Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 1/2014 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA maanantai 14.4.2014 klo 18.30 - Virastotalon neuvotteluhuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Juhani Tähtivaara, pj. Janne Korhonen, vpj. Sirpa Lindsberg Helena Raatikainen Matti Liimatainen Pirjo Maukonen Bernhard Nukka Jukka Korhonen Esko Tossavainen Petteri Ristikangas, kunnanjohtaja Kari Särkkä Ilkka Korhonen Riitta Pulli Taisto Jäntti Raija Räisänen Eva Orpana Jarmo Mäki-Penttilä Pöytäkirjanpit., esittelijä Pöytäkirjanpit., esittelijä ASIAT 1-14 PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Puheenjohtaja Juhani Tähtivaara Tarkastusaika 14.4.2014 Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Jukka Korhonen Janne Korhonen Helena Raatikainen Sirpa Lindsberg PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Tekninen toimisto tiistaina 22.4.2013 klo 9-14 Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri Jukka Mykkänen
Tekninen lautakunta 14.4.2014 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekn. ltk 1 Tekninen lautakunta on laillisesti koolle kutsuttu hallintosäännön 8 mukaisesti, kun sen puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävä asiat. Teknisen lautakunnan päätöksen(9.4.2013, 5 ) mukaan kokouskutsu ja asialista lähetetään lautakunnan jäsenille ja kunnanhallituksen pu - heenjohtajalle sekä kunnanjohtajalle vähintään 4 päivää ennen kokousta. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Tekninen lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalaki 58. Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.
Tekninen lautakunta 14.4.2014 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Tekn. ltk 2 Hallintosäännön 19 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vuorojärjestyksessä seuraavat olisivat Bernhard Nukka ja Janne Korhonen. Tekninen lautakunta valitsee kokouksessa läsnä olevista jäsenistä kaksi kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi. Valittiin Janne Korhonen ja Sirpa Lindsberg
Tekninen lautakunta 14.4.2014 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tekn. ltk 3 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa (Hallintosääntö 11 ). Tekninen lautakunta päättää asialistan hyväksymisestä.
Tekninen lautakunta 14.4.2014 5 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI Tekn. ltk 4 1. Valtion viranomaiset 1. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Toimeksiantosopimus, Kuopion kaupunkiseudun liikennejärjestelmän kehittämiseen liittyvät koordinointi-, valmistelu- ja sihteeri - tehtävät v. 2012-2015 Muistio Tervon kunnan jätevedenpuhdistamon määräaikaistarkastuksesta 21.11.2013 Muutospäätös 10.1.2014, koskien Tervon aluelämpöhankkeen energiantukea 2. Muut kirjeet 1. Iisveden Metsä Oy, metsänhakkuusopimus nro 311146, 28.10.2013 2. Stora Enso Oyj, selvitys kaupan metsämaksuista, 13.11.2013 3. Inspecta Tarkastus Oy Todistus, ensimmäinen määräaikaistarkastus, 20.3.2014, paisunta-astia Todistus, ensimmäinen määräaikaistarkastus, 20.3.2014, biokattila 4. Metsänhoitoyhdistys Yhteenveto puukauppapalveluista 1.1-31.12.2013 Puukaupan maksuerittely, 491, 702/13 Puukaupan maksuerittely, 491, 59/14 Puukaupan maksuerittely, 491, 642/13 Mittaustodistus 7.6.2013 Leimausseloste 27.1.2014 Metsänkäyttöilmoitus 27.1.2014 Sopimus palveluista ja kustannusarvio, 5.3.2014, 09-491-097D- 12 Sopimus palveluista ja kustannusarvio, 5.3.2014, 09-491-013K- 12 5. Savon Voima Oyj, johtoalueen käyttöoikeussopimus Sopimusvahvistus/sähkönmyyntisopimus, Kirkkotie 57, 25.10-.2013 6. Savon ammatti- ja aikuisopisto Opiskelijakohtainen työssäoppimissopimus ajalle 25.11.2013-13.1.2014 Opiskelijakohtainen työssäoppimissopimus ajalle 16.12.2013-31.1.2014 Opiskelijakohtainen työssäoppimissopimus ajalle 24.3-23.5.2014 7. Pohjois-Savon pelastuslaitos Palotarkastuspöytäkirja, Tervontie 10, 20.11.2013 Palotarkastuspöytäkirja, Tervontie 8, 20.11.2013 8. Öljyalan Palvelukeskus Oy Maaperän ja pohjaveden pilaantuneisuuden perustutkimus 28-
