LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 120 Perusturvalautakunta AIKA 21.05.2013 klo 17:30-19:23 PAIKKA Perusturvakeskus, Degerbynkatu 21, Loviisa LÄSNÄ Stenvall Patrik puheenjohtaja Bärlund Päivi varapuheenjohtaja Grundström Ben Udd Ann-Lis Hydén Pia Aspholm-Backman Carola Rinne Jens Wilenius Yvonne Poikeljärvi Mauri Engård Benny Rönkkö Anne Stenberg Immo Kouvon vara Cedergren Gun-May Sihvosen vara MUUT Lindell Armi kaup.hall. edustaja Nevalainen Sofia nuorisovalt. edustaja Taipale Tero J. joht. lääkäri Hirvonen Petri sihteeri Plit Pauli joht.hammaslääkäri Kinnunen Antti tilapäällikkö ( 66) Forsblom Lisbeth palvelupäällikkö Iivonen Jaana palvelupäällikkö Povenius Annette taloussuunnittelija POISSA Kouvo Katja Sihvonen Jarmo Liljestrand Tom kaup.hall. puh.joht. ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Patrik Stenvall KÄSITELLYT ASIAT 61-71 Petri Hirvonen PÖYTÄKIRJAN Loviisassa.05.2013 TARKASTUS Gun-May Cedergren Benny Engård PÖYTÄKIRJA YLEI- Perusturvakeskus, Degerbynkatu 21, Loviisa SESTI NÄHTÄVILLÄ 29.05.2013 klo 09.00-12.00.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 121 Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 122 Perusturvalautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 61 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 123 62 Pöytäkirjantarkastajat 124 63 Hammaslääkärin valinta 125 64 Terveyskeskuslääkärin valinta 126 65 Sosiaalityöstä vastaavan valinta 127 66 Asiantuntijapalvelun hankinta Loviisan senioripalveluiden tehostetun palveluasumisen sekä laitoshoidon kehíttämissuunnitelman ensimmäisen vaiheen laatimiseen 128 67 Palveluasumisen vuokrankorotukset 1.7.2013 alkaen 130 68 Vuoden 2013 talousarvion neljän kuukauden osavuosiraportti 131 69 Viranhaltijapäätökset 132 70 Ilmoitusasioita perusturvalautakunnalle tiedoksi 133 71 Muut asiat 134
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 123 Perusturvalautakunta 61 21.05.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus PL 61 Todettiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 124 Perusturvalautakunta 62 21.05.2013 Pöytäkirjantarkastajat PL 62 Valitaan Gun-May Cedergren ja Benny Engård. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 125 Perusturvalautakunta 63 21.05.2013 Hammaslääkärin valinta 405/01.01.01/2013 PL 63 Valmistelija: johtava hammaslääkäri Pauli Plit, puh. 044 5051710. Hammaslääkärin toimi on julistettu haettavaksi viimeistään 19.4.2013. Seuraavat henkilöt ovat hakeneet tointa: Hanna Hrybanova, Ilva Caunite, Tomislav Stojkov, Charalampos Poulakakis. Hrybanova ja Caunite vetivät pois työhakemuksensa jo aiemmin. Stojkov ja Charalampos kutsuttiin haastatteluun. Stojkov veti pois työhakemuksensa. Charalampos ilmoitti, ettei hän tässä vaiheessa voi tulla haastatteluun. Esittelijä: johtava lääkäri Tero Taipale. Hakuaikaa pidennetään 27.5 2.8.2013. Työvoimavaje korvataan tarvittaessa vuokratyövoimalla, enintään 31.12.2013 saakka. Tarve viran täyttämiseksi vuodelle 2014 huomioidaan talousarviota laadittaessa. Esittelijän muutettu ehdotus: Hakuaikaa pidennetään 27.5 2.8.2013. Työvoimavaje korvataan tarvittaessa vuokratyövoimalla, enintään 31.12.2013 saakka. Myös palvelusetelivaihtoehto selvitetään, viimeistään 31.12.2013 mennesä. Muutetun ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 126 Perusturvalautakunta 64 21.05.2013 Terveyskeskuslääkärin valinta 406/01.01.01/2013 PL 64 Valmistelija: ylilääkäri Katariina Borup, puh. 044 5051430. Kolme virka on julistettu haettavaksi viimeistään 12.4.2013. Seuraavat henkilöt ovat hakeneet virkaa: Natalia Yläjääski, Nikolai Shenin, Sirkka Mikander, Juuso Ylärakkola, Elisa Häppölä, Paul Faoz Dranichnikov, Galina Asenova Borisova-Marinova. Kaikki hakijat täyttävät pätevyysvaatimukset, viisi hakijaa kutsuttiin haastatteluun. Haastattelun suorittivat perusturvalautakunnan puheenjohtaja Patrik Stenvall, Yvonne Wilenius, ylilääkäri Katariina Borup ja johtava lääkäri Tero Taipale. Esittelijä: johtava läkäri Tero Taipale. Nikolai Shenin, Juuso Ylärakkola sekä Elisa Häppölä valitaan