PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 1 Kunnanhallitus 18.04.2018 AIKA 18.04.2018 kello 18:00-18:50 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 82 Kunnanvaltuuston 15.2.2018 tekemien päätösten täytäntöönpano 3 83 Kunnanvaltuuston 9.4.2018 tekemien päätösten täytäntöönpano 4 84 Muikkutien asemakaavan muutos / Ehdotuksena uudelleen nähtäville asettaminen 6 85 Avoimeksi tulleen luottamustoimen täyttäminen 8 86 Lausuntopyyntö dnro 4/09/2018/Muutosehdotus Kela palveluihin Pälkäneellä 1.9.2018 alkaen 9 87 Pälkäneen kuntastrategia 2018-2028 10 88 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta 14 89 Ilmoitusasiat 15
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 2 Kunnanhallitus 18.04.2018 AIKA 18.04.2018 kello 18:00-18:50 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali LÄSNÄ JÄSENET Laesterä Eero puheenjohtaja Ahola Jyrki 1. varapuheenjohtaja Hirmukallio Tom jäsen Mathier Reetta jäsen Mikkola Antti-Jussi jäsen Nummela Iinamaria varajäsen Pohjola Virpi jäsen Salminen Pertti jäsen Viitanen Outi jäsen MUUT Kittilä Mirva valtuuston puheenjohtaja Hyöki Erkki valtuuston 1.varapuheenjohtaja Jaakkola Pauliina valtuuston 2. varapuheenjohtaja Härkönen Petri esittelijä Hirvonen Tuomas pöytäkirjanpitäjä POISSA Aho Maria 2. varapuheenjohtaja Koivisto Janita esittelijä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 82-89 LIITTEET 1-4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Iinamaria Nummela ja Tom Hirmukallio. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Eero Laesterä puheenjohtaja Tuomas Hirvonen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 25.4.2018 Iinamaria Nummela Tom Hirmukallio PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnan internet-sivustolla yleisesti nähtävänä 25.4.2018 kello 12.00 alkaen. Pöytäkirjanpitäjä Tuomas Hirvonen
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 3 Kunnanhallitus 83 18.04.2018 Kunnanvaltuuston 15.2.2018 tekemien päätösten täytäntöönpano 105/00.02/2018 KH 18.04.2018 82 Kunnavaltuusto päätti 4 hyväksyä kaavoituskatsauksen 2017-2018. 5 hyväksyä Mattilan ranta-asemakaavan muu toksen ja laajennuksen. 6 hyväksyä vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet ja ne anne taan toimialoille tiedoksi ja noudattavaksi. 7 merkitä tiedoksi sivistyslautakunnan vastauksen "toinen kou lu ku raatto ri" -valtuustoaloitteeseen. 8 merkitä tiedoksi elinkeinojohtajan vastauksen "Ihmiset elin voi mamme" -valtuustoaloitteeseen. 9 1. todeta seuraavat aloitteet loppuunkäsitellyksi; - Harrastustakuu - jokaiselle lapselle vähintään yksi harrastus - Toisen koulukuraattorin palkkaaminen Pälkäneen kuntaan - Metsänsuojelualueen perustaminen - Tervapirtintien rakentaminen Aapiskukosta Kankaanmaalle - Luopioisten infran kehittäminen - Kiinteistön arvonalenemisen kompensointi 2. merkitä valmisteluvaiheen muiden aloitteiden osalta tiedoksi. 10 merkitä tiedoksi Roholan tilannekatsauksen. 11 että Roholan asemakaava-alueen ensimmäisen vaiheen tontin vuoden 2018 aikana varanneet saavat 20% alennuksen tontin hinnasta. 12 että Paavolanharjun asemakaava-alueella olevat asuinpientalotontit lai te taan myyntiin ja niiden myyntihinnat määritellään seuraavasti: 1. Metsätähti (635-407-1-222) myyntihinnaksi asetetaan 13,80 /m² ja lohkomiskustannus 500. 