Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 1 (72)

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 1 (72) Ympäristölautakunta Aika 11.09.2014 klo 09:46 11:26 Paikka Kokoushuone, Riistakatu 5 B, Iisalmi Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 85 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 86 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 87 Asioiden käsittelyjärjestys 5 88 Autojen varastointi Kiuruveden Autosähkö Ky:n kiinteistöllä 89 Ympäristölupa jätteen käsittelypaikalle, Reteko Oy 13 90 Eläinsuojan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, Jaatinen Jari ja Heidi, Kiuruvesi 91 Lausunto Lassila & Tikanoja Oyj:n Peltomäen pilaantuneiden maiden käsittelylaitoksen toimintaa koskevasta ympäristölupahakemuksesta 92 Lausunto Ruutananlammen ja siitä lähtevän Heinäpuron ruoppauksesta 93 Viranhaltijapäätökset ajalta 5.8. 4.9.2014 65 94 Tiedoksiannot 66 95 Muut asiat 67 6 32 52 63

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 2 (72) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Harmoinen Unto Puheenjohtaja Kekkonen Anne Jäsen Malmivaara Niilo Kustaa Varapuheenjohtaja Nousiainen Risto Jäsen Tenhunen Kirsi Jäsen Tuovinen Merja Jäsen Tiikkainen Vilho Varajäsen Veteli Martti Esittelijä, ympäristöjohtaja Kauppinen Helli Pöytäkirjanpitäjä Poissa Mehtonen Erkki Jäsen Allekirjoitukset Unto Harmoinen Puheenjohtaja Helli Kauppinen Pöytäkirjanpitäjä Asiat 85 95 Pöytäkirja tarkastettu 11.9.2014 Anne Kekkonen Pöytäkirjantarkastaja Niilo Kustaa Malmivaara Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja asetettu nähtäville Pöytäkirja pidetään nähtävillä keskiviikkona 17.9.2014 klo 9.00 15.00 ympäristö ja terveysvalvontapalvelut vastuualueen Iisalmen toimipisteessä

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 3 (72) Ympäristölautakunta 85 11.09.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ymplk 85 Ylä Savon SOTE kuntayhtymän hallintosäännön mukaan ko kous kutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra puheen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsi teltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhtey des sä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljä päivää ennen kokousta jäse nil le, kuntayhtymän toimitusjohtajalle, yhtymähallituksen pu heenjoh ta jal le, yhtymähallituksen toimielimeen nimeämälle edustajalle, kun ta yh ty män jäsenkuntien hallituksille ja muille, joilla on läs näolo oi keus tai velvolli suus toimielimen päättämällä tavalla. Esityslistan tulee kunkin asian osalta sisältää esittelijän ehdotus ympä ris tö lau ta kun nan päätökseksi. Kuntalain 58 :n mukaan ympäristölautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Harmoinen Unto Kekkonen Anne Malmivaara Niilo Kustaa Mehtonen Erkki Nousiainen Risto Tenhunen Kirsi Tuovinen Merja Tiikkainen Vilho puheenjohtaja jäsen jäsen, varapuheenjohtaja jäsen, poissa jäsen jäsen jäsen varajäsen Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 4 (72) Ympäristölautakunta 86 11.09.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ymplk 86 Päätösehdotus: Ympäristölautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Anne Kekkosen ja Niilo Kustaa Malmivaaran. Päätös: Ympäristölautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Anne Kekkosen ja Niilo Kustaa Malmivaaran.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 5 (72) Ympäristölautakunta 87 11.09.2014 Asioiden käsittelyjärjestys Ymplk 87 Päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 6 (72) Ympäristölautakunta 87 05.06.2013 Ympäristölautakunta 99 27.06.2013 Ympäristölautakunta 78 12.08.2014 Ympäristölautakunta 88 11.09.2014 Autojen varastointi Kiuruveden Autosähkö Ky:n kiinteistöllä 239/11.03.04/2013 Ymplk 05.06.2013 87 Valmistelija ympäristönsuojelutarkastaja Osmo Koivistoinen, puh. 0400 144 452. Tarkastuksissa saatujen tietojen mukaan Kiuruveden Autosähkö Ky:n kiinteistölle (263 411 77 5) vastaanotetaan kolariajoneuvoja. Osa ajoneuvoista korjataan ja myydään eteenpäin. Osa va ras toidaan jonkin aikaa ja toimitetaan sellaisenaan eteenpäin. Ko la ri ajoneu vo ja ei siten korjausta lukuun ottamatta muutoin käsitellä eli nii tä ei pureta tai kuivata. Kiuruveden Autosähkö Ky:n osoite on Kalliokyläntie 129, 74700 KIU RU VE SI. Yrityksen vastuuhenkilö on Jari Kämäräinen, puhelin 0440 278 238. Tarkastuksessa 17.11.2011 Pohjois Savon ELY keskus