SÄÄKSMÄEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA N:o 14 / 2018 Sivu 1 (16) Kokousaika Kokouspaikka Läsnä Torstai 22.11.2018 kello 17:00 18:58 Valkeakosken seurakuntatalo, Valkeakoskenkatu 27, Valkeakoski Aalto, Jorma jäsen Antola, Markku puheenjohtaja Eteläniemi, Erkki jäsen Heikkinen, Marja jäsen Henttonen-Hakala, Maarit jäsen Kauhanen, Kari jäsen Mäkelä, Satu jäsen Sinisalo, Seppo varapuheenjohtaja Veuro, Sari jäsen Poissa Muut osallistujat Peräkääly, Anja kirkkovaltuuston puheenjohtaja Harinen, Seppo kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Tuomioja, Eija talousjohtaja Pirinen, Elsi seurakuntapuutarhuri, 184-188 Asiat 184 199 Allekirjoitus Markku Antola puheenjohtaja Eija Tuomioja sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu Valkeakoskella 22.11.2018 Seppo Sinisalo Sari Veuro Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kirkkoherranvirastossa 23.11. 9.12.2018 viraston aukioloaikoina klo 9.00-11.00 ja 12.00 14.00.
22.11.2018 Sivu 2 (16) Käsitellyt asiat: SIVU 184 Kokouksen avaus 3 185 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 186 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 187 valitseminen 3 188 Hautapaikka- ja hautausmaksujen vahvistaminen vuodelle 2019 4 189 Hinnastojen vahvistaminen vuodelle 2019 5 190 Kirjanpidosta poistettavat saatavat 6 191 Talousjohtajan viran julistaminen haettavaksi 7 192 Toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2019 2021 ja vuoden 2019 talousarvion hyväksyminen 8 193 Koulutussuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2019 9 194 Aloite kirkon käyttöönottamiseksi joulunajan tilaisuuksiin 10 195 Määräalan ostotarjous tilasta Mihnankulma 12 196 Muutos yhteistyötoimikunnan jäsenten lukumäärässä 13 197 Seurakuntavaalien tulos 14 198 Ilmoitusasiat 15 199 Muutoksenhakuosoituksen antaminen ja kokouksen 15 päättäminen
22.11.2018 Sivu 3 (16) 184 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden, jonka aluksi laulettiin virsi 162. 185 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kirkkoneuvoston ohjesäännön 2 luvun 5 :n 1 kohdan mukaan kutsu jäsenille on toimitettava viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 186 Työjärjestyksen hyväksyminen Kirkkoneuvosto hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. 187 valitseminen Kirkkoneuvoston ohjesäännön 9 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Kirkkoneuvosto valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Seppo Sinisalon ja Sari Veuron.
22.11.2018 Sivu 4 (16) 188 Hautapaikka- ja hautausmaksujen vahvistaminen Hautaoikeutta on nykyisillä säännöillä mahdollista jatkaa 25 vuotta kerrallaan. Vuoden 2019 alussa on päätetty aloittaa päättyneiden hautaoikeuksien kuulutus kaikilla hautausmailla. Omaisten taholta on usein esitetty toive, että hautaoikeutta olisi mahdollista jatkaa lyhyempi aika kuin 25 vuotta. Jos omaiset haluavat säilyttää haudan, mutta tietävät etteivät pysty huolehtimaan haudan hoidosta 25:tä vuotta ja hautaan ei ole tulossa hautauksia, on lyhyempi hautaoikeuden jatkaminen perusteltua. Lyhyempi hautaoikeuden jatkaminen on myös keino saada jatkomaksua pienemmäksi ja joillekin omaisille sen myötä mahdollisuus säilyttää hauta. Hautaoikeuksien hallinnointi aiheuttaa myös seurakunnalle kustannuksia, jonka vuoksi alle 10 vuoden hautaoikeuden jatkaminen muulloin kuin hautauksen yhteydessä ei ole perusteltua. Esitän, että hautaoikeutta voi 1.1.2019 alkaen jatkaa 10 vuotta ja 25 vuotta kerrallaan. Tällöin jatkomaksut ovat: Yhden arkkuhautapaikan jatkomaksu 10 vuotta 100 ja 25 vuotta 250. Kolumbaariohaudan jatkomaksu 10 vuotta 100 ja 25 vuotta 250. Uurnahaudan jatkomaksu 10 vuotta 50 ja 25 vuotta 125. Hautapaikka- ja hautaushintoihin ei esitetä muutoksia. Seurakuntapuutarhurin Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto vahvistaa hautapaikkahinnaston muutoksen 1.1.2019 alkaen seuraavasti: Hautaoikeutta voi muulloin kuin hautauksen yhteydessä jatkaa 10 vuotta tai 25 vuotta kerrallaan. Hautaoikeuden jatkomaksut ovat: - yksi arkkuhautapaikka 10 vuotta 100 ja 25 vuotta 250 sekä - rinnakkaiset arkkuhautapaikat 10 vuotta 100 x hautapaikkojen lukumäärä ja 25 vuotta 250 x hautapaikkojen määrä - kolumbaariohauta 10 vuotta 100 ja 25 vuotta 250 - uurnahauta 10 vuotta 50 ja 25 vuotta 125