2. Ruiskaunokki (635-407-1-205) myyntihinnaksi asetetaan 10 /m² ja lohkomiskustannus 500. Myytävissä tonteissa on rakentamisvelvoite ja ostajalle jää mak set tavak si kaupanvahvistajan palkkio. 13 olla myöntämättä eroa kunnanhallituksen puheenjohtajuudesta kunnan hal li tuk sen puheenjohtajalle. Valtuusto katsoo yksimielisesti, että erol le ei ole pätevää syytä. 14 todeta, että valtuustoseminaari pidetään 24.3.2018 klo 09.00 alkaen Rönnvikissä. Aiheena on kuntastrategia ja tavoitteena kiteyttää strate gian visio/ydinsanoma ja linjata ne toimenpiteet, joilla strategia saa vu te taan. Tilaisuuteen kutsutaan myös varavaltuutetut. Valmistelu ja lisätiedot: Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset 15.2.2018 pidetyssä kokouksessa ovat syntyneet oikeassa järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset muutoinkaan ole lainvastaisia, joten kunnanhallitus päättää panna ne täytäntöön. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 4 Kunnanhallitus 83 18.04.2018 Kunnanvaltuuston 9.4.2018 tekemien päätösten täytäntöönpano 105/00.02/2018 KH 18.04.2018 83 Kunnanvaltuusto päätti 15 1. myöntää omavelkaisen takauksen Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n 177 600 euron lainan vakuudeksi. Laina-aika saa olla korkein taan 25 vuotta. Takauksen enimmäismäärä on 177 600 euroa ja takauksen voimassaoloaika on 2 vuotta lainan nos to päiväs tä. 2. että Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:lle myönnetystä lainan takauk ses ta peritään takausprovisiota sen saaman korkoedun verran. Ta kaus pro vi sio on vuosikorko ja se määräytyy lai na tar jouksen, jos sa ei ole kunnan takausta mukana ja lainatarjouksen, jos sa on kun nan 80% lainatakaus, marginaalien erotuksesta. Takaus pro vi sio maksetaan kunnalle erikseen sovittavalla tavalla ker ran vuo des sa tai useammin. 3. että Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:ltä vaaditaan takauksesta vas ta va kuus Pälkäneen kunnalle. Riittäväksi vastavakuudeksi py kä lä teks tis sä mainittujen seikkojen perusteella on arvioitu kiinteis tö va kuu det, jotka vastaavat puolta taattavan lainan pääoman mää räs tä eli 88 800 euroa. 16 hyväksyä Etusaaren ranta-asemakaavan. 17 että kunnanvaltuuston päätös 15.02.2018 12 mitätöidään pää töksen kohdan 2 kiinteistön Ruiskaunokki (635-407-1-205) myyntiin laitta mi sen sekä myyntihinnan ja lohkomiskustannusten määrittämisen osal ta. 18 hyväksyä sopimukset Roholan asemakaava-alueen vai heis ta mi sesta ja valtuuttaa vs. kunnanjohtajan allekirjoittamaan ne ja te ke mään nii hin mahdollisesti vaadittavat lisäykset. 19 hyväksyä Roholan hankkeen lopulliset kun nal lis tek nii kan ra ken tamis suun ni tel mat ja että hallintosääntöä päivitettäessä huo mioi daan de le goin ti sää dös ten tarkistaminen. 20 1. että kunta myy ViherKostialan alueen yhteiset alueet Vi her Kostialan asukkaiden yhteiselle yhdistykselle/osuuskunnalle hintaan 200 euroa. 2. että ViherKostialan pientaloasumiseen tarkoitetut tontit myydään hin taan 12 euroa/m². Ostajat velvoitetaan liittymään kunnan vesija viemäriverkostoon. 3. että hankittavalla määräalalla sijaitsevat ViherKostialan alueen ul ko puo li set tontit nimetään alueeksi Kostiala 2 ja niiden hinnaksi pää te tään 2,04 euroa/m². Ostajat velvoitetaan liittymään kunnan ve si- ja viemäriverkostoon. 21 hyväksyä liitteen mukaisen henkilöstöraportin 2017 ja tek ni se nä kor jauk se na kor ja taan kan si leh den käsittelypäivämäärät. 