katsoi, että Kiu ru ve den Autosähkö ky:n vastaanottamista kolariajoneuvoista voi tar kas tuk sen perusteella vuotaa ympäristölle haitallisia aineita. Vaik ka romuajoneuvoja varastoidaan alueella vain väliaikaisesti, kat soo Pohjois Savon ELY keskus, että kolaroidut ajoneuvot tulisi Sa vik ko kiin teis töl lä varastoida nestetiiviiksi pinnoitetulla alueella, jo ka on joko katettu tai varustettu nestevuotojen keräysjärjestelmällä se kä öljyjen ja rasvojen erottimilla. Valvontaviranomainen kor jaa motoi min nan osalta on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Määräys asiasta voidaan antaa ympäristönsuojelulain 85 :n nojalla, jo ta voi daan soveltaa nimenomaan toimintaan joka ei ole lu van va rais ta tai YSL 65 :n mukaan rekisteröityä. Tarkastuksessa 05.07.2012 Jari Kämäräinen kertoi, että kiinteistölle tu lee vuosittain keskimäärin 50 kappaletta kolariajoneuvoja. Niistä kor ja taan noin 40 kappaletta yrityksen korjaamossa ja loput toi mi tetaan eri vakuutusyhtiöille. Kolariautojen varastomäärä kiinteistöllä vaih te lee 10 20 auton välillä. Jos alueelle tehtäisiin varasto, tulisi sen koko olla niin suuri, että siihen mahtuisi 20 autoa. Jari Kä mä räinen kertoi, että yrityksen on tarkoitus jatkaa kolariautojen vas taan otta mis ta alueelle. Jari Kämäräinen kertoi myös, että yrityksellä ei ole tar koi tus ta tehdä ELY keskuksen edellyttämää varastointialuetta kiin teis töl le.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 7 (72) Ympäristölautakunta 87 05.06.2013 Ympäristölautakunta 99 27.06.2013 Ympäristölautakunta 78 12.08.2014 Ympäristölautakunta 88 11.09.2014 Kiuruveden Autosähkö Ky:lle/Jari Kämäräiselle on varattu tilaisuus an taa kirjallinen selitys asiassa. Kirje asiasta lähetettiin 8.4.2013 ja yri tyk sen selitys saapui 13.5.2013. Selityksessä kerrotaan, että yrityksellä on vakaa aikomus tehdä ELY kes kuk sen edellyttämä varastointialue kiinteistölle. Ky sy mykses sä on Kiuruveden kaupungin vuokratontti ja yritys etsii oikean tavan suunnitella ja toteuttaa alue yhdessä Kiuruveden kaupungin kans sa. Suunnitelmat ja toteutus on tarkoitus tehdä vuoden 2013 aika na. Valmistelijan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää, että Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kä mä räi sen on varastoitava kolaroidut ajoneuvot nestetiiviiksi pinnoi te tul la alueella, joka on joko katettu tai varustettu nestevuotojen ke räys jär jes tel mäl lä sekä öljyjen ja rasvojen erottimilla. Va ras to paikan on oltava valmis viimeistään 30.9.2013. Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kämäräisen on laadittava suun nitel ma varastoalueen rakenteista, joka on toimitettava ym pä ris tönsuo je lu yk si köl le hyväksyttäväksi ennen rakentamisen aloittamista. Perustelut Ympäristönsuojelulain 85 :n mukaan kunnan ym pä ris tön suo je lu viran omai nen voi toimittamansa tarkastuksen nojalla antaa ym pä ristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toimintaa koskevan yk sit täisen määräyksen, joka on tarpeen pilaantumisen ehkäisemiseksi. Mää räys ei voi koskea luvanvaraista toimintaa eikä 65 :ssä tar koitet tua rekisteröityä toimintaa. Määräyksen on oltava kohtuullinen ottaen huomioon toiminnan luonne ja ympäristön pilaantumisen merkit tä vyys. Kiuruveden Autosähkö Ky:n toiminta ei edellytä ympäristölupaa, eikä ole myöskään 65 :n mukainen rekisteröintiä vaativaa toimintaa. Alueella on suoritettu tarkastus Pohjois Savon ELY keskuksen edus ta jan kanssa. Tarkastuksen perusteella ELY keskus on ar vioinut, että Kiuruveden Autosähkö ky:n vastaanottamista ko la ri ajo neuvois ta voi tarkastuksen perusteella vuotaa ympäristölle haitallisia ainei ta. ELY keskus on myös arvioinut, että haitat voidaan torjua varas toi mal la kolariautot tiivispintaisessa varastossa.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 8 (72) Ympäristölautakunta 87 05.06.2013 Ympäristölautakunta 99 27.06.2013 Ympäristölautakunta 78 12.08.2014 Ympäristölautakunta 88 11.09.2014 Varastoimalla kolariajoneuvot ympäristölautakunnan päätöksen mukai ses ti, estetään alueen maaperän pilaantuminen ja siitä ai heu tuvat muut haitat. Päätöksessä määrätään vain kolariautojen va rastoin nis ta. Määräys ei koske muita alueelle korjattavaksi tuotavia auto ja. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki 3, 85 ja 96 Hallintolaki 34, 36, 44, 45 ja 47 Muutoksenhaku Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Vaasan hal linto oi keu teen. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ym pä ris tölau ta kun ta päättää, että Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kä mä räisen on varastoitava kolaroidut ajoneuvot nestetiiviiksi pinnoitetulla alu eel la, joka on joko katettu tai varustettu nestevuotojen ke räys järjes tel mäl lä sekä öljyjen ja rasvojen erottimilla. Varastopaikan on olta va valmis viimeistään 30.9.2013. Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kämäräisen on laadittava suun nitel ma varastoalueen rakenteista, joka on toimitettava ym pä ris tönsuo je lu yk si köl le hyväksyttäväksi ennen rakentamisen aloittamista. Päätös: Ympäristölautakunta päätti jättää asian pöydälle. Ymplk 27.06.2013 99 Vs. ympäristöjohtajan päätösehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely: Keskustelun jälkeen vs. ympäristöjohtaja teki seuraavan pää tös eh do tuk sen:

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 9 (72) Ympäristölautakunta 87 05.06.2013 Ympäristölautakunta 99 27.06.2013 Ympäristölautakunta 78 12.08.2014 Ympäristölautakunta 88 11.09.2014 Kiuruveden Autosähkö KY:n/Jari Kämäräisen on laadittava suun nite ma yhteistyössä maanomistajan kanssa varastoalueen ra ken teista ja kustannuksista ja toimitettava se ympäristölautakunnalle 31.12.2013 mennessä. Päätös asiassa tehdään saatujen selvitysten pe rus teel la. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi vs. ympäristöjohtajan pää tös eh do tuksen. Ymplk 12.08.2014 78 Yritys ei toimittanut ympäristölautakunnan määräämää selvitystä anne tus sa määräajassa. Kiuruveden Autosähkö Ky:lle/Jari Kä mä räisel le on varattu tilaisuus antaa uusi kirjallinen selitys asiassa. Kirje asias ta lähetettiin 16.5.2014 ja yrityksen selitys saapui 09.06.2014. Se li tyk ses sä kerrotaan, että piha alueelle on tarkoitus tehdä autojen va ras to paik ka 10 autolle. Tämä alue joudutaan pinnoittamaan öljyjä ja nesteitä läpäisemättömällä materiaalilla, jolloin maata joudutaan muok kaa maan ja mursketta ajamaan pohjalle. Tähän projektiin kannat taa varata aikaa, että maa saa painua esim. talven yli ja jatkaa sit ten pinnoitteen teolla. Yritys odottaa Kiuruveden kaupungilta osallis tu mis ta projektiin esimerkiksi materiaalien osalta. Kaivutyöt yritys te kee itse. Valmistelijan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää, että Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kä mä räi sen on varastoitava kolaroidut ajoneuvot nestetiiviiksi pinnoi te tul la alueella, joka on joko katettu tai varustettu nestevuotojen ke räys jär jes tel mäl lä sekä öljyjen ja rasvojen erottimilla. Va ras to paikal la on voitava varastoida yrityksen esityksen mukaisesti vähintään 10 kolaroitua autoa. Varastopaikan on oltava valmis viimeistään 30.9.2015. Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kämäräisen on laadittava suun nitel ma varastoalueen rakenteista, joka on toimitettava ym pä ris tönsuo je lu yk si köl le hyväksyttäväksi ennen rakentamisen aloittamista.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 10 (72) Ympäristölautakunta 87 05.06.2013 Ympäristölautakunta 99 27.06.2013 Ympäristölautakunta 78 12.08.2014 Ympäristölautakunta 88 11.09.2014 Perustelut Ympäristönsuojelulain 85 :n mukaan kunnan ym pä ris tön suo je lu viran omai nen voi toimittamansa tarkastuksen nojalla antaa ym pä ristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toimintaa koskevan yk sit täisen määräyksen, joka on tarpeen pilaantumisen ehkäisemiseksi. Mää räys ei voi koskea luvanvaraista toimintaa eikä 65 :ssä tar koitet tua rekisteröityä toimintaa. Määräyksen on oltava kohtuullinen ottaen huomioon toiminnan luonne ja ympäristön pilaantumisen merkit tä vyys. Varastoimalla kolariajoneuvot ympäristölautakunnan päätöksen mukai ses ti, estetään alueen maaperän pilaantuminen ja siitä ai heu tuvat muut haitat. Päätöksessä määrätään vain kolariautojen va rastoin nis ta, joille on rakennettava yrityksen esittämä tiivistetty alue 10 ajo neu vol le. Määräys ei koske muita alueelle korjattavaksi tuotavia au to ja. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki 3, 85 ja 96 Hallintolaki 34, 36, 44, 45 ja 47 Muutoksenhaku Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Vaasan hallinto oi keu teen. