottelukunta on lausunnossaan 18.3.2015 (33-738-15 -E) katsonut, että hanke täyttää luvan myöntämisen edellytykset pihaa koskevin huomautuksin. Pihasuunnitelma on muutettu lausuntoa noudattavaksi. Malminkartanon alueryhmä on arvioinut suunnitelmia yhtaikaa kaikkien korttelissa vireillä olevien rakennushankkeiden kanssa. Huomautettavaa ei ole ollut.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 15.09.2015 289 20 Energiaselvitykseen liitetyn energiatodistuksen mukaan rakennuksen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C. Kuuleminen Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Poikkeamiset perusteluineen Jätejärjestelyitä ei integroida rakennuksiin. Asemakaava edellyttää 1 talopesulan/30 asuntoa ja 1 talosaunan/20 saunatonta asuntoa. Rakennetaan 3 talopesulaa/119 asuntoa ja 3 talosaunaa/72 saunatonta asuntoa. Em. yhteistilat ovat rakennuskohtaiset. Malminkartanon alueryhmä on todennut poikkeamat hyväksyttäviksi. Poikkeamat ovat vähäiset ja hyväksyttävät. Rakennusoikeus 9850 Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi saa rakentaa: 1. 1. kerroksessa asuntoihin lasikuisteja ja viherhuoneita enintään 7 m²/asunto 2. enintään 20 % asumista palvelevia asunnon ulkopuolisia varastoja, saunoja, talopesuloita, kuivaus- ja jätehuoneita, teknisiä tiloja, väestönsuojia, harraste-, kokoontumis- tai vastaavia yhteistiloja. Jätehuoneet tulee sijoittaa asuinrakennuksiin. 3. ilmanvaihtohuoneet kaikkiin kerroksiin 4. porrashuoneen 20 m² ylittävää tilaa asemakaavassa mainituin ehdoin ja rajoituksin. Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä asuinkerrosalaa 9850 9850 lisäkerrosalaa 1 1224 1224 lisäkerrosalaa 3 212 212 lisäkerrosalaa 4 51 51 Autosuojat 4158 4158 MRL 115 3 mom. 486 486 Autopaikat Rakennetut 109 Yhteensä 109
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 15.09.2015 289 21 Väestönsuojat Luokka Suojatila m2 Suojat lkm S1 200 2 Hankkeen laajuus Kokonaisala 16059 m² Tilavuus 48459 m³ Paloluokka P1 Rakenteiden paloluokkavaatimukset RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 3. (tai 1 tai 2) Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3. (tai 1 tai 2) Irtaimistovaraston kantavat rakennusosat taulukko 6.2.1 sarake 2. Irtaimistovaraston rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 2. Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - vastaava työnjohtaja - kvv-työnjohtaja - iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - hulevesisuunnitelma - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - rakennesuunnitelmat - piha- ja istutussuunnitelma Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 15.09.2015 289 22 Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - pohjakatselmus - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen pitkäaikaisen tontinvuokrasopimuksen solmimista. Ennen kuin rakennus osittainkaan hyväksytään käyttöön otettavaksi, on: - tontti oltava merkittynä kiinteistörekisteriin - rasitteet perustettuina tai yhteisjärjestelysopimuksen pysyvyys varmistettuna naapuritonttien kanssa Rakennuksista on laadittava käyttö- ja huolto-ohjeet. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 117, 117 a-i, 125, 133, 135, 171, 172 ja 175. Laki kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta 5 Liitteet Hakemus Valtakirja Selvitys suunnittelijoista Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio Kerrosalalaskelma Selvitys poikkeamisista Hankeselostus Esteettömyys Julkisivudetaljiperiaate KNK:n pöytäkirjaote Malminkartanon alueryhmän kokous Naapurikuulemisasiakirjat Selvitys asuntojen keskipinta-alasta Yhteisjärjestelysopimusluonnos