22 hyväksyä liitteen mukaisen hyvinvointikertomuksen vuosiraportin 2017 ja teknisenä korjauksena korjataan kansilehden kä sit te ly päi vämää rät. 23 osaltaan hyväksyä liitteen mukaisen päivitetyn sopimuksen pe rusope tuk sen järjestämisestä Anna Tapion säätiön kanssa ja valtuuttaa vs. kunnanjohtajan tekemään sopimukseen siihen mahdollisesti vaadit ta via lisäyksiä.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 5 Kunnanhallitus 83 18.04.2018 Valmistelu ja lisätiedot: Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset 9.4.2018 pidetyssä kokouksessa ovat syntyneet oikeassa järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset muutoinkaan ole lainvastaisia, joten kunnanhallitus päättää panna ne täytäntöön. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 6 Kunnanhallitus 327 23.11.2017 Kunnanhallitus 84 18.04.2018 Muikkutien asemakaavan muutos / Ehdotuksena uudelleen nähtäville asettaminen 90/10.02.03/2016 KH 23.11.2017 327 Muikkutien asemakaavamuutoksen luonnos pidettiin nähtävillä 10.5.-9.6.2017. Palautteena saatiin lausunnot Pirkanmaan liitolta, Pir kanmaan maakuntamuseolta, Tampereen kaupungin ympäristöterveydeltä sekä Pälkäneen kunnan rakennuslautakunnalta ja tekniseltä lautakunnalta. Pir kan maan ELY-keskus ilmoitti, ettei sillä ole tarvetta antaa lausuntoa Muik ku tien asemakaavamuutoksen luonnoksesta. Pälkäneen kunnan raken nus lau ta kun ta ja tekninen lautakunta ilmoittivat, ettei niillä ole huo mautet ta vaa Muikkutien asemakaavamuutoksen luonnoksesta. Luonnoksesta saa pui kolme kirjallista yksityishenkilöiden esittämää mielipidettä. Palautteen perusteella tehtiin kaavaluonnokseen seuraavat muutokset: arkeologinen inventointiraportti liitettiin kaava-aineistoon Muikkutien asemakaavan muutosaluetta koskevat osiot aineistosta Kyt tä län tien seudun asemakaavan ajanmukaisuuden arviointi, kult tuuri ym pä ris tö tar kas te lu, virkistysalue- ja liikennetarkastelu 26.03.2015 liitet tiin kaava-aineistoon kaavaselostukseen täydennettiin vaikutusten arviointi ulkoilureittien jatku vuu des ta, kaavan vaikutuksesta vapaaseen rantaviivaan ja kaavan vai ku tus virkistysalueisiin maakuntakaavatilanne päivitettiin kaava-asiakirjoihin kaavan vaikutusten arviointiin lisättiin arvio siitä, miten ase ma kaa va ratkai su toteuttaa maakuntakaavan tavoitteita tarkistettiin kaavaluonnosta osoittamalla ajoyhteys kiinteistöön Pum pela 635-424-10-79 Muikkukujalta, korttelin 36 tonttien 7 ja 8 rajalta. Saatu palaute, sekä sen perusteella kaavaluonnokseen tehdyt muutokset ovat kuvattuina tarkemmin kunnanhallituksen vastineena toimivassa luonnos vai heen palauteraportissa kaavaselostuksen liitteessä 6. Valmistelu ja lisätiedot: Henna Koskinen, kaavasuunnittelija p. 040 737 5390, henna.koskinen@palkane.fi Kunnanhallitus hyväksyy luonnosvaiheen palauteraportin vastineet ja niiden pohjalta kaavaan tehdyt muutokset ja päättää asettaa kaavan eh dotuk se na nähtäville 30 vrk:n ajaksi, sekä pyytää kaavaehdotuksesta tar vit tavat lausunnot. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. KH 18.04.2018 84 Muikkutien asemakaavamuutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta ja sen tavoitteena on muodostaa käyttämättömälle peltoalueelle tontteja asuin ra ken ta mi sel le, rannan virkistyskäyttötarpeet huomioiden.