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy määräyksen valmistelijan ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Ymplk 88 Ympäristölautakunta kuulee asian valmistelijaa ym pä ris tön suo je lutar kas ta ja Osmo Koivistoista.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 11 (72) Ympäristölautakunta 87 05.06.2013 Ympäristölautakunta 99 27.06.2013 Ympäristölautakunta 78 12.08.2014 Ympäristölautakunta 88 11.09.2014 Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely: Ympäristölautakunta kuuli asian valmistelijaa ym pä ris tönsuo je lu tar kas ta ja Osmo Koivistoista. Ympäristöjohtaja antoi kokouksessa seuraavan päätösehdotuksen: Ympäristölautakunta päättää, että Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kä mä räi sen on varastoitava kolaroidut ajoneuvot nestetiiviiksi pinnoi te tul la alueella, joka on joko katettu tai varustettu nestevuotojen ke räys jär jes tel mäl lä sekä öljyjen ja rasvojen erottimilla. Va ras to paikal la on voitava varastoida yrityksen esityksen mukaisesti vähintään 10 kolaroitua autoa. Varastopaikan on oltava valmis viimeistään 30.9.2015. Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kämäräisen on laadittava suun nitel ma varastoalueen rakenteista, joka on toimitettava ym pä ris tönsuo je lu yk si köl le hyväksyttäväksi ennen rakentamisen aloittamista. Perustelut Ympäristönsuojelulain 85 :n mukaan kunnan ym pä ris tön suo je lu viran omai nen voi toimittamansa tarkastuksen nojalla antaa ym pä ristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toimintaa koskevan yk sit täisen määräyksen, joka on tarpeen pilaantumisen ehkäisemiseksi. Mää räys ei voi koskea luvanvaraista toimintaa eikä 65 :ssä tar koitet tua rekisteröityä toimintaa. Määräyksen on oltava kohtuullinen ottaen huomioon toiminnan luonne ja ympäristön pilaantumisen merkit tä vyys. Varastoimalla kolariajoneuvot ympäristölautakunnan päätöksen mukai ses ti, estetään alueen maaperän pilaantuminen ja siitä ai heu tuvat muut haitat. Päätöksessä määrätään vain kolariautojen va rastoin nis ta, joille on rakennettava yrityksen esittämä tiivistetty alue 10 ajo neu vol le. Määräys ei koske muita alueelle korjattavaksi tuotavia au to ja. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja esitti, että Kiuruveden Autosähkö Ky:ltä vaaditaan autojen varastointiin tiivispohjainen alusta. Peruste: Yhdenvertaisuus muiden samantyyppistä toimintaa harjoittavien yrittäjien kanssa.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 12 (72) Ympäristölautakunta 87 05.06.2013 Ympäristölautakunta 99 27.06.2013 Ympäristölautakunta 78 12.08.2014 Ympäristölautakunta 88 11.09.2014 Päätös: Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti, että Kiuruveden Autosähkö Ky:ltä vaaditaan autojen varastointiin tiivispohjainen alusta. Ympäristöjohtaja jätti asiasta eriävän mielipiteen. Eriävä mielipide on pöytäkirjan liitteenä.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 13 (72) Ympäristölautakunta 89 11.09.2014 Ympäristölupa jätteen käsittelypaikalle, Reteko Oy 334/11.01.00/2014 Ymplk 89 Valmistelija ympäristönsuojelutarkastaja Osmo Koivistoinen, puhelin 0400 144 452. 1 HAKIJA Hakija on Reteko Oy. Osoite Ruokomäentie 58, 40530 JYVÄSKYLÄ. Ha ki jan yhteyshenkilö on Samuli Sirkkunen, puhelin 040 719 8555. 2 LUVANVARAINEN TOIMINTA Reteko Oy hakee toistaiseksi voimassa olevaa ympäristölupaa metal li ro mun varastoinnille ja käsittelylle sekä romuautojen, akkujen, ren kai den, puun ja vaarallisten jätteiden pienerien varastointiin. Alueel la varastoitava ja käsiteltävä metalliromu (jätenimike 02 01 10, 12 01 01 12 01 04 ja 20 01 40) sekä varastoitavat romuajoneuvot (jäte ni mi ke 16 01 04), akut (jätenimike 16 06), loppuun käytetyt renkaat (jätenimike 16 01 03) sekä puu (jätenimike 17 02 01) ovat jä tettä. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja 2 momentin kohdan 4 mukaan jätteiden laitos tai ammattimaiseen käsittelyyn on oltava ym pä ris tö lu pa. Hakija on myös esittänyt, että toiminta voidaan aloittaa muu tok senhaus ta huolimatta maksamalla 5 000 ylimääräinen vakuus ennen toi min nan aloittamista. Hakemuksen mukaan alueella on tarvetta kier rä tys pal ve lui den lisätarjonnalle. Toiminnan aloittaminen ei tee muu tok sen ha kua tarpeettomaksi. Toiminnalla ei ole muita lupia. 