Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 57 Kunnanhallitus Aika Paikka 03.04.2018 klo 17:00-20:13 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maiju Hölsä ja Olli Pitkänen. Liitteet Sivu 36 17 Eksote tilinpäätös 2017 59 37 18-20 Kirkonkylän taajaman osayleiskaava pohjoispuoli 61 luonnosvaihe 38 21 Tilinpäätös 2017 68 39 Henkilöstöraportti 2017 70 40 22 Kunnanjohtajan johtajasopimuksen päivitys 71 41 Hyvinvointiaseman väistötilojen vuokran määräytyminen 72 42 Tiedoksi merkittävät 73

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 58 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Hölsä Janne puheenjohtaja Hölsä Maiju 1. varapuheenjohtaja Pitkänen Olli 2. varapuheenjohtaja Kotila Mirka jäsen Kotirinta Kari jäsen Valsi Anu jäsen Leikola Raija sivistystoimenjohtaja 38 Roiko-Jokela Vesa teknisen osaston 36, 37, 38, 41 osastopäällikkö Pihlajamäki Kristiina palvelujohtaja 36, 38 Poissa Vahvanen Matti jäsen Kylliäinen Juhani kunnanvaltuuston 2. varapj. Mäkelä Aino nuorison vaikuttajaryhmän edustaja Muut Kylliäinen Kyösti kunnanvaltuuston pj. Saramies Leena kunnanvaltuuston 1. varapj. Kainulainen Kimmo kj./esittelijä Myllyharju Virpi hj./pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Janne Hölsä Puheenjohtaja Virpi Myllyharju Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 36-42 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 5.4.2018 Maiju Hölsä Olli Pitkänen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanviraston hallintotoimistossa perjantaina 6.4.2018 klo 9-15. arkistosihteeri Saara Muhonen

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 59 Kunnanhallitus 36 03.04.2018 Eksote tilinpäätös 2017 1510/02/2018 Khall 03.04.2018 36 Valmistelija: palvelujohtaja Kristiina Pihlajamäki, puh. 040 169 0205, etunimi.sukunimi@luumaki.fi Vuoden 2017 tilikauden ylijäämä, 1,2 milj. euroa, oli 1,2 milj. euroa talousarviota pienempi. Toimintakulujen kokonaismäärä, 494,0 milj. euroa, oli 4,6 milj. euroa käyttösuunnitelmaa suurempi. Toimintatuottojen kokonaismäärä, 503,4 milj. euroa, oli 1,7 milj. euroa käyttösuunnitelmaa suurempi. Nettotoimintamenot, 439,0 milj. euroa, toteutuivat 1,2 milj. euroa käyttösuunnitelmaa suurempina. Merkittävää ylitystä aiheutti lisääntyneiden suoritemäärien myötä kasvanut hoitotarvikkeiden ja kalliiden lääkkeiden kulutus. Katetta akuuttisairaalan kasvaneille kuluille saatiin perhe- ja sosiaalipalveluiden käyttösuunnitelmaa pienempinä toteutuneista henkilöstö- sekä ostopalvelumenoista. Vuonna 2017 nostettiin uutta pitkäaikaista lainaa 23 milj. euroa. Vanhoja lainoja lyhennettiin 5,2 milj. euroa. Kokonaisinvestoinnit, 38,9 milj. euroa, toteutuivat 3,1 milj. euroa talousarviota pienempinä. Erosta suurin osa aiheutui päivystys- ja vuodeosastoinvestoinnin rahankäytön siirtymisestä vuodelle 2018. Päivystys- ja vuodeosastoinvestoinnin uudisrakennusosuus on hyväksytty valtuustoon nähden sitovana rahankäyttönä investoinnin toteutusajalle, ei vuosittaisena. Perustoimeentulotuen Kela-siirto 1.1.2017 alkaen oli iso muutos sekä asiakkaille että aikuisten sosiaalipalvelujen henkilöstölle. Talouden ja toiminnan näkökulmasta suurimmat haasteet perhe- ja sosiaalipalveluissa vuonna 2017 olivat työelämäpalvelujen alueella. Eksoten järjestämisvastuulla olevalla kuntouttavalla työtoiminnalla ei ollut mahdollista kompensoida kaikkia niitä työllistämispalveluja, joihin tuli merkittäviä heikennyksiä lakimuutosten ja rahoituspohjan murentumisen vuoksi. Etelä-Karjalan Lapsi- ja perhepalvelujen (LAPE) muutosohjelman myötä 2017 2018 käynnistyi yhteistyö laajassa toimintaverkostossa. Sisäilmaongelmien takia jouduttiin useille kohteille etsimään korvaavia tilaratkaisuja. Merkittävimmät muutokset tapahtuivat Imatran kohteissa. Lappeenrannassa käynnistyivät uuden perhetukikeskuksen rakentaminen entisen Armilan koulun viereen ja vammaisten toimintakeskuksen rakentaminen entisen VPK:n talon paikalle. Lisäksi aikuisten psykososiaalisen kuntoutuksen työpaja Parkki ja TEOT-palvelut saivat uudet toimitilat entisen Pallon tehtaan tiloista. Jonot ovat merkittävästi lyhentyneet sekä perusterveydenhuollossa että erikoissairaanhoidossa. Paikka tehostettuun palveluasumiseen on keväästä 2017 lähtien järjestynyt ilman jonoa, kun kotona asuvalle on todettu palvelun tarve. Kehittämistoiminta on kauttaaltaan mahdollistanut sen, että palvelujen käyttö on voinut lisääntyä kuluja enemmän. K-sairaalan käyttöönottoa on

