Etelä-Savon ELY-keskuksen toiminnan painopisteet
Etelä-Savon ELY-keskuksen toiminnan tavoitteet Ennakoiva kaavoitus tuottaa elinkeinoille ja asumiselle kysyntää vastaavan tonttitarjonnan Maaseudun kehittämisohjelma vahvistaa maaseudun elinvoimaisuutta Vastuullinen maatalous turvaa eläinten ja kasvien terveyden Julkisella riskipitoisella yritysrahoituksella vaikutetaan myönteisesti yritysten kilpailukykyyn ja kestävään kasvuun Hanketoiminta ja yhteistyö parantavat ihmisten hyvinvointia, työvoiman osaamista, työllisyyttä sekä osallisuutta Menestyvän yritystoiminnan tukeminen Ennakoivalla ja tehokkaalla valvonnalla turvataan hyvä ympäristön tila ja edistetään yritysten ympäristökilpailukykyä Hyvän toimintaja elinympäristön luominen Ihmisten hyvinvoinnin, työllisyyden ja osallisuuden parantaminen TE-palveluiden työnvälitys parantaa työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaantoa sekä työnhakijoiden nopeaa työllistymistä Alueidenkehittämisen yhteistyö- ja hanketoiminta toteuttavat maakuntastrategiaa Varaudutaan vesihuollon ja tulvaalueiden riskeihin, edistetään vesistöjen käytettävyyttä ja varmistetaan pohjavesien hyvä tila Avoin yhteistyö ja osallistaminen parantavat vesien tilaa ja kalakantojen hyödyntämistä Metsien, soiden ja uhanalaisten lajien suojelu turvaavat luonnon monimuotoisuutta 2 TE-asiakaspalvelukeskus antaa asiantuntijaneuvontaa ja ohjausta sekä tukee sähköistä asiointia TE-palvelut, yhteistyöverkostot ja hanketoiminta parantavat työvoiman osaamista ja työllistymisvalmiuksia Maahanmuuttajat kotoutuvat Etelä- Savoon ja pääsevät osallisiksi työelämään
Ennakoiva kaavoitus tuottaa elinkeinoille ja asumiselle kysyntää vastaavan tonttitarjonnan Toiminnan tuloksena Etelä-Savon kaikissa taajamissa on ajantasaiset ja tarkkuudeltaan tarkoituksenmukaiset yleiskaavat - Pieksämäki valmis 2017, Mikkeli valmis 2019, - Savonlinna valmis 2020 - useimpien kirkonkylien yleiskaavat ajantasaisia Yritysten ja asumisen muuttuviin tarpeisiin voidaan reagoida riittävän nopeasti pääasiassa luvituksen ja asema-kaavoituksen keinoilla. - Pieksämäen tuulivoimapuiston yleiskaava saa lainvoiman Kunnat saavat ELY-keskukselta luotettavaa asiantuntijaapua kaava- ja lupa-asioissa. 3 - Maakunnalliset neuvottelupäivät vuosittain - Maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset kehittämiskeskustelut - Päivittäinen yhteistyö, kehityshankkeet Hyvän toimintaja elinympäristön luominen Menestyvän yritystoiminnan tukeminen
Metsien, soiden ja lajien suojelu turvaavat luonnon monimuotoisuutta Hyvän toimintaja elinympäristön luominen Ihmisten hyvinvoinnin, työllisyyden ja osallisuuden parantaminen Toiminnan tuloksena Suojelualueiden luontoarvot on turvattu - Natura-alueiden tila-arviointi valmistuu Suojeluverkostoa täydennetään metsien ja soiden osalta luonnon monimuotoisuuden turvaamiseksi - Uusia Metso-alueita 450 ha - Muita suojelualueita 50 ha Kestävän luontomatkailun ja virkistyskäytön mahdollisuudet paranevat - Saimaa Geopark-alue perustetaan Palvelemme suojeluasioissa ripeästi ja tasapuolisesti Uhanalaisten lajien säilyminen on turvattu - norppakannan vuotuinen kasvu on vähintään 3-4%. Pyrimme edistämään rantametsien käsittelyssä vesienmaiseman- ja luonnonsuojelun näkökulmia Norppakanta saavuttanut 400 yksilön tason 4