Tekninen lautakunta 14.4.2014 6.11.2013, kohdenumero 72210-7-80710 Maaperän ja pohjaveden pilaantuneisuuden perustutkimus 28-.11.2013, kohdenumero 72210-7-80703 Maaperän ja pohjaveden pilaantuneisuuden perustutkimus 28-.11.2013, kohdenumero 72210-7-80702 Maaperän ja pohjaveden pilaantuneisuuden perustutkimus 28-.11.2013, kohdenumero 72210-7-80701 9. Sähkötarkastus Halimaa Sähkölaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja 25.3.2014 Nro 14032, Tervon virastotalo Sähkölaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja 25.3.2014 Nro 14033, Päiväkoti Kurrekumpu Sähkölaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja 25.3.2014 Nro 14034, Tekninen varikko Sähkölaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja 2.4.2014 Nro 14037, Vedenottamo Sähkölaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja 2.4.2014 Nro 14038, Karavaanialue Sähkölaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja 2.4.2014 Nro 14039, Yritystalo 3. Kunnan omien viranomaisten kirjeet 1. Perusturvalautakunta Sopimus kuntouttavaan työtoimintaan osallistumisesta ajalle 1.3.-31.5.2014 Sopimus kuntouttavaan työtoimintaan osallistumisesta ajalle 31.3.-30.6.2014 2. Tekninen johtaja, vahinkoilmoitus 2.12.2013 If Vahinkovakuutusyhtiö Oy:lle Lautakunta merkitsee edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuiksi.
Tekninen lautakunta 14.4.2014 7 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2014 Tekn.ltk 5 Hallintosäännön 7 mukaan teknisen lautakunnan kokoukset pidetään teknisen lautakunnan päättäminä aikoina. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai, kun enemmistö jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 19 mukaan teknisen lautakunnan kokouspöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä teknisen lautakunnan päättämällä ta - valla. 1 Teknisen lautakunnan kokouksia pidetään tarpeen vaatiessa kokouskutsun antajan harkinnan mukaan. Kokoukset pidetään pääsääntöisesti klo 18.30 alkaen. Erityisestä syystä edellä mainitusta voidaan poiketa. 2 Kokouskutsu ja asialista lähetetään lautakunnan jäsenille ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle sekä kunnanjohtajalle pääsääntöisesti sähköpostitse vähintään 4 päivää ennen kokousta. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse ja/tai sähköpostitse. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei lauta - kunta toisin päätä. Lautakunta voi ottaa käsiteltäväkseen sel - laisenkin asian, jota ei ole mainittu asialistassa. 3 Teknisen lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan yhden viikon aikana kokouspäivästä lukien. 4 Teknisen lautakunnan kokouksien tarkastetut pöytäkirjat pidetään nähtävillä tarkistamisajankohtaa ensimmäiseksi seuraavana arkimaanantaina toimiston aukioloaikana teknisessä toimistossa.
Tekninen lautakunta 14.4.2014 8 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2013 Tekn.ltk 6 Talouden hoidon ja sisäisen valvonnan ohjeen mukaan kunkin tulosalueen vastuuhenkilön on vuosikolmanneksittain annettava raportti kunnanhallitukselle talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten ta - voitteiden toteutumisesta. Tekninen toimisto on laatinut kunnanhallitukselle esitetyn toiminta kertomuksen, joka on oheismateriaalina(om 1). Tekninen lautakunta merkitsee osaltaan tiedoksi oheismateriaalin (OM 1), mukaisen kunnanhallitukselle esitetyn toimintakertomuksen 2014.