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 60 valmisteltu eri ryhmissä niin, että löydetään potilaiden kannalta mahdollisimman sujuvat palveluprosessit niin sähköisesti, puhelimitse kuin paikan päällä päivystyksessä ja vuodeosastoilla. Eksoten hallitus päätti 5.12.2017 purkaa K-sairaalan rakentamista koskevan urakkasopimuksen pääurakoitsijan kanssa töiden merkittävän viivästymisen takia ja ottaa rakennuttamisen omaan hallintaan. Työmaa on edennyt haltuunoton jälkeen asetetussa aikataulussa ja toukokuulle 2018 suunnitellun muuton toteutuminen on turvattu. Kotikuntoutuksessa toteutettiin vuonna 2017 yli 17000 kotikuntoutuksen käyntiä ja talousmittarit osoittavat selvää sote-palvelujen käytön vähentymistä asiakkailla aikaisempiin vuosiin verrattuna. Avoterapiapalveluiden Tules-vastaanotto laajentui maakunnan kaikille terveys- ja hyvinvointiasemille sekä Armilan terveysaseman päivystykseen virka-aikana. Toimeentulotuen maksatuksen siirtyminen Kelan hoidettavaksi sekä kilpailukykysopimuksen vaikutukset vaikeuttavat vertailua vuosien 2016 ja 2017 välillä. Kristiina Pihlajamäki esittelee kuntakohtaisia talous- ja toimintatietoja kokouksessa. Esittelijä kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen Kunnanhallitus merkitsee Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin tilinpäätöksen 2017 tiedokseen ja antaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Liitteet 17 Tilinpäätös ja toimintakertomus

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 61 Tekninen lautakunta 6 31.01.2013 Kunnanhallitus 59 11.02.2013 Tekninen lautakunta 35 27.06.2013 Kunnanhallitus 148 12.08.2013 Tekninen lautakunta 11 29.04.2015 Kunnanhallitus 70 11.05.2015 Kunnanhallitus 32 30.03.2016 Kunnanhallitus 43 18.04.2016 Kunnanvaltuusto 21 27.06.2016 Kunnanhallitus 37 03.04.2018 Kirkonkylän taajaman osayleiskaava pohjoispuoli luonnosvaihe 55/10.02.03/2013 Tekla 31.01.2013 6 Valmistelija: Antti Hirvikallio puh. 040 8357826 mail: antti.hirvikallio@lemi.fi Maankäyttö- ja rakennuslain 5 luvun mukaan alueiden käytön suunnittelun tavoitteina on edistää: 1. turvallisen, terveellisen, viihtyisän, sosiaalisesti toimivan ja eri väestöryhmien, kuten lasten, vanhusten ja vammaisten, tarpeet tyydyttävän elin- ja toimintaympäristön luomista; 2. yhdyskuntarakenteen ja alueiden käytön taloudellisuutta; 2.1. riittävän asuntotuotannon edellytyksiä, 3. rakennetun ympäristön kauneutta ja kulttuuriarvojen vaalimista; 4. luonnon monimuotoisuuden ja muiden luonnonarvojen säilymistä; 5. ympäristönsuojelua ja ympäristöhaittojen ehkäisemistä; 6. luonnonvarojen säästeliästä käyttöä; 7. yhdyskuntien toimivuutta ja hyvää rakentamista; 8. yhdyskuntarakentamisen taloudellisuutta; 9. elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä; 10. palvelujen saatavuutta; sekä 11. liikenteen tarkoituksenmukaista järjestämistä sekä erityisesti joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen toimintaedellytyksiä MRL 36 :n mukaan Kunnan tulee huolehtia tarpeellisesta yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla. MRL 37 :n mukaan Yleiskaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan tai sen osan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteen sovittaminen. Yleiskaava voidaan laatia myös maankäytön ja rakentamisen ohjaamiseksi määrätyllä alueella. Yleiskaavassa esitetään tavoitellun kehityksen periaatteet ja osoitetaan tarpeelliset alueet yksityiskohtaisen kaavoituksen ja muun suunnittelun sekä rakentamisen ja muun maankäytön perustaksi. Yleiskaava voidaan laatia myös vaiheittain tai osa-alueittain.