Ennakoivalla ja tehokkaalla valvonnalla turvataan hyvä ympäristön tila ja edistetään yritysten kilpailukykyä Hyvän toimintaja elinympäristön luominen Menestyvän yritystoiminnan tukeminen Toiminnan tuloksena: Valvottavat laitokset toimivat ympäristölupiensa ja lainsäädännön mukaisesti. Uudet BAT-asiakirjat on otettu käyttöön. Lupaharkinta on johdonmukaista ja ajantasaista. Valvonta on ennakoivaa ottaen huomioon YVA-arvion. Valtakunnallisen jätesuunnitelman linjauksia noudatetaan 5
Varaudutaan vesihuollon ja tulva-alueiden riskeihin, edistetään vesistöjen käytettävyyttä ja varmistetaan pohjavesien hyvä tila Toiminnan tuloksena On varauduttu riittävästi tulviin ja kuivuusriskeihin sekä muuttuviin vesioloihin on. - Hydrologinen tieto on saatavilla ja se on luotettavaa. - Puulan padotus- ja juoksutusselvitys valmistuu Tuetaan sinisen biotalouden osaamiskeskuksen suunnittelua Mikkeliin Yhdyskuntien vesihuollon varautumistaso paranee. - Hyvä taso saavutetaan vuonna 2022. - Pohjavesialueet on luokiteltu uuden lainsäädännön mukaisesti 2020 loppuun mennessä. - Vesihuoltolain mukaiset vesihuoltolaitosten häiriötilannesuunnitelmat on laadittu. Vesien käytön ohjaus ja valvonta on laadukasta, joutuisaa ja tasapuolista vesitaloudessa, vesihuoltolain edistämisessä ja pohjavesien käytössä - Vuojakosken kalataloudellinen kunnostus ja kalatie valmistuvat Hyvän toimintaja elinympäristön luominen Ihmisten hyvinvoinnin, työllisyyden ja osallisuuden parantaminen 6
Avoin yhteistyö ja osallistaminen parantavat vesien tilaa ja kalakantojen hyödyntämistä Hyvän toimintaja elinympäristön luominen Ihmisten hyvinvoinnin, työllisyyden ja osallisuuden parantaminen Toiminnan tuloksena: Vesienhoidon toimenpideohjelmat on jalkautettu tarkempiin suunnitelmiin ja käytäntöön. - Freshabit hankkeen toteuttaminen - Kyyveden kalatalousalueen käyttö- ja hoitosuunnitelman laatiminen Päätöksenteko ja tiedottaminen perustuvat oikeaan ympäristötietoon ja tietojärjestelmät ovat ajan tasalla. - Pinta- ja pohjavesien uusi tila-arvio valmistuu v. 2020? Vesialueiden omistusrakenne yhtenäistyy - Uhanalaiset kalakannat vahvistuvat ja vaellusmahdollisuudet lisääntyvät. - Kalastuslupa-alueet laajenevat, lupien saatavuus parantuu ja sähköiset palvelut kehittyvät. - Vesistöjen saavutettavuus parantuu. 7
Maaseudun kehittämisohjelma vahvistaa maaseudun elinvoimaisuutta Toiminnan tuloksena: - Rahoitustoimenpiteillä parannetaan maatilojen ja muiden maaseudun yritysten kilpailukykyä. - Maatalouden aloitustukien ja investointirahoituksen lisääntyneeseen kysyntään vastataan säädösten mukaisin myönnöin. - Maaseudun muiden yritysten investointi- ja perustamishankkeet ja rahoitusmyönnöt niihin ovat myös lisääntymässä. Hanketukien myönnöissä huomioidaan alueen maaseutustrategian painotukset sekä käytössä oleva rahoituksen määrä. - Hankerahoituksessa suositaan yritysryhmähankkeita. Ympäristön tilaa parannetaan mm. maan rakennetta ja vesitaloutta sekä metsien moninaiskäyttöä edistävin hankkein ja lisäämällä luonnon monimuotoisuuskohteiden määrää. Luomutuotantoa, jalostusta ja markkinointia edistetään. - Luomutuotannon osuus on yli 17 % peltoalasta. Jatketaan hyvää yhteistyötä alueen kolmen LEADER-ryhmän kanssa maaseutuohjelman toteutuksessa ja viestinnässä. Menestyvän yritystoiminnan tukeminen Hyvän toimintaja elinympäristön luominen 8