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 15.09.2015 289 23 Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 18.09.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Ulla Vahtera arkkitehti puh. 310 26324 Päätös Puheenjohtaja Koskinen poistui esteellisenä kokoushuoneesta asioiden YA3-YA5 käsittelyn ajaksi. Esteellisyyden syyksi puheenjohtaja ilmoitti toimimisen asuntotuotantotoimikunnan varapuheenjohtajana. Asiassa puhetta johti varapuheenjohtaja Paalimäki. Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA4 RAKENNUSLUPA 15.09.2015 290 24 Tunnus Hakija 47-2172-15-A Asuntotuotantotoimisto/Heka Mellunkylä Rakennuspaikka Mellunkylä, 091-047-0298-0001 Vuokkiniemenkatu 11 Pinta-ala 6984 m² Kaava 11810 Lainvoimaisuus 2009 Sallittu kerrosala 7089 m² Alueen käyttö Asuinrakennusten korttelialue (A); rakennusala, jolle tulee rakentaa terassitalo (ter) Pääsuunnittelija Sucksdorff Niklas arkkitehti L Arkkitehdit Oy Rakennustoimenpide Asuinkerrostalon ja asuinrivitalon rakentaminen Kaupunkisuunnitteluviraston virastopäällikön 17.2.2014 myöntämän poikkeamispäätöksen nojalla rakennetaan viisikerroksinen asuinkerrostalo ja kaksikerroksinen rivitalo. Poikkeamispäätös on lupapäätöksen liitteenä. Hankekokonaisuus käsittää myös viereiseen kortteliin 47295 rakennettavan vastaavanlaisen asuntokohteen (Vienankatu 1; rakennuslupa-asia 47-2173-15-A). Poikkeaminen on myönnetty autopaikkojen vähimmäislukumäärästä, autopaikkojen sijoituksesta, kerrosalan enimmäismäärästä ja kerrosalan jakautumisesta rakennusaloille, kerrosluvusta, terassitaloratkaisusta sekä vähäisempinä poikkeamisina rakennusalan rajoista ja julkisivumateriaaleista. Kerrostalossa on 86 vuokra-asuntoa ja rivitalossa viisi. Kaikkien asuntojen keskipinta-ala on 63,5 m² (kerrostalossa 30,5-108 m² ja rivitalossa 82,5-92 m²). Kerrostaloasunnot ovat saunattomia ja rivitaloasunnot saunallisia.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA4 15.09.2015 290 25 Betonirunkoisen kerrostalon julkisivuilla on Kontulankaaren puolella puhtaaksi muurattu tiili, pihan puolella maalattua betonia sekä osin julkisivulevyä. Parvekkeilla ja 5. kerroksen asuntojen katetuilla kattoterasseilla on pystypuitteettomat lasitukset lasikaiteineen. Päävärisävynä on punainen. Harjakattoisen rivitalon julkisivut ovat puhtaaksi muuratut, värisävy keltainen. Kerrostalo on esteetön ja rivitaloasunnoissa on esteetön maantasokerros, johon on esteetön sisäänkäynti pihan puolelta. Yhteistilat (säilytystilat ja muut asumista palvelevat tilat kuten pesula, kuivaushuoneet, kaksi saunaosastoa ja kerhohuone) sijaitsevat maantasokerroksessa. Jätehuollon syväkeräysastiat on sijoitettu rivitalon läheisyyteen. Piha- ja istutussuunnitelmasta ja pihavalaistussuunnitelmasta on toimitettu alustava luonnos, minkä osalta tässä lupapäätöksessä on annettu erillinen määräys. Kaksi väestönsuojaa yhteensä 190 henkilölle sijaitsevat maantasokerroksessa. Autopaikkoja on 33 kpl maanalaisessa hallissa ja 18 kpl pihaalueella. 