Aika 6.11.2018 kello 18.30 18.55 Paikka Läsnä Turengin seurakuntakeskus Nummenpää Jyrki, varaj. Numminen-Pulkkinen Enni Elo Joonas Pihkala Isto Hakala Pentti ( 13-21, 23-25) Poutiainen Upe, paikalla 13-24 Ilmarinen Liisa Puistola Helena Jauhiainen Juha Puusaari Seija Kiukkonen Sirpa Pöhö Mirja, varapj. Kivistö Jukka Rantala Hannu Kostamo Pirkko Lindell Martti, varaj. Lehtonen Riitta Stenberg-Salonen Heli Kärnä Johanna, varaj. Tapaila Anne Liljeqvist Pirkko Taponen Auvo, puheenjohtaja Klemetti Kaija, varaj. Virtanen Markku Poissa Ahvenjärvi Seppo Anttila Jouni Elo Irmeli Kuvamo Pirkko Mustalahti Satu Saarinen Kari Vehkomäki Arto Muut osallistujat Riikonen Pekka, kirkkoherra Virtanen Arja, talouspäällikkö, sihteeri Asiat 13-25 Allekirjoitukset Auvo Taponen puheenjohtaja Arja Virtanen sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty..2018 Riitta Lehtonen Pirkko Liljeqvist Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä taloustoimistossa Turengissa.. -..2018 Arja Virtanen talouspäällikkö
A s i a l u e t t e l o 2/2018 13. Kokouksen avaus 14. Tilapäisesti poissa olevien valtuutettujen esteiden hyväksyminen ja varajäsenten oikeuttaminen toimimaan estyneiden tilalla 15. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 16. Esityslistan käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 17. Pöytäkirjan tarkastajat 18. Hilda-Pauliina säätiön toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2017 19. Kirkkovaltuuston varajäsenen muutto paikkakunnalta 20. Hautapaikkojen hinnoittelu 1.1.2019 alkaen 21. Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2019 22. Vaalilautakunnan jäsenyydestä eroaminen 23. Ilmoitusasiat 24. Valitusosoitus 25. Kokouksen päättäminen
13. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen toivottaen osallistujat tervetulleiksi. Tämän jälkeen kirkkoherra piti alkuhartauden. 14. Tilapäisesti poissa olevien valtuutettujen esteiden hyväksyminen ja varajäsenten oikeuttaminen toimimaan estyneiden tilalla Ehdotus: Hyväksytään poissa olevien valtuutettujen mahdolliset tilapäiset esteet ja oikeutetaan varajäsenet toimimaan estyneiden tilalla. Todettiin poissaolot kirkkovaltuuston kokouksesta ja oikeutettiin varajäsen osallistumaan kokoukseen seuraavasti: - poissa Ahvenjärvi Seppo, kutsuttu tilalle Nummenpää Jyrki, joka oli paikalla - poissa Kuvamo Pirkko, kutsuttu tilalle Korpinen Tuija, joka ei ollut paikalla - poissa Mustalahti Satu, kutsuttu tilalle Kärnä Johanna, joka oli paikalla - poissa Saarinen Kari, kutsuttu tilalle Lindell Martti joka oli paikalla - poissa Vehkomäki Arto kutsuttu tilalle Klemetti Kaija, joka oli paikalla - poissa Anttila Jouni, joka ei ollut ilmoittanut esteestä - poissa Elo Irmeli, joka ei ollut ilmoittanut esteestä 15. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokouskutsu valtuutetuille on lähetetty 29.10.2018. Kutsu asialuetteloineen on seurakunnan ilmoitustaululla nähtävänä 29.10.2018 lähtien kokouksen alkuun saakka (KJ 8:5). Ehdotus: Todetaan, että kokouskutsu valtuutetuille on lähetetty vähintään viikkoa ennen kokousta ja että kuulutus asialuetteloineen on ollut seurakunnan ilmoitustaululla nähtävänä 29.10.2018 lähtien kokouksen alkuun saakka ja tämän mukaisesti julistetaan kokous kirkkojärjestyksen mukaisesti koolle kutsutuksi. Suoritetaan nimenhuuto valtuutettujen lukumäärän toteamiseksi ja julistetaan kokous valtuutettujen jäsenmäärään nähden päätösvaltaiseksi. Liite nro 1. Julistettiin kirkkovaltuuston kokous koolle kutsutuksi kirkkojärjestyksen mukaisesti. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että 27 valtuutetusta oli paikalla 24. Tämän jälkeen julistettiin kirkkovaltuuston kokous päätösvaltaiseksi. 16. Esityslistan käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus: Hyväksytään asiat käsiteltäviksi esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Hyväksyttiin.