Vastuullinen maatalous turvaa eläinten ja kasvien terveyden Menestyvän yritystoiminnan tukeminen Hyvän toimintaja elinympäristön luominen Toiminnan tuloksena: Valvontatoimin turvataan maatalouden tukijärjestelmän oikeudenmukainen toteutus. Viljelijätukiin liittyvät pelto-ja eläinvalvonnat tehdään asetettujen määräaikojen puitteissa säädösten mukaisesti ja laadukkaasti. Valvontatoimin turvataan kasvien terveyttä sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia. Valvotaan kasvituotannon ja elintarviketuotannon turvallisuutta ja laatua tuotantotiloilla (kasvinsuojelu, luomu-tuotanto) Valvotaan eläinten terveyttä ja hyvinvointia sekä elintarviketuotannon turvallisuutta tuotantotiloilla Maatalouden ja elintarviketurvallisuuden valvontasuunnitelmat toteutetaan täysimääräisesti. Etelä-Savon tilojen peltoalavalvonnat hoidettiin ripeästi 9
Julkisella riskipitoisella yritysrahoituksella vaikutetaan myönteisesti yritysten kilpailukykyyn ja kestävään kasvuun Menestyvän yritystoiminnan tukeminen Ihmisten hyvinvoinnin, työllisyyden ja osallisuuden parantaminen Toiminnan tuloksena: Pk-yritysten innovaatiotoimintaan, kehittämiseen ja investointeihin on sijoitettu 40 m Sijoitusten seurauksena - Yrityksille syntyy uutta liikevaihtoa yli 400 m 10 - Yrityksille syntyy uutta vientiä yli 200 m - Yritykset käynnistävät yli 150 m :n kehittämisinvestoinnit Uusia työpaikkoja syntyy 800 kpl Uusia t&k&i työpaikkoja syntyy 130 kpl Vähähiilisten hankkeiden volyymi ylittää 30% yrityksille suunnatusta EAKR kehyksestä Aineettomiin oikeuksiin perustuvaa kilpailuetua syntyy yli 150 ratkaisun kautta Välilliset työpaikkavaikutukset ovat 2-3 kertaisia suoriin työpaikkavaikutuksiin nähden Vaikutukset Itä-Suomen työllisyysasteen paranemiseen ovat merkittävät
Hanketoiminta ja yhteistyö lisäävät ihmisten hyvinvointia, työvoiman osaamista, työllisyyttä sekä osallisuutta Ihmisten hyvinvoinnin, työllisyyden ja osallisuuden parantaminen Menestyvän yritystoiminnan tukeminen Toiminnan tuloksena: ESR toimenpiteisiin osallistuu - 10 000 henkilöä - 500 pitkäaikaistyötöntä - 500 opettajaa ja ohjaajaa - 1000 pk-yritystä Avoimiin työpaikkoihin etsitään tekijät Pitkäaikaistyöttömyys on vähentynyt Nuorten työttömyys on vähentynyt Ihmisten osallisuuden kokemus on parantunut Myöntövaltuuksia on sijoitettu maakuntien rahoitustaulukoissa osoitettu määrä 11
TE-palveluiden työnvälitys parantaa työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaantoa sekä työnhakijoiden nopeaa työllistymistä Ihmisten hyvinvoinnin, työllisyyden ja osallisuuden parantaminen Toiminnan tuloksena: Työpaikat täyttyvät työnantajien toimeksiantojen mukaisesti. Työnvälitys toimii. - Rekrytointikoulutuksilla ja palkkatuella tuetaan yrityksiin työllistymistä ja työnhakijoiden osaamisen kehittämistä - Työmarkkinoiden tilannetta selvitetään ennakoiden Työnhakijat työllistyvät ja pääsevät palveluihin nopeasti. Työtä ja palveluja tarjotaan osuvalla palvelutarpeen arvioinnilla erityisesti työnhaun alkuvaiheessa. Nuoret töihin -palvelut vahvistavat työllistymistä Nuoret työllistyvät. Nuoret töihin -palvelut vahvistavat työllistymistä 12