Tekninen lautakunta 14.4.2014 9 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA 2014 Tekn.ltk 7 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 19.12.2013 96 vuoden 2014 talousarvion. Kunnanhallituksen antamat talousarvion täytäntöönpanoohjeet ovat oheismateriaalina (OM 2). Hallintosäännön 37 mukaan lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat tulosalueidensa käyttösuunnitelmat. Lautakunta voi em. hallintosäännön kohdan mukaan siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisil - leen viranhaltijoille. Käyttösuunnitelmalla tarkistetaan asianomaisen toimielimen talousarvioehdotukseen sisältynyt alustava käyttösuunnitelma valtuuston päätöksiä vastaavaksi sekä päätetään ao. toimielimen osalta tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä. Käyttösuunnitelmalla toimielimet asettavat valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tarkennetut tavoitteet sekä jakavat määrärahat ja tuloarviot seuraavan tason yksiköille ja kohteille omamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi. Teknisen lautakunnan osalta käyttösuunnitelmat käyttötalous- ja investointiosalle ovat liitteenä (Liite 1). Hallintosäännön mukaisesti lautakunnan määräämä sen alainen viranhaltija hyväksyy tulosyksiköitä (tulosyksikkö II:n tasolla) ja kohtei - ta koskevat organisaatioon sopeutuvat käyttösuunnitelmat sekä päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja osamäärärahojen käytöstä. Tekninen lautakunta: 1 Hyväksyy teknisen toimen tulosyksiköille käyttösuunnitelman vuodelle 2014 liitteen 1 mukaisena. Tavoitteiden osalta noudatetaan valtuuston määrittelemiä tavoitteita. 2 Määrää vastuualueiden henkilöt seuraamaan, että talousarvio toteutuu budjetoitujen menojen ja tulojen sekä asetettujen tulostavoitteiden osalta vastuualueillaan. 3 Määrää vastuualueiden henkilöt raportoimaan välittömästi mahdollisista talousarviomuutoksista (tulosyksikön menoarvion yhteissumman ylitys tai tuloarvion yhteissumman alitus) tai tulostavoitteiden muutoksista päävastuualueen esimiehelle (tek - niselle johtajalle) ja lautakunnalle siten, että tarvittavat ratkai - sut voidaan toteuttaa hallintosäännön määräyksien mukaisesti.
Tekninen lautakunta 14.4.2014 10 4 Päättää, että talousarvion määrärahoilla toteutettavia hankinto - ja suorittaessaan ja hallintosäännön 35 :n mukaista ratkaisuvaltaa käyttäessään vastuualueen ja tulosalueensa esimiehenä toimiva tekninen johtaja päättää hankinnoista, joissa kertahankinnan raja on enintään 6.000 (alv 0 %). 5 Päättää laskujen käsittelijät liitteen 2 mukaisesti.
Tekninen lautakunta 14.4.2014 11 TEKNISEN LAUTAKUNNAN LASKUJEN KÄSITTELIJÄT 2014 Tekn.ltk 8 Tervon kunnan taloussäännön toimeenpanosta annettujen ohjeiden mukaan toimielin määrää vuosittain henkilöt, joilla on oikeus hyväk - syä menotositteet. Ennen kuin maksu suoritetaan on sähköisessä järjestelmässä tehtävä vastaanotto-, tarkastus- ja hyväksymismerkinnät. Hyväksyjä vastaa siitä, että tosite on muodollisesti ja asiallisesti oikea, siinä on vastaanotto- ja tarkastustiedot, oikeat tili- arvonlisämerkinnät ja että menon suorittamiseen on käytettävissä hyväksytyn käyttösuunnitelman mukainen määräraha. Vastaanottajana ja hyväksyjänä ei saa olla sama henkilö. Tervon kunnan taloussäännön toimeenpanosta annettujen ohjeiden mukaan toimielin määrää vuosittain henkilöt, joilla on oikeus hyväk - syä menotositteet. Laskujen käsittelijät ovat liitteenä (Liite 2). Tekninen lautakunta päättää Teknisen lautakunnan alaisuuteen kuuluvien laskujen käsittelijät vuonna 2014 liitteen 2 mukaisesti.
