PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivu

Transkriptio

1 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta AIKA kello 18:00-21:25 PAIKKA HermAnnin päiväkoti KÄSITELLYT ASIAT Sivu 10 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi 3 11 Pälkäneen sivistyslautakunnan alaisten tehtävien tilinpäätöstiedot vuodelta Sivistystoimen sisäisen valvonnan selonteko vuodelta Sivistystoimen toimintatietojen vertailu v Talousarvion 2018 toteutuma Viranhaltijapäätökset 8 16 Sopimus perusopetuksen järjestämisestä Anna Tapion koulun säätiö ja Pälkäneen kunta - sopimuksen päivittäminen 9

2 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta AIKA kello 18:00-21:25 PAIKKA HermAnnin päiväkoti LÄSNÄ JÄSENET Zeitlin Rainer puheenjohtaja Ojala Timo varapuheenjohtaja Läärä Virva jäsen Merimaa Heli jäsen Nummela Iinamaria jäsen Poutanen Rita jäsen Reinikainen Arto jäsen Viitanen Timo jäsen MUUT Tiina Kivinen pöytäkirjanpitäjä Heikkilä Seija kirjastotoimenjohtaja Forsman Juha varhaiskasvatuksen päällikkö POISSA Lankinen Eija jäsen Aho Maria kunnanhallituksen edustaja Härkönen Petri vs. kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT LIITTEET 1 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heli Merimaa ja Timo Viitanen. Rainer Zeitlin puheenjohtaja Tiina Kivinen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä Heli Merimaa Timo Viitanen PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä kello Pöytäkirjanpitäjä Tiina Kivinen

3 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi SIVLA Kokouskutsun yhteydessä julkaistaan esityslista käsiteltävistä asioista. Esitys Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin sillä muutoksella, että Anna Tapion sopimusasia siirrettiin viimeiseksi käsiteltäväksi asiaksi.

4 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Pälkäneen sivistyslautakunnan alaisten tehtävien tilinpäätöstiedot vuodelta /02.02/2018 SIVLA Kokousasiakirjojen mukana on oheismateriaalina sivistyslautakunnan tehtä vä alu een tilinpäätösasiakirjaan tulevat tiedot tavoitteiden toteutumisesta pe rus ope tuk sen, lukiokoulutuksen, varhaiskasvatuksen, muiden si vis tyspal ve lui den ja kirjastopalveluiden osalta vuodelta Tehtäväalueelta on li säk si laadittu tehtäväkohtainen yhteenveto talouden toteutumisesta toimin ta tuot to jen, toimintakulujen pääluokkien ja toimintakatteen osalta vuodel ta Sivistyslautakunnan talouden toteutuma 2017 (kate ) on pääkohdittain seu raa va: TP 2016 TA 2017 TP 2017 (%) Keskitetyt osastopalvelut (104,6%) Varhaiskasvatus (94,6%) Perusopetus (96,8%) Lukio (110,7%) Muut si vis tys palve lut (87,5%) Kirjastopalvelut (96,5%) YHTEENSÄ (97,2%) Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja p , tiina.kivinen@palkane.fi Esitys Sivistyslautakunta merkitsee tilinpäätöstiedot vuodelta 2017 tiedoksi saaduk si. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

