VALTUUSTOALOITTEET 2017 1 Kvalt 28.2.2017 1/2017 Hannu Vihreäluoto/ defibrillaattorien hankinta Askolan kunnan työpisteisiin Khall 30.8.2017 242 Kunnanhallitus päätti, että yleishallinto hankkii kunnan toimitiloihin defibrillattoreita syksyn 2017 aikana enintään noin 8000 euron määrärahalla. 2/2017 Ali Felin/ kunnan yksityistieavustukset palautettava riittävälle tasolle Tekninen lautakunta 11.4.2017 27 Tekninen lautakunta päätti, että se tekee esityksen yksityistieavustusten määrästä vuonna 2018 ja avustusten tulevien vuosien tasosta 2018 talousarvion valmistelun yhteydessä syksyllä 2017. Kvalt 18.4.2017 3/2017 Ali Felin/ yhtenäinen sähköpostiosoitteisto luottamushenkilöstöorganisaatiolle Luottamushenkilöstölle tehty askola-sähköpostit kesän-syksyn aikana Kvalt 22.5.2017 4/2017 Riku Honkasalo/ Askolaan jälleen Suomen paras kotihoidon tuen kuntalisä Sivistyslautakunta 5.9.2017 61 Vastineena valtuustoaloitteeseen sivistyslautakunta toteaa, että lasten kotihoidon tukea on maksettu vuosina 2012 2016 keskimäärin 37 lapselle, joista vanhempia alle kolme vuotiaita sisaruksia on ollut 5. Valtuustoaloitteen mukaisesta korotuksesta (301 /kk) kunnalle koituisi 57 984 euron lisäkustannukset vuositasolla mikäli vanhemman alle kolmevuotiaan tuki säilyy samana (100 /kk) ja nuoremman lapsen kotihoidon tuen kuntalisä nousee 150 eurosta 301 euroon ja jos kotihoidon tuen kuntalisän saajien määrä pysyy samana. On hyvin vaikea arvioida sitä, onko vuoden 2012 kotihoidon tuen kuntalisän alentaminen vaikuttanut perheiden päätöksiin siitä, jääkö huoltaja kotihoidon tuen turvin hoitamaan lasta kotiin vai haetaanko hänelle varhaiskasvatusta. On kuitenkin todettava, että varhaiskasvatuspaikkojen hakemisessa ei ole ollut erityisen suurta kasvua kotihoidon tuen kuntalisän alentamisen jälkeen, ei myöskään vuonna 2012, jolloin tukea alennettiin. Varhaiskasvatuspalveluissa on pystytty tarjoamaan asiakkaille muutamia poikkeuksia lukuun ottamat-
ta perheiden ensimmäisen toiveen mukainen palvelu. Perheiden päätökseen siitä, jääkö lapsi kotihoitoon vanhempainrahakauden jälkeen vai haetaanko lapsella varhaiskasvatuspalvelua vaikuttaa moni asia, ei ainoastaan kotihoidon tuen kuntalisän suuruus. 2 Kaikki Suomen kunnat eivät maksa yksityisen hoidon tukea. Kuntien maksamat yksityisen hoidon tuet vaihtelevat paljon, koska kuntien tilanteet ovat erilaisia kunnallisen varhaiskasvatuksen järjestämisen suhteen. Askolan kunnan maksama yksityisen hoidon tuki on maan keskitasoa. Askolan ja Kelan välinen sopimus yksityisen hoidon tuen kuntalisästä on ollut voimassa vuodesta 2002 euromääräisenä ja sen mukaan Kela maksaa Askolan kuntalisää päiväkotihoidossa olevasta lapsesta 201,83 e/kk, perhepäivähoidossa olevasta tai yksityisen hoitajan (perheen palkkaama hoitaja) hoitamasta lapsesta 84,09 e/kk. Sivistyslautakunnalle vuodelle 2018 annettu talousarvioraami on 55 000 euroa pienempi kuin kuluvana vuonna, joten palveluiden laajentaminen ei ole mahdollista vuodelle 2018 annetun raamin puitteissa. Nykyinen palvelu kotihoidon tuen kuntalisään liittyen on riittävä ja toimiva nykyisellä järjestelyllä. Sivistyslautakunta ei pidä tarkoituksenmukaisena kotihoidon tuen kuntalisän korottamista edelle esitetyillä perusteilla. 