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 62 Savitaipaleen Kirkonkylän alueelle on tehty asemakaavoja vuosien 1960 2012 välisenä aikana. Edellinen oikeusvaikutukseton yleiskaava on laadittu vuonna 1992. Se ei kuitenkaan vastaa enää maankäyttö ja rakennuslain edellyttämään yleiskaavan ohjausvaikutukseen.oikeusvaikutteisen yleiskaavan puuttuminen on useissa eri viranomaisneuvotteluissa todettu puutteeksi, joka tulisi korjata. Esitys: Kirkonkylän alueen yleiskaavoitustyö sisältyy jo kunnanvaltuuston päättämään vuoden 2013 talousarvioon. Yleiskaavoituksen aluerajaus kattaa nykyisten Kirkonkylän oikeusvaikutuksettoman yleiskaavan alueet. Yleiskaavan laatiminen on laaja ja pitkäkestoinen prosessi ja se tulee kestämään vähintään kolme vuotta. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle 1. Oikeusvaikutteisen yleiskaavan laatimisen käynnistämistä nykyisen yleiskaavan mukaiselle alueelle 2. Maankäyttöinsinööri Antti Hirvikalliota yleiskaavan laatijaksi 3. Antaa Hirvikalliolle valtuudet yleiskaavan tarvitsemien selvitysten kilpailuttamiseksi ja tilaamiseksi Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Esittelijän esitys hyväksytään Hyväksyttiin yksimielisesti Khall 11.02.2013 59 Esittelijä Tapio Iso-Mustajärvi, puh. 040 560 3075, etunimi.sukunimi@savitaipale.fi Teknisen lautakunnan ehdotus hyväksytään. Tekla 27.06.2013 35 Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.2.2013 ( 59) päättänyt käynnistää Kirkonkylän taajaman yleiskaavan laatimisen. Maankäyttöinsinööri on laatinut 29.5.2013 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman kaavahankkeesta. Se sisältää tarpeellista tietoa suunnittelualueesta, kaavan tavoitteista, osallisista, vaikutusten arvioinnista ja alustavista aikatauluista. Esitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle 29.5.2013 päivätyn osallistumis-ja arviointisuunnitelman nähtävillepanoa MRL 63 :n mukaisesti 30 päivän ajaksi. Viranomaisia ja osallisia kuullaan tänä aikana. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Valmistelijan esitys hyväksytään

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 63 Hyväksyttiin yksimielisesti Khall 12.08.2013 148 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esityslistan oheismateriaalina. Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Teknisen lautakunnan esitys hyväksytään. Tekla 29.04.2015 11 Valmistelija: Antti Hirvikallio, 040 835 7826, antti.hirvikallio@lemi.fi Aloitusvaiheen viranomaispalaveri pidettiin Kaakkois-Suomen ELY-keskuksessa keväällä 2014. Kunnassa pidettiin yleiskaavan perustietoaineistoista yleisötilaisuus syksyllä 2014. Kaavoittaja on valmistellut Kirkonkylän taajaman yleiskaavan alustavan perustieto- ja tavoiteaineiston. Kaavoitukseen liittyviä inventointeja tehtiin kaksi kappaletta; ympäristöarviointi ja kulttuuriympäristöselvitys. Kunnan tekninen toimi on käynnistänyt pohjavesien suojelun suunnitteluprojektin alkuvuodesta 2015. Sillä on myös rajapintaa valmisteilla olevaan kaavoitukseen. Kaavoittaja on tutkinut alueen nykyistä rakennetta mm. nykyinen maankäyttö ja asemakaavan toteutuneisuuskartalla. Yleiskaavan tavoitteet voidaan luokitella seuraavasti: yleiset tavoitteet; maankäyttö- ja rakennuslaki, erityislainsäädännön asettamat tavoitteet ja valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet maakuntakaavan asettamat tavoitteet luonnon-, maiseman-, pohjavesien suojelun asettamat tavoitteet kulttuuriympäristöjen, rakennussuojelun ja muinaismuistojen suojelun asettamat tavoitteet kunnan ja viranomaisten asettamat tavoitteet (asuminen, liikenne, virkistys, elinkeinot, asemakaavan ohjaus) asukkaiden ja muiden osallisten tavoitteet (tämä osa täydennetään kuulemisen perusteella) Alustava perustieto- ja tavoiteaineisto on syytä laittaa MRA 30 ja MRL 62 :n mukaisesti nähtäville 4 viikon ajaksi. Viranomaislausuntojen ja osallisten mielipiteiden perusteella kaavoittaja tarkentaa ja korjaa tavoitteita mikäli se on tarpeellista. Tarkistetun tavoiteaineiston hyväksyy lopullisesti kunnanvaltuusto. Tältä pohjalta päästään valmistelemaan kaavaluonnosta.

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 64 Valmistelijan esitys: Valmisteluaineistoon voi tutustua kunnan teknisellä toimistolla ja/tai pilvipalvelussa osoitteessa http://bit.ly/1ddkrd3. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa yleiskaavan alustavan perustieto ja tavoiteaineiston MRA 30 ja MRL 62 :n mukaisesti nähtäville neljän viikon ajaksi. Ulkopaikkakuntalaisia maanomistajia tiedotetaan kirjeellä ja kaavoittaja järjestää nähtävillä oloajan puitteissa vastaanottopäivän osallisille. Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Valmistelijan esitys hyväksytään. Hyväksyttiin yksimielisesti Khall 11.05.2015 70 Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Valmistelijan ehdotus hyväksytään. Khall 30.03.2016 32 Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi Selkäkankaan mahdollista teollisuusaluevarausta koskevat kirjeet. Janne Hölsä esteellisenä (intressijäävi) poistui kokouksesta asian esittelyn, käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Valmistelija: maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallio, puh. 040 835 7826, antti.hirvikallio@lemi.fi Kirkonkylän alueen yleiskaavan alustavat perustiedot ja tavoitteet olivat MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 1 30.6.2015 välisenä aikana. Kaavoittaja on laatinut yhteenvedon saaduista viranomaislausunnoista ja maanomistajien toiveista sekä kaavoittajan laatimat vastineet niihin. Kaavatyöryhmä käsitteli vastineita kokouksessaan 17.2.2016. Lausuntojen ja kannanottojen perusteella tavoiteaineistoa on päivitetty. Tarkistetut Perustieto- ja tavoiteaineistot hyväksyy lopullisesti kunnanvaltuusto. Kaakkois-Suomen ELY-keskus on käynnistämässä pohjavesialueiden luokitustarkastuksen tänä vuonna. Selvitystyö tullee kestämään useita vuosia. Tämän yleiskaavan alueista selvitykset koskevat Selkäkankaan III-luokan pohjavesialuetta. Yleiskaavan laatiminen III-luokan pohjavesialueelle ei ole näillä tiedoilla perusteltua ennen kuin ELY-keskuksen selvitys valmistuu. Yleiskaava-alue on perusteltua jakaa kahteen osa-alueeseen siten, että valtatie

