Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 13 Kaupunkikehitystoimikunta 20.03.2013 Aika 20.03.2013 klo 17:00-19:19 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 15 9 Pöytäkirjantarkastajien valinta 16 10 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 17 11 Kaavoituskatsaus 2013 ja kaavoitussuunnitelma 2013-2017 18 12 Kaupunkikuvan ja toimintatapojen kehittäminen osana strategian päivittämistä 13 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 23 20
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 14 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Klemola Raine 17:00-19:19 puheenjohtaja Virtanen Anne 17:00-19:19 varapuheenjohtaja Saari Jouni 17:00-19:19 jäsen Valkas Timo 17:00-19:19 jäsen Koivuharju Suvi 17:00-19:19 jäsen Poissa Takanen Tuula jäsen Laine Kari kh:n edustaja Jokela Tapio mittaus- ja kiint.pääl. Muut osallistujat Sintonen Risto 17:00-19:19 kh:n puheenjohtaja Majalahti Juha 17:00-19:19 kaupunginjohtaja, esittelijä Sarin Satu 17:53-19:19 kehittämispääl., esittelijä Luukkonen Jarkko 17:00-19:19 hall.pääl., ptk:n pitäjä Setälä Kari 17:00-19:19 tekninen johtaja Kyyhkynen Pertti 17:00-18:37 kaavoituspäällikkö Allekirjoitukset Raine Klemola puheenjohtaja Jarkko Luukkonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 8-13 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 26.3.2013 klo 16.00 Suvi Koivuharju Anne Virtanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hallintopalvelut 2.4.2013 klo 9.00-12.00 Jarkko Luukkonen hallintopäällikkö
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 15 Kaupunkikehitystoimikunta 8 20.03.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunkikehitystoimikunta 8 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunkikehitystoimikunnan kokous on päätösvaltainen, kun saa puvilla on enemmän kuin puolet Kaupunkikehitystoimikunnan jäsenis tä. Ehdotus: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 16 Kaupunkikehitystoimikunta 9 20.03.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunkikehitystoimikunta 9 Ehdotus: Kaupunkikehitystoimikunnan pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jä sentä. Kaupunkikehitystoimikunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Käsittely: Keskustelun kuluessa Anne Virtanen ehdotti Suvi Koivuharjua ja Jouni Saari Anne Virtasta. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Suvi Koivuharju ja Anne Virtanen.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 17 Kaupunkikehitystoimikunta 10 20.03.2013 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunkikehitystoimikunta 10 Ehdotus: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei puheenjohtaja tai kaupunkikehitystoimikunta toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokous kutsussa. Kaupunkikehitystoimikunta hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjes tykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 18 Kaupunkikehitystoimikunta 11 20.03.2013 Kaavoituskatsaus 2013 ja kaavoitussuunnitelma 2013-2017 Kaupunkikehitystoimikunta 11 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen Kaupunginjohtaja ehdotus: Kaavoituspäällikkö on valmistellut 25.3.2013 kokoontuvalle kaupunginhallitukselle kaavoituskatsauksen 2013 ja kaavoitussuunnitelman 2013-2017. Kaavoituskatsauksessa esitellään vuoden aikana käynnistettävät ja käynnissä olevat kaavahankkeet. Katsauksen hyväksymisellä uudet kaavahankkeet tulevat vi ralli ses ti vi reil le. Kaupunginhallitus vah vis taa vuo sit tain kaavoituskatsauksen. Kaavoitussuunnitelmassa esi te tään oh jeel li nen suun ni tel ma tulevien kaava hank kei den ajoit tu mi sesta ja osit tain myös kiireellisyysjärjestyksestä ja se sisältää myös kaavoituskatsauksessa esitellyt hankkeet. Mikäli kesken vuoden nousee esille tarve käynnistää kaavahanke, mitä ei ole mainittu kaavoituskatsauksessa, tulee hanke vireille kaupunginhallituksen