5/2017 Riku Honkasalo/ Ruokakaupan palveluiden parantuminen Askolassa Askolan kunta on pyrkinyt edistämään kunnan nykyisiä päivittäistavarakaupan palveluiden entistäkin monipuolisemmiksi saamista viime vuosina monin tavoin. Myös vuosien 2016-17 aikana on käyty eri tahojen kanssa keskusteluja Monninkylään kaavoitetun kauppapaikan liiketilarakentamisen suhteen. Kunnan vahva intressi on edistää kaupallisten palveluiden edelleen parantumista kunnan alueella ja Monninkylään liikerakennusten korttelialueeksi asemakaavoitetun korttelin 31 käyttötarkoitukseensa rakentamista. Viimekädessä kauppapaikan rakentuminen on kuitenkin tavanomaisen elinkeinopolitiikan keinoin ensisijaisesti liikerakennusten korttelialueeksi kaavoitetun tontin omistajan kiinteistökehittämisen tai tontin edelleen luovuttamisen kautta tapahtuvaa. Niihin liittyviä prosesseja kunnan on tarkoituksenmukaista edistää. Askolan kunnan elinkeinotoimi edistää kaupallisten palveluiden edelleen parantumista kunnan alueella mukaan luettuna Monninkylään liikerakennusten korttelialueeksi kaavoitetun korttelin 31 käyttötarkoitukseensa rakentamista. 6/2017 Riku Honkasalo/ Puolivuosisataisen maauimalan juhlistaminen Sivistyslautakunta 5.9.2017 Paikallisten tietojen ja selvittelyjen mukaan Monninkylän maauimala on valmistunut 1960-luvun alkupuoliskolla. Ikää on siis selvästi enemmän kuin 50- vuotta mutta sivistyslautakunta voi halutessaan
myöntää maauimalan toimintakaudelle 2018 kuntalaisille 2 3 avointen ovien päivää. 3 Lisäksi teknisen toimen investointiohjelmaan vuosille 2018 2020 on valmisteilla kolmen vuoden tekninen kohennusohjelma maauimalan käyttötekniikkaan ja rakenteisiin. 7/2017 Saga Simelius-Nieminen/ Coor Service Managementin sopimuksen irtisanominen Tekninen lautakunta 19.9.2017 54 "Koska valtuustoaloitteen tämän vuoden sopimuksen irtisanomispäivä on jo mennyt tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se ryhtyy valmisteleviin toimiin Coor Service Managementin sopimuksen uudelleen kilpailuttamiseksi ja muilta osin ei ryhdy toimiin valtuustoaloitteen johdosta." Kvalt 14.6.2017 8/2017 Tero Suominen /Askolan Kokoomuksen valtuustoryhmä: valtuustoaloite selvityksen laatimiseksi nopeiden valokuituyhteyksien rakentamisesta Askolan kunta suhtautuu erittäin myönteisesti mikäli kunnan alueella viriää kuntalaisten, kunnassa toimivien yhdistysten ja yritysten toimesta yhteishankkeita paikallisiksi valokuituverkoiksi. Kunta tavoittelee myös edelleen paranevaa valokuituliittymien saatavuutta kunnan alueella teleoperaattorien kautta saatavina. 9/2017 Hannu Lehto/ mopopajatoiminnan jatkuvuuden turvaaminen Askolassa Sivistyslautakunta 30.1.2018 Vastineenaan aloitteeseen sivistyslautakunta toteaa, että mopopajatoiminta jatkuu keväällä 2018 Askolassa Porvoon kansalaisopiston alaisuudessa. Kurssin nimi on mopon rassauskurssi. Kurssi kestää 6.3. 22.5.2018 ja vetäjänä toimii moottoripyörämekaanikko Jorma Väisänen. 10/2017 Hannu Vihreäluoto/ Ison Pirtin urheilukentän ehostus Sivistyslautakunta 30.1.2018 Vastineenaan aloitteeseen sivistyslautakunta toteaa, että Kirkonkylän kentän ( Pirtin kentän) vanhemman huoltorakennuksen pinta kunnostettiin syksyllä 2017. Teknisen toimen investointiohjelmaan on tehty määrärahavaraus vuosille 2019 2021 Kirkonkylän kentän peruskorjaukseen. Hankkeeseen on haettu valtionavustusta. Kvalt 29.8.2017 11/2017 Timo Kraufvelin /Koulukyytijärjestelmän parantamisesta
