Kunnat selättämässä 1 sisäilmaongelmia, case Loviisa Lounais-Suomen sisäilmapäivä 2018,, Turku
LOVIISAN KAUPUNKI, LYHYESTI: - Uusi Loviisa 1.1.2010-> Loviisan kaupunki, Liljendalin, Pernajan ja Ruotsinpyhtään kunnat yhdistyivät - Asukasmäärä: n 15 000. - Kaupungin työntekijöitä n. 1 150, joista 420 sivistyksen palveluksessa - Kaksikielinen (56% suom ja 42% ruots.), sekä arjessa että hallinnossa. Loviisa, pieni kaupunki, suuria elämyksiä Visio: Suomen paras pikkukaupunki Thomas Grönholm, Director of education, cultural and leisure services
AIEMMAT TAI MENEILLÄÄN OLEVAT HAASTEET 3 - Alakoulu ja erityiskoulu Loviisan keskustassa, purettiin 2011 - Uudisosa (n. 5.000 m2) valmistui yläkoulun ja lukion yhteyteen ( 5.000 m2) vuonna 2014. Tilanne tänään: * Sekä uudisosa että vahna osa tyhjennetty ja 550 oppilasta + henkilökunta siirretty väistötiloihin ympäri kaupunkia! * Uudisosan korjaus- valmis kesällä 2019 * Vanhan osan peruskorjaus tai uudisrakennus? - Liikuntahallissa sisäilmaongelmia, enemmän tai vähemmän, vuodesta 2009 - Ylläpidetty korjaustoimenpitein. Uudisrakennus suunnitteilla vuodelle 2023 - Ruotsinkielinen yläkoulu, ongelmia matkan varrella. Purettiin 2017. - Uudisrakennustyöt aloitettu. Valmistuu vuoden 2019 loppuun mennessä. - Pääkirjastossa sisäilmaongelmia, jotka eskaloituivat vuoden 2017 alussa. Toiminta ja henkilöstö siirretty vuokratiloihin 2018-2013. Mahdollinen uudisrakennus 2023?
MITEN TOIMIMME VUOSINA 2009-2016? 4 - Ei järjestelmällistä toimintaa - Ei ohjeita - Ei riittävää osaamista - Viestinnässä puutteita - Ei monialaisia kokouksia - Kutsuttiin eri asiantuntijoita, satunnaisesti - Tulipalojen sammuttamista - Pyrittiin selvittämään, viestittämään ja auttamaan, mutta aika huonoin tuloksin -
MITEN OLEMME PYRKINEET KEHITTÄMÄÄN TOIMINTAA VUODEN 2017 ALUSTA? 5 2017: - Kohdekohtaisia monialaisia työryhmiä (mm. liikuntahalli ja pääkirjasto) - Mahdollisimman paljon eri osaamista on pyritty hyödyntämään - Viestintä on tiiviisti mukana- sekä sisäinen että ulkoinen - Pyritty suunnitellumpaan ja järjestelmällisempään toimintaan 2018: - Kaupungin koordinoiva sisäilmatyöryhmä perustettiin * monialainen edustus, jossa tehtävät ja vastuut sovittu * menettelytapaohje + viestintäsuunnitelma, kaupungin henkilökunta ja luottamushenkilöt, syksy 2018 * kohdekohtaiset ryhmät, perustetaan tarvittaessa, tehtävät ja vastuut sovittu * menettelytapaohje, kuntalaiset, kevät 2019 - Osallistuminen Turun yliopiston SATAKUNTA- hankkeeseen 5 vuodeksi
Tilapalvelu Tiedonkeruu, lisäselvitykset ja toimenpiteet - mitä kukin taho tekee haittailmoituksen jälkeen? Työterveyshuolto Ympäristöterveydenhuolto Toimiala-johto Esimies Terveyspalvelut 6 Reagoi palvelupyyntöön ja korjaa ongelman tai päättää jatkotoimenpiteistä. Oireilevien kliiniset tutkimukset. Informoi tekemiensä tarkastusten ja tutkimusten tuloksista ja toimii asiantuntijana muiden tekemien tutkimusten tulosten arvioinnissa. Informoi johtoryhmää, johtaa viestintää yhteistyössä tilapalvelun kanssa ja kutsuu viestintätiimistä apua. Toimii yhteyshenkilönä. Oireilevien kliiniset tutkimukset. Arvioi rakennuksen kuntoon liittyvien ulkopuolisten selvitysten tarpeen yhteistyössä muiden tahojen kanssa. Raportoi oireista (yhteenvetolomake). Tiedottaa kehotuksista ja viranomaismääräyksistä. Tekee päätökset sisäilmakyselyiden ja oirekyselyiden tilaamisesta. (Työterveyslaitos) Tekee työsuojeluriskien arvioinnin yhdessä työsuojelun kanssa ja ohjaa työterveydenhuoltoon. Kerää keskitetysti tietoa asiakkaiden oireilusta, sairastavuudesta ja astmasta. Olosuhdetekijöiden riskiarvio: muun muassa kosteus, ilmanvaihto ja sisäilman laatu. Työpaikkaselvitys Voi velvoittaa selvityksiin ja määrätä poistamaan terveyshaitan ja rajoittaa tilojen käyttöä. Varmistaa toiminnan jatkuvuuden. Varmistaa toiminnan jatkuvuuden. Informoi henkilöstöä ja tilojen käyttäjiä.
