Ympäristölautakunta 70 07.10.2014 Ympäristölautakunta 87 02.12.2014 Ympäristölautakunta 9 03.02.2015 Jouni Hirvosen valitus ympäristölautakunnan päätöksestä 2.12.2014 87 339/10.03.00/2012 YMPLTK 70 7.10.2014 Jouni Hirvonen pyytää Ympäristölautakuntaa tutkimaan asiaa hänen näkökannoiltaan koskien KHO:n päätöstä 17.9.2014 Sirpalepolku 2:n varaston lyhentämistä päädystä. Jouni Hirvosen kirje lyhennettynä: 1. Hirvosta on vaadittu purkamaan rakennuksen pääty siten, että myös räystäs pysyy omalla maalla. Yleinen käytäntö on ollut, että räystäs saa olla kunnan puolella. Vaatimus ei täytä yhdenvertaisuuden periaatetta. 2. Asiassa on syytetty väärää henkilöä ja annettu väärä tuomio hänelle. 3. Aiempi rakennustarkastaja ei ole antanut lupaa rakentaa kunnan puolelle vaan on hyväksynyt rakennetun rakennuksen kunnan puolelle jääväksi. Rakentajan kannalta ylityksellä on kunnan suullinen siu naus. Kunta on vastuussa virkamiehensä toimista ja velvollinen korvaamaan virkamiehiensä aiheuttamat vahingot. 4. Miksi arkistosta ei löydy kaikkia tarkastuslausuntoja? Mikäli kunta kiistää seikan, että rakennuksen pääty on sallittu jäädä kunnan puolelle niin Hirvonen haastaa kunnan oikeuteen todistajien kanssa. 5. Hirvonen antaa kunnan purkaa tai purattaa rakennuksen pääty ja korjata sen samanlaiseen muotoon kuin se nyt on. Hän on valmis tekemään työn itse, mutta vaatii kunnalta korvauksen aineista ja työstä mikä siihen menee. Aiempi rakennustarkastaja Juha Sipilä on antanut kirjeen johdosta lausunnon. Hän toteaa, että rakentamisen loppuvaiheessa, mittaryhmän tarkennusmittauksessa, selvisi, että varasto sijaitsee vähäiseltä osin kunnan puistoalueella. Hän totesi Hirvoselle tarkastuksen yhteydessä, varaston ollessa käytännössä valmis, että hän ei puutu asiaan, mutta mikäli siihen tullaan puuttumaan, todennäköisesti rakennusta joudutaan purkamaan. puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
Ehdotus: Vastataan Hirvosen kirjeeseen seuraavasti: 1. Määräys perustuu kyseisen varaston asemapiirrokseen, jossa lupaa ei ole haettu eikä myönnetty rajaan kiinni. 2. Asiassa ovat osapuolina Urpo Hirvonen rakennuttajana ja Jouni Hirvonen vastaavana työnjohtajana, joka nykyisin omistaa kiinteistön. 3. Arkistosta löytyvät ne tarkastuspöytäkirjat jotka sinne on toimitettu. Juha Sipilän lausunnon mukaan hyväksyntää rakennuksen päädyn jättämisestä kunnan puolelle ei ole. 4. Mikäli KHO:n päätöksen määräaikaa 31.12.2014 ei noudateta, asiassa voidaan soveltaa MRL 182 :n mukaista uhkasakkoa. YMPLTK 87 2.12.2014 Jouni Hirvonen on toimittanut uuden pääosin samansisältöisen kirjeen kuin edellä kunnan ja ympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Lisäyksenä edelliseen kirjeeseen kirjeen liitteenä on ulkopuolisen todis ta jan lausunto jossa lausutaan, että lopputarkastuksessa kävi ilmi ra ken nuk sen kulman olevan vähän yli rajan ja rakennustarkastaja on to den nut viereisen alueen olevan puistoaluetta niin piharakennus voi jää dä paikalleen. Edelleen kirjeessä todetaan, että rakennustarkastajan suullisiakin neu vo ja pitää noudattaa ja ne sitovat kuntaa sekä rakentajaa. Kunta työn an ta ja na on vastuussa virkamiehiensä tekemisistä. Hirvonen on ollut kahteen lakimieheen yhteydessä ja on saanut heiltä neuvoja. Puumalassa on ollut vastaavanlainen tapaus. Lopuksi Hirvonen antaa kunnan purkaa tai purattaa rakennuksen pää ty tai muuttaa kaavaa niin, että rakennus tulee vuokralaisen puolel le. Hän voi purkaa päädyn itse, mutta vaatii kunnalta 20 000 euron kor vaus ta asiasta. Hirvonen vaatii myös kaikkia joiden räystäs on kunnan puolella, poista maan ne siten, että ne ovat omalla maalla. puh. 044 778 0273, sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi
Ehdotus: Todetaan rakennustarkastaja Sipilän lausuntonsa mukaan to denneen, että rakennus voi jäädä paikalleen, mutta jos siitä valitetaan se voidaan joutua purkamaan. Rakennustarkastajan suullisesta lu paukses ta on eri näkemys rakentajalla ja rakennustarkastajalla. Jo ka tapauksessa rakennustarkastajalla ei ole ollut, edes kirjallisena, oikeut ta myöntää lupaa kunnan maalle. Hirvonen on itse kaivaessaan rakennuspaikkaa poistanut tontin ra japyy kit. Rakennuksen mittausta paikalleen ei ole suorittanut kunnan mit taus osas to vaan Hirvonen on itse merkinnyt rakennuksen pai kalleen. Hirvonen on myös itse rakentanut rakennuksen. Tätä edeltää se, että osalle rakennetusta rakennuksesta (katos ja porrastasanne) ei ole edes myönnetty rakennuslupaa. Näin ollen kunnalle esitetty korvausvaatimus on täysin aiheeton ja kun ta ei katso oikeaksi ryhtyä kaavoittamaan aluetta, kun ky sy mykses sä ei ole kunnasta aiheutunut tilanne. Rakennus on määrätty sijoitettavaksi omalle maalle räystäineen, kos ka rakennus ei ole rajassa kiinni asemapiirroksessa, vaan tulee pää tök sel lä asemapiirroksen mukaiseen paikkaan. Mikäli rakennus on hyväksytyssä asemapiirroksessa rajassa kiinni, ei sitä velvoiteta siir tä mään kauemmaksi rajasta. Tilanne on näin ollen tasapuolinen kaik kien maan omis ta jien kesken. Korkein hallinto-oikeus on pysyttänyt Asikkalan ym pä ris tö lau ta kunnan ja hallinto-oikeuden päätöksen, joten kehotetaan edelleen Hirvos ta noudattamaan purkamisessa KHO:n asettamaa määräaikaa 31.12.2014. Lautakunta tulee asettamaan uhkasakon määräyksen te hos ta mi sek si, mikäli määräaikaa ei noudateta. YMPLTK 9 3.2.2015 Jouni Hirvonen on valittanut hallinto-oikeuteen edellä tehdystä päätök ses tä. Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää asiasta lausuntoa. Valitusta perustellaan sillä, että aiempi rakennustarkastaja Sipilä on ol lut heti alusta lähtien tietoinen siitä, että rakennuksen pääty on kun nan maan puolella. Missään vaiheessa rakennuksen päätyä ei ole vaadittu purettavaksi, eikä lopputarkastuksessa huomautettu. Vala eh toi sen todistajan lausunto on toimitettu ym pä ris tö lau ta kun nal le. Arkistonhoitajan mukaan muista luvista ei ole hänen aikanaan hä vinnyt mitään ja hän kertoi rakennustarkastajalla olevan vapaa pää sy arkistohuoneeseen. Kunnalta löytyy ainoastaan sähköisessä muodossa lop pu tar kas tuk-
sen suorittamisesta merkintä. Ainoastaan tästä rakennusluvasta on hä vin nyt kaikki yksityiskohtaiset tiedot jotka pitäisi todistaa miten tarkas tuk set on suoritettu. Rakennustarkastaja väittää virheellisesti, ettei katokselle ole myön net ty rakennuslupaa. Katokselle on myönnetty toi men pi de lu pa ja tä mä lupapaperi on hukkunut kunnan arkistosta. Tä mä toimitettiin Jou ni Hirvosen toimesta. Rakennustarkastajat antavat suullisia neuvoja ja määräyksiä, jotka ovat sitovia. Tässä tapauksessa ei ole epäilystäkään siitä, että raken nus tar kas ta ja Sipilä on asian tiennyt. Sillä seikalla ei ole mer kitys tä, että