5 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen sisäisen valvonnan selonteko vuodelta / /2018 SIVLA Kuntalain 115 mukaan toimintakertomuksessa on annettava tiedot si säisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä joh to päätök sis tä. Sisäinen valvonta on osa kunnan johtamisjärjestelmää sekä kunnan johdon ja hallinnon työväline, jonka avulla arvioidaan asetettujen tavoitteiden to teu tu mis ta, toimintaprosesseja ja riskejä. Valvonnan tarkoituksena on edis tää organisaation tehokasta johtamista, riskien hallintaa, toiminnan kehit tä mis tä ja tuloksellisuuden arviointia. Kunnanhallitus vastaa kunnan kokonaisvaltaisen sisäisen valvonnan ja riskien hal lin nan järjestämisestä ja yhteensovittamisesta. Kunnan hallintosäännön 93 mukaan lautakunta vastaa toimialallaan si säisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä, toimeenpanon val vonnas ta ja tuloksellisuudesta sekä raportoi kunnanhallitukselle sisäisen valvon nan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Kunnanjohtaja ja toimialojen johtavat viranhaltijat vastaavat sisäisen valvon nan ja riskienhallinnan toimeenpanosta ja tuloksellisuudesta toi mi alallaan, ohjeistavat alaisiaan toimintayksiköitä sekä raportoivat kun nan hal lituk sen antamien ohjeiden mukaisesti. Toimintayksiköiden esimiehet vastaavat yksikön riskien tunnistamisesta, ar vioin nis ta, riskienhallinnan toimenpiteiden toteutuksesta ja toi mi vuu desta. Sivistystoimen sisäisen valvonnan selonteko vuodelta 2017 on ko kous mate ri aa lin oheismateriaalina. Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja p , tiina.kivinen@palkane.fi Esitys Lautakunta merkitsee sivistystoimen sisäisen valvonnan selonteon vuo delta 2017 tiedoksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

6 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen toimintatietojen vertailu v /12/2018 SIVLA Pälkäneen sivistystoimessa on ulkopuolisen asiantuntijan toimesta laadittu sel vi tys varhaiskasvatuksen, perusopetuksen, lukiokoulutuksen sekä kirjas to toi men palveluverkosta, tunnusluvuista ja kustannuksista. Selvityksessä Pälkäneen tiedot on liitetty osaksi Tampereen kau pun ki seudul la laadittua seutuvertailuaineistoa. Selvityksen tiedot on kerätty lop puvuo des ta Selvitys perustuu pääosin vuoden 2016 tun nus lu ku tie toihin. Selvityksen tavoitteena on tarjota helposti hyödynnettävä yhteenveto si vistys toi men keskeisistä tunnusluvuista. Yhteenvedossa on mukana toi minnal li sia vertailutietoja ja talouden tunnuslukuja. Se antaa kuvan si vis tys toimen alaisten palveluiden järjestämistavoista ja toimii apuvälineenä val miste lul le ja päätöksenteolle. Selvitys sivistystoimen palveluverkosta, tunnusluvuista ja kustannuksista on kokousasiakirjojen oheisma te ri aa li na. Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja p , tiina.kivinen@palkane.fi Esitys Sivistyslautakunta merkitsee selvityksen sivistystoimen palveluverkosta, tun nus lu vuis ta ja kustannuksista tiedoksi saaduksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

7 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Talousarvion 2018 toteutuma SIVLA Pälkäneen kunnan hallintosäännön 76 :n mukaan toimielimet seuraavat ta lous ar vion toteutumista kuukausittain tai jokaisessa kokouksessaan, mikä li kokouksia pidetään harvemmin kuin kuukausittain. Kokouksen oheismateriaalina on talousarvion 2018 toteutuma Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja p , tiina.kivinen@palkane.fi Esitys Lautakunta merkitsee talousarvion toteutuman tiedoksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

8 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Viranhaltijapäätökset SIVLA Lautakunnan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on il moi tet tava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sel lai sia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Seuraavat viranhaltijat ovat kunnan hallintosäännön 51 :n mukaisesti toimit ta neet sivistyslautakunnalle jäljennökset pöytäkirjoistaan: Viranhaltijapäätökset Pykälä / pvm Sivistysjohtaja Kirjastotoimenjohtaja Varhaiskasvatusjohtaja Aitoon koulunjohtaja Harhalan koulunjohtaja 1-2 / Kirkonkylän koulunjohtaja Kostian koulun rehtori / Lukion-yhteiskoulun rehtori Rautajärven koulunjohtaja Oheismateriaalina luettelo päätöksistä. Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja, p , tiina.kivinen@palkane.fi Ehdotus Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitukset viranhaltijapäätöksistä saa pu neiksi ja päättää, ettei niistä ilmeneviä asioita oteta lautakunnan käsiteltäviksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