MITEN PYRIMME KEHITTÄMÄÄN TOIMINTAA JATKOSSA? 7 2019.: - Osallistumme asiaan liittyviin alueellisiin ja valtakunnallisiin koulutuksiin - Järjestämme omia koulutuksia henkilökunnalle - Pyrimme entistä suunnitellumpaan, järjestelmällisempään ja ennakoivaan toimintaan - Teemme kiinteistöissä kuntoarviot ja kuntotutkimukset (jos ei vielä tehty), joiden perusteella voimme yhdessä teknisen toimen kanssa priorisoida ja aikatauluttaa kohteiden korjauksia - Organisaatiomuutos, elinkeino- ja infrastruktuurikeskukseen mm. hankejohtopäällikkö, joka vastaa peruskorjaus- ja uudishankkeista. Tilapäällikö voi keskittyä normaaliin ylläpitoon - Hyödynnämme SATAKUNTA- hankkeesta saatuja tietoja, hyötyjä ja osaamista
8 Toimitilajohto/Tilapalvelu Vastaa tilojen terveellisyydestä. Tilaa rakennuksen kuntoon liittyvät selvitykset ja korjaussuunnitelmat ja budjetoi määrärahat. Tekee päätökset korjaustöiden aloittamisesta. Informoi kaupungin johtoryhmää ja sisäilmatyöryhmää. Vastaa kiinteistönhoidosta ja LVI-laitteiden kunnossapidosta. Valmistelee asioita päätöksentekoa varten (esimerkiksi korvaavat tilat ja kustannukset). Johtaja ja/tai päällikkö Varmistavat yhdessä esimiehen kanssa palveluiden ja toiminnan jatkuvuuden. Toimivat esimiehen tukena koko prosessin ajan. Informoivat poliittisia päätöksentekijöitä. Osallistuu selvitysten ja kyselyjen mahdolliseen tilaamiseen. Johtaa viestintää yhdessä toimitilajohdon kanssa. Esimies Varmistaa haittailmoituksen, kun on saanut tiedon sisäilmaongelmiin viittaavasta oireilusta. Edustaa työpaikkaa ja osallistuu ongelmanratkaisuun liittyviin kokouksiin. Toimii yhteyshenkilönä sovittaessa työpaikkaselvityksistä, toimenpiteistä, mittauksista ja tutkimuksista. Varmistaa yhdessä johdon ja päällikön kanssa toiminnan jatkuvuuden. Informoi henkilöstölle ja asiakkaille asiaan liittyvistä ratkaisuista ja toimenpiteistä. Tekee työsuojeluriskien arviointia koko prosessin ajan. Ohjaa terveyspalveluihin.