22.11.2018 Sivu 5 (16) 189 Hinnastojen vahvistaminen vuodelle 2019 Kokous- ja muut palkkiot Vuoden 2019 talousarvioon on varattu kirkkovaltuuston ja neuvoston kokouspalkkiomäärärahat siten, että luottamushenkilöille maksetaan kokouspalkkiota 40 euroa/kokous, minkä lisäksi kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja kirkkoneuvoston varapuheenjohtajalle maksetaan kummallekin 300 euron suuruinen vuosipalkkio. Henkilökunnalle korvaukset tulevat KirVESTES:n määräysten mukaan. Seurakunnallisen toiminnan työmuodot sopivat esiintymispalkkiot erikseen huomioiden talousarvioon varatut määrärahat. Toimituspalkkiot maksetaan kirkkovaltuuston vahvistaman toimituspalkkiotaksan ja KirVESTES:n määräysten mukaan. Pappilanniemen hinnastot liitteenä tarjoilu-, majoitus- ja tilavuokrahinnastot. Kiinteistötoimen tilavuokrat liitteenä Talousjohtajan Kirkkoneuvosto päättää vahvistaa esitetyt hinnastot vuodelle 2019. On muutoksenhakuoikeus.
22.11.2018 Sivu 6 (16) 190 Kirjanpidosta poistettavat saatavat Kirkkovaltuuston 27.4.2017 vahvistama seurakunnan taloussääntö 10 : Saatavien valvonta ja perintä on järjestettävä siten, että kaikki saatavat tulevat asianmukaisesti perityiksi. Mikäli saatavaa ei ole eräpäivään mennessä maksettu, velallista on kehotettava maksamaan velkansa. Muihin perimistoimiin on ryhdyttävä viipymättä, jos saatavaa viivästyskorkoineen ei kehotuksesta huolimatta ole maksettu. Viranhaltijapäätöksinä myönnetyt maksujen alennukset tai vapautukset kirjataan myynti- ja muiden saamisten oikaisuksi välittömästi päätöksen jälkeen. Kirkkoneuvosto voi perustellusta syystä päättää avoimen saatavan kirjaamisesta luottotappioksi vähintään vuosittain. Kirkon palvelukeskus on toimittanut luottotappioesityksen, jonka loppusumma 31.8.2018 on 16.129,76 euroa. Seurakunnalla on erääntyneisiin saataviin kirjattuna vuokra-, hautaus-, virkatodistus-, leiri- ja kerhomaksuja vuosilta 2015 2018. Talousjohtajan Kirkkoneuvosto päättää, että luottotappioksi kirjataan yhteensä 16.129,76 euroa. On muutoksenhakuoikeus.
22.11.2018 Sivu 7 (16) 191 Talousjohtajan viran julistaminen haettavaksi KN 25.10.2018, 180 Talousjohtajan irtisanoutumisen johdosta julistetaan 1.7.2019 alkaen auki talousjohtajan virka. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että talousjohtajan virka julistetaan haettavaksi. Virka täytetään 1.7.2019 alkaen. KV 15.11.2018, 38 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että talousjohtajan virka julistetaan haettavaksi. Virka täytetään 1.7.2019 alkaen. Päätösehdotus: Kirkkovaltuusto julistaa talousjohtajan viran haettavaksi. Virka täytetään 1.7.2019 alkaen. Tukipalveluiden johtosäännön mukaan talousjohtajalla tulee olla virkaan soveltuva laskentatoimen tai taloushallinnon korkeakoulututkinto (AMK) tai vastaava teoreettinen koulutus tai tutkinto, riittävä seurakuntaelämän sekä julkisyhteisöjen hallinnon tuntemus, perehtyneisyys tehtäväalueeseen sekä hyvät johtamis- ja esimiestaidot. Viranhaltijan valitsee kirkkovaltuusto. Talousjohtajan palkkaus määräytyy ylimmän johdon palkkausjärjestelmän hinnoitteluryhmän J30 asteikolla. Kirkkoneuvosto päättää - julistaa talousjohtajan viran haettavaksi Tukipalveluiden johtosäännön mukaisin tehtävänkuvin 11.12.2018 klo 12:00 päättyvällä hakuajalla; - että ilmoitus julkaistaan verkossa KirkkoHR:n kautta sakasti.fi-, oikotie.fi-, mol.fi- ja evl.fi-sivuilla sekä seurakunnan ilmoitustaululla; - että soveltuvuustestin käyttämisestä tarvittaessa päättää haastatteluryhmä; - valita kolme luottamushenkilöä haastatteluryhmään, johon kuuluvat lisäksi kirkkoherra sekä talousjohtaja. Kirkkoneuvosto nimesi haastatteluryhmään Marja Heikkisen, Seppo Sinisalon ja Erkki Eteläniemen.
