LOIMAAN KAUPUNKI YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1/2018 Lupajaosto 27.02.2018 Loimijoentie 74 Lupajaosto Annetaan julkipanon jälkeen 32440 ALASTARO 23.2.2018 Asia Luvan hakija Ympäristölupahakemus nautakasvattamon toiminnalle Reino suomisen kp Ilmaristentie 118 32210 LOIMAA Toiminta ja sen sijainti Lupahakemisen peruste Lupaviranomaisen toimivalta Hakemuksen vireilletulo Ympäristölupaa haetaan Loimaan kaupungin Ilmaristen kylään kiinteistölle 430-410-6-5. Lupaa haetaan nautakasvattamolle, johon tulee tilat 240 kpl yli 6 kk ikäisiä nautoja ja 60 kpl alle 6 kk ikäisiä vasikoita. Ympäristönsuojelulaki (2014/527) 27 VNa ympäristönsuojelusta (2014/713) 2 kohta 10 a Vna ympäristönsuojelusta 2 Hakemus on tullut vireille 20.10.2017 Toimintaa koskevat luvat ja kaavoitustilanne Tilalla on nykyään navetta, jossa on 18 lypsylehmää ja nuorkarjaa 20 kpl. Nykyisellä tuotannolla tila ei ole ympäristölupavelvollinen. Alue on maakuntakaavassa merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi.
Laitoksen ympäristö Laitos sijaitsee Hirvikosken taajasta n. 2 km etäisyydellä lounaaseen. Sen ympärillä on pääasiassa peltoa. Eteläpuolella on metsää. Lähin asutus on laitoksen pohjoispuolella n. 300 m:n etäisyydellä. Laitoksen koillispuolella virtaa Loimijoki runsaan kilometrin päässä. Alue ei ole pohjavesialuetta. Laitoksen toiminta Hakemuksen mukaan tilalle tulee paikat 240 lihanaudalle ja 60 vasikalle (< 6kk). Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään kaudelle 2015-2020. Tilalle rakennetaan uusi navetta ja vanha muutetaan vasikkajuottolaksi. Vasikat saapuvat juottamoon alle 1 kk ikäisinä. Loppukasvatukseen naudat siirretään 6 kk ikäisinä. Nautojen kasvatusaika on n. 19 kk. Vasikkajuottola on lämmin, loppukasvattamo kylmä. Kasvattamo toimii kuivikelantajärjestelmällä. Kuivitetun alueen pinta-ala on 1 300 m 2. Kuivikkeen paksuun 70 cm. Kuivatukseen käytetään turvetta ja/tai olkea. Kuivike vaihdetaan kaksi kertaa vuodessa. Poistettu kuivike varastoidaan lantalassa. Tilan tuotanto on n. 72 000 kg naudanlihaa vuodessa. Uuden kasvattamon viereen rakennetaan 2 550 m 3 :n lantavarasto. Tilan nykyinen lantala vanhan navetan yhteydessä tulee vasikkajuottolan käyttöön. Sen tilavuus on 600 m 3. Molemmat lantalat on katettuja. Nautojen ruokinta perustuu omilla tai lähitilojen pelloilla kasvatettuun nurmirehuun ja viljaan. Lanta käytetään rehunkasvatuspeltojen lannoitukseen. Tilalla on käytettävissä lannanlevitykseen peltoa 107,6 ha, josta omaa 43 ha.
Jätehuolto Laitoksen vaikutuksen ympäristöön Hakemuksen käsittely Kuolleet eläimet n. 2t/v Honkajoki Muovijäte 3,8 t/v Kuusankoski/Ekokem Metallijäte 0,5t/v Metallin keräys Vaaralliset jätteet 0,5t/v EkoTeko -keräys Tila on liittynyt kiinteistöittäiseen jätehuoltoon. Tilalla on kaksi polttoainesäiliötä, joiden yhteistilavuus on 5000 l. Kaksoisvaippasäiliöissä on laponestolaitteet ja ylitäytönestimet. Toiminnasta aiheutuvat päästöt ovat lähinnä päästöt ilmaan (hajuhaitta) ja mahdolliset ravinnepäästöt vesistöön. Eläinten ruokintaa optimoimalla pyritään vähentämään lannan ravinnepitoisuuksia. Hakemus on ollut nähtävillä Loimaan kaupungin ilmoitustaululla 22.11.-21.12.2017 välisenä aikana. Kuulutus on julkaistu myös Loimaan lehdessä 21.11.2017. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä Lausunnot Liedon kunta Ympäristöterveydenhuolto 19.12.2017: Terveydensuojelulain mukaisesti elinympäristöön vaikuttavan toiminnan harjoittajan on tunnistettava toimintansa terveyshaittaa aiheuttavat riskit ja seurattava niihin vaikuttavia tekijöitä (omavalvonta). Toimintaa on harjoitettava siten, että terveyshaittojen syntyminen mahdollisuuksien mukaan estyy. Reino Suomisen kuolinpesän hakemalle ympäristöluvalle ei ole terveydensuojelullista estettä. Hakemuksen mukainen toiminta ei asianmukaisesti hoidettuna aiheuta terveydensuojelulaissa ja asetuksessa tarkoitettua estettä.