9 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Sopimus perusopetuksen järjestämisestä Anna Tapion koulun säätiö ja Pälkäneen kunta - sopimuksen päivittäminen 119/ /2010 SIVLA Pälkäneen kunnanvaltuusto hyväksyi / 28 Perusopetuksen järjes tä mis so pi muk sen. Tällä sopimuksella Pälkäneen kunta ja Anna Tapion sää tiö sopivat siitä, että Anna Tapion koulu toimii perusopetuslain 6 :n mu kai se na vuosiluokkien 7-9 opetusta antavana lähikouluna entisen Luopiois ten kunnan alueen oppilaille. Opetus- ja kulttuuriministeriö hyväksyi päätöksellään Anna Tapion säätiön järjestämisluvan muutoksen. Uusi lupa mahdollistaa entisen Luo piois ten kunnan alueen vuosiluokkien 7-9 oppilaiden vapaaehtoisen ha keu tu mi sen Anna Tapion koulun oppilaiksi. Luvan mukaan Anna Tapion koulun oppilaista enintään 70 voi käydä koulua kotoaan käsin. Anna Tapion säätiö vastaa suhteessa kuntaan siitä, että perusopetuksen jär jes tä mis vel voi te toteutuu. Samoin laadittuun sopimukseen sisältyy Luopiois ten yläasteen vakinaisissa viroissa olevan opetushenkilöstön työl lis tämis vel voi te. Sopimuksen hyväksymisen jälkeen on tapahtunut perusopetusta koskevia lain sää dän nöl li siä muutoksia, muun muassa uusi oppilas- ja opis ke li ja huolto la ki (1287/2013). Myös Anna Tapion koulun järjestämislupa on uusittu. Uu si järjestämislupa astui voimaan Muutokset ovat aiheuttaneet tar peen päivittää Pälkäneen kunnan ja Anna Tapion säätiön välinen so pimus perusopetuksen järjestämisestä. Ehdotus uudeksi sopimukseksi on luonnosteltu Anna Tapion säätiön ja Päl kä neen kunnan asettaman yhteisen ohjausryhmän toimesta. Päi vi te tyssä sopimuksessa on huomioitu Anna Tapion koulun uusi järjestämislupa se kä päivitetty opetushenkilöstön työllistämisvelvoite vastaamaan nykyistä ti lan net ta. Päivitettyyn sopimusluonnokseen on sisällytetty maininta kustan nus ten korvaamisesta kotikuntakorvausjärjestelmän kautta sekä mainin ta kunnan edustajasta Anna Tapion säätiön hallituksen kokouksissa. Lisäk si on selkeytetty säätiön ja kunnan edustajista koostuvan oh jaus ryhmän muodostamista ja tehtäviä. Kokousmateriaalin liitteenä on Anna Tapion säätiön ja Pälkäneen kunnan aset ta man yhteisen ohjausryhmän ehdotus päivitetyksi perusopetuksen jär jes tä mis so pi muk sek si Anna Tapion säätiön ja Pälkäneen kunnan välillä. Päivitetty sopimus astuu voimaan Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja p , tiina.kivinen@palkane.fi Esitys

10 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta päättää esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle ja edel leen kunnanvaltuustolle, että Pälkäneen kunta hyväksyy osaltaan liitteen mukaisen päivitetyn sopimuksen perusopetuksen järjestämisestä Anna Tapion säätiön kanssa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Liitteet 1 Perusopetuksen järjestämissopimus Perusopetuksen järjestämissopimus 2018 liite 1

11 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan ja niiden perusteet oikai suvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: - O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät: - Viranomainen: Pälkäneen sivistyslautakunta Keskustie Pälkäne p f palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 132 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: - Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie Pälkäne p f palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista.

12 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät: - Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna p f hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät: - Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät: - Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki p f markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 140 :n mukaisesti yleisesti nähtävä nä kello 12 alkaen.