Sipilällä ei ole ollut oikeutta antaa rakennuksen olla naapu rin puolella. Hän on edustanut kuntaa ja kunta on vastuussa hänen tekemisistään. Tehdessäni kaupat Urpo Hirvosen kanssa meillä kum mal la kin oli tieto, että Sipilän lupaus rakennuksen olosta oli vi ralli nen kunnan kanta. Kuntalaiset eivät ole yhdenvertaisessa asemassa, koska viereisen Nie me län talousrakennuksen räystäs on kunnan puolella. An taessaan katokselle toimenpideluvan on Sipilä tietoisesti antanut lu van ra jan ylitykselle. Katson, että kunta on vastuussa henkilökuntansa teke mi sis tä ja näin ol len korvausvelvollinen virheistä.kukaan ei ole edes väittänyt, ettei suul li nen lupa olisi pätevä. Lopuksi Hirvonen pyytää hallinto-oikeutta pyytämään kunnalta täydel li set asiakirjat, sillä esim. rakennuslupia he eivät saa antaa ke nelle kään ulkopuoliselle. Lisäksi hän toteaa, vaikka pyytäisin kopiot heillä olevista asiakirjoista, ne eivät olisi virallisia. Hän pyytää sel vit tämään, miksi tämän luvan asiakirjat ovat hä vin neet lop pu tar kas tuk sen sähköisestä muodosta huolimatta. Kunta on velvoitettava mak samaan hakijan oikeudenkäyntikulut. Ehdotus: puh. 044 778 0273, sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi Todettakoon aluksi, että valitus koskee talousrakennusta, jonka Hirvo nen on rakentanut osittain naapurin puolelle (kunnan puisto) ja ym pä ris tö lau ta kun ta on velvoittanut Hirvosen purkamaan 7.3.2012 toi men pi de lu van 03-1038-000 vastaisesti rakennetun va ras to ra kennuk sen päädyn siten, että rakennus räystäineen tulee ko ko nai suudes saan tontin puolelle. Korkein hallinto-oikeus on pysyttänyt päätök sen 17.9.2014 taltio 2762. Todettakoon myös, että alunperin Hirvosen naapuri on riitauttanut Hir vo sen rakennustyön ja kunta on vain pyrkinyt tekemään asiassa mah dol li sim man oikean ratkaisun. Siis kunta ei ole tässä rii ta-asiassa osapuoli. Todetaan lausuntona seuraavaa: Kuten Ho:n ja Kho:n pää tök sis tä kin
ilmenee saadun selvityksen perusteella on katsottava, että lop pu katsel mus on suoritettu valvontaohjelman merkinnän mukaisesti ja rakennus on siinä hyväksytty. Toimenpidelupapäätöksessä 27.11.2003 lupanro 03-1038-000 lupa on myönnetty varastorakennukselle ehdolla, että katosta ja erillistä por ras ta san net ta ei rakenneta. Urpo Hirvonen on tehnyt oi kai su vaa timuk sen päätöksestä. Rakennuslautakunta pysytti 7.1.2004 6 raken nus tar kas ta jan päätöksen. Nämä päätökset ovat kunnan ar kistos sa. Todettakoon, että em. rakennuslautakunnan päätöksessä on todettu seu raa vaa: "Päätöksen (03-1038-000) rakennustarkastaja on tehnyt näh ty ään runkovaiheessa olevan ja jo osittain purkupelleillä ul ko verho tun rakennuksen." Siis lupaa myönnettäessä rakennus on ollut jo ra ken teil la. Kunnan rakennustarkastaja on vaihtunut lokakuussa 2011 ja siitä mitä sitä ennen on suullisesti puhuttu ja luvattu on osapuolten kes ken eriävät näkemykset. Rakennusvalvontaviranomainen on tässä ti lantees sa joutunut tekemään päätökset kirjallisten selvitysten ja do kument tien perusteella. Liitämme lausunnon liitteeksi kaikki asiaan liittyvät arkistoidut asia kirjat. Lukuun ottamatta lopputarkastuspöytäkirjaa asiakirjoja ei ole hävin nyt. Muihin valituksessa oleviin seikkoihin on vastattu jo aiemmin. Katsotaan näin ollen, että kunta ei ole velvollinen maksamaan va litta jan oikeudenkäyntikuluja.