17. Pöytäkirjan tarkastajat Kirkkovaltuuston kokouksissa on ollut käytäntönä, että pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastamisesta sovitaan erikseen. Ehdotus: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa Pirkko Kuvamo ja Riitta Lehtonen. Kirkkovaltuusto valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Riitta Lehtosen ja Pirkko Liljeqvistin. 18. Hilda-Pauliina säätiön toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2017 Kirkkoneuvosto 15.5.2018 50: Hilda-Pauliina säätiön vuoden 2017 tilinpäätös on ehdotettu vahvistettavaksi säätiön vuosikokouksessa 23.5.2018 Tilinpäätös on 10.131,36 ylijäämäinen. Lisäksi Elsa Elomaan rahaston tulos on 13.233,81 ylijäämäinen. Toimintakertomus on liitteenä nro 1. Talouspäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi Hilda-Pauliina säätiön toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2017 ja annetaan se myös kirkkovaltuustolle tiedoksi. : * * * * * * Merkittiin Hilda Pauliina säätiön toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2017 tiedoksi. 19. Kirkkovaltuuston varajäsenen muutto paikkakunnalta Kirkkoneuvosto 15.5.2018 55: Seppo Hauta-aho on ilmoittanut muuttaneensa pois paikkakunnalta, joten hän on menettänyt vaalikelpoisuutensa ja hänet poistetaan kirkkovaltuuston varajäsenistöstä. Kirkkoherran ehdotus: Kirkkoneuvosto merkitsee asian tiedoksi ja vie asian tiedoksi myös kirkkovaltuustoon. : * * * * * * Ehdotuksen mukaan.
20. Hautapaikkojen hinnoittelu 1.1.2019 alkaen Kirkkoneuvosto 11.9.2018 103: Hautasijan luovuttamisesta ja hautaamiseen liittyvistä palveluista tulee periä maksut, joiden määräämisessä otetaan huomioon seurakunnalle palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Seurakunta päättää hautaustoimen maksuista itsenäisesti, kuitenkin lain määräämissä rajoissa. Tavoitteena on kattaa hautaustoimen kustannukset maksutuotoilla ja seurakuntien saamalla valtionrahoituksella, jota koskeva laki tuli voimaan 2016 alussa. Mainitun lain mukaan seurakunnille lailla annettuja yhteiskunnallisia tehtäviä ovat hautaustoimi, väestökirjanpitotehtävät sekä kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpito. Seurakunnan saama valtionrahoitus näiden toimintojen kattamiseksi on talousarviovuonna 324.000. Käytännössä maksutuotoilla kuuluisi kattaa 20-25 % hautaustoimen kokonaiskustannuksista. Janakkalan seurakunnan hautatoimen tulot ovat kattaneet aiempina vuosina bruttokustannuksista noin 15-18 %. Hautaustoimen tuotot eivät laskennallisesti yllä vuonna 2018 aivan lain säätelemään määrään. Ilmaisia hautoja ei voi lain mukaan olla, mutta Janakkalassa ei peritä hautapaipaikkamaksua 25 ensimmäiseltä vuodelta ja hautausmaksua rintamatunnuksen omaavilta Janakkalalaisilta. Kuluvan vuoden talousarviossa on laskettu, että maksutuloilla katetaan noin 19 % hautaustoimen kokonaiskustannuksista. Hautojen hallinta-aikoja tarkistettiin vuosina 2013 ja 2014 ja tarkistus tuotti lisää maksutuloja aina vuodelle 2016 saakka niin, että kirkkohallituksen ohjeistama prosenttimäärä kokonaiskustannuksista väliaikaisesti ylittyi. Hallinta-aikojen pidennykset tarkistetaan jatkossa sovitusti vuosittain. Hautasijojen hintoja tarkistettiin viimeksi vuoden 2014 alusta. Maksutuottojen kertymään vaikuttaa myös tuhkahautauksen lisääntyminen Vuoden 2019 hautapaikkahinnoitteluun on laskettu noin 5 %:n korotus, jolla nykyisillä hautauksen määrillä ja hautaustoimen kustannustasolla päästään noin 20 % katteeseen. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle, että hautapaikkamaksut tarkistetaan oheisen liitteen nro 4 mukaisiksi. : Liite nro 2 Ehdotuksen mukaan. * * * * *
21. Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2019 Kirkkoneuvosto 9.10.2018 125: Seurakunnan kirkkovaltuuston tulee vahvistaa tuloveroprosentti (KL 15:2 ) ja ilmoittaa se verohallitukselle kutakin talousarviovuotta edeltävän marraskuun 17. päivään mennessä (Verotus MenL 91 a ). Janakkalan seurakunnan tilinpäätös on ollut ylijäämäinen vuodesta 2002. Vuoden 2017 tilinpäätös oli 245.152,20 ylijäämäinen. Tulos muodostui arvioitua paremmaksi talousarviota pienempien henkilöstökulujen ja palvelujen ostojen sekä arvioitua pienempien tarvikehankintakulujen johdosta. Myös rahoitustuottoja kertyi sijoitusten järjestelyjen johdosta enemmän kuin talousarviossa oli arvioitu. Kuluvan vuoden talousarvio on 166.485 alijäämäinen. Toteutuneet kirkollisverotulot tammi-elokuulta ovat 2.213.061 ja lisäksi saatu valtionrahoitus 216.580. Nämä tekevät yhteensä 2.429.641. Vuonna 2017 kirkollisverotuloja kertyi elokuun loppuun mennessä 2.096.592. Verotulot ovat kasvaneet tammi-elokuulta laskettuna ja verrattuna samaan aikaan edellisenä vuotena 116.569. Kirkollisveron lisäys on ollut 5,56 %. Kuitenkin marras- ja joulukuun kirkollisverotuotot ja takaisinmaksut tullevat pienentämään kasvua huomattavasti. Tämänhetkisen arvion perusteella vuoden 2018 toteutuvat kokonaisverotulot lisättynä valtionrahoituksella tullevat olemaan vuoden 2017 tasolla tai hieman sen yli. Kirkolle valtion rahoituksella korvattavia yhteiskunnallisia tehtäviä ovat hautaustoimi, väestökirjanpitotehtävät sekä kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpito. Valtion rahoituksen indeksikorotus on toistaiseksi jäädytetty. Lopullinen verotulon määrä selviää vuosittain verotuksen valmistuttua lokakuun lopussa. Tilivuonna tilitetyt kirkollisverot eivät koskaan kerro kyseisen vuoden verotulojen oikeaa määrää. Jokaisessa tilityksessä tilitetään myös aikaisemmilta verovuosilta toteutuneita verotuloja. Kirkollisveron määrään vaikuttavat talouden yleisen kehityksen lisäksi veroperustemuutokset, työllisyystilanne, kirkollisveroprosentin suuruus, seurakunnan jäsenten ansiotulojen määrä ja ansiotuloja saavien lukumäärä. On kuitenkin arvioitu, että mikäli veroperustemuutosten vaikutus jää vähäiseksi, seurakuntien jäsenistön määrän muutos pysyy nykyisellä tasolla ja ansiotulot kasvavat, on mahdollista, että vuonna 2019 kirkollisveroja tilitettäisiin enemmän kuin vuonna 2018. Keskimäärin kirkkohallitus arvioi, että vuonna 2019 kirkollisverotulot kasvaisivat noin 4 prosenttia. Jäsenmäärän kehityksellä on välitön vaikutus kirkollisveron määrään. Tilastojen mukaan kirkosta eroajat ovat pääsääntöisesti nuoria sekä nuoria aikuisia ja tällä kehityksellä on vaikutukset pitkälle tulevaisuuden tulokehitykseen. On tärkeää seurata kirkollisveroa maksavan eli ansiotyössä olevan jäsenistön määrän kehitystä. Kirkon nykyinen virka- ja työehtosopimus on voimassa 31.3.2020 saakka ja se toteuttaa työmarkkinakeskusjärjestöjen vuonna 2016 neuvottelemaa kilpailukykysopimusta. Sopimuksen sisältävien korotusten kustannusvaikutus on noin 1,8 % vuositasolla.