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 7 Kunnanhallitus 327 23.11.2017 Kunnanhallitus 84 18.04.2018 Kaava on ollut ehdotuksena nähtävillä 20.12.2017 22.1.2018. Kaa va eh dotuk ses ta saatiin lausunnot Pirkanmaan ELY-keskukselta, Pirkanmaan lii tolta, Pirkanmaan maakuntamuseolta sekä Pälkäneen kunnan rakennus- ja ym pä ris tö jaos tol ta ja tekniseltä lautakunnalta. Lausunnoissa ei ollut huomau tet ta vaa kaavaehdotuksesta. Ehdotuksesta saapui kaksi yksityisten maan omis ta jien allekirjoittamaa muistutusta. Ehdotusvaiheen nähtävilläoloaikana saadun palautteen perusteella kaa vakart taan lisättiin kiinteistörekisterin mukainen venevalkama sekä päivitettiin kaa va muu tos ta koskevien kiinteistöjen luettelo. Näin ollen kaavaehdotus on syytä asettaa uudelleen nähtäville. Saatu palaute, sekä sen perusteella kaavaehdotukseen tehdyt muutokset ovat kuvattuina kunnanhallituksen vastineena toimivassa ehdotusvaiheen pa lau te ra por tis sa kaavaselostuksen liitteessä 7. Valmistelu ja lisätiedot: Outi Kanerva, kaavateknikko p. 040 737 5390, outi.kanerva@palkane.fi Kunnanhallitus hyväksyy ehdotusvaiheen palauteraportin vastineet sekä kaa vaan tehdyt muutokset ja päättää asettaa kaavan uudelleen eh do tukse na nähtäville 30 vrk:n ajaksi, sekä pyytää kaavaehdotuksesta tarvittavat lau sun not. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Liitteet arkistointi omana sarjana 1 Muikkutien asemakaavamuutos toinen ehdotusvaihe / kaavakartta 2 Muikkutien asemakaavamuutos toinen ehdotusvaihe / kaavaselostus 3 Muikkutien asemakaavamuutos toinen ehdotusvaihe / selostuksen liitteet
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 8 Kunnanhallitus 85 18.04.2018 Avoimeksi tulleen luottamustoimen täyttäminen 185/00.02/2017 KH 18.04.2018 85 Kuntalain 79 :n mukaan luottamushenkilö pysyy toimessaan sen ajan, jok si hänet on valittu, ja sen jälkeenkin siihen saakka, kunnes toimeen on va lit tu toinen. Kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Olavi Seppälän luottamustoimi on tullut avoimeksi kuoleman johdosta. Avoi mek si tulleeseen luottamustoimeen pitää valita jäljellä olevaksi toi mikau dek si uusi luottamushenkilö. Luottamustehtävissään Seppälä toimi kunnanhallituksessa jäsen Salmisen hen ki lö koh tai se na varajäsenenä sekä kunnan edustajana PSHP:n kun tayh ty män valtuustossa. Kunnanhallitus on 15.3.2017 77 valinnut Olavi Sep pä län tilalle Pirkan Hel men hal li tuk seen Pälkäneen kunnan edustajaksi Jark ko Pih ka lan. Uusi luottamushenkilö valitaan yleensä samasta poliittisesta ryhmästä, jota ai em pi henkilö edusti. Viime kädessä avoimeksi tullut luottamustoimi täy tetään enemmistövaalilla. Valmistelu ja lisätiedot: Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus tekee valtuustolle esityksen Seppälän luot ta mus teh tä vien hoi ta mi ses ta jatkossa. Käsittely Käsittelyn aikana hallitus päätti esittää valtuustolle, että se valitsee seu raavat henkilöt kunnan avoimiin luottamustehtäviin: luottamustehtävä Pirkan Helmi ry:n hallitus Kunnanhallitus, jäsen Salmisen hen ki lökoh tai nen varajäsen PSHP:n kuntayhtymän valtuusto luottamushenkilö Pertti Salminen Jouko Saarikko Virva Läärä Päätettiin käsittelyn aikana tehdyn esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 9 Kunnanhallitus 86 18.04.2018 Lausuntopyyntö dnro 4/09/2018/Muutosehdotus