213 polkupyörälle on säilytyspaikat kerrostalon neljässä sisävarastossa ja rivitalon asuntokohtaisissa varastoissa (yhteensä 141 paikkaa) ja ulkona (72 paikkaa). Rakenteellisen turvallisuuden alustavan riskiarvion mukaan hanke on katsottu riskitasoltaan alimpaan R1 (1-3) luokkaan kuuluvaksi. Energiaselvitykseen liitetyn energiatodistuksen mukaan rakennuksen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C (E-luku 115 ja 116). Rakennustyön aikaisen sää- ja olosuhdesuojauksen sisältävä kosteudenhallintasuunnitelma sekä selvitykset julkisivujen äänieristysmitoituksesta, esteettömyydestä ja asumista palvelevien aputilojen ja polkupyöräpaikkojen mitoituksesta on toimitettu. Kiinteistövirasto on teettänyt erillisen yleissuunnitelman alueen pilaantuneen maaperän kunnostuksesta. Kaupunkikuvaneuvottelukunta on 1.4.2015 antamassaan ennakkolausunnossa puoltanut hanketta tietyin ehdoin. Suunnitelmaa on kehitetty neuvottelukunnan edellyttämällä tavalla erityisesti julkisivujen materiaalirunsautta keventämällä ja värimaailmaa selkeyttämällä sekä rivitalon ja pihan detaljiikkaa kehittämällä.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA4 15.09.2015 290 26 Varsinaisia rakennustöitä valmistelevien töiden osalta on 9.7.2015 annettu erillinen maisematyölausunto. Kuuleminen Hakija on ilmoittanut naapureille hakemuksen vireille tulosta ja kuullut vähäisen poikkeamisen johdosta. Naapurit eivät ole esittäneet huomautuksia hakemuksesta tai vähäisestä poikkeamisesta. Poikkeamiset perusteluineen Kerrostalon ylimmän kerroksen asuntojen terassit on kokonaan lasitettuja asemakaavan salliessa vain osittaisen lasituksen. Poikkeaminen on vähäinen. Rakennusoikeus Asemakaavassa: 6800 m² Asuinkerrosala 476 m² Asemakaavassa osoitetun kerrosalan lisäksi on rakennettava yhteisiä asumista palvelevia varasto-, huolto-, harraste-, kokoontumis-, sauna-, pesula- ym. tiloja vähintään 7 % rakennusoikeudesta. Asemakaavan edellyttämät kellariin tai pihan alle sijoitettavat pysäköintitilat saa rakentaa asemakaavassa ilmoitetun kerrosalan lisäksi. Poikkeamispäätöksellä: 7089 m² Asuinkerrosala Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä Asuinkerrosala 7088 7088 Asumista palvelevaa kerrosalaa 999 999 Autosuojakerrosalaa 912 912 Ulkoseinän 250 mm ylit. 672 672 Autopaikat Yhteensä 51 Rakennetaan 51 Väestönsuojat Luokka Suojatila m2 Suojat lkm S1 159 2 Hankkeen laajuus Kokonaisala 8591 m²
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA4 Tilavuus 28939 m³ Paloluokka P1 / P3 15.09.2015 290 27 Rakenteiden paloluokkavaatimukset P1 Kerrostalo RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 yleisesti sarake 3, irtaimistovarastot sarake 2. Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3, irtaimistovarastot sarake 2. P3 Rivitalo RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 7. Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 5. Autosuojat RakMK E4 Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - vastaava työnjohtaja - kvv-työnjohtaja - iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - rakennesuunnitelmat - piha- ja istutussuunnitelma - ulkovalaistussuunnitelma Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA4 15.09.2015 290 28 Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - pohjakatselmus - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Aloituskokouksessa on esitettävä työmaasuunnitelma, jossa on mm. esitettävä miten rakennustöiden aikaiset haitat ympäristöön minimoidaan ja ympäristön kevyen liikenteen häiriötön ja turvallinen sujuvuus varmistetaan. Pääsuunnittelija ja vastaava työnjohtaja valvovat osaltaan työn suorittamisen hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti. Suunnitelmista poikkeamiselle haetaan hyväksyntä rakennusvalvontaviranomaiselta ennen muutosten toteuttamista. Tarkennettu piha- ja istutussuunnitelma on hyväksytettävä rakennusvalvontaviraston kaupunkikuvaosastolla. Suunnitelma tulee täydentää liittämällä siihen asemakaavan edellyttämä tarkennettu ulkovalaistussuunnitelma. Suunnitelma tulee toimittaa hyväksytettäväksi hyvissä ajoin ennen työvaihetta. Lämpöhäviöiden tasauslaskennassa on käytetty ilmanvuotolukua 1.0, jonka johdosta rakennuksen ilmanvuotoluku on mitattava ja allekirjoitettu ilmanpitävyyden mittauspöytäkirja on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön. Rakennuksista on laadittava käyttö- ja huolto-ohjeet. Sovelletut oikeusohjeet Liitteet Maankäyttö- ja rakennuslaki 115, 117, 117 a-i, 125, 133, 135, 171, 172 ja 175 Hakemus Valtakirja Selvitys suunnittelijoista Naapurin kuuleminen Poikkeamispäätös
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA4 Esteettömyysselvitys Hankeselostus Aputilalaskelma Kerrosalakaavio 15.09.2015 290 29 Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 18.09.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Ossi Lehtinen arkkitehti puh. 310 26321 Päätös Puheenjohtaja Koskinen poistui esteellisenä kokoushuoneesta asioiden YA3-YA5 käsittelyn ajaksi. Esteellisyyden syyksi puheenjohtaja ilmoitti toimimisen asuntotuotantotoimikunnan varapuheenjohtajana. Asiassa puhetta johti varapuheenjohtaja Paalimäki. Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA5 RAKENNUSLUPA 15.09.2015 291 30 Tunnus Hakija 47-2173-15-A Asuntotuotantotoimisto/Helsingin Asumisoikeus Oy, Vienanpuisto Rakennuspaikka Mellunkylä, 091-047-0295-0003 Vienankatu 1 Pinta-ala 14523 m² Kaava 11810 Lainvoimaisuus 2009 Sallittu kerrosala 13090 m² Alueen käyttö Asuinrakennusten korttelialue (A); rakennusala, jolle tulee rakentaa terassitalo (ter); rakennusala, jolle saa sijoittaa myös julkisen lähipalvelujen tiloja enintään 1000 m² (ar-1) Pääsuunnittelija Sucksdorff Niklas arkkitehti L Arkkitehdit Oy Rakennustoimenpide Asuinkerrostalon ja kolmen asuinrivitalon rakentaminen Kaupunkisuunnitteluviraston virastopäällikön 17.2.2014 myöntämän poikkeamispäätöksen nojalla rakennetaan viisikerroksinen asuinkerrostalo ja kolme kaksikerroksista rivitaloa. Poikkeamispäätös on lupapäätöksen liitteenä. Hankekokonaisuus käsittää myös viereiseen kortteliin 47298 rakennettavan vastaavanlaisen asuntokohteen (Vuokkiniemenkatu 11; rakennuslupa-asia 47-2172-15-A). Nyt rakennettava tontti on yhdistetty kahdesta eri kaavatontista. Poikkeaminen on myönnetty autopaikkojen vähimmäislukumäärästä, autopaikkojen sijoituksesta, kerrosalan enimmäismäärästä ja kerrosalan jakautumisesta rakennusaloille, kerrosluvusta, terassitaloratkaisusta sekä vähäisempinä poikkeamisina rakennusalan rajoista ja julkisivumateriaaleista. Kerrostalossa on 132 asumisoikeusasuntoa ja rivitaloissa 27. Kaikkien asuntojen keskipinta-ala on 68,6 m² (kerrostalossa 29,5
