Otsikko Sivu 264 KUNNAN VUODEN 2013 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN 520 MÄÄRÄÄMINEN 265 ETELÄ-SAVON ALUEELLISEN PELASTUSTOIMEN

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 517 Kunnanhallitus 26.11.2012 AIKA 26.11.2012 klo 17:00-21:15 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 264 KUNNAN VUODEN 2013 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN 520 MÄÄRÄÄMINEN 265 ETELÄ-SAVON ALUEELLISEN PELASTUSTOIMEN 523 YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 266 KUNNAN LAUSUNTO KORKOTUKILAINAHAKEMUKSESTA 525 JA INVESTOINTIAVUSTUSHAKEMUKSESTA / VALAMON PALVELUTALO 267 LAUSUNTO KORKOTUKIHAKEMUKSESTA JA 528 INVESTOINTIAVUSTUKSESTA / KUNTOUTUS.- KOULUTUS- JA ASUNTOSÄÄTIÖ 268 KUNNANVIRASTON SULKEMINEN JOULUKUUSSA 530 269 VALTUUSTON KOKOUKSEN 12.11.2012 PÄÄTÖSTEN 531 TÄYTÄNTÖÖNPANO 270 OSMO ASIKAISEN VALTUUSTOALOITTEET 533 271 OSMO ASIKAISEN VALTUUSTOALOITE 534 HAJA-ASUTUSALUEEN OSOITEJÄRJESTELMÄN MUUTTAMISESTA 272 VUODEN 2013 TALOUSARVIO JA VUOSIA 2014-2015 536 KOSKEVA TALOUSSUUNNITELMA 273 ETELÄ-SAVON MAAKUNTALIITON PERUSSOPIMUKSEN 538 MUUTOS 274 TYÖELÄMÄÄN-TYÖPAJA-PROJEKTI 539 275 SAKO- JA UMPIKAIVOLIETEMAKSUJEN TARKISTAMINEN 541 276 ETELÄ-SAVON KIVIAINESHUOLLON TURVAAMINEN 543 -PROJEKTI 277 TEKNISEN LAUTAKUNNAN INVESTOINTIEN 545 LISÄMÄÄRÄRAHAT 2012 278 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN 547 PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 279 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 548 280 ILMOITUSASIAT 549 Puheenjohtaja TIMO KUKKONEN

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 518 KOKOUSAIKA 26.11.2012 klo 17:00-21:15 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kukkonen Timo 17:00-21:15 khall pj Suhonen Maija 17:00-20:00 khall I vpj paikalla :t 264-267 Kauhanen Elli 17:00-21:15 khall II vpj Asikainen Lassi 17:00-21:15 jäsen Koponen Pertti 17:00-21:15 jäsen Mujunen Anna-Liisa 17:00-21:15 jäsen Puustinen Osmo 17:00-21:15 jäsen MUU Happonen Aarno 17:00-21:15 valtuuston pj Hartikainen Veli-Pekka 17:00-21:15 valtuuston I vpj Piironen Outi 17:00-21:15 valtuuston II vpj Tilus Riitta A. 17:00-21:15 kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 17:00-21:15 kunnansihteeri Kasonen Maarika 17:45-19:15 sivistysjohtaja Malmstedt Anneli 17:45-19:15 perusturvajohtaja Räsänen Kristiina 17:45-19:35 taloussihteeri Tiippana Jyrki 17:45-19:15 kunnanmetsätal.ins. Hartikainen Ilpo 17:00-17:35 Pieksämäen paloasemaryhmän päällikkö Tuomainen Seppo 17:00-17:35 Etelä-Savon alueellisen pelastuslaitoksen paloins. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 264-280 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Vuorossa Lassi Asikainen ja Pertti Koponen Valittiin Lassi Asikainen ja Pertti Koponen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Timo Kukkonen Sinikka Lappalainen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 3.12.2012 Allekirjoitukset Lassi Asikainen Pertti Koponen Osmo Puustinen, :t 266-267 PÖYTÄKIRJA ON PIDET- Aika ja paikka:

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 519 TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Kunnanvirastossa 04.12.2012 09:00

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 520 Kunnanhallitus 241 05.11.2012 Valtuusto 64 12.11.2012 Kunnanhallitus 264 26.11.2012 KUNNAN VUODEN 2013 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN KHALL 05.11.2012 241 Valmistelija: taloussihteeri Kristiina Räsänen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 936, fax (017) 561 790, email: kristiina.rasanen@heinavesi.fi Kiinteistöverolain 11 :n mukaan valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Vuoden 2013 verotuksessa kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,60-1,35 - vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,32-0,75 - muiden asuinrakennusten veroprosentti voidaan määrätä 0,60-1,35 vaihteluvälin rajoissa enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 1,00-3,00 - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00 - voimalaitosten veroprosentin yläraja on 2,85. Heinäveden kunnan kiinteistöveroprosentit ovat vuonna 2012 seuraavat: * yleinen kiinteistöveroprosentti 0,75 * vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti 0,35 * muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,95 * voimalaitoksen kiinteistöveroprosentti 0,75 * yleishyödylliselle yhteisölle ja rakentamattomalle rakennuspaikalle ei määritellä erillistä edellä mainituista poikkeavaa kiinteistöveroprosenttia Vesi-ja tuulivoimalaitokseen, jonka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, sovelletaan kuitenkin yleistä kiinteistöveroprosenttia. Kiinteistöveron tuotto on arvioitu vuoden 2013 talousarvioesitykseen esityslistan liitteenä nro 1A olevan kiinteistöverolaskelman, vaihtoehto 2:n mukaan 1.008.700 euroa. Tämän korotuksen vaikutus nykyprosentteiden verrattuna vuoden 2013 talousarvion tuloslaskelmaennusteeseen on n. 301.000. Kj: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto määrää Heinäveden kunnan vuoden 2013 kiinteistöveroprosentit seuraavasti:

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 521 Kunnanhallitus 241 05.11.2012 Valtuusto 64 12.11.2012 Kunnanhallitus 264 26.11.2012 - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,10 - vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,55 - muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,35 - voimalaitosten kiinteistöveroprosentti 1,10 - yleishyödylliselle yhteisölle ja rakentamattomalle rakennuspaikalle ei määritellä erillistä edellä mainituista poikkeavaa kiinteistöveroprosenttia ----------------- VSTO 12.11.2012 64 Valtuuston esityslistan liitteenä nro 6 on kiinteistöverolaskelma. Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. KHALL 264 Edellä mainitussa päätöksessä tapahtui asiavirhe. Kun valtuusto vahvisti va ki tuis ten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,55 % ja muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentiksi 1,35 %, tuli vah vis tuk ses sa sellainen lainvastainen asiallinen virhe, että ko. prosenttien ero on 0,80 %, kun se lain mukaan saisi olla enintään 0,60 % eli "muiden asuin ra ken nus ten kiinteistöveroprosentti voidaan määritellä enintään 0,60 pro sent ti yk sik köä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käy tet tä vien rakennusten veroprosentti." Kun kiinteistöveroprosentit il moitet tiin verohallinnolle, tuli sieltä sähköpostilla tieto em. virheestä. Tällaisia vir hei tä oli tänä vuonna tapahtunut useammalle kunnalle tai oli ta pah tumas sa. Valtuuston puheenjohtajan kanssa sovittiin, että ko. asiavirhe pyritään korjaa maan siten, että soitetaan kaikille päätöksentekoon osallistuneille valtuu te tuil le, "voidaanko muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiin teis töve rok si vahvistaa ja ilmoittaa verohallinnolle ko. prosentiksi tuo lain sallima eli 0,60 % korkeampi prosentti kuin vakituisten asuntojen kiin teis tö ve ro prosent ti eli 1,15 %. Muussa tapauksessa kunnanhallitus ei olisi voinut panna täytäntöön valtuus ton päätöstä ja kiinteistöveroprosenteiksi olisivat jääneet vuoden 2012 ve ro pro sen tit. Kaikki valtuutetut ilmoittivat, että ko. asiavirhe voidaan näin korjata. Merkin tä vastauksista on erillisessä liitteessä nro 0, jonka mukaan valtuutetut il moit ti vat, että asiavirhe korjataan seuraavassa valtuuston kokouksessa, mutta pu he li mit se päätetty asiavirhe eli uusi veroprosentti ilmoitetaan ve rohal lin nol le 19.11.2012 mennessä. Kj: Kunnanhallitus ilmoittaa valtuustolle, että se ei ole pannut 12.11.2012 valtuuston tekemää päätöstä edellä olevan osalta täy tän töön, vaan on ilmoittanut verohallinnolle puhelimitse pää te tyn asiavirheenä korjatun veroprosentin 1,15 %. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto korjaa tämän pää töksen pöytäkirjan edellä selostetun mukaisesti.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 522 Kunnanhallitus 241 05.11.2012 Valtuusto 64 12.11.2012 Kunnanhallitus 264 26.11.2012 -----------------

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 523 Kunnanhallitus 255 05.11.2012 Kunnanhallitus 265 26.11.2012 ETELÄ-SAVON ALUEELLISEN PELASTUSTOIMEN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN MUUTTAMINEN KHALL 05.11.2012 255 Etelä-Savon maakunnan kunnat ovat sopineet pelastustoimen alueiden muo dos ta mi ses ta annetun lain 1214/2001 2 ja 4.ssä tarkoitetun alu eel lisen pelastustoimen järjestämisestä valtioneuvoston vahvistamalla Etelä-Sa von pelastustoimen alueella. Yhteistoimintasopimuksen muutoksista on voimassa, mitä kuntalain (81/2002) 79 :n 1 momentissa säädetään kuntayhtymän pe rus so pi muksen muuttamisesta. Yhteistoimintasopimuksen 2 :ssä on todettu seuraavaa: 2 PELASTUSLAUTAKUNTA Pelastuslaitoksen hallintoa varten Mikkelin kaupunginvaltuusto asettaa toi mi kaudek seen toiminta-alueitten nimeämistä edustajista pelastuslautakunnan ja valitsee sil le puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan puheenjohtajasta, varapuheenjohtajasta ja kokoonpanosta sovitaan kun tien kesken Etelä-Savon pelastustoimen alueen poliittinen jakauma ja ta sa-arvo lain sää dän tö huomioiden. Jäsenkunnat valitsevat 31.12.2004 asti pelastuslautakuntaan edustajansa, yksi kus ta kin kunnasta ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Vuoden 2005 alusta alkaen pelastuslautakuntaan kuuluu 11 jäsentä. Edustajat va litaan toiminta-alueittain siten, että Mikkelin toiminta-alue saa viisi paikkaa, Sa von linnan toiminta-alue saa neljä paikkaa ja Pieksämäen toiminta-alue kaksi paikkaa. Pelastuslautakuntaan ei saa valita mistään kunnasta kahta jäsentä enempää. Mikkelin toiminta-alueeseen kuuluvat: Haukivuori, Hirvensalmi, Juva, Kangasniemi, Mik ke li, Mäntyharju, Pertunmaa ja Ristiina. Savonlinnan toiminta-alueeseen kuuluvat: Enonkoski, Heinävesi, Rantasalmi, Ke rimä ki, Punkaharju, Savonlinna, Savonranta, Sulkava ja Puumala. Pieksämäen toiminta-alueeseen kuuluvat: Joroinen, Jäppilä, Pieksämäen mlk, Piek sä mä ki ja Virtasalmi Pelastuslautakunnan tehtävistä, toiminnan muodoista ja asioiden esittelystä pe lastus lau ta kun nan kokouksissa määrätään tarkemmin johtosäännössä. Etelä-Savon alueellisen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen muut tami nen on tullut ajankohtaiseksi aluella tapahtuneiden kuntaliitosten myötä. Etelä-Savon pelastuslautakunta on esittänyt kokouksessaan 25.9.2012 18 Etelä-Savon pelastustoimeen kuuluvien kuntien kunnanhallituksille, että Ete lä-sa von alueellisen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen 2 muu te taan kuulumaan seuraavasti: 2 PELASTUSLAUTAKUNTA Pelastuslaitoksen hallintoa varten Mikkelin kaupunginvaltuusto asettaa toimi kau dek seen pelastuslautakunnan ja valitsee sille puheenjohtajan ja vara pu heen joh ta jan.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 524 Kunnanhallitus 255 05.11.2012 Kunnanhallitus 265 26.11.2012 Lautakunnan puheenjohtajasta, varapuheenjohtajasta ja kokoonpanosta so vi taan kuntien kesken Etelä-Savon pelastustoimen alueen poliittinen jakau ma ja tasa-arvolainsäädäntö huomioiden. Etelä-Savon pelastuslautakuntaan kuuluu 11 jäsentä. Edustajat valitaan alueit tain siten, että Mikkelin alue saa viisi paikkaa, Savonlinnan alue saa nel jä paikkaa ja Pieksämäen alue kaksi paikkaa. Pelastuslautakuntaan ei saa valita mistään kunnasta kahta jäsentä enempää. Mikkelin alueeseen kuuluvat: Hirvensalmi, Juva, Kangasniemi, Mikkeli, Män ty har ju, Pertunmaa ja Puumala. Savonlinnan alueeseen kuuluvat: Enonkoski, Rantasalmi, Savonlinna ja Sul ka va. Pieksämäen toiminta-alueeseen kuuluvat: Heinävesi, Joroinen ja Piek sämä ki. Kj: Kunnanhallitus hyväksyy, että Etelä-Savon alueellisen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen 2 muutetaan kuulumaan edellä esitetyn mukaisesti. --------------- KHALL 265 Yhteistoimintasopimuksen muutoksisista on voimassa, mitä kuntalain 79 1 momentissa säädetään kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta. Pe rus so pi muk sen muuttaminen tapahtuu jäsenkuntien valtuustojen päätök sil lä. Sen johdosta Etelä-Savon alueellisen pelastustoimen yh teis toi minta so pi muk sen muuttamisasia tulee käsitellä valtuustossa. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Etelä-Sa von alueellisen pelastustoimen yh teis toi min ta so pi muksen 2 muuttamisen kuulumaan edellisessä kun nan hal li tuksen käsittelyssä 5.11.2012 esitetyn mukaisesti. ------------------