Kela palveluihin Pälkäneellä 1.9.2018 alkaen 103/00.04.00/2018 KH 18.04.2018 86 Kelan palvelua on saanut ajanvarauksella Pälkäneen kunnantalolla yhtenä päi vä nä viikossa 1.10.2017 lukien. Aiemmin palvelua oli tarjolla ilman ajanva raus ta, jolloin asiakaskäyntejä on ollut keskimäärin 13 viikossa. Lähin palvelupiste on Kangasalla 19 km päässä, jossa Kela tarjoaa asiantun ti ja pal ve lua vuoronumerolla ja palvelupisteessä on mahdollisuus asiointiin myös palvelupäätteellä. Valkeakoskella 24 km päässä toimii yh teis palve lu kes kus, missä Kela tarjoaa asiantuntijapalvelua vuoronumerolla ja palve lu pis tees sä on mahdollisuus asiointiin lisäksi palvelupäätteellä ja yh teispal ve lu na. Asiakkailla on lisäksi mahdollisuus asioida mm. verk ko asioin nin, pu he lin pal ve lun ja puhelinajanvarauspalvelun kautta. Kela esittää, että Kela palvelu Pälkäneellä nykymuodossaan osoitteessa Kes kus tie 1, Pälkäne lakkaa 1.9.2018 alkaen. Korvaavat palvelut löytyvät Ke lan Kangasalan palvelupisteestä osoitteesta Torikatu 5 ja Val kea kos kella yhteispalvelukeskuksesta osoitteessa Valtakatu 9-11. Palvelua voidaan täydentää yhteispalvelulla, missä esimerkiksi Pälkäneen kun nan asiointipisteessä olisi tarjolla Kelan asiantuntijapalvelua etä pal ve luna. Kela uudistaa näin ollen samalla tältä osin ehdotuksensa palvelujen jär jes tä mi ses tä Pälkäneellä etäpalveluna. Kela pyytää Pälkäneen kunnan kannanottoa Kelan oman, paikkakunnalla to teu tet ta van palvelun lakkautukselle. Lausunto pyydetään toimittamaan säh köi ses ti 30.4.2018 mennessä osoitteeseen kirjaamo@kela.fi. Valmistelu ja lisätiedot: Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus antaa kunnanjohtajalle valtuudet laatia kunnan kannanoton Ke lan lausuntopyyntöön ja toimittaa kannanotto Kelaan. Kelan palveluiden siir tä mi seen on suhtauduttava kielteisesti ja kunnan on syytä laatia kannan ot to tästä näkökulmasta. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 10 Kunnanhallitus 242 17.08.2017 Kunnanhallitus 23 26.01.2018 Kunnanhallitus 87 18.04.2018 Pälkäneen kuntastrategia 2018-2028 166/00.01/2017 KH 17.08.2017 242 Kuntalain (410/2015) 14 :n mukaan valtuusto päättää kuntastrategiasta. Kun ta lain 37 taas määrittää kuntastrategiaa seuraavasti: "Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toimin nan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tu levis ta toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan teh tävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen to teu tumi sen arviointi ja seuranta. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suun ni telman laatimisessa säädetään 110 :ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vä hintään kerran valtuuston toimikaudessa." Kunnan johtamisesta säätää kuntalain 38 : "Kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukai ses ti. Kunnanhallitus johtaa kunnan toimintaa, hallintoa ja taloutta. Kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, ta louden hoi toa ja muuta toimintaa. Valtuusto voi päättää, että kunnanjohtajan si jas ta kuntaa johtaa pormestari." Pälkäneen kunnan poliittista johtamisjärjestelmää ja sisäistä or ga ni saa tiora ken net ta on muutettu 1.6.2017 alkaen, kun kunnan uusi hallintosääntö tu li voimaan. Tässä yhteydessä kuntaorganisaation toimielinrakennetta muu tet tiin, organisaatiorakenteessa siirryttiin palvelualueisiin ja kaan tu neisiin toimialoihin jotta sisäiset resurssit voitaisiin kohdentaa vastaamaan