TE-palvelut, yhteistyöverkostot ja hanketoiminta parantavat työvoiman osaamista ja työllistymisvalmiuksia Ihmisten hyvinvoinnin, työllisyyden ja osallisuuden parantaminen Toiminnan tuloksena: Työnhakijan osaaminen paranee yrityslähtöisellä työvoimakoulutuksella. - Tehostetaan koulutusneuvontaa ja koulutukseen ohjausta. Asiakkaat hyötyvät ESR-hankkeista. Ulkomaalaiset työnhakijat työllistyvät. - Tehostetaan kotoutumispalveluja ja hanketyötä Nuorille tarjotaan kokonaisvaltaisia ohjaus- ja neuvontapalveluja. - Esimerkiksi ohjaamotoiminta Asiakkaille luodaan uusia monialaisia palveluja Kasvokasvupalvelupilotilla. 13
Maahanmuuttajat kotoutuvat Etelä-Savoon ja pääsevät osallisiksi työelämään Ihmisten hyvinvoinnin, työllisyyden ja osallisuuden parantaminen Toiminnan tuloksena Etelä-Savon kunnissa on riittävästi kuntaan sijoituspaikkoja - ELY-keskus neuvottelee riittävästi kuntapaikkoja eri seutukuntiin Kuntien kotouttamisosaamisesta huolehditaan - TE-palveluiden palveluprosessia vahvistetaan yhdessä eri maahanmuuttotoimijoiden kanssa. Maahanmuuttajien kotoutuminen onnistuu. - TE-toimisto tekee ennakoivasti yhteistyötä työnantajien, oppilaitosten ja vastaanottokeskusten kanssa kotouttamisen nopeuttamiseksi. - ELY-keskus hankkii kotoutumiskoulutusta huomioiden osaamispohjan ja koulutustarpeen - Maahanmuuttajia ohjataan sekä kansallisiin palveluihin että ESR-hankkeisiin. Maahanmuuttajien osaaminen vahvistaa Etelä-Savon elinkeinoelämää. - Vastataan kansainvälisten osaajien ja työvoiman tarpeeseen Etelä-Savossa, hyödyntäen Eures-palveluita Maahanmuuttajien työttömyysaste pienenee - Tavoite: virta yli 3 kk työttömyyteen max 37 % 14
TE-asiakaspalvelukeskus antaa asiantuntijaneuvontaa ja -ohjausta sekä tukee sähköistä asiointia Menestyvän yritystoiminnan tukeminen Toiminnan tuloksena: Valtakunnallisesti yhdenmukainen ja asiantunteva palvelu on auttanut asiakkaita työllistymisen, kouluttautumisen ja yrittäjyyden eri tilanteissa monikanavaisesti ja vaivattomasti On edistetty sähköisten palvelujen käyttöä ja kehitetty uusia digitaalisia ratkaisuja On sovittu työnjaoista ja kehitetty prosesseja asiakkaiden sekä yhteistyökumppaneiden kanssa, jolloin oikeat kontaktit ohjautuvat valtakunnalliseen palveluun, TE-toimistoihin, ELYkeskuksiin, yhteistyökumppaneille ja KEHA-keskukseen Mittarit: asiakastyytyväisyys, volyymit, vastaustaso, ratkaisuaste, uudet digitaaliset palvelut
Alueidenkehittämisen yhteistyö ja hanketoiminta toteuttavat maakuntastrategiaa Hyvän toimintaja elinympäristön luominen Menestyvän yritystoiminnan tukeminen Ihmisten hyvinvoinnin, työllisyyden ja osallisuuden parantaminen Toiminnan tuloksena: Strategioissa, ohjelmissa ja päätöksenteossa hyödynnetään ennakointitoiminnan tuloksia ja näin pystytään linjaamaan ja ohjaamaan käytettävissä olevat resurssit mahdollisimman tehokkaasti vastaamaan toimintaympäristön tuomiin muutoksiin ja haasteisiin. - Maakunnan ennakointiverkostossa ennakoidaan maakunnan tilaa, rakennemuutosta ja työvoima- ja koulutustarvetta yhteistyössä sidosryhmien kanssa - Työllisyyskatsaus valmistellaan kuukausittain sekä alueelliset kehitysnäkymät ja ammattibarometrin kaksi kertaa vuodessa Etelä-Savo kehittyy, talous