4 Koulukuljetustyöryhmän lausunto 25.9.2017 aloitteeseen liittyen on seuraava: "Valtuustoaloite: Timo Kraufvelinin ehdotus koulukyytijärjestelmän parantamisesta. Käytännössä ei ole mahdollista järjestää esikoululaisille kuljetusta kotiovelta esikouluun ja takaisin. Esitys tuottaisi lisää kuluja koulukyyditysten osalta. Vanhempien vastuu on myös huolehtia esikoululainen taksille tai esikouluun ja takaisin. Lisäksi työryhmä pitää lausunnon pohjana Helsingin hallinto-oikeuden päätöstä 18.11.2016 nro 16/1284/1, jossa mainitaan: Hallinto-oikeus katsoo, että perusopetuslain 32 :ssä ei edellytetä, että esikoululaisen kuljetus järjestetään välttämättä kotoa alkaen, kun otetaan huomioon, että hallituksen esityksen mukaan koulumatkaan voi kuulua myös kohtuullinen itse kuljettava osuus. Myöskään Askolan kunnan esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevien periaatteissa ei taata oikeutta koulukuljetukseen kotoa alkaen. Näin ollen kuljetus esikouluun voidaan järjestää siten, että esikoululaisen on kuljettava noutopisteelle, jollei kuljettavan tien ominaisuuksista muuta johdu. Koulukuljetustyöryhmä toteaa sivistyslautakunnalle, että aloite ei ole toteutettavissa." Sivistyslautakunnan vuoden 2018 talousarviossa ei ole määrärahoja sivistystoimen palveluiden laajentamiseen tai lisäpalveluihin. 12/ 2017 Timo Kraufvelin/ Huuvari-Särkijärven urheilukentän pituushyppypaikan ja juoksuradan parantamisesta Teknisen lautakunnan investointiosassa vuosille 2018 2021 menokohdassa 9352 on varattu määräraha Huuvari-Särkijärven urheilukentän perusparannukseen. Kunnanvaltuusto päättää investoinneista 7.12.2017 kokouksessaan. 13/2017 Keskustan valtuustoryhmä/ Aloite elinvoiman lisäämiseksi Askolan kunnassa Kunnan elinkeinotoimen tehtäviä ovat hoitaneet yhtenä tehtävänään kunnanjohtaja ja pääasiallisena resurssina kunnan osaomistama kehitysyhtiö Posintra Oy. Posintran osalta vuotta 2018 koskevaa sopimusta ei ole vielä tehty, mutta sopimusneuvotteluissa lähtökohtana on ollut sopimussisällön merkittävä keventäminen, joka antaa liikkumavaraa sille, että kunta käyttää jo kuluvana vuonna enemmän muita resursseja omien elinkeinopoliittisten tavoitteidensa ajamiseen. Askolan kunta käyttää elinkeinotoimessaan viime vuosia useammasta lähteestä koostettavia resursseja. 14/2017 Keskustan valtuustoryhmä/ Aloite Askolan ulkoilureittien, luontokohteiden, uimalan ja urheilualueiden yhtenäisestä kyltittämisestä sekä ulkoilukartan laadinnasta Teknisen toimen vuoden 2018 investointiohjelmassa on varattu määräraha Monninkylän maauimalan