9 Työterveyshuolto Ympäristöterveydenhuolto Terveyspalvelut Tunnistavat oireilevat henkilöt, vastaavat hoidosta ja estävät oireiden pahenemisen. Toimii asiantuntijana henkilöstön hyvinvointiin ja terveyteen liittyen. Informoi esimiestä ja työryhmiä työntekijöiden sisäilmaongelmiin liittyvistä terveystilanteista (lomake). On mukana henkilökunnalle järjestettävissä tiedotustilaisuuksissa ja vastaa oireisiin ja terveyteen liittyviin kysymyksiin (yksittäisen työntekijän terveystiedot ovat salassa pidettäviä). Valvoo päiväkotien, koulujen ja palvelutalojen terveydellisiä oloja. Lähtökohtana on asiakkaille tarkoitettujen sisätilojen turvallisuus. Velvoittaa tiloissa toimivan tai tiloista vastaavan tahon selvittämään terveyshaittaa aiheuttavat olosuhteet. Tekee selvitysten perusteella lausunnon olosuhteiden merkityksistä asiakkaalle. Antaa viranomaisena määräyksen poistaa terveydellistä haittaa aiheuttavat olosuhteet. Informoi terveyshaittoihin liittyvien tarkastusten ja tutkimusten tuloksista sekä tulosten tulkinnasta. Tiedottaa antamistaan kehotuksista ja viranomaismääräyksistä. Tunnistaa varhain mahdolliset altistumisepäilyt ja oireet ja ilmoittaa niistä tilojen esimiehelle ja infektiotaudeista vastaavalle lääkärille. Suorittaa oireilevien kliiniset tutkimukset. Kerää ryhmätason tilastotietoa asiakkaiden oireilusta, sairastavuudesta ja astmasta. Infektiotaudeista vastaava lääkäri toimii lääketieteellisenä asiantuntijana. On mukana asiakkaille järjestettävissä tiedotustilaisuuksissa ja vastaa asiakkaiden oireisiin ja terveyteen liittyviin kysymyksiin.
10 Rakennusterveysasiantuntija Työsuojelu Viestintätiimi Tutkimussuunnitelman tekeminen. Suunnitelman mukaisten tutkimusten toteuttaminen. Osallistuminen kohdekohtaisen sisäilmatyöryhmän kokoukseen tutkimustulosten valmistuttua. Osallistuminen tiedotustilaisuuksiin: esiselvitys ja tutkimussuunnitelma sekä tutkimustulosten valmistuminen. Korjaussuunnitelma ja korjausten valvonta. Toimii esimiehen ja/tai henkilöstön tukena ratkaistaessa työpaikan sisäilmaongelmaa. Osallistuu riskienarvioinnin tekemiseen. Painopisteenä on työturvallisuuden varmistaminen (henkinen, fyysinen ja sosiaalinen). Tukee muita toimijoita viestinnässä. Koordinoi viestintätoimia. Laatii tarvittaessa kohdekohtaisen viestintäsuunnitelman. Avustaa tiedotus- ja keskustelutilaisuuksien järjestämisessä. Lähettää mediatiedotteet. Ylläpitää kaupungin verkkosivuston sisäilmasivuja.
VIESTINTÄ 11 Perusperiaate: Kaupungin viestintä on avointa, luotettavaa, nopeaa ja aina kaksikielistä. Kohdekohtainen viestintäsuunnitelma laaditaan, kun kohdekohtainen sisäilmatyöryhmä aloittaa toimintansa. Muistettava sekä sisäinen että ulkoinen viestintä. Kohderyhmät: henkilökunta, muut tilan käyttäjät, luottamushenkilöt ja muut sidosryhmät Kanavat Koordinoiva sisäilmatyöryhmä: Office365 -> Teams Sisäinen viestintä: esimiehet, intranet, sähköposti, Wilma, info- ja keskustelutilaisuudet, työpaikkakokoukset Ulkoinen viestintä: mediatiedotteet, verkkosivut, some, informaatio- ja keskustelutilaisuudet Ydinviestit prosessin eri vaiheissa (kuvattu menettelytapaohjeessa) Aikataulutus Vastuista sovittava Kuka/ketkä tekevät käytännön viestintätoimet? Kuka/ketkä antavat lisätietoja? Viestinnän rooli kyseisessä sisäilmatapauksessa
12 Lähde: Valvira, Ohje koulun ja päiväkodin olosuhdevalvontaan, terveyshaitan ennaltaehkäisemiseen sekä selvittämiseen
Kysymyksiä, ajatuksia? 13 Kiitos mielenkiinnostanne! Thomas Grönholm, sivistysjohtaja puh. 0440 555 250, s-posti:thomas.gronholm@loviisa.fi