käynnistämällä osallistumis- ja ar viointisuun ni tel ma -menettelyllä. Kaupunkikehitystoimikunnalla on mahdollisuus antaa lausunto valmisteilla olevasta kaavoituskatsauksesta ja -suunnitelmasta. Kokouksessa esitellään yksityiskohtaisesti sekä kaavoituskat saus ja -suunnitelma että yksi ajankohtainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Esityslistan oheismateriaalit - kaavoituskatsaus 2013 - kaavoitussuunnitelma 2013-2017 - osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaupunkikehitystoimikunta merkitsee luonnokset kaavoituskatsauksesta 2013 ja kaavoitussuunnitelmasta 2013-2017 tietoonsa saatetuksi. Käsittely: Kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 19 Kaupunkikehitystoimikunta 11 20.03.2013 Kehittämispäällikkö Satu Sarin saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.53. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavaksi: Kaupunkikehitystoimikunta merkitsee luonnokset kaavoituskatsauksesta 2013 ja kaavoitussuunnitelmasta 2013-2017 tietoonsa saatetuksi ja antaa lausunnon perehdyttyään asianmukaisesti esitettyyn laajaan aineistoon ja tehtyään tarvittavat lisäselvitykset. Lisäksi kaupunkikehitystoimikunta toteaa, että kaupunkihallitus lisää kaavoituskatsauksen sivulle 6 seuraa vaa: "Kark kilassa kaavoituksen valmistelusta vastaa kaupunginhallitus, min kä lisäksi maankäytön suunnitteluun osallistuu kaupunkikehi tys toimikunta." Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 18.37. Täytäntöönpano: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 20 Kaupunkikehitystoimikunta 7 20.02.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 12 20.03.2013 Kaupunkikuvan ja toimintatapojen kehittäminen osana strategian päivittämistä 127/00.01.05/2013 Kaupunkikehitystoimikunta 20.02.2013 7 Esittelijä: kehittämispäällikkö Satu Sarin Valmistelija / lisätietojen antaja: kehittämispäällikkö Satu Sarin, p. (09) 4258 3616 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupunginhallitus on kokouksissaan 10.12.2012 306 ja 11.2.2013 68 käsitellyt seuraavaa asiaa: Karkkilan talousarviossa vuodelle 2013 todetaan "yleisen kansantaloudellisen tilanteen ja taantuman vuoksi kaupungin strategia tulee päivittää ensi keväänä vastaamaan muuttunutta toimintaympäristöä." Voimassaolevan strategian mukaan kriittisiä menestystekijöitä, joissa on onnistuttava ovat mm. "palveluiden priorisointi suhteessa tulorahoitukseen "motivoitunut, osaava, innovatiivinen henkilöstö ja riittävä henkilöstömitoitus "henkilöstön ammattitaitoa kehitetään suunnitelmallisesti "asukasmäärän hallittu kasvu "ennakoiva ja ohjaava kaavoitus ja maapolitiikka "hyvä kuntakuva ja kehitysmyönteinen ilmapiiri "vetovoimainen ja kilpailukykyinen elinkeinoympäristö "kaupunki on aktiivinen ja luotettava yhteistyökumppani "laadukkaat ja monipuoliset varhaiskasvatus- ja koulutuspalvelut "aktiiviseen kuntalaisuuteeen kannustavat koulutus-, kulttuuri-, urheilu- ja muut harrastuspalvelut. Strategisen päämäärän monipuolinen elinkeino- ja palvelurakenne yhtenä tavoitteena on alueellinen erikoistuminen ja kilpailuedun saavuttaminen. Kaupunkikuvan ja toimintatapojen kehittäminen on yhteydessä kuluvana vuonna aloitettuun palvelujen tuotteistamishankkeeseen, talousarviovuoden 2013 tavoitteeseen "Asiakaspalveluorganisaation kehittäminen ja valmistelu" sekä viestintäsuunnitelman mukaisiin Karkkilan maineenrakentamisen tavoitteisiin. Kaupunkikuvan ja toimintatapojen kehittämistä tehdään yhdessä kilpailutetun tamperelaisen markkinointiviestinnän toimiston Loiste Oy:n kanssa heidän luomansa mallin avulla. Projekti jakautuu kuuteen osaan, joista jokaiseen vaiheeseen sisältyy yhdestä neljään työpajaa ja raportointi:
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 21 Kaupunkikehitystoimikunta 7 20.02.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 12 20.03.2013 Kehittämispäällikön päätösehdotus: "OSA 1 / Tahtotila "OSA 2 / Näkemys "OSA 3 / Ymmärrys "OSA 4 / Kohderyhmät "OSA 5 / Keinot "OSA 6 / Toimenpiteet. Projektia hallinnoi ja toteuttaa kymmenjäseninen ydintyöryhmä, joka muodostuu kaupungin henkilökunnasta ja luottamushenkilöistä. Projekti tulee koskettamaan koko organisaatiota. Taloudelliset vaikutukset - 12 000 euroa, sisältyy elinkeinopalveluiden määrärahaan Kaupunginhallitus hylkäsi ehdotuksen ja ohjeisti kehittämispäällikköä ja kaupunkikehitystoimikuntaa tekemään projektin omana työnä. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely: Keskustelun kuluessa kehittämispäällikkö antoi seuraavan päätösehdotuksen: Kaupunkikehitystoimikunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuuston seminaarissa käsitellään strategian muutostarpeet ja päätetään strategian muuttamisesta. Kaupunkikehitystoimikunta kokoontuu ennen valtuustoseminaaria analysoimaan strategian muutostarpeita. Keskustelun kuluessa puheenjohtajan ehdotti seuraavaa: Kaupunkikehitystoimikunta toteaa, että kehittämispäällikkö valmistelee pu heenjohtajan kanssa yhteistyössä tutkimussuunnitelman seu raavaan kokoukseen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko vastaehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, pu heenjohtaja totesi kaupunkikehitystoimikunnan hyväksyneen sen. Kaupunkikehitystoimikunta toteaa, että kehittämispäällikkö valmistelee puheenjohtajan kanssa yhteistyössä tutkimussuunnitelman seuraavaan kokoukseen. Kaupunkikehitystoimikunta 12 Esittelijä: kehittämispäällikkö Satu Sarin Valmistelija / lisätietojen antaja: kehittämispäällikkö Satu Sarin, p. (09) 4258 3616 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi"
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 22 Kaupunkikehitystoimikunta 7 20.02.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 12 20.03.2013 Kehittämispäällikön päätösehdotus: Poliittisen päätöksenteon tehtävänä on strategian luominen ja sen linjauksista päättäminen. Kuluvan vuoden talousarviossa mainitaan mm. "yleisen kansantaloudellisen tilanteen ja taantuman vuoksi kaupungin strategia tulee päivittää ensi keväänä vastaamaan muuttunutta toimintaympäristöä". Asiakaspalveluorganisaatio muodostuu toteuttamaan valittua strategiaa ja organisaatiosta vastaa kaupunginjohtaja. Kaupunkikuvan ja toimintatapojen kehittämisen projektia varten aja tellut resurssit eivät ole kaupunginhallituksen toimeksiantoa varten käy tettä vis sä. Tutkimussuunnitelma valmistellaan strategian päivittämisek si. Luonnos val mis tel lus ta tut ki mus suun ni tel masta esi tel lään kokouk sessa. Kaupunkikehitystoimikunta - merkitsee tutkimussuunnitelmaluon noksen tie toonsa saatetuk si; ja - pitää tärkeänä, että val tuustosemi naa rissa käsitellään stra te gian muutostarpeita. Käsittely: Keskustelun kuluessa kehittämispäällikkö muutti päätösehdotustaan seuraavaksi: Kaupunkikehitystoimikunta - hyväksyy tutkimussuunnitelman; - pitää tärkeänä, että valtuustoseminaarissa käsitellään strategian muutostarpeita ja valtuutettujen näkemykset kaupungin haasteista ja ratkaisumalleista tuodaan kaupunkikehitystoimikunnan tiedoksi; ja - tutustuu kokouksessa jaettuun olemassa olevaan aineistoon ja tekee huomioita aineistosta seuraavaan kokoukseen. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 2 - tutkimussuunnitelma
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 23 Kaupunkikehitystoimikunta 13 20.03.2013 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset Kaupunkikehitystoimikunta 13 Kaupunkikehtiystoimikunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoi tuk set ja pää tök set: Karkkilan kaupunginhallitus Kaupunkikehtiystoimikunnan tehtävät. Ote Karkkilan kaupunginhallituksen 25.2.2013 pöytäkirjasta Ehdotus: Kaupunkikehitystoimikunta merkitsee kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 24 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa :t 8-13