terveyskeskuslääkärin virkaan. Heidät palkataan toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen kuuden kuukauden koeajalla. Muut ehdot: Työajasta, palkasta ja muista ehdoista sovitaan työsopimuksessa. Immo Stenberg ehdotti, että Natalia Yläjääski valitaan Nikolai Sheninin sijaan. Ehdotusta ei kannatettu. Päätös esittelijän ehdotuksen mukainen. Immo Stenberg jätti eriävän mielipiteensä päätökseen Nikolai Sheninin valinnan johdosta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 127 Perusturvalautakunta 65 21.05.2013 Sosiaalityöstä vastaavan valinta 407/01.01.01/2013 PL 65 Valmistelija: perusturvajohtaja Carola Klawér, puh. 0440 555360. Virka on julistettu haettavaksi viimeistään 25.3.2013. Vähäisestä hakijamäärästä johtuen hakuaika on pidennetty 8.4.2013 asti. Seuraavat henkilöt ovat hakeneet virkaa: Pamela Stenberg, Kaj-Erik Nygård. Molemmat hakijat täyttävät pätevyysvaatimukset, ja heidät kutsuttiin haastatteluun. Haastattelun suorittivat perusturvajohtaja Carola Klawér, perusturvalautakunnan puheenjohtaja Patrik Stenvall, Päivi Bärlund, vs sosiaalityöstä vastaava Agneta Lindholm, palvelupäällikkö Jaana Iivonen. Lisäksi aikuissosiaalityöstä vastaava Agneta Alm osallistui Kaj-Erik Nygårdin haastatteluun. Esittelijä: johtava lääkäri Tero Taipale. Perusturvalautakunta valitsee Pamela Stenberg sosiaalityöstä vastaavan virkaan ja palkkaa hänet toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen kuuden kuukauden koeajalla. Muut ehdot: Työajasta, palkasta ja muista ehdoista sovitaan työsopimuksessa. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 128 Perusturvalautakunta 66 21.05.2013 Asiantuntijapalvelun hankinta Loviisan senioripalveluiden tehostetun palveluasumisen sekä laitoshoidon kehíttämissuunnitelman ensimmäisen vaiheen laatimiseen 408/02.08.00/2013 PL 66 Valmistelija: tilapäällikkö Antti Kinnunen, puh 0440 555 412. Loviisan kaupungilla on hoivapalvelua ikääntyneille seitsemässä paikassa. Näissä on yhteensä 151 asukaspaikkaa ja lisäksi ostopalveluna on noin 66 asukaspaikkaa. Arvioidaan, että vuoden 2020 jälkeen asukaspaikkamäärää joudutaan lisäämään. Kaupungin nykyiset hoivapalvelupaikat (asukaspaikkamäärä suluissa) ovat: - Rosenkulla (14) - Hemgården ja Kodinonni (38) - Onnela (12) - Taasiakoti (28) - Emil-koti (9) - Hamberginkoti (15) - Maritakoti (17) ja terveyskeskuksen osasto 5 (18) Suurin osa rakennuksista on ollut käytössä pitkään ilman suuria peruskorjauksia, joten peruskorjausvelkaa on kasaantunut. Hemgårdenin ja Hamberginkodin osalta peruskorjaustarve on suurin. Hemgårdenin osalta aluehallintovirasto on antanut lausuntonsa 12.9.2011, missä todetaan että pääsääntöisesti asukashuoneet ovat liian pieniä ja huoneista puuttuu wc- ja suihkutilat (sekä ilmanlaatu huono). Tämä tarkoittaa peruskorjauksessa sitä, että tiloja joudutaan yhdistämään keskenään, jotta asukashuoneista saadaan nykyisten ohjeiden mukaisia. Tällöin asukaspaikat vähentyvät oleellisesti ja tilan käytön tehokkuus alenee merkittävästi (arviolta 1.3-1.5 -kertainen verrattuna nykyisiin tilaratkaisuihin). Tämä vaikuttaa myös toiminnan tehokkuuteen alenevasti. Kaikkia yksiköitä tulee tarkastella tämän päivän palvelu- ja toimintasuositusten näkökulmasta. Kiinteistön elinkaaritalous (100 %): - rakennuksen suunnittelu ja rakentaminen 10% - kiinteistönpito (hoito, kunnossapito, perusparannus) 90% Uudet palveluasumisen yksiköt suunnitellaan pääsääntöisesti 30-60:n asukkaan määrille, mikä lienee taloudellinen optimi tarkastellen toiminnan ja resurssien kustannuksia. Loviisan kaupungin nykyisistä hoivapalvelupaikoista suurimmassa osassa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 129 on alle kolmekymmentä asukaspaikkaa. Kokonaisselvitystä puoltaa: - aluehallintoviraston lausunto 12.9.2011 - suuret peruskorjaustarpeet - toiminnan kannalta liian pienet yksiköt - Loviisan kaupungin tehostamissuunnitelmat. Palveluasumisen kehittämissuunnitelman ensimmäisen vaiheen sisältö: - arvioidaan nykyisen palveluverkon rakennusten tarvitsemat investointitarpeet - analysoidaan 1-3 uutta vaihtoehtoa - arvioidaan vaihtoehtojen investointikustannukset - arvioidaan vaihtoehtojen kiinteistönpitokustannukset - arvioidaan vaihtoehtojen toimintakustannukset - selvitetään mahdolliset avustukset - selvitetään ostopalvelun mahdollisuudet uusissa yksiköissä - laaditaan vaihtoehdoista IVA-selvitys (ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi) - tarkastelujakso on 20 vuotta. Aikataulu kehittämissuunnitelman ensimmäiselle vaiheelle: - asiantuntijan kilpailutus, toukokuu - asiantuntijan valinta, kesäkuu - perustietojen kerääminen, elokuu - selvitystyö, syys-lokakuu - raportti valmis, marraskuu 2013 Palveluasumisen kehittämissuunnitelman toisessa vaiheessa laaditaan valitun vaihtoehdon mukaiset hankekohtaiset hankesuunnitelmat. Hankkeen ensimmäiselle vaiheelle on osoitettu määräraha (enintään 50.000 euroa) senioripalveluiden hallinnossa. Esittelijä: johtava lääkäri Tero Taipale. Perusturvalautakunta päättää asiantuntijapalvelun hankkimisesta Loviisan senioripalveluiden tehostetun palveluasumisen kehittämissuunnitelman ensimmäisen vaiheen laatimiseen määrärahan puitteessa. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 130 Perusturvalautakunta 67 21.05.2013 Palveluasumisen vuokrankorotukset 1.7.2013 alkaen 409/02.05.00/2013 PL 67 Valmistelijat: taloussuunnittelija Annette Povenius, puh. 0440 555 927 ja senioripalvelupäällikkö Lisbeth Forsblom, puh. 0440 555 345. Palveluasumisen vuokrankorotus on sidottu tammikuun elinkustannusindeksiin. Elinkustannusindeksin mukainen korotus on noin 1,5%. Liite 17. Esittelijä: johtava lääkäri Tero Taipale. Perusturvalautakunta päättää korottaa palveluasumisen vuokrat elinkustannusindeksillä 1.7.2013 alkaen liitteen mukaisesti. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 131 Perusturvalautakunta 68 21.05.2013 Vuoden 2013 talousarvion neljän kuukauden osavuosiraportti 410/02.02.02/2013 PL 68 Valmistelija: perusturvajohtaja Carola Klawér, puh. 0440 555 360. Alueelliset palvelut sisältävät kolme eri palvelukokonaisuutta. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin palvelut (HUS), Kymenlaakson sairaanhoitopiirin palvelut (Carea) ja Itä-Uudenmaan alueellisen ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminnan palvelut (Porvoon kaupunki). Perusturvakeskuksen oman toiminnan osalta budjetti näyttää toteutuvan suunnitellusti. Alueellisten palveluiden budjetti ylittänee budjetin vuoden loppuun mennessä noin 200.000 eurolla. Suurimmat ylitykset ovat Kymenlaakson sairaanhoitopiirin (Carea) palvelujen kustannuksissa (noin 114.000 euroa) ja ympäristöterveydenhuollon kustannuksissa (noin 27.000 euroa). Alueellisten palveluiden osalta tilanne voi muuttua myös loppuvuodesta nopeasti huonompaan suuntaan. Uudenmaan sairaanhoitopiirin palvelujen (HUS) kustannusten osalta olisi yllätyksellistä jos budjetin ylitystä vuonna 2013 ei tulisi, vaikka tämänhetkisen tuloksen mukaan siitä nyt ei ole näyttöä. Liite 18. Esittelijä: johtava lääkäri Tero Taipale. Perusturvalautakunta merkitsee osavuotisraportin tiedoksi ja toteaa, että tässä vaiheessa ei ole tarvetta anoa kaupunginvaltuustolta lisämäärärahaa alueellisiin palveluihin. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 132 Perusturvalautakunta 69 21.05.2013 Viranhaltijapäätökset PL 69 Valmistelija: perusturvajohtaja Carola Klawér, puh. 0440 555360. Seuraaavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa perusturvalautakunnalle tiedoksi: - palvelupäällikkö, lasten ja nuorten palvelualue, 69/2013 - sosiaalityön vastaava, 7-8/2013 Esittelijä: johtava lääkäri Tero Taipale. Perusturvalautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 133 Perusturvalautakunta 70 21.05.2013 Ilmoitusasioita perusturvalautakunnalle tiedoksi PL 70 a) Perusturvakeskuksen yksiköiden tilapäiset sulut kesällä 2013 (liite 19). b) ÅF-Consult Oy:n raportti 22.4.2013: Loviisan voimalaitoksen jäähdytys- ja jätevesien sekä ympäröivän merialueen tarkkailu v. 2012 (liite 20). Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2013 134 Perusturvalautakunta 71 21.05.2013 Muut asiat PL 71 Ei muita asioita.