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 65 Valmistelijan esitys: 13 toimii rajana. Pohjois-puolen yleiskaavaa voidaan jatkaa saman tien. Eteläpuolinen osa-alue otetaan käsittelyyn ELY-keskuksen selvityksen valmistuttua. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi: 1. 11.3.2016 päivätyt tarkistetut yleiskaavan Perustiedot ja tavoitteet kaikkine liitteineen. 2. Kaavoittajan ja kaavatyöryhmän valmistelemat 19.2.2016 päivätyt vastineet annettavaksi kunnan vastineina huomautuksen jättäjille. 3. Kaavoittaja velvoitetaan laatimaan yleiskaavaluonnosta edellä mainittujen aineistojen pohjalta valtatie 13 pohjoispuolisella osa-alueelle Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Valmistelijan esitys hyväksytään. Khall 18.04.2016 43 Valmistelijan esitys: Valmistelija: maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallio, puh. 040 835 7826, antti.hirvikallio@lemi.fi Edellisen kokouksen jälkeen on käyty neuvotteluja Selkäkankaan alueen maanomistajien kanssa. Neuvotteluissa on tullut esille tarve Selkäkankaan alueen maa-ainesten ottotarpeesta. Kunnalta on toivottu kaavallista tukea maa-aineksen otolle. Nykyisten pohjavesialuerajausten ja luonto-sekä maisemaselvitysten perusteella maa-ainesten otto Selkäkankaan alueella on mahdollista. Maanomistajien esitys on perusteltua ottaa alueen jatkosuunnittelussa huomioon. Täydennetään kunnanhallituksen aikaisempaa 30.3.2016 päätöstä seuraavasti: - Kunnan asettaman tavoitekartan merkintöjen selvityksiin Teollisuus- ja työpaikkatoimintojen reservialueen osalta lisätään "Ennen otsikon mukaista päämaankäyttöä aluetta voidaan hyödyntää myös maa-ainesten ottoalueena". - Kaavoittajan 8.4.2016 päivittämät vastineet hyväksytään annettavaksi kunnan vastineina Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 66 Valmistelijan esitys hyväksytään. Kvalt 27.06.2016 21 Kvalt 27.06.2016 21 Khall 03.04.2018 37 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallio, puh. 040 835 7826, antti.hirvikallio@savitaipale.fi Valmistelijan esitys: Maankäyttöinsinööri on valmistellut yleiskaavaluonnosta hyväksyttyjen tavoitteiden pohjalta. Yleiskaava on ohjaukseltaan kaksiosainen. Asemakaava-alueella yleiskaava ohjaa tulevien asemakaavojen suunnittelua. Näillä alueilla ei saa rakennuslupaa myöntää ilman asemakaavaa. Kirkonkylän ns. lievealueilla yleiskaavan perusteella rakennusluvan saa myöntää suoraan rakentamiseen A- ja RA-alueilla.Yleiskaavaluonnos sisältää kaikki alueen tarpelliset aluevaraukset rakentamiseen, maa- ja metsätalouteen, virkistykseen ja suojeluun liittyen. Yleiskaava ohjaa tavoitteiden mukaisesti kulttuuriympäristöalueiden ja rakennusten suojelua sekä vaalimista. Arvokkaat luonto- ja maisemakohteet ovat huomioitu yleiskaavassa inventointien perusteella. Myös vahvistuneen maakuntakaavan varaukset on saatu huomioitua hyvin yleiskaavalla. Kunnahallitus päättää asettaa 19.3.2018 päivätyn kaavaluonnosaineiston nähtäville 40 päivän ajaksi. Tänä aikana kuullaan laajasti maanomistajia ja osallisia. Ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille, joiden osoite on saatavilla lähetetään tiedotuskirje. Kaavoittaja pitää nähtävilläoloaikana maanomistajien vastaanottopäivän ja yleisötilaisuuden. Esittelijä kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen Valmistelijan esitys hyväksytään. Liitteet 18 Kaavaluonnoskartta ja merkinnät 19 Kaavaselostus 20 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 67 Kunnanhallitus 38 03.04.2018 Tilinpäätös 2017 1136/02/2016 Khall 03.04.2018 38 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, etunimi.sukunimi@savitaipale.fi Kuntalain (410/2015) 113 :ssä on säädetty kunnan tilinpäätöksestä. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja. Kuntalain 114 mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Toimintakertomuksessa on kuntalain 115 :n mukaan esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 68 Tuloslaskelman välituloksena esitetty toimintakate oli -22 515 368 euroa eli se parani edellisestä vuodesta 1 258 650 euroa, 5,3 prosenttia. Verotuloja kertyi 12,3 miljoonaa euroa. Verotulot nousivat edellisestä vuodesta 1,3 prosenttia. Valtionosuudet olivat lähes 11,9 miljoonaa euroa ja ne nousivat edelliseen vuoteen verrattuna 1,8 prosenttia. Vuoden 2017 vuosikate oli 1 614 416 euroa. Vuosikate parani 1 643 594 euroa vuodesta 2016. Suunnitelman mukaiset poistot olivat -1 040 656 euroa. Tilikauden tulos on 289 649,70 euroa ylijäämäinen. Investointimenot kokonaisuudessaan olivat 3 260 464 euroa. Nettoinvestoinnit olivat 2 882 277 euroa. Kunnan lainamäärä oli vuoden 2017 lopussa 7 450 000 euroa, 2 139 euroa/as. Omavaraisuusaste, joka mittaa kunnan vakavaraisuutta, alijäämän sietokykyä ja kunnan kykyä selviytyä sitoumuksista pitkällä tähtäyksellä, oli 57,92 prosenttia. Tilinpäätös 2017 on esityslistan liitteenä. Esittelijä kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen Kunnanhallitus tutustuu tilinpäätökseen, hyväksyy ja allekirjoittaa sen sekä päättää luovuttaa tilit tilintarkastajien tarkastettavaksi. Lisäksi kunnanhallitus oikeuttaa taloustoimen tarvittaessa tekemään tilinpäätökseen mahdolliset teknisluonteiset, pienet, tilinpäätöksen kannalta epäolennaiset tarkennukset ja oikaisut ennen kunnanvaltuuston käsittelyä. Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy tilikauden 289 649,70 euron ylijäämän siirtämisen edellisten tilikausien yli-/alijäämä-tilille. Liitteet 21 Tilinpäätös 2017

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 69 Kunnanhallitus 39 03.04.2018 Henkilöstöraportti 2017 1508/01/2018 Khall 03.04.2018 39 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, etunimi.sukunimi@savitaipale.fi KT Kuntatyönantajien ja pääsopijajärjestöjen yhteistyönä on toukokuussa 2013 valmistunut suositus henkilöstöraportoinnin kehittämiseksi. Uusi suositus antaa pohjan kehittää kunnan omaa raportointia, se tukee strategista henkilöstöjohtamista sekä henkilöstön ja työyhteisöjen jatkuvaa kehittämistä. Henkilöstövoimavarojen arvioinnin perustana ovat kunnan omat strategiat sekä henkilöstöön liittyvät tavoitteet. Kunnan henkilöstöraportti on tarkoitettu sekä työyhteisön ja johdon että poliittisten päätöksentekijöiden käyttöön. Savitaipaleen kunnassa henkilöstöraportteja (aik. henkilöstötilinpäätös) on tehty vuodesta 2001 lähtien. Henkilöstöraportti perustuu 31.12.2017 olleeseen tilanteeseen. Henkilöstökuluja oli 8,1 milj. euroa joka on 28,3 % toimintakuluista. Henkilöstön määrä v. 2017 oli 183, kun se vuonna 2016 oli 186 henkilöä. Vakinaisessa työsuhteessa oli 149 ja määräaikaisessa työsuhteessa 34 henkilöä. Henkilöstön jakautuminen osastoittain: hallinto-osasto 9 %, lomituspalvelut 28 %, sivistysosasto 51 % ja tekninen 12 %. Koko henkilöstön keski-ikä on 47,9 v (v. 2016 47,5 v). Sairauspoissaoloja oli keskimäärin 10,7 pv/hlö (9,4 pv/hlö v. 2016) ja koulutuspäiviä oli 1,4 pv/hlö (1,4 pv/hlö v. 2016). Henkilöstöraportti vuodelta 2017 on esityslistan oheismateriaalina. Esittelijä kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen henkilöstöraportin vuodelta 2017 ja esittää sen edelleen valtuustolle tiedoksi.