3 LAITOKSEN SIJAINTI, KAAVOITUSTILANNE JA YMPÄRISTÖN KU VAUS Laitos sijoittuu Peltomäen ympäristöyrityspuiston alueelle olevalle ton til le 140 12 7 2. Tontin omistaa Iisalmen kaupunki. Alue on Re teko Oy:llä vuokralla. Kartta alueen sijoittumisesta on toimitettu ha kemuk sen liitteenä. Alue on noin 5 kilometrin etäisyydellä Iisalmen kaupungin taa ja masta Sonkajärven suuntaan. Lähimmät häiriintyvät kohteet ovat toi minta alu een eteläpuolella noin 400 500 metrin etäisyydellä sijaitsevat asuin ta lot. Selvitys toimintapaikan naapureista on toimitettu ha kemuk sen liitteenä.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 14 (72) Ympäristölautakunta 89 11.09.2014 Alueen maakäyttöä ohjaava tarkin kaava on asemakaava, jossa alue on teollisuus ja varastorakennusten alueeksi (T4 alue). Kaa vakart ta on toimitettu hakemuksen liitteenä. Laitos ei sijaitse tärkeällä pohjavesialueella. Alueella ei ole ar vokkai ta luontokohteita tai maisema alueita. Kiinteistöllä ei ole muita lai tok sia. 4 LAITOKSEN TOIMINNAN KUVAUS 4.1 Yleistä Pääosa käsiteltävästä materiaalista toimitetaan Keski, Itä ja Pohjois Suo men alueilta. Alueella varastoidaan ja käsitellään tuotavaa me tal li ro mua ja renkaita, varastoidaan vaarallisiksi jätteiksi luo ki teltu ja romuautoja, akkuja sekä tavalliseksi jätteeksi luokiteltua puuta. Toi mi pis teel le vastaanotettava ja siellä käsiteltävä materiaalimäärä on yhteensä 9900 tonnia vuodessa. Varastointi ja käsittelyalue on pinta alaltaan noin 1,6 hehtaaria. Laitos alue otetaan käyttöön kahdessa vaiheessa. Ensimmäisen vaiheen, joka on pinta alaltaan noin 8000 m2, rakentaminen tapahtuu vuo sien 2014 2015 aikana. Toinen vaihe rakennetaan toiminnan ke hit tyes sä. Ympäristölupaa haetaan ensimmäisen vaiheen alu eelle. Nyt rakennettavalle ensimmäisen vaiheen alueelle tulee nes te tii viiksi pinnoitetuttu 200 m2 suuruinen alue romuajoneuvojen va ras tointiin ja 460 m2 suuruinen alue sekalaisen romun vastaanotto, kä sitte ly ja varastointialueelle. Näiden alueiden ympärille tulee ta val linen asfalttipäällyste noin 1100 m2 alueelle. Päällystettyjä alueita reu nus taa noin 6000 m2 suuruinen alue, joka jätetään murs ke so rapin nal le. Toiminta alue aidataan toiminnan kehittyessä. Jul ki si vupuo li aidataan ja varustetaan lukittavalla portilla ennen toiminnan aloit ta mis ta. Päivittäinen toiminta aika alueella on pääsääntöisesti ma pe klo 07.00 22.00 välinen aika ja tarvittaessa la klo 08.00 18.00. Huolto ja kunnossapitotoimintoja sekä liikennöintiä harjoitetaan myös muul loin. Pääosan keräys ja kuljetustoiminnasta hoituu kul je tus liikkei den, paikallisten romukerääjien sekä jätehuoltoyrittäjien toimesta. Re te ko Oy järjestää myös omalla kalustollaan osan materiaalin kulje tuk sis ta. Kuljetuspalveluita tarjotaan siirtolavoilla että nos tu ri au tokul je tuk sin. Liikenteen arvioidaan lisääntyvän noin 15 kuor ma au tokäyn tiin vuorokaudessa. Alueelle tulee myös työkoneiden ja polttoleikkauksen tarvitseman polt to ai neen varasto. Polttoaineina käytetään työkoneiden vaatimaa polt to öl jyä ja polttoleikkauksessa happea ja nestekaasua. Moot to ri

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 15 (72) Ympäristölautakunta 89 11.09.2014 työ ko nei den polttoaineiden jakelussa käytetään yhtä noin 2 900 litran valuma altaallista siirrettävää säiliötä. Tankkauspaikka si joi tetaan nestetiiviiksi pinnoitetulle alueille, joka on tehty öljynkestävästä as fal tis ta. Asemapiirrokseen on merkitty jätteenkäsittelypaikan alue sekä sinne suun ni tel lut kaikki toiminnot. Myös alueen viemäröinnistä on toi mitet tu asemapiirros. Asemapiirrokset on toimitettu hakemuksen liittee nä. 4.2 Metallien käsittely Alueelle tulee vuosittain noin 7400 tonnia metallijätettä. Ro mu tet tava sekalainen metalliromu syntyy teollisuus, purku, maatalous, tai yh dys kun tien toiminnasta. Jäte tuodaan sille varatulle va ras to alueel le kuorma autoilla. Alueelle tuotavan metallijätteen määrää valvo taan mittaamalla kuormien paino jätekeskuksen vaa alla. Pun nituk ses sa järjestelmään kirjautuu tuojan tiedot, jätteen määrä ja tuonti ajan koh ta. Kuormien puhtautta valvotaan päivittäin sil mä mää räises ti. Metalliromu vastaanotetaan romunvastaanottopaikalle. Vas taan ot toalu een koko on noin 200 m2. Pinta on tiivistä asfalttia ja va lu ma vedet ohjataan öljynerotuskaivon kautta kaupungin viemäriin. Pur ka minen tapahtuu yleensä kippaamalla tai vaihtoehtoisesti ro mun kä sit tely ko neel la purkamalla. Vastaanotossa kuorma tarkastetaan ja luo kitel laan. Kuorman sisältäessä sellaisia jakeita joita ei oteta vastaan, ase