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA5 15.09.2015 291 31-113,5 m² ja rivitaloissa 82,5-103,5 m²). Kaikissa rivitaloasunnoissa ja 44 kerrostaloasunnossa on huoneistokohtainen sauna. Betonirunkoisen kerrostalon julkisivuilla on Kontulankaaren puolella puhtaaksi muurattu tiili, pihan puolella maalattua betonia sekä osin julkisivulevyä. Parvekkeilla ja 5. kerroksen asuntojen katetuilla kattoterasseilla on pystypuitteettomat lasitukset lasikaiteineen. Päävärisävynä on punainen. Harjakattoisten rivitalojen julkisivut ovat puhtaaksi muuratut, värisävy keltainen. Kerrostalo on esteetön ja rivitaloasunnoissa on esteetön maantasokerros, johon on esteetön sisäänkäynti pihan puolelta. Yhteistilat (säilytystilat ja muut asumista palvelevat tilat kuten kaksi pesulaa, neljä kuivaushuonetta, kolme talosaunaa ja kerhohuone) sijaitsevat maantasokerroksessa. Jätehuollon syväkeräysastiat on sijoitettu tontin etelä- ja pohjoispäätyyn. Pihaja istutussuunnitelmasta ja pihavalaistussuunnitelmasta on toimitettu alustava luonnos, minkä osalta tässä lupapäätöksessä on annettu erillinen määräys. Kolme väestönsuojaa yhteensä 356 henkilölle sijaitsevat maantasokerroksessa. Autopaikkoja on 36 kpl maanalaisessa hallissa ja 59 kpl pihaalueella, joista katoksissa 32 kpl. 402 polkupyörälle on säilytyspaikat kerrostalon neljässä sisävarastossa ja rivitalon asuntokohtaisissa varastoissa (yhteensä 245 paikkaa) ja ulkona (157 paikkaa). Rakenteellisen turvallisuuden alustavan riskiarvion mukaan hanke on katsottu riskitasoltaan alimpaan R1 (1-3) luokkaan kuuluvaksi. Energiaselvitykseen liitetyn energiatodistuksen mukaan rakennuksen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C (E-luku 115-118). Rakennustyön aikaisen sää- ja olosuhdesuojauksen sisältävä kosteudenhallintasuunnitelma sekä selvitykset julkisivujen äänieristysmitoituksesta, esteettömyydestä ja asumista palvelevien aputilojen ja polkupyöräpaikkojen mitoituksesta on toimitettu. Kiinteistövirasto on teettänyt erillisen yleissuunnitelman alueen pilaantuneen maaperän kunnostuksesta.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA5 15.09.2015 291 32 Kaupunkikuvaneuvottelukunta on 1.4.2015 antamassaan ennakkolausunnossa puoltanut hankekokonaisuutta tietyin ehdoin. Suunnitelmaa on kehitetty neuvottelukunnan edellyttämällä tavalla erityisesti julkisivujen materiaalirunsautta keventämällä ja värimaailmaa selkeyttämällä sekä rivitalon ja pihan detaljiikkaa kehittämällä. Varsinaisia rakennustöitä valmistelevien töiden osalta on 9.7.2015 annettu erillinen maisematyölausunto. Kuuleminen Hakija on ilmoittanut naapureille hakemuksen vireille tulosta ja kuullut vähäisen poikkeamisen johdosta. Naapurit eivät ole esittäneet huomautuksia hakemuksesta tai vähäisistä poikkeamisista. Kiinteistöviraston tonttiosasto kuitenkin muistuttaa, että erityisesti tontin pohjoisosassa olevien autokatosten kaikkien rakenteiden ja rakennusosien tulee sijaita oman tontin puolella. Poikkeamiset perusteluineen Poikkeamispäätöksellä myönnetty rakennusoikeus ylittyy 84 m²:llä (0,6 %). Ylitys on syntynyt, kun poikkeamishakemuksessa mukaisten sisätiloihin sijoitettujen jätetilojen paikalle on tehty kaksi asuntoa. Poikkeaminen on vähäinen. Kerrostalon ylimmän kerroksen asuntojen terassit on kokonaan lasitettuja asemakaavan salliessa vain osittaisen lasituksen. Poikkeaminen on vähäinen. Rakennusoikeus Asemakaavassa: 12800 m² Asuinkerrosala 896 m² Asemakaavassa osoitetun kerrosalan lisäksi on rakennettava yhteisiä asumista palvelevia varasto-, huolto-, harraste-, kokoontumis-, sauna-, pesula- ym. tiloja vähintään 7 % rakennusoikeudesta. Asemakaavan edellyttämät kellariin tai pihan alle sijoitettavat pysäköintitilat saa rakentaa asemakaavassa ilmoitetun kerrosalan lisäksi. Poikkeamispäätöksellä: 13090 m² Asuinkerrosala