Kulupuolelle vaikuttavista eristä on lomarahaleikkaukset voimassa vielä vuonna 2019. Kirkolliskokoukselle on ehdotettu marraskuussa 2018 vahvistettavaksi palkkaperusteisen seurakuntien työnantajan eläkemaksuksi 21,4 % ja kirkollisveron perusteella määräytyvän eläkerahastomaksun suuruudeksi 5 %, sekä keskusrahastomaksun suuruudeksi nykyinen 6,5 %. Investoinnit suunnitellaan maltillisesti kuitenkin muistaen toimitilojen ja kaluston toiminta-kyky. Rakennusten ylläpidon kustannukset ovat viime vuosina kasvaneet reilun prosentin veran vuodessa. Julkisyhteisöjen taloudenhoidon perustana on talouden tasapaino. Käytännössä talous on aina joko yli- tai alijäämäinen, mutta pitkällä aikavälillä sen tulee olla keskimäärin tasapainossa. Talouden tasapainon mittarina kirkkohallitus suosittelee käytettäväksi vuosikatteen määrän suhdetta tulevien investointien vuosikeskiarvoon. Kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. KL 15:2,3. Janakkalan seurakunnan tuloveroprosentti on ollut 1.1.2014 alkaen 1,45 %. Janakkalan seurakunnan talous on ollut tasapainossa. Kirkollisveroprosentin nostolle ei ole tässä taloustilanteessa vielä tarvetta, kun ottaa huomioon aiempien vuosien ylijäämäiset tilinpäätökset. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto vahvistaa vuoden 2019 tuloveroprosentiksi 1,45. Liite nro 6. : Liite nro 3 Ehdotuksen mukaan. * * * * * 22. Vaalilautakunnan jäsenyydestä eroaminen Kirkkoneuvosto 9.10.2018 126: Pentti Hakala pyytää, että kirkkovaltuusto peruu hänen valintansa vaalilautakunnan varajäseneksi. Eroamisensa syyksi Pentti Hakala ilmoittaa ehdolle asettumisen vuoden 2018 seurakuntavaaleissa. Pentti Hakala ei ole ehdokkaaksi asettumisen jälkeen osallistunut vaalilautakunnan kokouksiin. Kirkkovaltuusto on valinnut Pentti Hakalan vaalilautakunnan varajäseneksi 17.4.2018. Kirkon vaalijärjestyksen mukaan vaalilautakunnan varsinainen jäsen tai varajäsen ei voi olla ehdokkaana seurakuntavaaleissa. Kirkkovaltuusto voi myöntää eron vaalilautakunnan varsinaiselle tai varajäsenelle.
Kirkkoherran ehdotus: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se myöntää Pentti Hakalalle eron vaalilautakunnan varajäsenyydestä. : * * * * * Kirkkovaltuusto myöntää Pentti Hakalalle eron vaalilautakunnan varajäsenyydestä ja ei valitse hänen sijalleen uutta varajäsentä vaalilautakuntaan. Pentti Hakala ei osallistunut kokoukseen asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana. 23. Ilmoitusasiat Tiedoksi valtuutetuille ja kutsuna: Itsenäisyyspäivänä kunniakäynti klo 9.00 Tervakosken sankarihautausmaalla ja klo 10.00 jumalanpalvelus Pyhän Laurin kirkossa. Kunniakäynti Janakkalan hautausmaalla on klo 11.00 ja itsenäisyyspäivä sen jälkeen Tarinmaan seurakuntatalolla. 24. Valitusosoitus Liite nro 4 25. Kokouksen päättäminen Upe Poutiainen poistui kokouksesta klo 18.50. Puheenjohtaja liitti pöytäkirjaan koosteen lapsivaikutusten arvioinnista ja päätti kokouksen klo 18.55. Kooste päätöksen valmistelussa suoritetusta lapsivaikutusten arvioinnista: Kirkkojärjestyksen 23:3 perusteella seurakunnan on arvioitava päätöksenteossaan päätösten vaikutukset lapsiin. Kirkkojärjestys 23:3 : Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiasta. Päätösten valmistelussa on arvioitu, että tämän kokouksen päätöksillä ei ole erityisiä lapsivaikutuksia.