te taan ne toimittajan käyttöön tai toimitetaan kustannuksellaan oi ke aan vastaanottopaikkaan. Vastaanottoa, käsittelyä ja toi mit tamis ta tapahtuu jatkuvasti. Sekapelti siirretään sekaromuvarastoon odottamaan toimittamista murs ka lai tok sel le (Eurajoen romu Oy) Eurajoki. Sekapellin va ras toalu een koko on noin 240 m2 ja sille varastoidaan peltiä ja se ka laista rauta ro mua korkeintaan 1000 tonnia. Varastoalueen pinnoitus on tii vis tä asfalttia ja valumavedet ohjataan öljynerotuskaivon kautta kau pun gin viemäriin. Sekaromuvarastosta käsitellään laatukriteerit täyt tä vää romua suoraan EoW varastoon tai sekapeltivarastoon murs ka lai tok sel le toimitettavaksi. Romulaatuinen metalli siirretään romunkäsittelykoneella leikattavan rau ta ro mun varastoon. Varastoalueen pinta on soramursketta ja sen ko ko on noin 500 m2. Kerralla varastoitava määrä on n. 1000 tonnia. Sieltä sitä nostetaan polttoleikkausalueelle leikattavaksi, jonka alu een koko on noin 500 m2. Materiaalia leikataan jatkuvasti. Laatu lei ka taan pääsääntöisesti terästeollisuusromukokoon 1,5 m x 0,5 m x 0,5 m. Tai valimokokoon 0,6 m x 0,6 m x 0,6 m.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 16 (72) Ympäristölautakunta 89 11.09.2014 Rautaromu käsitellään terästeollisuuden laatumääräyksien mu kaises ti jonka jälkeen materiaali täyttää EoW (end of waste) kriteerit. Tä män jälkeen materiaali siirretään odottamaan toimitusta EoW varas toon. Varastoja on kaksi, joiden yhteinen koko on noin 900 m2. Va ras toi ta va enimmäismäärä on n. 1000 tn. Toimitukset tapahtuvat kuor maa mal la materiaali siirtolavakontteihin odottamaan kuljetusta. Kul je tus tapahtuu kuorma autolla. Alueelta vietävän materiaalin mää rä valvotaan mittaamalla kuormien paino joko jätekeskuksen tai vas taan ot ta jan vaa`alla. Sekalaisen metalliromun seasta kerätään myös ns. värimetalleja joita ovat esim. ruostumaton teräs, alumiinilaadut, kupari ja messinki. Nä mä materiaalit täyttävät EoW kriteerit ja kerätään värimetallien va ras to alu eel le. Varastoitavan metallin kertamäärä on noin 100 tn. Vä ri me tal le ja voidaan ostaa myös suoraan teollisuudesta tai yk sityis asiak kail ta. Hyötykäyttöön kelpaavat metallit toimitetaan kuorma autoilla hyödyn tä mis paik koi hin. Hyötykäytön vastaanottopaikkoja ovat Ou tokum pu Oyj Tornio, Rautaruukki Oyj Raahe, Ovako Bar Imatra, Componen ta Oyj Iisalmi, Karkkila, Pori, Valmet Oyj Jyväskylä, Metso Oyj Tam pe re. Alueelta vietävän jätteen määrää valvotaan mittaamalla kuor mien paino jätekeskuksen vaa alla. Työstä aiheutuu normaalista poikkeavaa melua, jonka suuruus on al le 85 db. Alueelle luvattomasti tuodut muut jätteet toimitetaan asian mu kai siin käsittelypisteisiin. Alueen roskaantuminen estetään ke rää mäl lä alueelle tulleet roskat säännöllisesti pois ja toimittamalla ne luvalliseen käsittelyyn. 4.3 Renkaiden varastointi ja käsittely Alueelle tulee vuosittain noin 500 tonnia renkaita. Rengasromu muo dos tuu yksityishenkilöiden käytöstä poistamista, au to pur ka moiden sekä renkaita käyttävien yritysten ja myyntipisteiden renkaista. Jä te tuodaan sille varatulle vastaanotto ja varastoalueelle kuorma au toil la. Alueelle tuotavien renkaiden määrää valvotaan mit taamal la kuormien paino jätekeskuksen vaa alla. Punnituksessa jär jestel mään kirjautuu tuojan tiedot, jätteen määrä ja tuonti ajankohta. Kuor mien puhtautta valvotaan päivittäin silmämääräisesti. Renkaiden varastopaikan pohjan rakenne on soramursketta. Renkai den varastoalueen koko on 500 m2. Alueelle sopii va ras toi ta vaksi renkaita enintään 500 tonnia. Alueelle varastoitu jäte paloitellaan säännöllisesti murskaamalla ker ran vuodessa tai toimittamalla se muualle murskattavaksi. Murskaus paik ka na on esimerkiksi Ylä Savon jätekeskuksen alueella toi