22.11.2018 Sivu 8 (16) 192 Toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2019 2021 ja vuoden 2019 talousarvion hyväksyminen Vuoden 2019 talousarvion verotulokertymä on arvioitu 1,65 suuruisen tuloveroprosentin mukaan. Verotuloja on seurakunnalle arvioitu kertyvän 4.380.000 euroa, missä on kirkkohallituksen tilittämää valtionrahoitusosuutta 400.000 euroa. Talousarviossa verotulojen osuus ulkoisista tuloista on 87 %. Ulkoiset toimintamenot ovat 5.663.645 euroa, kun ne vuoden 2018 talousarviossa ovat 4.648.869 euroa. Talousarvion suurin menoerä on henkilöstömenot, joista palkkojen osuus on 2.207.228 euroa ja muiden henkilöstömenojen 553.851 euroa, yhteensä 2.761.079 euroa. Tässä on kasvua 1 % kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna. Poistosuunnitelman mukaisten poistojen määrä on 583.225 euroa. Parhaana talouden tasapainon mittarina on käytetty vuosikatteen määrän suhdetta tulevien investointien ja lainanlyhennysten vuosikeskiarvoon. Vuoden 2019 talousarviossa vuosikate on -1.033.735 euroa (-40.306 euroa v. 2018). Talousarvioehdotuksessa henkilöstökulut ovat 2.761.079 euroa, mikä on 63 % verotuloista. Sivukulut on laskettu 25,25 % mukaisina. Vakituisen henkilöstön lisäksi ehdotuksessa on määrärahat kesäpapin, kahden määräaikaisen nuorisotyöntekijän, suntioiden sijaisen, hautausmaan kausityöntekijöiden, Pappilanniemen henkilöstön sijaisten palkkaukseen sekä kerho- ja leiriavustajapalkkioihin. Tässä muodossa hyväksyttynä toiminta- ja taloussuunnitelmalla vuosille 2019 2021 ja talousarviolla vuodelle 2019 ei ole välittömiä lapsiasiavaikutuksia. Liitteenä on toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2019 2021 ja talousarvio vuodelle 2019. Talousjohtajan Kirkkoneuvosto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2019-2021 ja talousarvion vuodelle 2019 kirkkovaltuustolle esitettäväksi.
22.11.2018 Sivu 9 (16) 193 Koulutussuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2019 Suunnitelmallinen henkilöstön ammatillisen osaamisen kehittämisen toimintamalli on sisällytetty Kirkon henkilöstön ammatillisen osaamisen kehittämissopimukseen, joka tuli voimaan 1.4.2014. Sopimuksessa ammatillisen osaamisen kehittämisellä tarkoitetaan työntekijöille tarjottavaa suunnitelmallista koulutusta, joka on tarpeen työntekijöiden ammatillisen osaamisen ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi vastaamaan työn ja työtehtävien asettamia vaatimuksia ja ennakoitavissa olevia muuttuvia osaamistarpeita. Työnantajan laatiman koulutussuunnitelman tulee sisältää 1) arvio koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta 2) arvio ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä 3) arvioon perustuva suunnitelma henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä. Suunnitelmassa on lisäksi käsiteltävä 4) yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työkyvyttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä 5) yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta. Lisäksi suunnitelmaan tulee kirjata, 6) miten sitä on tarkoitus toteuttaa ja seurata. Koulutussuunnitelman laatineella seurakunnalla on mahdollisuus hakea koulutuskorvausta Työttömyysvakuutusrahastosta. Liitteenä oleva henkilöstön koulutussuunnitelma vuodelle 2019 on lausunnolla yhteistyötoimikunnassa 21.11.2018. Koulutussuunnitelmalla ei ole välittömiä lapsiasiavaikutuksia. Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteen mukaisen kehittämissuunnitelman vuodelle 2019 sekä suunnitelmat vuosille 2020 ja 2021. On muutoksenhakuoikeus.