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 525 Kunnanhallitus 237 15.10.2012 Perusturvalautakunta 67 14.11.2012 Kunnanhallitus 266 26.11.2012 KUNNAN LAUSUNTO KORKOTUKILAINAHAKEMUKSESTA JA INVESTOINTIAVUSTUSHAKEMUKSESTA / VALAMON PALVELUTALO 132/00.02.01/2012 KHALL 15.10.2012 237 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: si nikka.lappalainen@heinavesi.fi Valamon asuntosäätiö hakee ARAlta (Valtion asuntorahastolta) kor ko tu kilai naa Valamon palvelutalon (vuokratalo) rakentamiseen. Palvelutaloon on suun ni tel tu 44 asuntoa, joista erityisryhmille 24 asuntoa. Lisäksi Valamon asuntosäätiö hakee ARAlta erityisryhmien asunto-olojen pa ran ta mi sek si tarkoitettua investointiavustusta tehostetun palvelun 24 asun noil le. Vuokratalon hankinta-arvo on 4.110.057 euroa, josta korkotukilainan osuus 3.279.856 euroa ja ARAn investointiavustus erityisryhmien asunto-olo jen parantamiseksi 830.201 euroa. Hanke käsittää 20 asuntoa, joissa vuokralainen hankkii omaehtoisesti niitä tu ki pal ve lu ja, joita hän katsoo tarvitsevansa. Asuntoihin sijoittuu n. 30 it senäi seen vuokra-asumiseen kykenevää vanhenevaa ihmistä. Hankkeen tehos te tun palvelun asunnoissa asuu yhteensä 24 asukasta, jotka tarvisevat ym pä ri vuo ro kau tis ta apua arjen toimintoihinsa. Tehostetun palvelun tar joaja tuottaa tarvittavat palvelut vuorokauden ympäri. Käyttäjät ovat eri puo lelta Suomea tulevia vanhenevia ihmisiä, jotka haluavat hakeutua lähelle orto dok sis ta yhteisöä asumaan. Taloa ei ole kohdennettu millekään erityistä eri tyis pal ve lua tarvitsevalle ryhmälle; ainoastaan tehostettua palvelua tarvit se vil le vanhuksille. ARA myöntää korkotukilainoja vuokratalojen uudisrakentamiseen kuntien puol ta mil le kohteille. ARA voi myöntää avustuksia erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi uu dis ra ken net ta via vuokrataloja tai vuokra-asuntoja varten. Kohteen suunnit te lus sa on pyrittävä ottamaan huomioon kohteen soveltuvuus eri tyis ryhmil le pitkällä aikavälillä. Avustuksen saannin edellytyksenä on, että kohde saa ARAlta myös korkotukilainapäätöksen. Tätä avustusta voidaan myöntää hankkeen kustannuksiin silloin, kun asun not on tarkoitettu erityistä tukea tarvitsevalle ryhmälle. Korkotukilainaa ja avustusta voi saada varsinaisten asuintilojen ja tontin lisäksi myös vä littö mäs ti asumista tukeviin ja palveluiden tuottamiseen tarvittaviin tiloihin. Täl lai sil la tiloilla tarkoitetaan lähinnä kohtuullisia yhteistiloja, sauna- ja pesu la ti lo ja sekä ruokasaleja ja keittiöitä sekä henkilökunnan tiloja ja kun toutus ti lo ja. Erityisryhmiksi katsotaan esimerkiksi asunnottomat, pakolaiset, opiskelijat, mie len ter veys on gel mai set, päihdeongelmaiset, erityistä tukea tarvitsevat nuo ret, vammaiset ja huonokuntoiset vanhukset.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 526 Kunnanhallitus 237 15.10.2012 Perusturvalautakunta 67 14.11.2012 Kunnanhallitus 266 26.11.2012 Kj: Kunnanhallitus 1. puoltaa Valamon asuntosäätiön kor ko tu ki lai naha ke mus ta, sekä 2. valtuuttaa perusturvajohtajan antamaan kunnan so si aa li- ja terveystoimen lausunnon ARAn avus tus ha ke muk seen. Kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen kunnanjohtaja muutti päätösesitystään siten, että kunnanhallitus antaa oman lausuntonsa perusturvajohtajan valmisteleman lausunnon jälkeen. Hyväksyttiin yksimielisesti kunnanjohtajan kokouksessa muuttama päätösehdotus. ------------------ PETU 14.11.2012 67 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi ARA edellyttää kunnan sosiaali- ja terveystoimen lausuntoa hakkeesta silloin, kun hakemuksessa on kyse tukiasumisesta, palveluasumisesta tai tehostetusta palveluasumisesta. Lausunnolla varmistetaan, että hanke on kunnan palvelurakenteen kannalta pitkäkestoinen ja tarkoituksenmukainen. Lausunto annetaan tarkoitusta varten laaditulla (ARA 55/12) lomakkeella. Esityslistan liitteenä no 2 kunnan sosiaali- ja terveystoimen lausunto ARAn avustushakemukseen, joka koskee Valamon asuntosäätiön palvelutalohanketta. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta antaa esityslistan liitteen no 2 mukaisenlausunnon kunnanhallitukslle kunnan ARAlle Valamon palvelutalohankkeesta annettavaa lausuntoa varten. KHALL 266 Esityslistan liitteenä nro 1 on perusturvalautakunnan antama sosiaali- ja terveystoimen lausunto hankkeesta, Valamon toimittamat liitteet ja hankesuunnitelma. Kj: Kunnanhallitus lausuntonaan yhtyy perusturvalautakunnan antamaan sosiaali- ja terveystoimen lausuntoon hanketta puoltavien seikkojen osalta. Kunnanhallitus lausuntonaan toteaa edelleen, että kunta ei

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 527 Kunnanhallitus 237 15.10.2012 Perusturvalautakunta 67 14.11.2012 Kunnanhallitus 266 26.11.2012 tule osallistumaan palvelutarjonnan operaattorin kilpailuttamiseen eikä asukasvalintaan, vaan mahdollista palvelua kunta ostaa oman tarpeensa mukaan ja antaa siinä tapauksessa maksusitoumuksen. Perusturvalautakunnan lausunnossa ilmenee tiedossa oleva tarve tämän hetken arvion mukaan. Pertti Koponen poistui kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja Osmo Puustinen toimi pöytäkirjantarkastajana tältä osin. Jakelu ARA