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 17 (72) Ympäristölautakunta 89 11.09.2014 mi va murskaaja. Renkaat pienennetään 20x20x20 cm raekokoon murs kaa mal la ne. Työ suoritetaan normaalina työaikana arkisin klo 7.00 22.00. Työstä aiheutuu normaalista poikkeavaa melua, jonka suu ruus on alle 85 db. Murskausaika on 7 päivää vuodessa. Hyötykäyttöön renkaat toimitetaan kuorma autoilla maanrakennus ai neik si tai energiaksi. Alueelta vietävän jätteen määrää valvotaan mit taa mal la kuormien paino jätekeskuksen tai vastaanottajan vaa alla. 4.4 Romuajoneuvojen varastointi Romuautot tulevat yksityishenkilöiden tuomina tai niitä noudetaan maa kun nas ta kuorma autolla. Lisäksi niitä toimittavat autopurkamot. Jäte tuodaan sille varatulle vastaanotto ja varastoalueelle kuorma au toil la. Kuorma puretaan kippaamalla tai ro mun kä sit te ly ko neella nostamalla. Alueelle tuotavien autojen määrää valvotaan mit taamal la kuormien paino jätekeskuksen vaa alla. Punnituksessa jär jestel mään kirjautuu tuojan tiedot, jätteen määrä ja tuontiajankohta. Kuor mien puhtautta valvotaan päivittäin silmämääräisesti. Alueelle tu lee vuosittain noin 1000 tonnia romuautoja. Autojen varastopaikan pohjan rakenne on tiivistä asfalttia, johon valu neet nesteet johdetaan kaupungin viemäriin öljynerottimen kautta. Va ras to alu een koko on 200 m2. Alueelle sopii varastoitavaksi autoja enin tään 100 tonnia. Koska kyseessä on romuajoneuvojen vas taanot to, autoja ei esikäsitellä alueella. Autoista poistetaan akut tu li pa lovaa ran vähentämiseksi. Autoja varastoidaan 6 kpl päällekkäin. Romuautot toimitetaan kuorma autoilla esikäsiteltäväksi ja murs katta vak si (Eurajoen romu Oy:lle) Eurajoelle tai Reteko Oy:n Jy väs kylän toimipisteelle esikäsiteltäväksi Alueelta vietävän jätteen määrää val vo taan mittaamalla kuormien paino jätekeskuksen tai vas taan otta jan vaa alla. Alueelle luvattomasti tuodut muut jätteet toimitetaan asianmukaisiin kä sit te ly pis tei siin. Alueen roskaantuminen estetään keräämällä alueel le tulleet roskat säännöllisesti pois ja toimittamalla ne luvalliseen kä sit te lyyn. Toiminnasta ei aiheudu mainittavaa meluvaikutusta 4.5 Vaarallisten jätteiden varastointi Vaarallisia aineita joita otetaan vastaan, ovat teollisuudesta ja yk sityi sil tä vastaanotettavat lyijyakut. Akut varastoidaan niitä varten valmis tet tui hin akkuromulavoille tai muovisiin akkuromulaatikoihin. Lavat tai laatikot peitetään kansin estämään sadeveden pääsyn ak kujen sekaan. Kertavarastointimäärä on 100 tn.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 18 (72) Ympäristölautakunta 89 11.09.2014 Omasta toiminnasta syntyy noin 5 tn öljyä ja öljyisiä jätteitä, jotka varas toi daan vaarallisten aineiden konttiin. Metalli tai muoviastioihin jot ka ovat valumaaltaan päällä. Vaarallisten aineiden kontti si joi tetaan öljynkestävän asfalttipinnan päälle. Koska kyseessä on vaaralliset jätteet, niitä ei esikäsitellä alueella. Jät teet varastoidaan ongelmajätekonttiin jonka koko on 6.1x2.3x2.2 met riä. Ne varastoidaan yhteen konttiin. Vaaralliset aineet toimitetaan kuorma autoilla ongelmajätelaitokseen (Eko kem Oy) Riihimäki. Alueelta vietävän jätteen määrää valvotaan mit taa mal la kuormien paino jätekeskuksen tai vastaanottajan vaa alla. Alueelle luvattomasti tuodut muut jätteet toimitetaan asianmukaisiin kä sit te ly pis tei siin. Alueen roskaantuminen estetään keräämällä alueel le tulleet roskat säännöllisesti pois ja toimittamalla ne luvalliseen kä sit te lyyn. 4.6 Puun varastointi ja käsittely Alueelle tulee vuosittain noin 100 tonnia puujätettä. Jäte muodostuu pää asias sa teollisuudesta tulleesta puusta. Jäte on laadultaan puhdas ta puuta. Puujäte tuodaan sille varatulle varastoalueelle kuorma au toil la. Purkaminen tapahtuu kippaamalla tai ro mun kä sit te ly koneel la purkamalla. Alueelle tuotavien puun määrää valvotaan mittaa mal la kuormien paino jätekeskuksen vaa alla. Punnituksessa järjes tel mään kirjautuu tuojan tiedot, jätteen määrä ja tuonti ajankohta. Kuor mien puhtautta valvotaan päivittäin silmämääräisesti. Puu jätteen varastopaikan pohjan rakenne on mursketta. Varasto alueen ko ko on 500 m2. Alueelle sopii varastoitavaksi puujätettä enintään 50 tonnia. Alueelle varastoitu toimitetaan säännöllisesti paikallisille murs kaa jille. Työ suoritetaan normaalina työaikana arkisin klo 7.00 22.00. Toi min nas ta ei aiheudu mainittavaa meluvaikutusta. 4.7 Parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltaminen ja alan asiantun te mus Hakemuksen mukaan kaikki hyödynnettävät jätteet pyritään oh jaamaan hyötykäyttöön. Käsittelyalueet tullaan pinnoittamaan ja poh jara ken teet suunnitellaan ja rakennetaan kantaviksi ja kuormitusta kes tä vik si. Käytöstä poistettujen ajoneuvojen välivarastointi to teu tetaan valtioneuvoston romuajoneuvoasetuksen mukaisesti. Käytöstä pois tet tu jen sähkö ja elektroniikkalaitteiden välivarastointi to teu tetaan sähkö ja elektroniikkalaiteromudirektiivin mukaisesti.