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 11 Kunnanhallitus 242 17.08.2017 Kunnanhallitus 23 26.01.2018 Kunnanhallitus 87 18.04.2018 muut tu neen ulkoisen ja sisäisen ympäristön haasteisiin sekä pyrittiin raken ne muu tok sil la nopeuttamaan ja keventämään kunnallista pää tök sen tekoa (KH 26.4.2017 124 ja KV 15.5.2017 36). Muutoksilla on pyritty varautumaan tuleviin valtakunnallisiin uudistuksiin ku ten sote- ja maakuntauudistukseen. Muutoksilla myös pyrittiin luomaan kun taan sellaiset toimintarakenteet, joiden avulla voitaisiin entistä pa remmin ohjata ja toteuttaa elinvoiman, kilpailukyvyn ja vetovoimaisuuden kehit tä mis tä. Edellä mainitut muutokset luovat tarpeen myös uuden kun tastra te gian luomiselle. Tällöin kunnan tahtotilaa ja keinoja tahtotilan to teutta mi sek si voidaan strategiassa sovittaa uuteen toimintaympäristöön so pivak si. Asian liitteenä on alustava aikataulu kunnan strategiaprosessin ete ne mises tä. Pälkäneen vanha kuntastrategia on voimassa vuosina 2013-2018, joten van ha strategia syytä kumota uuden voimaantultua. Valmistelu ja lisätiedot: Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus päättää: 1. määrittää kuntastrategian ohjelmakauden. 2. merkitä alustavan strategiaprosessin aikataulun tiedoksi. 3. käynnistää kunnan strategiatyön ja antaa operatiiviselle johdolle ohjeet pro ses sin tueksi. Käsittely Käsittelyn aikana muutettiin päätösesitystä siten, että kunnanhallitus: 1. käynnistää kunnan strategiatyön ja ohjeistaa operatiivista johtoa siten, et tä uusi kuntastrategia pyritään saamaan valmiiksi vuoden 2018 helmi kuun loppuun mennessä 2. toteaa, että strategian ohjelmakausi ratkaistaan strategiaprosessin aika na. Hyväksyttiin käsittelyn aikana muutetun esityksen mukaisesti. KH 26.01.2018 23 Strategiatyön jatkosta on keskusteltu johtoryhmän kesken 12.1.2018. Strate gia luon nos halutaan viedä vielä kommenttikierrokselle työntekijöille ja tämän jälkeen kuntalaisille. Tämän johdosta uuden kuntastrategian val mis tumi sen ajankohtaa olisi tarkennettava. Lisäksi strategian ohjelmakausi tulee määrittää.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 12 Kunnanhallitus 242 17.08.2017 Kunnanhallitus 23 26.01.2018 Kunnanhallitus 87 18.04.2018 Valmistelu ja lisätiedot: Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus ohjeistaa operatiivista johtoa kuntastrategiatyön ai ka tau lutuk sen suhteen ja määrittää strategian ohjelmakauden. Kunnanhallitus ohjeistaa viranhaltijoita jatkamaan kuntastrategiatyötä. Stra te gia luon nos tuodaan luottamushenkiöiden arviolle kun mm. komment ti kier rok set on toteutettu. Ohjelmakausi määritetään seuraavan arvioin nin yhteydessä. KH 18.04.2018 87 Pälkäneen kuntastrategia 2018-2028 eli Pälkäneen uusi aa pi nen on kasvu stra te gia ja sen toteuttamalla Pälkäneen asu kas lu ku on kasvanut vuoteen 2028 mennessä tuhannella uudella tyy ty väi sel lä asukkaalla. Stra tegia-asia kir ja taitetaan ja saatetaan visuaalisesti lop puun, kun kun nan hal litus on käsitellyt tämän pykälän. Kunnanvaltuuston käsittelyyn lii te tään valmiik si taitettu strategia. Kunnanhallituksen ja -valtuuston kokouksessa käydään strategia kohta koh dal ta läpi ja tehdään tehdään tarvittavat