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 528 Perusturvalautakunta 68 14.11.2012 Kunnanhallitus 267 26.11.2012 LAUSUNTO KORKOTUKIHAKEMUKSESTA JA INVESTOINTIAVUSTUKSESTA / KUNTOUTUS.- KOULUTUS- JA ASUNTOSÄÄTIÖ 146/00.02.03/2012 PETU 14.11.2012 68 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Kuntoutus-, koulutus- ja asuntosäätiö hakee ARAlta ( Valtion asuntorahastolta) investointiavustusta ja korkotukilainaa Karvion ryhmäkoti -hankkeeseen. Hankkeen hankinta-arvo on 880.800 euroa, josta korkotukilainan osuus 440.400 euroa ja investontiavustuksen osuus 440.400 euroa. Hanke käsittää 7-paikkaisen ryhmäkodin rakentamisen vaikeasti kehitysvammaisille Karvion kylätaajamaan, jossa hakijalla on työ- ja päivätoimintatilat ja 5 asuntoa käsittävä itsenäistymiskoti. Hankesuunnitelman mukaan asukkaat tulevat Honkalammen ja Vaalijalan kuntayhtyminen alueelta, mahdollissti myöskin muualta Suomen alueelta. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus edellyttää kunnan sosiaali- ja terveystoimen lausuntoa hakkeesta silloin, kun hakemuksessa on kyse tukiasumisesta, palveluasumisesta tai tehostetusta palveluasumisesta. Lausunnolla varmistetaan, että hanke on kunnan palvelurakenteen kannalta pitkäkestoinen ja tarkoituksenmukainen. Lausunto annetaan tarkoitusta varten laaditulla (ARA 55/12) lomakkeella. Esityslistan liitteenä no 3 kunnan sosiaali- ja terveystoimen lausunto ARAN avustushakemukseen, joka koskee Kuntoutus-, koulutus- ja asuntosäätiön Karvion ryhmäkotihanketta. Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta antaa esityslistan liitteen no 3 mukaisen lausunnon kunnanhallitukselle kunnan ARA:lle Karvion ryhmäkotihankkeesta annettavaa lausuntoa varten. KHALL 267 Esityslistan liitteenä nro 2 on perusturvalautakunnan antama sosiaali- ja terveystoimen lausunto hankkeesta ja tarveselvitys/hankesuunnitelma. Kj: Kunnanhallitus lausuntonaan yhtyy perusturvalautakunnan antamaan sosiaali- ja terveystoimen lausuntoon hanketta puoltavien seikkojen osalta. Kunnanhallitus lausuntonaan toteaa edelleen, että kunta ei tule osallistumaan palvelutarjonnan operaattorin kilpailuttamiseen eikä asukasvalintaan, vaan mahdollista palvelua kunta ostaa oman tarpeensa mukaan ja antaa siinä tapauksessa maksusitoumuksen. Perusturvalautakunnan lausunnossa ilmenee tiedossa oleva tarve tämän hetken

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 529 Perusturvalautakunta 68 14.11.2012 Kunnanhallitus 267 26.11.2012 arvion mukaan. Pertti Koponen poistui kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja Osmo Puustinen toimi pöytäkirjantarkastajana tältä osin. Jakelu ARA

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 530 Kunnanhallitus 268 26.11.2012 KUNNANVIRASTON SULKEMINEN JOULUKUUSSA KHALL 268 Henkilöstön taholta on esitetty, että kunnanvirasto voitaisiin pitää suljettuna 7.12., 27. - 28.12. ja 31.12.2012, jolloin henkilöstö voisi pitää vuosilomapäiviään. Kj: Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna perjantaina 7.12., torstaina ja perjantaina 27. - 28.12. sekä maanantaina 31.12.2012 lukuun ottamatta niitä toimintoja, joissa palvelujen luonne edellyttää toimiston aukipitämistä. Ne viranhaltijat/työntekijät, jotka eivät pidä vuosilomaansa em. päivinä, ovat työssä tai tekevät vapaapäivät sisälle tai tai käyttävät jo ansaittuja vapaapäiviä tai ottavat palkatonta virka/työlomaa. Jakelu hallintokunnat hallintopalvelut/kuulutus

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 531 Kunnanhallitus 269 26.11.2012 VALTUUSTON KOKOUKSEN 12.11.2012 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KHALL 269 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 921, fax (017) 561 790, email: asta.salo@heinavesi.fi Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jäljempänä esitys valtuuston kokouksen 12.11.2012 päätösten täytäntöönpanosta. Kj: Kunnanhallitus päättää suorittaessaan laillisuusvalvontaa, että valtuusto on kokouksessaan 12.11.2012 tehnyt päätökset oikeassa järjestyksessä toimivaltansa rajoissa ja lainmukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus päättää hyväksyä valtuuston 12.11.2012 kokouksen päätösten täytäntöönpanon seuraavasti: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VSTO 58 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA VSTO 59 VUODEN 2012 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1. - 31.7.2012 VSTO 60 Jakelu kirjanpito VUODEN 2012 TALOUSARVION MUUTOSESITYKSET VSTO 61 Jakelu kirjanpito SIVISTYSTOIMEN TALOUSARVION TOTEUTUMA / LISÄMÄÄRÄRAHA VSTO 62 Jakelu sivistyslautakunta kirjanpito TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2013 VSTO 63 Jakelu verohallinto kuntaliitto KUNNAN VUODEN 2013 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VSTO 64 Jakelu verohallinto kuntaliitto VESI- JA VIEMÄRILAITOKSEN LIITTYMISPERUSTEET JA LIITTYMISTAKSA VSTO 65 Jakelu tekninen toimi/kuulutus VESIHUOLLON PERUSMAKSUT

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 532 Kunnanhallitus 269 26.11.2012 VSTO 66 Jakelu tekninen toimi/kuulutus VESIHUOLTOLAITOKSEN KÄYTTÖMAKSUJEN TARKISTAMINEN VSTO 67 Jakelu tekninen toimi/kuulutus VESIHUOLTOLAITOKSEN PALVELUMAKSUHINNASTO VSTO 68 Jakelu tekninen toimi / kuulutus MÄÄRÄALAN MYYMINEN KIINTEISTÖ OY KESKUSHALLILLE VSTO 69 Jakelu hallintopalvelut/kk allekirjoitus Kiinteistö oy Keskushalli UUDEN PERUSHANKINTAHINNAN VAHVISTAMINEN BERNER OY:LLE VUOKRATTAVALLE HALLILLE JA BERNER OY:N JA KUNNAN VÄLISEN VUOKRASOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN MACMET RN:O 10:12 JA PERÄAHO RN:O 10:11 NIMISILLÄ TILOILLA JA SEPPÄLÄ RN:O 17:100-NIMISELLÄ TILALLA OLEVIEN TILOJEN SOPIMUSTEN YHDISTÄMINEN JA LOPULLISEN PÄÄTÖKSEN TEKEMINEN NS. ETIKKATEHTAAN OSALTA VSTO 70 Jakelu Berner Oy/sopimusten allekirjoittaminen HALLINTOSÄÄNNÖN TARKISTAMINEN VSTO 71 MUUT KUNNANHALLITUKSEN MAHDOLLISESTI KIIREELLISINÄ ESITTÄMÄT ASIAT VSTO 72 VALTUUSTOALOITTEITA VSTO 73 Jakelu Khall ILMOITUSASIAT VSTO 74 VALITUSOSOITUS Kunnanhallitus ei pane täytäntöön kohtaa "KUNNAN VUODEN 2013 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN" valtuuston tekemän päätöksen mukaan, vaan panee sen täytäntöön puhelimitse suoritetun asiavirheen korjaamisen mukaisesti ja jonka mukaan asia käsitellään myös omana pykälänään uudelleen valtuustossa, jotta pöytäkirjaan tulee kirjatuksi oikeat lainmukaiset prosentit.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 533 Valtuusto 73 12.11.2012 Kunnanhallitus 270 26.11.2012 OSMO ASIKAISEN VALTUUSTOALOITTEET VSTO 12.11.2012 73 Osmo Asikainen jätti valtuustoaloitteet 1. palo- ja pelastustoimen siirtämiseksi Varkauden alaisuuteen koskien myös sairaankuljetusta, 2. osoitetietojen korjaamiseksi 10-järjestelmään ainakin niiden teiden osalta, joiden tiealueet ovat kahden kunnan alueella. Aloitteet ovat pöytäkirjan liitteenä nro 73 / 1. ----------------- KHALL 270 Esityslistan liitteenä nro 3 on aloitteet. Kj: Kunnanhallitus pyytää aloitteesta nro 1 teknisen toimen lausunnon. Aloite nro 2 käsitellään omana pykälänään aiemmin jätetyn samaa asiaa sivuavan aloitteen käsittelyn yhteydessä. Jakelu tekninen toimi