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 19 (72) Ympäristölautakunta 89 11.09.2014 Sade ja hulevedet johdetaan käsittelyalueilta öl jyn ero tus jär jes telmän kaupungin viemäriin. Käytettävät koneet ja laitteet tulevat olemaan tarkoitukseen erittäin hyvin soveltuvia. Koneet ja laitteet tu levat olemaan hyväkuntoisia ja suunnitelmallisella ennakkohuollolla en nal ta ehkäistään öljyvuodot tms. normaalista poikkeavat pääs tö tilan teet. Reteko Oy on harjoittanut kierrätystoimintaa vuodesta 2011 Jy väsky läs sä ja henkilökunta on alalla kouluttautunutta ammatti ihmistä. 4.8 Esitys vakuudesta Reteko Oy esittää, että toiminnan pysyvä vakuus olisi 5 000. Perus tee na vakuuden suuruuteen on se, että suurimmalla osalla Ii salmen toimipisteellä käsiteltävistä materiaaleista on kaupallista arvoa. On gel ma jät tei den määrä materiaalin kokonaisvolyymeihin nähden on vähäinen. 5 TIEDOT TOIMINNAN TARKKAILUSTA 5.1 Toiminnan valvonta ja raportointi Öljynerotuskaivon toiminta tarkastetaan säännöllisesti ja kaivon kun to, huoltotoimenpiteet ja tyhjennykset kirjataan. Iisalmen toimipisteellä tullaan pitämään kirjaa vastaanotetuista ja kä si tel lyis tä materiaaleista sekä niiden toimituspaikoista ja kul jet tajis ta. Lisäksi tullaan varmistamaan, että materiaali täyttää omat ja os ta jan asettamat laatuvaatimukset. Yhteenveto tiedoista raportoidaan vuosittain ym pä ris tö vi ran omai sille. 5.2 Päästötarkkailu ja vesistötarkkailu Öljynerotusjärjestelmän kautta kaupungin viemäriin johdettavia vesiä tarkkaillaan kaksi kertaa vuodessa (keväisin ja syksyisin). Näyttees tä määritetään ph, sähkönjohtavuus, kemiallinen hapenkulutus, mi ne raa li öljyt sekä metalleista kupari, lyijy, kadmium ja sink ki pitoi suu det. Ojavesi tarkkaillaan samalla tavalla. 6 TOIMINNAN PÄÄSTÖT JA JÄTTEET SEKÄ NIIDEN RA JOIT TA MI NEN 6.1 Päästöt vesiin ja viemäriin Sade, sulamis ja valumavedet kerätään alueilta joita käytetään jätteik si luokiteltavien jakeiden käsittelyyn tai varastointiin ja johdetaan

Ylä Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2014 20 (72) Ympäristölautakunta 89 11.09.2014 öl jyn ero tus jär jes tel män kautta kaupungin sadevesiviemäriin. Hakija on arvioinut päästöt vesistöön vähäisiksi. Sosiaali ja konttoritilojen sa ni teet ti ve det johdetaan kaupungin jätevesiviemäriin. Öl jyn erot timen mitoituslaskelma on toimitettu hakemuksen liitteenä. 6.2 Päästöt ilmaan Päästöjä ilmaan aiheutuu kierrätysmateriaalien käsittelystä, me tal likap pa lei den polttoleikkauksesta ja alueella liikennöivien ajo neu vojen pakokaasuista, jotka jäävät toiminnan luonteen huomioon ottaen vä häi sik si. Piha alueella tapahtuva kierrätysmateriaalien esikäsittely, va ras toka so jen siirtely sekä liikenne aiheuttavat piha alueen pölyämistä. Pö lyä mi nen on paikallista ja rajoittuu toimipisteen alueelle. Pö lyämis tä voidaan ehkäistä kastelulla. Pölyvaikutus toimipisteen ul kopuo lel la arvioidaan vähäiseksi. Toiminnan liikenneperäiset päästöt muodostuvat dieselkäyttöisten työ ko nei den ja kuorma autojen päästöistä. Päästö arvioidaan vä häisik si. Toiminnan ulkoilmaan aiheuttamat päästöt ovat ympäristön kannalta vä häi siä. Pölyämistä vähennetään harjaamalla piha aluetta. Pölyn le viä mis tä vähennetään myös siirrettävillä betonielementtiseinillä. Työ ta po jen vaikutusta päästöjen vähentämiseen kehitetään jat kuvas ti. 6.3 Melu ja tärinä Toimipisteen melu aiheutuu lähinnä kierrätysmateriaalien la jit te lusta, lastauksesta sekä koneiden ja laitteiden käyntiäänistä. Useiden tä män kaltaisesta toiminnasta suoritettujen melunmittausten pe rustel la voidaan arvioida että 55 db:n melualue ulottuu tyypillisesti noin 20 80 metrin päähän toiminta alueesta. Lähimmät asuin ra ken nukset sijaitsevat noin 400 m päässä. Toiminnasta ympäristölle aiheutuvan meluhaitan arvioimiseksi tässä ha ke muk ses sa on käytetty osaa 9.3.2009 Getadeal Oy:n Lahden toi mi pis tees sä suoritettua ympäristölupamääräyksien mukaista melun mit taus sel vi tyk ses tä, jossa yksi mittaus suoritettiin n 200 m päässä romunkäsittely ja lastauskohteesta ilman rakenteellisia tai merkit tä viä maastollisia esteitä. ( Insinööritoimisto HYS Oy 9.3.2009) Tä män mittauksen tulos oli 46,8 db(a):n LAeq. Hakemuksen kal tainen toiminta pystytään suorittamaan siten, ettei ympäristömelulle an net tu päiväsajan ohjearvo 55 db(a):n LAeq ylity edes melun leviä mi sel le suotuisissa olosuhteissa. Hakemuksessa mainittu me lusel vi tys on toimitettu hakemuksen liitteenä.