muutokset stra te gia-asia kirjaan. Strategiaa esitellään kokouksessa tarkemmin. Pälkäneen uutta kuntastrategiaa on valmisteltu kuntalain hengessä kunnan nykytilannetta, toimintaympäristöä ja tulevaisuuden näkymiä ana ly soiden. Strategiatyöhön on osallistettu kuntalaisia, päättäjiä ja kunnan ope ratii vis ta johtoa alusta alkaen. Kunnanvaltuuston käsittelyn jälkeen strategia-asiakirja julkaistaan kunnan verk ko si vuil la ja strategian jalkauttamiseksi strategia käydään läpi hen kilös töl le suun na tuis sa normaaleissa työnjohdollisissa infotilaisuuksissa. Viran hal ti jat selvittävät myös sitä, miten strategia voitaisiin tuottaa vi su aa liseen esim. videon muotoon, kunnan käyntikortiksi. Kuntastrategian hyväksymisen jälkeen on tarkoitus, että toimialat tekevät tarvittavat strategian toteuttamisohjelmat (palveluohjelma). Lisäksi jo kaisen työyhteisön tulee määrittää, kuinka työyhteisö omalla toiminnallaan edis tää kuntastrategian päämäärien ja tavoitteiden toteutumista. Vuoden 2019 taloussuunnitelman tavoitteet johdetaan uudesta hyväksytystä kun tastra te gias ta. Valmistelu ja lisätiedot: Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 13 Kunnanhallitus 242 17.08.2017 Kunnanhallitus 23 26.01.2018 Kunnanhallitus 87 18.04.2018 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Päl käneen kuntastrategian 2018-2028 liitteenä olevan ehdotuksen mukaisesti ja jättää kunnanjohtajalle oikeudet tehdä strategia-asiakirjaan tarvittavia kor jauk sia. Käsittely Käsittelyn aikana sovittiin, että strategia-asiakirjaan tehdään seuraavia muutoksia: Sivulta 1, osiosta "tavoite" korjattiin lausetta "Kylien väkiluvun lasku on saatu pysäytettyä, koska kylien tonttitarjonta on ollut uusia asukkaita houkutteleva" seuraavasti: "Kylien väkiluvun lasku on saatu pysäytettyä, koska kylien elämänmeno ja tonttitarjonta on ollut uusia asukkaita houkutteleva." Sivulta 2 kohdan "Kyläidentiteettien kehittäminen omille kohderyhmilleen houkuttelevaksi" toimenpidettä a) ensimmäistä lausetta "a) Aitoon, Luopioisten, Onkkaalan ja Rautajärven tuleva väestörakenne kartoitetaan ja luodaan kullekin kylälle tavoiteltava väestöprofiili ja kirkastetaan kylän identiteetti" muutettiin seuraavasti: "Keskuskylät kartoittavat ja luovat kunnan ohjauksessa kullekin kylälle tavoiteltavan väestöprofiilin ja kirkastavat oman kyläidentiteettinsä" Kunnanhallitus päätti tehdä käsittelyn aikana sovitut muutokset valtuustolle lähetettävään strategia-asiakirjaan ja esittää valtuustolle, että valtuusto 1. hyväksyy Pälkäneen kuntastrategian 2018-2028 liitteenä olevan ehdotuksen mukaisesti ja 2. jättää kunnanjohtajalle oikeudet tehdä strategia-asiakirjaan tarvittavia korjauksia. Liitteet 4 Pälkäneen kuntastrategia 2018-2028_valtuustolle
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 14 Kunnanhallitus 88 18.04.2018 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta 107/00.02/2018 KH 18.04.2018 88 Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen pu heen joh taja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ot taa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirret ty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomai nen viranomainen on tehnyt päätöksen. Seuraavat toimielimet ja viranhaltijat ovat kunnan hallintosäännön 51 :n mu kai ses ti toimittaneet kunnanhallitukselle jäljennökset