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA5 15.09.2015 291 33 Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä Asuinkerrosala 13174 13174 Asumista palvelevaa kerrosalaa 1451 1451 Autosuojakerrosalaa 997 997 Ulkoseinän 250 mm ylit. 690 690 Autopaikat Yhteensä 95 Rakennetaan 95 Väestönsuojat Luokka Suojatila m2 Suojat lkm S1 267 3 Hankkeen laajuus Kokonaisala 15402 m² Tilavuus 52261 m³ Paloluokka P1 / P3 Rakenteiden paloluokkavaatimukset P1 Kerrostalo RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 yleisesti sarake 3, irtaimistovarastot sarake 2. Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3, irtaimistovarastot sarake 2. P3 Rivitalo RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 7. Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 5. Autosuojat RakMK E4 Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - vastaava työnjohtaja - kvv-työnjohtaja - iv-työnjohtaja
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA5 15.09.2015 291 34 Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - rakennesuunnitelmat - piha- ja istutussuunnitelma - ulkovalaistussuunnitelma Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - pohjakatselmus - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Aloituskokouksessa on esitettävä työmaasuunnitelma, jossa on mm. esitettävä miten rakennustöiden aikaiset haitat ympäristöön minimoidaan ja ympäristön kevyen liikenteen häiriötön ja turvallinen sujuvuus varmistetaan. Pääsuunnittelija ja vastaava työnjohtaja valvovat osaltaan työn suorittamisen hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti. Suunnitelmista poikkeamiselle haetaan hyväksyntä rakennusvalvontaviranomaiselta ennen muutosten toteuttamista. Rakennusten ja rakennelmien kaikki rakenteet ja rakennusosat on kiinteistöviraston huomautuksen mukaisesti sijoitettava oman tontin puolelle. Mikäli erityissuunnitteluvaiheessa ilmenee tarve tontin rajan ylittämiselle, tulee sijoitukselle hakea kiinteistöviraston tonttiosaston sijoituslupa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA5 15.09.2015 291 35 Tarkennettu piha- ja istutussuunnitelma on hyväksytettävä rakennusvalvontaviraston kaupunkikuvaosastolla. Suunnitelma tulee täydentää liittämällä siihen asemakaavan edellyttämä tarkennettu ulkovalaistussuunnitelma. Suunnitelma tulee toimittaa hyväksytettäväksi hyvissä ajoin ennen työvaihetta. Lämpöhäviöiden tasauslaskennassa on käytetty ilmanvuotolukua 1.0, jonka johdosta rakennuksen ilmanvuotoluku on mitattava ja allekirjoitettu ilmanpitävyyden mittauspöytäkirja on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön. Rakennuksista on laadittava käyttö- ja huolto-ohjeet. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 115, 117, 117 a-i, 125, 133, 135, 171, 172 ja 175 Liitteet Hakemus Valtakirja Selvitys suunnittelijoista Naapurin kuuleminen Poikkeamispäätös Esteettömyysselvitys Hankeselostus Aputilalaskelma Kerrosalakaavio Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 18.09.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Ossi Lehtinen arkkitehti puh. 310 26321 Päätös Puheenjohtaja Koskinen poistui esteellisenä kokoushuoneesta asioiden YA3-YA5 käsittelyn ajaksi. Esteellisyyden syyksi puheenjohtaja ilmoitti toimimisen asuntotuotantotoimikunnan varapuheenjohtajana. Asiassa puhetta johti varapuheenjohtaja Paalimäki. Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA HP1 15.09.2015 292 36 PÄÄTÖS MUUTOKSENHAKUUN Tunnus Muutoksenhakija 30-0019-15-OIK Kiinteistö Oy Hirviniemenranta Rakennuspaikka Munkkiniemi, 091-030-0074-0008 Hirvilahdenkuja 4 Pinta-ala 2533 m² Kaava 12260 Lainvoimaisuus 2015 Muutoksenhaun kohde 30-1861-15-C Päättäjä Lupayksikön viranhaltijoiden päättämät rakennusluvat ja toimenpideluvat Päätöspvm 07.07.2015 308 Esittelijän perustelut OIKAISUVAATIMUS LAITURIN RAKENTAMISTA KOSKEVASTA TOIMENPIDELUVASTA MUUTOKSENHAUNALAINEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖS JA ASIAN TAUSTAA Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviraston arkkitehti myönsi 7.7.2015 tekemällään ja 10.7.2015 julkipanon jälkeen annetulla päätöksellä 308 toimenpideluvan laiturin rakentamiselle (asiatunnus 30-1861-15-C) Munkkiniemen kaupunginosassa tontin 91-30-74-8 edustalla olevalle vesialueelle 91-420-1-1181. Toimenpideluvassa tarkoitettu laituri on jatketta tontilla 91-30-74-8 olevalle terassi-/laituriosuudelle. Tarkennuksena todetaan, että toimenpidelupapäätös on kirjattu tontin 91-30-74-8 kohdalle, vaikka toimenpidelupa varsinaisesti koskee laiturin sitä osaa, joka sijoittuu kyseisen tontin edustalla olevalle vesialueelle 91-420-1-1181. Asia käy ilmi toimenpidelupatekstistä ja asemapiirroksesta. Laiturin rakentaminen liittyy tontin 91-30-74-8 rakennushankkeeseen, jolle on myönnetty erillinen rakennuslupa (asiatunnus 30-1857-15-A). Rakennuslupa on lainvoimainen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA HP1 15.09.2015 292 37 Samalla paikalla on ennestään venelaituri. Noin 25 m²:n kokoiselle kelluvalle laiturille on myönnetty toimenpidelupa vuonna 2001. OIKAISUVAATIMUS Tontin 91-30-70-3 omistava Kiinteistö Oy Hirviniemenranta teki määräajassa oikaisuvaatimuksen toimenpideluvasta. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii, että toimenpidelupapäätös kumotaan. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että laiturin rakentaminen suunnitelman mukaisena ei säilytä tontilla 91-30-70-3 sijaitsevien asuintalojen B, C, D ja E sekä niiden yksityisten ranta-alueiden näkösuojaa. Oikaisuvaatimuksen tekijä kertoo kirjelmässään, että osapuolet pitivät paikan päällä katselmuksen keväällä 2014, jolloin muutoksenhakijan mukaan rakennushankkeen hakijan edustajat tiedostivat näkösuojan merkityksen. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan osapuolet olivat tulleet asiassa yhteisymmärrykseen, jonka mukaisesti oli laadittu 2.6.2014 päivätty asemapiirros. Oikaisuvaatimuksen tekijä on liittänyt kyseisen asemapiirroksen muutoksenhakukirjelmän mukaan. Oikaisuvaatimuksen tekijä toteaa kirjelmässään, että se voi hyväksyä toimenpideluvan vain oikaisuvaatimuskirjelmään liitetyn 2.6.2014 päivätyn asemapiirroksen version mukaisena. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että laiturin rakentamista koskeva lupahakemus olisi tullut käsitellä rakennuslupa-asiana laiturin laajuuden ja ympäristöön soveltumattomuuden vuoksi. LUVANHAKIJAN VASTINE Hankkeen pääsuunnittelija ja projektiarkkitehti ovat antaneet luvanhakijan vastineen asiassa. Vastineessa todetaan, että toimenpidelupahakemuksen mukainen laituri sijoittuu hakijan omistamalle vesialueelle. Vastineessa kerrotaan mm., että laiturin suunnittelussa on huomioitu olemassa olevat maastonmuodot siten, että vältyttäisiin merkittäviltä maastonmuokkauksilta, mutta toisaalta säilyttäen laiturin