Tekninen lautakunta 14.4.2014 12 METSÄSUUNNITELMA 2014-2023 Tekn.ltk 9 Tekninen toimisto on teettäänyt MHY Pohjois-Savolla Metsäsuunnitelman 2014-2023. Oheismateriaalina perustietoja kunnan metsistä, suunnittelluista hakkuumääristä ym. (OM 3). Metsäsuunnitelma on nähtävänä kokouksessa. Tekninen lautakunta hyväksyy laaditun suunnitelman noudatettavak - si ohjeellisena metsien käsittelyssä suunnitelma-aikana.
Tekninen lautakunta 14.4.2014 13 PUUN MYYNTI Tekn.ltk 10 Talousarvion mukaan kunnan metsälöiden hoitoa toteutetaan metsäsuunnitelman mukaisesti ajallaan sekä kilpailu- ja markkinatilanteet hyödyntäen. Tekninen toimisto on teettänyt MHY:llä metsälain mukaiset metsänkäyttöilmoitukset leimausselosteineen ja karttoineen(liite 3). Ilmoi - tukseen sisältyy yhteensä 8 hehtaarin uudistushakkuut ja 19,5 hehtaarin harvennushakkuut, joiden arvioitu puustomäärä on uudistushakkuiden osalla yhteensä 1.798 m 3 ja harvennushakkuiden osalla yhteensä 1.725 m 3. MHY pyysi tarjouksia em. suunnitelmien perusteella. Tarjouksensa määräaikaan mennessä jättivät seuraavat yhtiöt: Iisveden metsä Oy Keitele Forest Oy Metsäliitto Osuuskunta Stora Enso Oyj UPM Kymmene Oyj Iisalmen Sahat Oy Harvestia Oy Oheismateriaalina MHY:n laatimat yhteenvedot tarjouksista(om 4). Tarjoukset ovat nähtävänä kokouksessa. Tekninen lautakunta päättää myydä metsänkäyttöilmoituksen mukaiset puut Stora Enso Oyj:lle arvioituun kokonaishintaan 121.745 (alv 0%).
Tekninen lautakunta 14.4.2014 14 BIOLÄMPÖKESKUS, POLTTOAINEEN HANKINTA 1.8.2014-30.7.2017 Tekn. ltk 11 Tervon kunta on hankkinut polttoaineen Biolämpölaitokseensa sen alusta eli syystalvesta 2012 lähtien aina 30.7.2014 saakka tervolaiselta Noki Oy:ltä ja 1.8.2014-30.7.2014 välisen ajan polttoainetoimituksista vastaa MHY Pohjois- Savo. Aiemman hankintapäätöksen mukaan hankinta pyritään jatkossa kilpailuttamaan hankintalainsäädännön tarkoittamalla tavalla monivuo - tisempana ja optiovuosiakin sisältävänä kokonaisuutena. Tekninen toimisto on valmistellut tarjouspyyntöasiakirjoja polttoai - neen hankkimiseksi 1.8.2014-30.7.2017 välisen ajan eli kolme vuotta siten, että sopimukseen sisällytetään tilaajan mahdollisuus kolmen lisävuoden optioon(1.8.2017-30.7.2020). Tarjouspyyntöön on sisällytetty sopimusaikainen terminaalialueen käyttöoikeus sekä sopimusaikainen lämpökeskuksen siilopuolen(luiska Teollisuustieltä alkaen, siilonpuoleinen piha, terminaalialue) piha- ja liikennealueen puhtaana- ja kunnossapitovelvollisuus. Lisäksi tarjouspyynnössä on määritetty toimitettavan polttoaineen laatukriteereitä. Tarjouspyyntö - aineisto liitteenä (Liite 4). Tekninen lautakunta hyväksyy valmistellun tarjouspyyntöaineiston(liite 4).