pöytäkirjoistaan: Kunnanhallitus päättää kuntalain 92 :n nojalla olla ottamatta kä si tel tä väkseen seuraavissa pöytäkirjoissa olevia asioita: Viranhaltijapäätökset Pykälä/vuosi Vs. kunnanjohtaja 7-8 /2018 Talousjohtaja 10 /2018 Toimielinten pöytäkirjat Kokouspäivä Tekninen lautakunta 26.3.2018 Rakennus- ja ympäristöjaos 4.4.2018 Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 15 Kunnanhallitus 89 18.04.2018 Ilmoitusasiat 106/00.02/2018 KH 18.04.2018 89 Kunnanhallitukselle ovat saapuneet seuraavat ilmoitusluontoiset kirjelmät ja asiakirjat, jotka eivät vaatine kunnanhallituksen käsittelyä tai päättämistä: Nro Lähettäjä Otsikko/asiasisältö 1. Valtiovarainministeriö Kutsu: Käsikirja tulevaisuuden kuntien di gi ta li saa tioon -julkaisutilaisuus 2. Tampereen kaupunki Elinvoima- ja osaamislautakunta, pöytäkirja 21.3.2018 3. Pirkanmaan TE-toimisto Nuorisotakuun seuranta tammi-helmikuu 2017 ja tammi-helmikuu 2018 Pälkäne 4. Tampereen kaupunki Pirkanmaan terveydenhuollon jär jes tämis suun ni tel man vuoden 2017 seu ran tara port ti 5. Pirkanmaan liitto Maakuntahallitus esityslista 9.4.2018 6. Pirkanmaan sai raan hoi topii Valtuuston pöytäkirja 19.3.2018 ri 7. Pirkanmaan liitto Maakuntavaltuusto esityslista 16.4.2018 8. Suomen Kuntaliitto Kuntaliiton yleiskirje 3/2018_Kuntia kannus te taan liittymään kuntien yhteiseen Kun ta Tie to Pal ve luun 9. Pirkanmaan ELY-keskus PIRELY/9808/2017 Ristimäen luon non suo je lu alue 10. Pirkanmaan liitto Pirkanmaan liiton lausunto Pälkäneen kun nan pohjavesialueiden rajausten ja luo ki tus ten tarkistamisesta 11. Tampereen kaupunki Alueellinen jätehuoltolautakunta 18.4.2018 esityslista 12. Tampereen kaupunki Alueellinen ympäristöterveydenhuollon jaos to esityslista 19.4.2018 13. Varsinais-Suomen ELY-kes kus Luonnonsuojelulain poikkeuslupa VA RE- LY/501/2018 koskien rauhoitettujen lin tula jien häirintää ja rauhoitettujen lin tu lajien johdannaisten hallussapitoa, kul jetus ta ja maastavientiä. 14. Hämeenlinnan hal lin to-oi- 18/0121/1 Valitus verotuksesta keus 15. Länsi- ja Sisä-Suomen alue hal lin to vi ras to nro 20/2018/2 ja 21/2018/2 Asia Ty kö län jär ven patoamista koskevan lupa mää räys ten muuttaminen ja Ty kö länjär ven kunnostaminen. 16. Ympäristöministeriö Valtioneuvoston päätös val ta kun nal li sista alueidenkäyttötavoitteista voimaan 1.4.2018 17. Tampereen kaupunki Elinvoima- ja osaamislautakunnan 18.4.2018 esityslista
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 16 Kunnanhallitus 89 18.04.2018 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 17 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan ja niiden perusteet oikai suvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 82-85, 87-89 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: 86 O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät: 86 Viranomainen: Pälkäneen kunnanhallitus Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 132 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät:
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 18 Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät: Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 272 33101 Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät: Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 140 :n mukaisesti yleisesti nähtävä nä 25.4.2018 kello 12 alkaen.