22.11.2018 Sivu 10 (16) 194 Aloite kirkon käyttöönottamiseksi joulunajan tilaisuuksiin Kirkkovaltuuston kokouksessa 15.11.2018 jätettiin kahden kirkkovaltuutetun allekirjoittama aloite Valkeakosken kirkon ottamiseksi käyttöön joulun 2018 alla. Ulla Karppilan ja Eila Hyökyvaaran aloitteessa kirkon käyttöön ottoa perustellaan sillä, että joulun aikana harvemminkin kirkossa käyvät osallistuvat kauneimpien joululaulujen ja esim. urkukonsertteihin, joissa usein on esiintynyt tilanahtautta. Aloitteen mukaan Yhteistyötoimikunta tekee esityksen kirkkoneuvostolle Valkeakosken kirkon saamiseksi käyttöön nopealla aikataululla, mikä mahdollistaisi yllä mainittujen ja muidenkin tilaisuuksien järjestämisen Valkeakosken kirkossa. Kirkkoneuvosto toteuttaa esitetyt toimenpiteet mahdollisimman nopeasti ja ilmoittaa viipymättä kirkon käyttöönottamisesta asiasta kiinnostuneille osapuolille. Aloite on otettu käsittelyyn välittömästi, nopeimmalla mahdollisella aikataululla siten, että se saatettiin alustavasti käsiteltävänä asiana kirkkoneuvoston tietoon 16.11.2018 kokouskutsun yhteydessä ilman päätösehdotusta. Näin oli mahdollista toimia, koska oli tiedossa, että yhteistyötoimikunta kokoontuu 21.11., päivää ennen seuraavaa kirkkoneuvoston kokousta. Yhteistyötoimikunta käsitteli asiaa kokouksessaan 21.11.2018 ja totesi seuraavaa: Yhteistyötoimikunta on kokouksessaan 7.3.2018 päättänyt sekä työntekijöiden että seurakuntalaisten turvallisuusnäkökulmasta johtuen pitää Valkeakosken kirkko suljettuna toiminnalta hallintoprosessin loppuun saakka. Lisäksi myöhemmin on päätetty pitää myös kirkon luentosali suljettuna, koska siellä on myös sisäilman epäpuhtauksien riski, eikä kulkua kirkkosaliin sitä kautta voida estää. Yhteistyötoimikunta toteaa, että sisäilman ja rakenteiden turvallisuusnäkökulmasta kirkon turvallisuus ei ole parantunut, eikä mitään lisätutkimuksia tai korjaustoimenpiteitä ehditä tällä aikavälillä tekemään. Lisäksi todetaan, että joulunajan tilaisuudet on saatu sijoitettua entiseen tapaan muihin seurakunnan tiloihin ja niiden uudelleen järjestelystä aiheutuisi työntekijöille ja vierailijoille kohtuutonta haittaa. Yhteistyötoimikunta päättää, että kaikki Valkeakosken kirkon tilat pysyvät suljettuna Valkeakosken kirkon purkamista koskevan päätöksen hallintoprosessin loppuun saakka. Työntekijöiden ja seurakuntalaisten turvallisuutta ei voida taata Valkeakosken kirkossa. Kirkossa huoltotoimenpiteitä suorittaneet työntekijät ovat kertoneet saavansa hengitystieoireita lyhyenkin oleskelun aikana kirkossa. Kirkon kellarissa esiintyy yhä kosteutta ja pahaa hajua siitä huolimatta, että pohjan maa-aines on vaihdettu muutama vuosi sitten. Kun joulun ajan ohjelma konsertteineen, kauneimpine joululauluineen, messuineen ja muine tilaisuuksineen on suunniteltu toteutettavavaksi muissa kiinteistöissä, ei ole perusteita ottaa kirkkoa käyttöön aloitteessa tarkoitetulla tavalla. Aloitteessa mainittu peruste tilanahtaudesta joulun tilaisuuksissa on pyritty välttämään sillä, että eniten tilaa vaativat tilaisuudet on sijoitettu Sääksmäen kirkkoon.
22.11.2018 Sivu 11 (16) Lapsiasiavaikutus: Joulun alla runsaasti lapsia osallistuu kirkoissa järjestettäviin tilaisuuksiin. Koska Valkeakosken kirkon sisäilman puhtaudesta ei ole takeita, olisi epäeettistä tarjota lapsille mahdollisuus oleskella epäterveellisissä tiloissa. Valkeakosken kirkon käyttöön ottamiselta puuttuvat riittävät perusteet. Kirkkoneuvosto esittää vastauksena aloitteeseen kirkon käyttöönottamiseksi joulunajan tilaisuuksiin, että Valkeakosken kirkon tilat pidetään suljettuna Valkeakosken kirkon purkamista koskevan päätöksen hallintoprosessin loppuun saakka.