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 534 Kunnanhallitus 171 20.08.2012 Tekninen lautakunta 53 11.09.2012 Kunnanhallitus 271 26.11.2012 OSMO ASIKAISEN VALTUUSTOALOITE HAJA-ASUTUSALUEEN OSOITEJÄRJESTELMÄN MUUTTAMISESTA 81/08.01/2012 KHALL 20.08.2012 171 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Hei näve si, gsm 040 7101 921, fax (017) 561 790, email: asta.salo@heinavesi.fi Osmo Asikainen uudisti valtuuston kokouksessa 11.6.2012 jo kaksi kertaa ai em min jättämänsä suullisen valtuustoaloitteen haja-asutusalueen osoi tejär jes tel män muuttamisesta 100-metrijärjestelmästä 10-metrijärjestelmään. Kunnanhallitus on käsitellyt asiaa 21.1.2008 26 ja 8.6.2009 169 ja päät tä nyt, ettei ole tarkoituksenmukaista muuttaa nykyistä järjestelmää raken nus tar kas ta jan lausunnossaan esittämin perusteluin. Kunnanhallitus on 17.8.2009 241 Osmo Asikaisen oikaisuvaatimukseen an ta mas saan päätöksessä todennut, ettei oikaisuvaatimus anna aihetta enem piin toimenpiteisiin, koska järjestelmän muuttaminen ei ole tar koi tuksen mu kais ta, sekä on suuritöinen ja kallis. Esityslistan liitteenä nro 5 on kunnanhallituksen aikaisemmat käsittelyt. Kj: Kunnanhallitus siirtää aloitteen uudelleen ra ken nus tar kas tajan/tek ni sen lautakunnan valmisteltavaksi, jos lautakunnilla on jotakin uutta esitettävää asian suhteen. TELA 11.09.2012 53 -------------- Valmistelija; rakennustarkastaja Jenny Ylikotila, puh. 040-7742230 tai email: jenni.ylikotila@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Raktark: Yhdyn rakennustarkastaja Erkki Tuomaisen 5.12.2007 antamaan lausuntoon ja esitän Mikäli Heinäveden osoitejärjestelmä muutetaan nykyisestä 100-metrijärjestelmästä 10-metrijärjestelmään, koko osoiterekisterijärjestelmä olisi tehtävä uudelleen. - uusia osoitteita olisi annettava n. 4500 kpl - osoitteiden korjaukset olisi ilmoitettava Väestörekisterikeskukselle - uusista osoitteista olisi tehtävä kirjalliset ilmoitukset kiinteistöjen omistajille - kiinteistöjen omistajat joutuisivat ilmoittamaan osoitteensa muutoksesta edelleen ja uusimaan kiinteistökohtaiset numerokilpensä. Todennäköisesti tämä jäisi kunnan maksettavaksi. Käytännössä työ olisi järkevintä toteuttaa ulkopuolisella teetettynä, koska työ veisi huomattavan paljon aikaa eikä sitä

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 535 Kunnanhallitus 171 20.08.2012 Tekninen lautakunta 53 11.09.2012 Kunnanhallitus 271 26.11.2012 ole mahdollista hoitaa oman henkilökunnan voimin. Kokonaiskustannus karttoineen tulisi olemaan arvioni mukaan n. 85.000 euroa. Koska kiinteistöjen omistajilta ei ole tullut valituksia nykyisen järjestelmän suhteen, pidän järjestelmän muutosta tarpeettomana ja kustannuksiltaan kalliina. Tällä hetkellä tekninen toimi valmistelee uusien teiden nimeämistä. Uusia teitä on alustavasti nimetty 116 kpl. Kartat ja uusien teiden nimet tulevat nähtäville vielä tämän syksyn aikana. Uudet teiden nimet tulevat selkeyttämään huomattavasti osoitejärjestelmää. Tänä päivänä suurin osa ihmisistä turvautuu erilaisiin nettipohjaisiin navigointijärjestelmiin osoitteita tai rakennuspaikkoja etsiessään. Internetistä on kaikkien saatavissa ajan tasalla olevat kartat ja osoitteistot. Hätäkeskus myös ohjeistaa, että onnettomuuspaikalle löydetään helposti koordinaattien avulla. Koordinaatit ovat samat, olipa tien numerointi 100- tai 10-metrijärjestelmässä. Rakennusvalvonnasta olemme myös neuvoneet syrjässä asuvia ja loma-asukkaita tekemään kiinteistön seinälle näkyvään paikkaan ajo-ohjeet, joiden avulla myös paikkoja tuntematon voi tarvittaessa opastaa hälytysajoneuvot paikalle. Esityslistan liitteenä 53 /1 Valtuustoaloitteet Teknjoht: Lautakunta päättää hyväksyä rakennustarkastajan antaman esityksen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. KHALL 271 Osmo Asikainen on jättänyt myös 12.11.2012 valtuustoaloitteen osoi te tieto jen korjaamiseksi 10-järjestelmään ainakin niiden teiden osalta, joiden tie alu eet ovat kahden kunnan alueella. Kuntaliiton suositus osoitejärjestelmiin on seuraava: "Kunta voi käyttää koko kunnan alueella samaa osoi te nu me roin ti jär jes telmää tai erilaista järjestelmää eri asemakaava-alueilla ja ha ja-asu tus alu eella. Suositeltavaa kuitenkin on, että ainakin koko haja-asutusalueella käy tetään samaa osoitenumerojärjestelmää." Kj: Kunnanhallitus päättää rakennustarkastajan lausuntoon ja kuntaliiton suositukseen perustuen, että Osmo Asikaisen aloitteet eivät anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja saattaa asian myös valtuuston tiedoksi.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 536 Kunnanhallitus 171 20.08.2012 Tekninen lautakunta 53 11.09.2012 Kunnanhallitus 271 26.11.2012 ----------------

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 537 Kunnanhallitus 272 26.11.2012 VUODEN 2013 TALOUSARVIO JA VUOSIA 2014-2015 KOSKEVA TALOUSSUUNNITELMA KHALL 272 Valmistelijat: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi; kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi; taloussihteeri Kristiina Räsänen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 936, email: kristiina.rasanen@heinavesi.fi Kuntalain 65 :n mukaan "valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on suunnittelukauden ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä ja talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu alijäämä suunnittelukaudella katetaan (alijäämän kattamisvelvollisuus). (Heinäveden kunnalla ei vielä ole kertynyt vanhaa alijäämää). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto." Kuntalain mukaan talousarvio ja -suunnitelma tulee laatia siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Tämän on katsottu tarkoittavan sitä, että kunnan talousarvio ja -suunnitelma tulee laatia niin, että ainakin taloussuunnitelmakaudella osoitetaan, että kunnan talous saadaan tasapainoon tulorahoituksen (vuosikate) ja poistojen (tai investointien) suhteen. Lisäksi kuntalain 70 :ssä on haluttu varmistaa talouden tasapainoisen suunnittelun toteutuminen toteamalla seuraavaa: "Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi". Kunnanjohtajan esitys vuoden 2013 talousarvioksi ja vuosia 2014-2015 koskevaksi taloussuunnitelmaksi on esityslistan liitteenä nro 4. Vuoden 2013 kiinteistöveron laskelma valtuuston tekemän muutoksen jälkeen on liitteenä nro 5. Kj: Kunnanhallitus 1. aloittaa vuoden 2013 talousarvioesityksen ja vuosia 2014-2015 koskevan taloussuunnitelmaesityksen käsittelyn