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA HP1 15.09.2015 292 38 käytettävyys ja saavutetaan hankkeen erityispiirteet huomioiden riittävä turvallisuustaso. Vastineessa todetaan, että rakennushankkeen ominaispiirteet sekä laiturirakennelman sijainti, ulottumat ja mittakaava huomioiden, ei rakennelman katsota aiheuttavan tarpeetonta haittaa naapurille eikä vaikeuttavan naapurikiinteistön sopivaa rakentamista. KESKEISET LAINKOHDAT MRL 126 a Toimenpideluvanvaraiset toimenpiteet Edellä 126 :n mukainen toimenpidelupa tarvitaan sellaisen rakennelman tai laitoksen, jota ei ole pidettävä rakennuksena, pystyttämiseen tai sijoittamiseen taikka rakennuksen ulkoasun tai tilajärjestelyn muuttamiseen seuraavasti: [...] 5) suurehkon laiturin, sillan tai muun vesirajaa muuttavan tai siihen olennaisesti vaikuttavan rakennelman, kanavan, aallonmurtajan tai vastaavan rakentaminen (vesirajalaite); [...] MRL 135 Rakennusluvan edellytykset asemakaava-alueella Rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä asemakaava-alueella on, että: 1) rakennushanke on voimassa olevan asemakaavan mukainen; 2) rakentaminen täyttää sille 117 :ssä säädetyt sekä muut tämän lain mukaiset tai sen nojalla asetetut vaatimukset; 3) rakennus soveltuu paikalle; [...] 6) rakennusta ei sijoiteta tai rakenneta niin, että se tarpeettomasti haittaa naapuria tai vaikeuttaa naapurikiinteistön sopivaa rakentamista. MRL 138 Toimenpideluvan edellytykset Siltä osin kuin on tarpeen toimenpiteen maankäytöllisten ja ympäristöllisten vaikutusten arvioimiseksi toimenpidelupaa ratkaistaessa noudatetaan soveltuvin osin, mitä rakennusluvan edellytyksistä 72, 135, 136 ja 137 :ssä sekä rakennuskielloista säädetään. [...]
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA HP1 15.09.2015 292 39 MRL 187 Oikaisuvaatimus Viranhaltijan päätökseen asiassa, joka kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta tai muulta kunnan viranomaiselta on siirretty hänen ratkaistavakseen, ei saa hakea muutosta valittamalla. Päätökseen tyytymättömällä on oikeus saada asia asianomaisen viranomaisen käsiteltäväksi (oikaisuvaatimus). Oikeus vaatimuksen tekemiseen määräytyy samojen perusteiden mukaan kuin asianosaisen valitusoikeus. [...] MRL 192 (22.12.2009/1589) Valitusoikeus rakennus- ja toimenpidelupapäätöksestä sekä maisematyölupa- ja purkamislupapäätöksestä Valitusoikeus rakennus- ja toimenpidelupapäätöksestä on: 1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla; 2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa; 3) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; sekä 4) kunnalla. [...] ASEMAKAAVA Toimenpidelupa koskee laiturin osaa, joka sijoittuu tontin edustalla olevalle vesialueelle, jolla on voimassa asemakaava nro 4040. Kaava on tullut voimaan 9.8.1956. Kaavassa ei ole erikseen laiturin tai rannan rakentamista koskevia määräyksiä. Tontilla 91-30-74-8 on voimassa 19.5.2015 lainvoimaiseksi tullut asemakaava nro 12260. Kaavassa on rantaa koskeva määräys "Tontin ranta tulee rakennettuna tehdä huolellisesti ympäristökokonaisuuteen sovittaen." Asemakaavan nro 12260 hyväksymispäätöksen (kaupunginvaltuusto 25.3.2015 89) liitteenä olevassa havainnekuvassa (3.6.2014) laituri on esitetty pienemmäksi kuin toimenpidelupapäätöksen mukainen laituri. Maankäyttö- ja rakennuslain 57 :n nojalla asemakaavassa annetaan määräyksiä, joita kaavan tarkoitus ja sen sisällölle asetettavat vaatimukset huomioon ottaen tarvitaan asemakaavaaluetta rakennettaessa tai muutoin käytettäessä.