kasvaa, ympäristö säilyy hyvänä ja asukkaat työllistyvät ja osallistuvat - Osallistutaan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2020-2021 ja sen rahoitussuunnitelman valmisteluun sekä kehittämishankkeiden valintaan MYRrin sihteeristössä ja MYRrissä Monialaisen Etelä-Savon maakunnan valmistelu etenee hyvässä ja rakentavassa yhteistyössä - Valmistellaan maakunnan strategiaa, toiminta- ja taloussuunnitelmaa sekä valtion kanssa käytäviä keskusteluja maakuntavalmistelun työryhmissä 16
Etelä-Savon ELY-keskus tarjoaa valtakunnallisia palveluita sekä erikoistuu sille luonteviin palvelukokonaisuuksiin Hyvän toimintaja elinympäristön luominen Menestyvän yritystoiminnan tukeminen TE-hallinnon asiakaspalvelukeskus antaa asiantuntijaneuvontaa ja ohjausta sekä tukee sähköistä asiointia valtakunnallisissa Työlinja ja Yritys-Suomi palvelupuhelimissa. Rakennerahastopalvelut valmistelee ja käsittelee rakennerahastojen rahoitushakemukset Itä-Suomen alueelle. Maksatus- ja tarkastuspalvelut hoitaa rakennerahastohankkeiden maksatukset Itä-Suomen alueella. Muita laajemmille alueille tuotettavia palveluita ovat: vesienhoidon koordinaatiotehtävät Vuoksen vesistöalueella saimaannorpan suojelustrategian toimeenpano yhdessä Metsähallituksen luontopalveluiden ja POSELYn kalatalouspalveluiden kanssa hankintoihin liittyvän osaamisen ylläpito ja ympäristöhankkeiden kilpailuttaminen 17
Henkilöstöllä on tehtävien menestyksellisen hoitamisen edellyttämä osaaminen ja mahdollisuudet Lupaukset henkilöstölle Mahdollistamme riittävän tiedonkulun ja vuorovaikutuksen Huolehdimme henkilöstön asiantuntemuksen ylläpidosta ja kehittämisestä - Annetaan henkilöstölle mahdollisuuksia osaamisen kehittämiseen varaamalla siihen rahoitusta ja tukemalla omaehtoista opiskelua - Kehityskeskusteluja käytetään osaamisen kehittämistarpeiden kartoituksen välineenä Huolehdimme henkilöstön työhyvinvoinnista ja työmotivaatiosta Teemme maakuntauudistuksen valmistelua yhdessä - Muutostuki sekä esimiehille että henkilöstölle (yhteinen ESR hanke) - Muutoksen suunnitelmallinen hallinta yksikkö- ja henkilötasolla (esimiehet yhdessä henkilöstönsä kanssa) 18
Ylijohtaja KEHAkeskus Johdon tuki Johtoryhmä Etelä-Savon TE-toimisto Työnvälitys- ja yrityspalvelut Osaamisen kehittämisen palvelut Tuetun työllistämisen palvelut Elinkeinot, työvoima ja osaaminen -vastuualue Yrittäjyyden ja osaamisen palvelut Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Maaseutupalvelut Ympäristönsuojelun ja vesienkäytön palvelut Alueidenkäytön ja luonnonsuojelun palvelut Rakennerahastoyksikkö Maksatusja tarkastusyksikkö TE-hallinnon asiakaspalvelukeskus TE-puhelinpalvelut Yritys-Suomi Talousapu 2015
Ylijohtaja KEHAkeskus 20 Johdon tuki 2 Johtoryhmä Etelä-Savon TE-toimisto Työnvälitys- ja yrityspalvelut Osaamisen kehittämisen palvelut Tuetun työllistämisen palvelut Elinkeinot, työvoima ja osaaminen -vastuualue Yrittäjyyden ja osaamisen palvelut Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Maaseutupalvelut Ympäristönsuojelun ja vesienkäytön palvelut Alueidenkäytön ja luonnonsuojelun palvelut 26 Rakennerahastoyksikkö Maksatusja tarkastusyksikkö TE-hallinnon asiakaspalvelukeskus TE-puhelinpalvelut Yritys-Suomi Talousapu 91 31 39 13 93 2015