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 538 Kunnanhallitus 272 26.11.2012 2. päättää mahdollisista muutoslinjauksista kunnanjohtajan talousarvio- ja taloussuunnitelmaesitykseen. ----------------- Toimialapäälliköt Anneli Malmstedt, Maarika Kasonen ja varatoimialapäällikkö Jyrki Tiippana sekä taloussihteeri Kristiina Räsänen olivat kokouksessa kuultavina tämän pykälän osalta.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 539 Kunnanhallitus 273 26.11.2012 ETELÄ-SAVON MAAKUNTALIITON PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS 149/00.04.00/2012 KHALL 273 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 921, fax (017) 561 790, email: asta.salo@heinavesi.fi Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää kirjeellään 14.11.2012 jäsenkuntiaan käsittelemään perussopimuksen muutoksen. Etelä-Savon maakuntahallitus on kokouksessaan 22.10.2012 290 päättänyt esittää jäsenkunnilleen, että ne käsittelevät maakuntaliiton perussopimuksen muutoksen 1. luvun 5 :n osalta. Etelä-Savon maakuntaliiton voimassa olevan perussopimuksen 1. luvun 5 :ssä määritellään kuntayhtymän jäsenkunnat seuraavasti: "5 Jäsenkunnat Maakuntaliiton jäsenkuntia ovat: Enonkoski, Heinävesi, Hirvensalmi, Joroinen, Juva, Kangasniemi, Kerimäki, Mikkeli, Mäntyharju, Pertunmaa, Pieksämäki, Punkaharju, Puumala, Rantasalmi, Ristiina, Savonlinna ja Sulkava." Etelä-Savon maakuntahallitus on kokouksessaan 22.10.2012 290 esittänyt jäsenkunnille, että perussopimusta muutettaisiin kuntaliitosten takia seuraavasti: "5 Jäsenkunnat Maakuntaliiton jäsenkuntia ovat: Enonkoski, Heinävesi, Hirvensalmi, Joroinen, Juva, Kangasniemi, Mikkeli, Mäntyharju, Pertunmaa, Pieksämäki, Puumala, Rantasalmi, Savonlinna ja Sulkava." Maakuntahallitus hyväksyi esityksen, että muutos astuisi voimaan 1.1.2013 samaan aikaan kuntaliitosten kanssa. Muilta osin perussopimus säilyy ennallaan. Kuntalain 79 mukaan perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmasosaa jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Perussopimus on kuntien välinen sopimus, jonka muuttaminen tapahtuu myös jäsenkuntien valtuustojen päätöksillä. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Etelä-Savon maakuntaliiton perussopimuksen 1. luvun 5 :n muutoksen edellä esitetyn mukaisesti. ----------------

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 540 Kunnanhallitus 274 26.11.2012 TYÖELÄMÄÄN-TYÖPAJA-PROJEKTI KHALL 274 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Heinäveden kunta on ollut mukana Etelä-Savon TE-keskuksen myöntämän työllisyyspoliittisen projektituen avulla työpajaprojektissa 1.6.2002 lukien. Työpajatoiminnan tavoitteena on ollut ehkäistä työttömien syrjäytymistä ja edistää työllistymistä. Projektin avulla on työllistetty vuoden aikana keskimäärin kymmenen pitkäaikaistyötöntä työpajalle sekä tarjottu paikkoja työharjoitteluun, työkokeiluun ja työelämän valmennukseen. Projekti on toiminut tiiviissä yhteistyössä Kelan, sosiaalitoimiston ja TE-toimiston sekä Koulupuisto ry:n kanssa. TE-toimisto tarjoaa vähintään 500 päivää työmarkkinatukea saaneelle työttömälle työtä tai aktiivitoimenpiteitä. Aktiivitoimenpiteitä ovat esim. työllisyyskoulutus, työharjoittelu, työkokeilu ja kuntouttava työtoiminta. Kun henkilölle on maksettu työmarkkinatukea yli 500 työttömyyspäivältä, työttömyydenaikaisen työmarkkinatuen rahoittavat valtio ja kunta puoliksi. Mikäli yli 500 päivää saaneelle työttömälle pystytään järjestämään aktiivitoimia kunnan toimialoilla, kunnan kustannukset työmarkkinatuen maksajana vähenevät. Työmarkkinatuen kunnan maksuosuuden pienentämiseksi Työelämään-työpaja-projekti on ostanut yksilö- ja työvalmennusta Koulupuisto ry:ltä. Eesityslistan liitteenä nro 6 on Työelämään - työpaja -projektin kustannusarvio vuodelle 2013. Kj: Kunnanhallitus päättää, että Heinäveden kunta jättää Etelä-Savon ELY-keskukselle Työelämään - työpaja -projektin projektitukihakemuksen 1.1.2013-31.12.2013 seuraavalla tavalla; 1) Heinäveden kunta palkkaa projektin vetäjän (projektipäällikkö) 2) Kunta ostaa yksilö/työvalmennuspalveluja Koulupuisto ry:ltä, 3) Kunta palkkaa Työpajan muut työntekijät yhteistyössä TE-toimiston kanssa, keskimäärin kymmenen pitkäaikaistyötöntä työpajalle. 4) Toimitiloiksi osoitetaan kunnan omistaman entisen työpajan tilat pinta-alaltaan noin 130 m2. 5) Kunnanhallitus valitsee projektille TE-keskuksen projektitukipäätöksen mukaisen ohjausryhmän. 6) Työpajan kustannukset katetaan seuraavasti: Projektin perusrahoituksen muodostaa Etelä-Savon TE-keskuksen työllisyyspoliittinen projektituki. Kunta palkkaa omalta

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 541 Kunnanhallitus 274 26.11.2012 osaltaan yhteistyössä työvoimatoimiston kanssa Työpajan työntekijöitä, joihin saadaan rahoitusta TE-toimistolta. Kunnalle aiheutuvat nettomenot katetaan kehittämistoiminta/hankkeet- menokohdalta. Menot kirjataan "Työpaja -projektille. 7) Työelämään - työpaja -projektin vastuuhenkilöksi ja laskujen hyväksyjäksi kunnan puolelta nimetään projektipäällikkö ja tämän poissaollessa kunnansihteeri. 8) Kunnanhallitus korostaa sitä, että Työpajan rahoituksessa tulee pyrkiä aktiivisesti toiminnan itsekannattavuuteen eli että toiminnan menot voitaisiin kattaa mahdollisimman pitkälle toiminnasta saatavilla tuloilla tai muulla ulkopuolisella rahoituksella. Niin ikään Työpajan toiminnassa on aktiivisesti etsittävä yhteistyömahdollisuuksia muiden paikallisten toimijoiden kanssa. Anna-Liisa Mujunen poistui kokouksesta esteellisenä (intressijäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jakelu projektipäällikkö