Tekninen lautakunta 14.4.2014 15 KUNTALAISALOITE; VARSAPURONLAITURIN MAALAITURIIN SIJOITETTAVA VALAISIN- PYLVÄS Tekn. ltk 12 (Aiempi käsittely) (Khall. 30, 3.2.2014) Tervon Varsapuron laiturin lähialueella asuvat kuntalaiset ovat teh - neet kuntalaisaloitteen Tervon kunnan Varsapuron laiturin maalaitu - riin sijoitettavasta valaisinpylväästä. Valaisin toisi aloitteen allekirjoit - taneiden mukaan liikkumiseen turvallisuutta pimeän aikaan ja ehkäisisi ilkivallantekoja. Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt. 19.12.2013) 59 määrittelee kunnan asukkaiden aloitteista seuraavaa: Kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa teh - dyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteis - ta on käsitelty loppuun. Kunnanhallituksen ja lautakunnan tehtäväalueella tehdyistä aloitteis - ta on vastaavasti esitettävä tiedot kunnanhallitukselle ja asianomai - selle lautakunnalle niiden päättämällä tavalla. Jos aloite vaatii erityistä valmistelua, sen viranomaisen, jonka käsi - teltäväksi aloite kuuluu, on ilmoitettava aloitteen tekijälle kuukauden kuluessa aloitteen tekemisestä sen arvioitu käsittelyaika ja keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä. Liite 2. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus saa tietoonsa kuntalaisaloitteen Varsapuron laiturin maalaituriin sijoitettavasta valaisinpylväästä ja siirtää asian Teknisel - le lautakunnalle. Esityksen mukainen. Tekn. ltk 12 Tekninen toimisto on selvittänyt kustannusmielessä käytännössä ainoaa mahdollista toteuttamisvaihtoehtoa valaistuksen toteuttamiseksi katuvalaistuksesta. Oheismateriaalina aloite (OM 5).
Tekninen lautakunta 14.4.2014 16 Tekninen lautakunta päättää toteuttaa aloitteessa esitetyn hankkeen katuvalaistukseen kytkettynä. Laiturin tuntumaan asennetaan pylväs katuvalaisimella ja valonheittimellä. Merkittiin että Janne Korhonen ei osallistunut päätöksentekoon, minkä vuoksi tämän pykälän osalta pöytäkirjantarkastajaksi valittiin He - lena Raatikainen.
Tekninen lautakunta 14.4.2014 17 ALOITE VIERASVENESATAMAN VIRKISTYSKÄYTÖN PARANTAMISESTA Tekn. ltk 13 Eläkeliiton Tervon yhdistys ry esittää Tekniselle lautakunnalle osoittamassaan kirjeessä Vierasvenesataman virkistyskäyttömahdollisuuksien parantamista rakentamalla pyörätuolilla ja rollaattorilla kul - jettava päällystetty yhteys sataman pysäköintipaikalta Lekunniementielle. Esittäjän mukaan nykyinen tie on tarkoitusta varten liian jyrkkä. Oheismateriaalina esitys(om 6). Tekninen lautakunta päättää huomioida esityksen siten, että venesataman pääsytietä loivennetaan. Käytännössä hanke on mahdollista toteuttaa kyseisen tieyhteyden seuraavan korjauksen yhteydessä. Lautakunta ei katsonut tarkoituksenmukaiseksi toteuttaa erillisiä väy - liä pyörätuoleille ja rollaattoreille.
Tekninen lautakunta 14.4.2014 18 SELOSTUSTEKSTI SALASSA PIDETTÄVÄ (JulkL 621/1999 24 KOHTA 2 5) TYÖNJOHTAJAN MÄÄRÄAIKAINEN REKRYTOIMINEN Tekn. ltk 14 - Tekninen lautakunta valtuuttaa Teknisen johtajan rekrytoimaan Teknisen lautakunnan palvelukseen Työnjohtajan 1.5. - 31.12.2014 väliseksi ajaksi. Merkittiin tiedoksi työntekijän 13.4.2014 jättämä irtisanoutumisilmoitus. Hyväksyttiin muutettuna tehtäväajan osalta edellä mainitusta johtuen 1.6.2014-31.5.2015 väliseksi ajaksi. Tehtävässä noudatetaan 3 kuukauden koeaikaa.