liikenneopasteiden hankintaan. Frisbeegolfradasta on tehty käyttäjäkartta. Porvoon joen ilma- ja vesien suojeluyhdistys on tehnyt vuonna 1999 virkistyskäyttösuunnitelman Porvoon joelle Askolan kunnassa, joka tulisi päivittää. (www.vesi-ilma.fi/index.php/virkitys-ja-ymparistokasvatus). Tämä on hyvä pohja luontoliikunnan edistämiseksi kun saadaan rahoitus suunnitelman toteuttamiseksi. Lisäksi erikseen määritellyistä kohteista voidaan teetättää luontopalveluyrityksellä reitti- ja luontokohdekarttoja. Karttaan on mahdollista merkitä muita kohteita, esimerkiksi arkkitehtuurikohteina Monninkylän Amisto ja Prestbacka itäpuolella. Ohjeellinen hinta tälle työlle on 50 euroa/tunti ja lisäksi arvonlisävero. Uusi maakuntakaava on tekeillä, johon on mahdollista hahmottaa ylikunnallisia retkeilyreittejä. Lisäksi sivistyslautakunta jää seuraamaan sivistystoimen toimenpiteitä asiaa edistävien hankerahoitusten ja asiaa edistävien projektien toteuttamiseksi. Kunnanvaltuusto päättää investoinneista 7.12.2017 kokouksessaan. 15/2017 Hannu Vihreäluoto/ seminaarien ja iltakoulujen aineisto sekä tuotokset että esitykset lähetettäisiin valtuutetuille ja varavaltuutetuille Valtuustoseminaarien aineisto pyritään mahdollisuuksien mukaan toimittamaan kaikille valtuutetuille ja varavaltuutetuille sähköpostitse ennen valtuustoseminaareja. Samoin seminaareista koostetut sähköiset aineistot lähetetään kaikille valtuutetuille ja varavaltuutetuille. Kvalt 23.10.2017 16/2017 Hannu Lehto: Tulevan uuden Monninkylän koulun rakennusmateriaali Tekninen lautakunta toteaa, että hankesuunnitelmassa tullaan tutkimaan rakennusmateriaalit ja niiden käyttäminen. 17/2017 Timo Kraufvelin: sähköisen liikenteen palvelujen edistäminen Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan selvittämään aloitteen mukaisen sähköautojen latauspisteen tekemisen kustannukset kunnan alueelle kevään 2018 aikana. 18/2017 Hannu Vihreäluoto: joulukuusi torille Tekninen lautakunta päättää, että ehdotus pidetään mielessä tulevaisuutta ajatellen. 5 19/2017
Ari Forsberg: Askolan nuorisovaltuuston toiminnan kehittäminen 6 Nuorisovaltuustolle on varattu määrärahaa nuorisotoimen budjettiin vuodelle 2018 menokohtaan 003430 1000 euroa. Nuorisovaltuusto on aloittanut toimintansa syyskuussa 2017. Nuorisovaltuuston säännöissä valtuuston toimintakausi on yksi vuosi. Tulevan kauden toiminnasta saatavien kokemusten perusteella voidaan suunnitella nuorisovaltuuston määrärahaan lisäystä toimintakaudelle 2019. Aloitteen kohtaan nuorisovaltuuston jäsenten osallistumisesta kokouksiin todetaan seuraavaa. Hallintosäännön 103 :n mukaan, läsnäolo valtuuston kokouksessa: Nuorisovaltuusto voi nimetä valtuuston kokoukseen edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus. Nuorisovaltuuston edustajalla ei kuitenkaan ole läsnäolo-oikeutta valtuuston suljetussa kokouksessa. Lisäksi hallintosäännön 142 :n mukaan, läsnäolo kokouksessa: Toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta. Jos toimielin antaa nuorisovaltuuston, vanhusneuvoston tai vammaisneuvoston edustajalle läsnäoloja puheoikeuden lautakunnan kokouksessa, läsnäolo-oikeutta ei ole silloin kun käsiteltäviin asiakirjoihin sisältyy salassa pidettäviä tietoja. Kvalt 15.11.2017 Ei aloitteita Kvalt 7.12.2017 20/2017 Timo Kraufvelin: Coorin toiminnanohjausjärjestelmän tilatietojen julkisesta päivittämisestä Tekninen lautakunta toteaa, että tutkimme kevään 2018 aikana mahdollisuuksia parantaa hoitotoimenpiteiden tiedottamista kuntalaisille yhdessä Coor Service Managementin kanssa.