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 542 Tekninen lautakunta 55 16.10.2012 Kunnanhallitus 275 26.11.2012 SAKO- JA UMPIKAIVOLIETEMAKSUJEN TARKISTAMINEN TELA 16.10.2012 55 Valmistelija: tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3556 320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi ja vs. kunnanrakennusmestari Markku Venäläinen, puh. 040-7033605 tai email: markku.venalainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 29.3.2012 vahvistanut kunnan sako- ja umpikaivolietemaksut, jotka ovat tulleet voimaan 1.1.2012 alkaen seuraavasti veroton verollinen 0 % 23 % - sako- ja umpikaivolietemaksu 8,00 /m3 9,84 /m3 Jätehuoltoliikkeet suorittavat sako- ja umpikaivojen tyhjennykset yksityisiltä että kunnan kiinteistöiltä ja ajavat lietteen jätevedenpuhdistamolle. Jätehuoltoliikkeet perivät lietteenkäsittelymaksut ajolaskutuksen yhteydessä asiakkaalta ja kunta perii taas maksut jätehuoltoliikkeiltä kuukausittain ajolistojen perusteella. Jätevedenpuhdistamolle on asennettu lietteen mittausjärjestelmä, joka mittaa puhdistamolle tulevan liitteen määrän. Jokaisella jätehuoltoliikkeellä on mittauskeskuksessa oma avainlukko, jonka avulla raportointikone mittaa kunkin jätehuoltoliikkeen toimittaman lietemäärän ja tallentaa lietemäärät. Mittausjärjestelmä ei pysty enää erottelemaan erikseen sakoeikä umpikaivolietettä, näinollen sako- ja umpikaivolieteelle on määritelty yhtenäinen ja sama maksu. Lietteen käsittelyssä joudutaan käyttämään huomattavia määriä saostuskemikaaleja ja liete lisää oleellisesti kompostoitavan jätteen määrää, joten lietteen käsittelykustannusten (palkka-, kuljetus-, sähkö- ja kemikaalikulujen) peittämiseksi olisi tarpeen lisäksi myös sakokaivo- ja umpikaivolietemaksun tarkistaminen. - palkka- ja henkilösivukulujen osuus puhdistamon kustannuksista n.10 % 5.500,00 - sähkökustannukset n. 10 % 4.080,00 - kemikaalikustannukset 3.570,00 - Lietteen kuljetuskustannukset 52.400 (Kiinteistö- ja Konepalvelu Hiltunen) 1/3 17.850,00 Yleiskulut 10 % 3.100,00 Yhteensä 34.100,00 Puhdistamolla käsitelty sako- ja umpikaivoliete n. 4.000,00 m3 Sako- ja umpikaivolietemaksuksi muodostuu 8,52 /m3 Rakennuskustannusindeksi nousu on n. 2 %. Edellä olevia kustannuksia on korotettu samassa suhteessa. Teknjoht: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että sako- ja umpikaivolietteen hinnaksi vahvistettaisiin 8,50 /m3 1.1.2013 alkaena. Verokannassa mahdollisesti myöhemmin tapahtuvat

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 543 Tekninen lautakunta 55 16.10.2012 Kunnanhallitus 275 26.11.2012 muutokset ote taan huomioon ja siirretään hintoi hin välittömästi ilman tak san tarkistamispäätöstä. Päätösehdotus hyväksyttiin. Tämän pykälän käsittelyn aikana kello 17.10 kokoukseen saapuivat kunnanjohtaja Riitta A Tilus, vs. kunnanrakennusmestari Markku Venäläinen, jäsen Anna-Liisa Mujunen ja varajäsen Kristiina Räsänen. -------------------------------------- KHALL 275 Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se vahvistaa sako- ja umpikaivolietteen hinnaksi 8,50 /m3 1.1.2013 alkaen. Verokannassa mahdollisesti myöhemmin tapahtuvat muutokset otetaan huomioon ja siirretään hintoihin välittömästi ilman taksan tarkistamispäätöstä. --------------------

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 544 Kunnanhallitus 35 07.02.2011 Kunnanhallitus 276 26.11.2012 ETELÄ-SAVON KIVIAINESHUOLLON TURVAAMINEN -PROJEKTI 53/14.01.00/2011 KHALL 07.02.2011 35 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Etelä-Savoon ollaan suunnittelemassa laajahkoa kiviainesinventointiprojektia vuosille 2011-2013. Projektisuunnitelmaa valmistelevaan ryhmään kuuluu edustajia mm. Etelä-Savon ELY-keskuksesta, GTK:sta, Infra ry:stä sekä joukko Etelä-Savossa toimivia kiviainesalan yrityksiä, kuten mm. Lemminkäinen Infra Oy, Savon Kuljetus Oy ja Destia Oy. Suunnittelu on nyt siinä vaiheessa, että kysellään Etelä-Savon kuntien halukkuutta osallistua projektiin, rahoitukseen ja toimintaan. Projektin valmisteluryhmän mielestä kuntien osallistuminen projektiin olisi toivottavaa ja erittäin tärkeää. Destia Oy / maa-ainesvastaava Matti Varjuksen mukaan tähän mennessä pro jek tiin lupautuneet Etelä-Savon alueen kunnat ovat: Juva, Joroinen, Kangasniemi, Kerimäki, Mäntyharju, Pieksämäki ja Rantasalmi. Yksikään Etelä-Savon alueella olevista kunnista ei ole vielä kieltäytynyt osallistumasta projektiin. Projektin valmisteluryhmä toivoo, että myös Heinäveden kunta lähtisi mukaan osallistumaan hankkeeseen muiden Etelä-Savon kuntien kanssa. Esityslistan liitteenä nro 9 on projektiluonnos. Varsinaisen tarkemman projektisuunnitelman laadinta on aloitettu ja hankkeen kokonaiskustannukset tulevat tarkentumaan lähikuukausina. Projektin alustavat kokonaiskustannukset ovat noin 300.000 euroa, josta merkittävä osa olisi hankkeelle haettavaa EU-tukea. Kuntien osuus kustannuksista on ajateltu olevan alustavasti noin 5 %. Tekninen johtaja Jouko Korhonen pitää perusteltuna osallistumista esitettyyn kiviainesinventointiprojektiin. Kj: Toimeenpano: Tiedoksi: Kunnanhallitus päättää alustavasti osallistua suunnitteilla olevaan Etelä-Savon Poski-projekti toiseen vaiheeseen. Lopullinen päätös projektiin osallistumisesta tehdään rahoituspäätösten jälkeen. Destia Oy, tekninen johtaja KHALL 276 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus on päätöksellään 13.6.2011 myöntänyt rahoituksen Etelä-Savon kiviaineshuollon turvaaminen- projektille yhteensä 70 % hyväksytyistä kokonaiskustannuksista 307.333 euroa, kuitenkin enintään 215.133 euroa ajalle 2.5.2011-20.12.2013. Heinäveden kunnan osuus kustannuksista on 800 euroa.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 545 Kunnanhallitus 35 07.02.2011 Kunnanhallitus 276 26.11.2012 Esityslistan liitteenä nro 7 on projektipäätös sekä sitoumus projektiin osallistumisesta. Kj: Kunnanhallitus päättää osallistua em. projektiin ajalla 2.5.2011-20.12.2013 sekä maksaa kunnan osuuden 800 euroa. Jakelu tekninen johtaja Geologian tutkimuskeskus/itä-suomen yksikkö