Ympäristölautakunnan ratkaisu Ympäristölautakunta myöntää Reino suomisen kuolinpesälle hakemuksen mukaisen ympäristöluvan nautakasvattamolle Loimaan kaupungin Ilmaristen kylään kiinteistölle 430-410-6-5. Luvan mukaiset eläinmäärät ovat: Lihanaudat 240 kpl, vasikat (<6 kk) 60 kpl. Toimintaa tulee harjoittaa hakemuksen mukaisesti ja sen lisäksi toiminnassa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä: 1. Tilalla tulee olla lantala, jonka tilavuus riittää vähintään 12 kuukauden aikana kertyvälle lannalle. Lantalan vähimmäistilavuuden laskemisessa voidaan ottaa huomioon pihattojen kuivikepohjat. Lannan käsittely ja lantavarastojen pesu tulee tapahtua niin, että siitä ei aiheudu valumia vesistöön eikä kohtuutonta rasitusta naapureille. Lanta tulee käyttää ravinteena pellolla tai toimittaa hyödynnettäväksi ympäristöluvan saaneelle laitokselle. Lannan peltolevityksessä tulee ottaa huomioon ympäristön viihtyvyystekijät (hajuhaitta) ja välttää lannan levittämistä yleisinä ja muina juhlapäivinä. Lannan käsittelyssä tulee noudattaa Valtioneuvoston asetusta maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (2014/1250). 2. Kuolleet eläimet tulee toimittaa hyväksyttyyn eläinjätteen käsittelypaikkaan. Kuolleiden eläinten väliaikainen varastointi tulee tapahtua siten, että siitä ei aiheudu ympäristölle terveyshaitta eikä naapurustolle kohtuutonta rasitusta. 3. Tilalla syntyvien jätteiden osalta tulee mahdollisuuksien mukaan noudattaa jätelain (2011/646) mukaista etusijajärjestystä. Eri jätejakeet tulee pitää erillään toisistaan. Vaaralliset jätteet tulee toimittaa asianmukaiseen käsittelyyn. 4. Polttoaineet tulee varastoida ja niitä tulee käsitellä siten, että siitä ei aiheudu maaperän pilaantumisen vaaraa eikä valumia
vesistöön. Säiliöissä tulee olla laponestolaitteet ja ne tulee olla lukittavia. Säiliöiden lähettyvillä tulee olla riittävästi imeytysainetta vahinkojen varalta. 5. Toiminnan mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa ympäristöhaittaa, tulee ilmoittaa valvontaviranomaiselle. 6. Toiminnasta tule pitää kirjaa. Yhteenveto kirjanpidosta tulee toimittaa lupaviranomaiselle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. Kirjanpidosta tulee ilmetä ainakin seuraavat tiedot: - tiedot eläinmääristä - tiedot lantamääristä ja levitysajankohdista - tiedot jätemääristä ja toimituspaikoista - tiedot kuolleiden eläinten määristä ja toimituspaikoista - tiedot mahdollisista häiriötilanteista 7. Toiminnanharjoittajan tulee seurata alansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja varauduttava tilan oloihin soveltuvan tällaisen tekniikan käyttöönottoon. 8. Toiminnan olennaisista muutoksista, toiminnanharjoittajan vaihtumisesta, pitkäaikaisista keskeytyksistä tai toiminnan lopettamisesta tulee tehdä ilmoittaa lupaviranomaiselle. Perustelut: Toimittaessa tämän luvan edellyttämällä tavalla toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Toimimalla tämän päätöksen mukaisesti toiminnasta ei aiheudu eräistä naapuruussuhteista annetun lain mukaista kohtuutonta rasitusta. Lupamääräysten perustelut: 1. Lupaehdolla pyritään ehkäisemään lannan sisältämien ravinteiden ja säilörehun puristenesteen pääsy vesistöön sekä lannan käsittelystä naapurustolle aiheutuvat haju- ja muut haitat. 2. Lupaehdolla pyritään ehkäisemään kuolleiden eläinten käsittelyyn liittyvä terveys- ja hygieniariski.
3. Jätelaki edellyttää, että jätehuollossa pyritään ensisijaisesti vähentämään jätteen määrää ja haitallisuutta. Jos jätettä syntyy on jäte ensin pyrittävä kierrättämään tai hyödyntämään sen sisältämä materiaali. 4. Lupaehdolla pyritään ehkäisemään polttonesteiden joutuminen maaperään ja vesistöön. 5.-6, 8. Lupaehdolla turvataan valvovan viranomaisen tiedonsaanti. 7. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja niiden hallinnasta sekä haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Luvasta perittävä maksu Sovelletut säännökset Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Jos valtioneuvoston asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, asetusta on luvan estämättä noudatettava. Tästä päätöksestä peritään ympäristölautakunnan 27.11.2013 hyväksymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaan 1 118 (Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa maksutaulukko sekä 3 :n kohta 3.1) Ympäristönsuojelulaki (2014/527) 2, 6, 7, 11, 16-17, 22, 27, 37, 39, 43-44, 48-49, 52-53, 58, 62, 71, 83-85, 87-88, 190 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (2014/713) 2-4, 11, 13 Jätelaki (2011/646) 8, 17, 28 Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014)
MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallintooikeudelta. Valitusaika päättyy xx.xx.2018 Liite Valitusosoitus