22.11.2018 Sivu 12 (16) 195 Määräalan ostotarjous tilasta Mihnankulma Vesa Juusela ja Maiju Hiltunen ovat ilmoittaneet olevansa kiinnostuneita ostamaan noin 8.000 m 2 suuruisen määräalan oman tonttinsa takaa. He tarjoavat määräalasta 4.100 euroa. Talousjohtajan Kirkkoneuvosto päättää palauttaa asian jatkovalmisteluun.
22.11.2018 Sivu 13 (16) 196 Muutos yhteistyötoimikunnan jäsenten lukumäärässä Kirkon yhteistoimintasopimuksen paikallisen sopimisen normaalilausekkeen mukainen neuvottelu pidettiin 10.10.2018. Seurakuntaa työnantajana edustivat kirkkoherra Markku Antola ja talousjohtaja Eija Tuomioja, Kirkon Alat ry:tä edusti luottamusmies Elina Virtanen ja Juko ry:tä luottamusmies Päivi Isomäki. Neuvottelussa tehtiin seuraava paikallinen sopimus, joka tulee voimaan 1.1.2019 ja on voimassa toistaiseksi: Sääksmäen seurakunnan yhteistyötoimikunnan jäsenten lukumäärää muutetaan niin, että pääsopijajärjestöt asettavat yhteistyötoimikunnan jäseniksi myös toisen luottamusmiehen/varaluottamusmiehen. Tämän seurauksena yhteistyötoimikunnan jäsenmäärä nousee kahdeksasta kymmeneen. Talousjohtajan Kirkkoneuvosto merkitsee paikallisen sopimuksen tiedoksi.
22.11.2018 Sivu 14 (16) 197 Seurakuntavaalien tulos Seurakuntavaalien ennakkoäänestys toimitettiin 6.-10.11.2018 ja varsinainen äänestyspäivä oli 18.11.2018. Äänestysprosentti oli 15,5 %, ennakkoäänestysprosentti 9,2 %. 16 17 -vuotiaista äänesti naisista 10,0 % ja miehistä 8,1 %. Vaalin tulos liitteessä. Kirkkoneuvosto merkitsee seurakuntavaalien tuloksen tiedoksi ja esittää sen kirkkovaltuustolle tiedoksi.
22.11.2018 Sivu 15 (16) 198 Ilmoitusasiat Viranhaltijapäätökset Kirkkoherra Markku Antola 58-65/2018 Johtava diakonian viranhaltija 10,12/2018 Kasvatuksen toimialajohtaja 117-143/2018 Kurssikeskuksen johtaja 58-61/2018 Talousjohtaja 43-51/2018 Kirkkohallituksen yleiskirjeet on luettavissa http://sakasti.evl.fi/yleiskirjeet 14/2018 Vuoden 2019 tuloveroprosentin ilmoittaminen verohallinnolle 15/2018 Rippikoulun malliohjesääntö 16/2018 Uusi etu- ja sukunimilaki voimaan 1.1.2019 17/2018 Tilintarkastajan valinta valtuustokaudelle 2019-2022 - Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet on luettavissa http://sakasti.evl.fi/palvelussuhde Seuraava kirkkoneuvoston kokous pidetään 18.12.2018 Kohtaamispaikalla Seurahuoneenkatu 4-6. Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli on kokouksessaan 21.11.2018 antanut pastori Arni Hukarille viranhoitomääräyksen seurakuntapastorin virkaan 1.12.2018 lukien. Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO on ilmoittanut, että kirkon luottamusmiessopimuksen mukaisesti JUKOn pääluottamusmieheksi on valittu Jouni Kivimaa ja varapääluottamusmieheksi Päivi Isomäki ajalle 1.1.2019 31.12.2021. Kirkon alat ry:ltä on toimitettu 31.10.2018 ilmoitus työnantajalle 31.10.2018 pidetyn luottamusmiesvaalin tuloksesta. Pääluottamusmieheksi valittiin Irja Salminen, luottamusmieheksi Leena Uurainen ja varaluottamusmieheksi Teemu Salminen toimikaudeksi 1.1.2019 31.12.2022 Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi. 199 Muutoksenhakuosoituksen antaminen ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja antoi Kirkkolain 24 luvun mukaisen muutoksenhakuosoituksen ja päätti kokouksen kello 18:58. Lopuksi laulettiin virsi 565 ja Herran siunaukseen.