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 546 Tekninen lautakunta 67 20.11.2012 Kunnanhallitus 277 26.11.2012 TEKNISEN LAUTAKUNNAN INVESTOINTIEN LISÄMÄÄRÄRAHAT 2012 TELA 20.11.2012 67 Valmistelija; tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3556 320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi sekä vs. kunnanrakennusmestari Markku Venäläinen, puh. 040-7033 605, email: markku.venalainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Talousarvion investointiosassa on varattu määräraha vuodelle 2012: 1. 94404 / Helmikodin muutostöiden (kodinhoitajat) rakentamiseen 40.000 :n määräraha. Toteutuneet kustannukset 45.554,06. Hanke on ylittynyt 5.600 Alkuperäisessä suunnitelmassa oli tarkoitus säilyttää entisen kuntoutustilan (n. 60 m 2 ) lattian muovimatto, mutta suunnitelmista poiketen lattia laatoitettiin (maanvarainen lattia, paikoitellen kosteusvaurio). Entisen lattiapinnan poistaminen, jyrsintä, kapselointi, tasoitus, laatoitus, saumaus ja listoitus; työt 1,5 viikkoa / 1 rakennusmies sekä rakennustarvikkeet ja laatat; kustannukset yhteensä n. 3.500. Lisäksi suunnitelmista poiketen tiloihin rakennettiin ylimääräinen toimistotila käyttäjien esityksen mukaisesti kustannuksiltaan n. 2.000 2. 94602 / Kielotien asfaltointiin 20.000. Toteutuneet kustannukset 28.450,12. Hanke on ylittynyt 8.450,12. Asfaltin hinta on sidottuna suurelta osin öljyn hintaan. Ko. syystä Kielotien asfaltointöiden määräraha on ylittynyt. Lisämäärärahan tarve 8.500. 3. 94601 / Kaavateiden peruskorjaukseen 495.000 ja 94705 / Koulukeskuksen liikennejärjestelyn rakentamiseen 100.000 = 595.000. Rakentamistöiden urakkatarjouksen mukainen hinta on ollut 599.700. Toteutunut urakkahinta lisätöineen 610 735,91. Toteutuneet kokonaiskustannukset ovat suunnittelu-, valvonta- yms. kustannuksineen 638.784,64. Lisämäärärahan tarve 45.000. Ylitys muodostuu suurelta osin rakennuttajan kustannuksista; mm. suunnittelu- ja valvontakuluista. Jo urakoitsijaa valittaessa urakkatarjous on ollut hinnaltaan suurempi, kuin investointiohjelmaan varatut määrärahat (kts. khall 16.4.12 101). Varatoimialapääll.: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että talousarvion investointiosaan vuodelle 2012 myönnettäisiin lisämääräraha seuraavasti: 1. menokohdalle 94404/ Helmikodin muutostyöt 5.600.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 547 Tekninen lautakunta 67 20.11.2012 Kunnanhallitus 277 26.11.2012 2. menokohdalle 94602 / Kielotien asfaltointiin 8.500 3. menokohdalle 94601 / Kaavatieden peruskorjaukseen 45.000 Päätösehdotus hyväksyttiin. KHALL 277 Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää talousarvion investointiosaan vuodelle 2012 lisämäärärahaa seuraavasti: 1. menokohdalle 94404/Helmikoti (1115) 5.600 2. menokohdalle 94602/Kielotien peruskorjaus (1130) 8.500 3. menokohdalle 94601/Kaavateiden peruskorjaus (1130) 45.000 ----------------

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 548 Kunnanhallitus 278 26.11.2012 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHALL 278 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 5761 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pää tös pöy tä kirjat, joiden päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä nro 8: perusturvalautakunta 14.11.2012, sivistyslautakunta 15.11.2012, tekninen lautakunta 20.11.2012 sekä kunnanjohtaja, sivistysjohtaja ja projektipäällikkö. Pöytäkirjat ovat nähtävissä kunnanhallituksen asiakirjoissa. Kj: Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Jakelu ao. lautakunnat ja viranhaltijat

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 549 Kunnanhallitus 279 26.11.2012 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 279 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Hei nävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 561 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Etuostolain (608/77) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5.000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos; tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeuttaan, ilmoitukset on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen ratkaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Esityslistan liitteenä nro 9 on luettelo Heinäveden kunnassa sijaitsevis ta kiin teistön kaupoista. Kj: Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan esityslistan liitteessä mainituissa kiinteistökaupoissa. Jakelu Etelä-Savon maanmittaustoimisto

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2012 550 Kunnanhallitus 280 26.11.2012 ILMOITUSASIAT KHALL 280 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Maanmittauslaitos 22.10.2012, myönnetty lunastuslupa koskien Fingrid Oyj:n hakemusta 2. Energiamarkkinaviraston päätös 31.10.2012, Dnro 839/411/2012, sähkömarkkinalain (386/1995) 18 :n mukainen rakentamislupa, hakija Fingrid Oyj Helsinki 3. Savonlinnan työ- ja elinkeinotoimiston päätökset - 5.11.2012 korvauksen myöntäminen kunnalle kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseksi ajalta 21.9.2012-31.10.2012-7.11.2012 korvauksen myöntäminen kunnalle kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseksi ajalta 1.10.2012-31.10.2012-9.11.2012 korvauksen myöntäminen kunnalle kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseksi ajalta 1.10.2012-31.10.2012-9.11.2012 korvauksen myöntäminen kunnalle kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseksi ajalta 1.10.2012-31.10.2012-9.11.2012 korvauksen myöntäminen kunnalle kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseksi ajalta 1.10.2012-2.11.2012-9.11.2012 nro 0608046928/2012 päätös palkkatuesta kotiavustajan palkkaamiseen - lokakuun 2012 työllisyystilanne 4. Elinkeino-. liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökset - 31.10.2012, POSELY/1179/06. 10.01.2012, valtionavustuspäätös kutsuohjatun palveluliikenteen kustannuksiin ajalle 1.7.2012-30.6.2013-6.11.2012, POSELY/859/06.10.01.2011, maksatuspäätös kutsuohjatun palveluliikenteen kustannuksiin ajalta 1.1.-31.5.2012-16.11.2012, ESAELY/369/07.01/2012, Rakentamista koskeva poikkeamishakemus, Kuntoutus-, koulutus- ja asuntosäätiö 5. Kevan yleiskirje 13.11.2012, Eläinlääkäreiden palkkion enimmäismäärä vuodelle 2013 6. Kuntatyönantajien kirjeet - 5.11.2012, 12/2012, kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES 2012-2013) palkantarkistukset ja sopimusmääräysmuutokset 1.2.2013 lukien - 5.11.2012, 13/2012, kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen 2012-2013 (KVTES 2012-2013) palkallinen järjestelyerä 1.2.2013