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 70 Kunnanhallitus 40 03.04.2018 Kunnanjohtajan johtajasopimuksen päivitys 1509/00/2018 Khall 03.04.2018 40 Kunnanhallituksen puheenjohtaja Janne Hölsä Kunnanjohtaja Kimmo Kainulaisen kanssa laaditussa johtajasopimuksessa on määritelty linjaukset kunnanjohtajan avaintehtävistä ja työn painopisteistä, työnjaosta poliittisen johdon ja kunnanjohtajan välillä, arvioinnista ja kehityskeskustelusta, palkkauksesta ja palvelussuhteen muista ehdoista sekä erokorvauksesta. Kunnanjohtajan vuosittaiset tulostavoitteet määritellään kerran vuodessa kehityskeskustelussa, joka käydään yhdessä kunnanhallituksen puheenjohtajiston kanssa maaliskuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen puheenjohtajisto on käynyt kehityskeskustelun kunnanjohtajan kanssa 26.3.2018. Esityslistan oheismateriaalina on päivitetty kuntajohtajasopimus. Esittelijä kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtaja Kimmo Kainulaisen johtajasopimuksen päivityksen. Kunnanhallitus hyväksyi johtajasopimuksen lisäyksellä: Kunnan sisäisen johtajuuden kehittäminen hyvässä yhteistyössä henkilöstön ja luottamushenkilöiden kanssa. Kunnanjohtaja poistui kokouksesta asian esittelyn käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Liitteet 22 Johtajasopimus

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 71 Kunnanhallitus 41 03.04.2018 Hyvinvointiaseman väistötilojen vuokran määräytyminen 1511/02/2018 Khall 03.04.2018 41 Valmistelija kiinteistöpäällikkö Mikko Holsti, etunimi.sukunimi@savitaipale.fi Hyvinvointiaseman väistötilat ovat valmistuneet. Eksote vuokraa uudet tilat toimintaansa varten. Hyvinvointiasemalta pois jäävien tilojen osuus vähennetään hyvinvointiaseman vuokrasta. Oheismateriaalina on laskelma vuokran määräytymisperusteista sekä aloitusvuokrasta. Vuokra koostuu investointiosasta ja perusvuokrasta. Vuokraa määrittäessä on jouduttu käyttämään arviota hoitokuluissa ja osittain investointiosassa. Vuokria tarkistetaan vuosittain toteutuneiden kustannusten perusteella. Investointiosan maksu päättyy kun se on maksettu tai jos vuokrasopimus päättyy. Vuokrasopimus tehdään 24 kk:ksi, jonka jälkeen se muuttuu toistaiseksi voimassa olevaksi. Esittelijä kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen Kunnanhallitus hyväksyy vuokran laskentaperusteet ja aloitusvuokran sekä antaa kiinteistöpäällikölle valtuudet tarkentaa vuokran suuruus vuosittain.

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 72 Kunnanhallitus 42 03.04.2018 Tiedoksi merkittävät Khall 03.04.2018 42 Esittelijä kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat sille saapuneet kirjelmät ja päättää, ettei kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta mainittujen lautakuntien ja kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi: - Aluehallintoviraston päätös valtionavustuksen 7. vuosierän maksamisesta Europaeuksen koulukeskukselle. - Eksoten tiedote hallituksen päätöksistä 7.3.2018 - Eksoten tiedote; Eksote teki viime vuonna positiivisen tuloksen - Lappeenrannan lupalautakunnan pöytäkirja 6.3.2018 - Savitaipaleen sivistyslautakunnan pöytäkirjanotteet 13.3.2018: - irtisanoutuminen kirjastovirkailijan toimesta - etsivän nuorisotyön ostopalvelusopimuksen irtisanominen - lausunto valtuustoaloitteeseen kunnan osallistumisesta lasten ja nuorten sarjatoiminnan maksuihin - Aluehallintoviraston tarkastuskertomukset suoritetuista työsuojelutarkastuksista päiväkoti Kissankellossa, Heituinlahden koululla ja Heituinlahden ryhmäperhepäivähoitokodissa - Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimiston päätös Etelä-Karjalan työllisyysjohtoryhmän (typ-jory) nimittäminen vuosille 2018-2019. Työllisyystilanne: Väestökehitys: Verotulokertymä: Kiinteistönluovutusilmoitukset: m2 739-422-2-68 3 150 150 000 739-415-1-69 31 900 100 000 739-426-50-11 1 350 3 920 739-422-3-42 3 000 55 000 Merkittiin tiedoksi.