Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 1 Hyvinvointilautakunta Aika 16.08.2017 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Hyvinvointijohtajan ajankohtaiskatsaus 5 2 Hyvinvointitoimialan osavuosikatsaus 2/2017 6 3 Talousarvion toteuma heinäkuulta 2017 7 4 Hyvinvointilautakunnan kokoukset vuonna 2017 8 5 Hyvinvointilautakunnan kokouskutsujen lähettäminen ja esityslistan toimittaminen varajäsenille 6 Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeus hyvinvointilautakunnan kokouksissa 7 Hyvinvointitoimialan asiakirjahallinnon vastuuhenkilön nimeäminen 9 10 11 8 Hyvinvointilautakunnan pöytäkirjanotteen allekirjoitusoikeus 12 9 Toimivalta asiakirjan antamisesta 13 10 Liikuntajaoston asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 14 11 Liikuntajaoston esittelijästä päättäminen 16 12 Hyvinvointilautakunnan seminaaripäivä 17 13 Hyvinvointitoimialan vastaukset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2016 14 Anomus leikkitupamaksujen perimättä jättämisestä elo- ja syyskuulta 14.8.17 alkaen 15 Lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointi päätöksentekoon / valtuustoaloite 16 Niemelän, Seminaarin ja Tommolan kouluista muodostuvan uuden koulun nimeä koskeva nimikilpailu 18 19 20 22 17 Viranhaltijapäätökset 23 18 Saapuneet asiakirjat 24
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 2 19 Hallintosäännön 21 mukaisten vastuuhenkilöiden nimeäminen sopimushallinnasta 25 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 3 Hyvinvointilautakunta Aika 16.08.2017 klo 18:00-19:55 Paikka Kaupungintalo, 2. kerroksen kokoushuone, Rauhankatu 3 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Huvinen Kimmo 18:00-19:55 puheenjohtaja Väli-Torala Venla 18:00-19:55 varapuheenjohtaja Engblom Reija 18:00-19:55 jäsen Heinonen Minna 18:00-19:55 jäsen Kasurinen Seija 18:00-19:55 jäsen Moilanen Pekka 18:00-19:55 jäsen Pohjankoski Lasse 18:00-19:55 jäsen Rautkoski Mikko 18:00-19:55 jäsen Salminen Sami 18:00-19:55 jäsen Karppinen Sanna 18:00-19:14 kaupunginhallituksen edustaja Hepo-oja Pirjo 18:00-19:55 esittelijä Launia Eija 18:00-19:55 pöytäkirjanpitäjä Muu Häyrinen Liisa 18:00-18:59 kirjastotoimenjohtaja Juuti Sirpa 18:00-18:59 vs. museonjohtaja Kaikkonen Maria 18:00-18:59 liikunnanohjaaja Mäkilä Kirsi 18:00-18:59 hyvinvointikoordinaattori Nieminen Matti 18:00-18:59 liikuntatoimenjohtaja Pänkäläinen Anne 18:00-18:59 nuorisopalvelujohtaja Rinkinen Johannes 18:00-18:59 koulutusjohtaja Salminen Päivi 18:00-18:59 va. varhaiskasvatusjohtaja Tuovinen Viivi 18:00-19:55 nuorisovaltuuston edustaja Poissa Lehtimäki Kirsi kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teittinen Jussi kaupunginjohtaja Pietiläinen Terhi museonjohtaja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 1-19 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Reija Engblom ja Minna Heinonen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Kimmo Huvinen Eija Launia varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 4 Pöytäkirjan..2017..2017 tarkastusaika ja allekirjoitukset Reija Engblom Minna Heinonen pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti Pöytäkirja on julkaistu Heinolan nähtävillä kaupungin verkkosivuilla 21.08.2017 www.heinola.fi Todistaa toimistosihteeri Paula Kyyhkynen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 5 Hyvinvointilautakunta 1 16.08.2017 Hyvinvointijohtajan ajankohtaiskatsaus Hyvoltk 16.08.2017 1 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi Palvelualuejohtajat sekä toimintayksiköiden esimiehet esittäytyvät. Hyvinvointijohtaja selostaa lautakunnalle ajankohtaisia asioita: - SOS-lapsikylän selvitys/ Heinolan aineiston esittely 11.9.2017 klo 9-11 valtuustotalon kahvihuoneessa -Tulevaisuuden liikuntakunta -seminaari 7.-8.9.2017 Tallinna Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää merkitä an netun ajankohtaiskatsauksen tiedoksi.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 6 Hyvinvointilautakunta 2 16.08.2017 Hyvinvointitoimialan osavuosikatsaus 2/2017 5/02.02.02/2017 Hyvoltk 16.08.2017 2 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi Hyvinvointitoimialan osavuosikatsaus 1.4.-30.6.2017 on esityslistan liitteenä 1. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää hyväksyä hyvin voin ti toi mi alan osavuosikatsauksen 2/2017. Tiedoksianto: Kopio Reijo Louko
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 7 Hyvinvointilautakunta 3 16.08.2017 Talousarvion toteuma heinäkuulta 2017 5/02.02.02/2017 Hyvoltk 16.08.2017 3 Valmistelija: taloussihteeri Eija Launia, puh. 044-797 7020, etunimi.sukunimi@heinola.fi Esityslistan liitteenä 2 on toteumaraportointi heinäkuulta 2017. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää merkitä talousarvion toteumatilanteen 7.8.2017 tiedokseen.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 8 Hyvinvointilautakunta 4 16.08.2017 Hyvinvointilautakunnan kokoukset vuonna 2017 1204/00.02.04/2017 Hyvoltk 16.08.2017 4 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 117 :n mukaan "Toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh tajal le esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian kä sit te lyä var ten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen." Kokousten pitopaikat ilmenevät esityslistoista. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää pitää ko kouksen sa vuonna 2017 seuraavasti: 13.9.2017 klo 18.00 18.10.2017 klo 18.00 15.11.2017 klo 18.00 13.12.2017 klo 18.00 Tiedoksianto: Kopio asianhallintakeskus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 9 Hyvinvointilautakunta 5 16.08.2017 Hyvinvointilautakunnan kokouskutsujen lähettäminen ja esityslistan toimittaminen varajäsenille 1204/00.02.04/2017 Hyvoltk 16.08.2017 5 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 118 :n mukaan "Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä kä sitel tä vät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätök sen te ko ta paa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia kä sitel lään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmais ta, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh dotuk set toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey dessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheis ma te ri aa lis sa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään mer kin tä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla." Lisäksi hallintosäännön 120 :n mukaan esityslista julkaistaan kaupun gin verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan sa las sa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tie dot ta misint res siä. Verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yk sittäi siä kokousasioita, joihin ei liity erityistä tiedottamisintressiä tai mikä li erityisestä syystä asian valmistelua ei julkisteta ennen pää töksen te koa. Esityslistan liitteitä julkaistaan verkossa harkinnan mukaan ottaen huomioon kunnan asukkaiden tiedonsaanti-intressit. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää, että ko kouskut sut toimitetaan sähköpostitse lautakunnan jäsenille ja va ra jä se nille kolme (3) päivää ennen lautakunnan kokousta. Tiedoksianto: Kopio varajäsenet
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 10 Hyvinvointilautakunta 6 16.08.2017 Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeus hyvinvointilautakunnan kokouksissa 1204/00.02.04/2017 Hyvoltk 16.08.2017 6 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 123 :n mukaan "Toimielimen jäsenten ja esittelijän lisäksi toimielimen kokouksessa on läsnäolo- ja puhe-oikeus ------- - kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla muiden toimielinten kokouksessa, ------ Toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta. Toimielin tai sen puheenjohtaja voi päättää asiantuntijan kuu le mises ta yksittäisessä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asias ta käytävän keskustelun päättymiseen asti." Lisäksi hallintosäännön 124 :n mukaan kaupunginhallitus voi 2 momen tis ta ilmenevin rajoituksin määrätä muihin toimielimiin edus tajan sa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää, että lau ta kunnan kokouksissa toimikaudella 2017-2021 ovat läsnäolo- ja pu he oikeu tet tu ja seuraavat henkilöt: - pöytäkirjanpitäjä - hyvinvointitoimialan palvelualuejohtajat - puheenjohtajan pyynnöstä tiettyyn kokoukseen kutsutut muut asian tun ti jat - nuorisovaltuuston edustaja, muita kuin salassapidettäviä asioita kä si tel täes sä silloin, kun asiasta on ennalta sovittu puheenjohtajan, esit te li jän tai pöytäkirjanpitäjän kanssa. Tiedoksianto: Kopio asianhallintakeskus palvelualuejohtajat nuorisovaltuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 11 Hyvinvointilautakunta 7 16.08.2017 Hyvinvointitoimialan asiakirjahallinnon vastuuhenkilön nimeäminen 1200/07.01.03/2017 Hyvoltk 16.08.2017 7 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi Hallintosääntö 50 edellyttää lautakunnan nimeämään asia kir ja vastuu hen ki lön omalla toimialallaan. Ennen hallintosäännön voimaatuloa asiakirjahallintoa käsitteli hal linto- ja kehitysjohtajan antama asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimin ta oh je (30.12.2016). Siinä asiakirjahallinnon vastuuhenkilön tehtä vää kuvataan näin: 1.1 Tulosalueiden asiakirja- ja arkistovastaavat Tulosalueen asiakirja- ja arkistovastaavan tehtävänä on: 1. huolehtia oman tulosalueensa yksiköiden asiakirja- ja ar kis to vastaa vien ohjeistamisesta, opastamisesta ja kouluttamisesta, nou dattaen Heinolan kaupungin asiakirjahallinnon- ja arkistoinnin toi min taoh jet ta, 2. ylläpitää arkistoluetteloita toimialansa ja siihen liittyvien yksiköiden asia kir jois ta, 3. vastata hoidossaan olevien asiakirjojen säilyttämisestä ja käy tettä vyy des tä, 4. huolehtia, että ne asiakirjat, joiden määräajat ovat kuluneet umpeen hävitetään arkistonmuodostussuunnitelman mukaisesti, 5. huolehtia pysyvästi säilytettävien asiakirjojen siirrosta ja luet te loinnis ta asianhallintapäällikön ohjeiden mukaisesti ja 6. esittää toimialaansa koskevat arkistonmuodostus- ja tie don ohjaus suun ni tel mien (AMS/TOS) muutokset asianhallintapäällikölle sekä tehdä asiakirjojen arkistointiin liittyviä aloitteita Tuon ohjeen mukaan tulosaluejohtaja nimesi asiakirjahallinnon ja arkis to toi men vastuuhenkilön tulosalueelle. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää nimetä hy vinvoin ti toi mi alan asiakirjahallinnon vastuuhenkilöksi toimistosihteeri Päi vi Kinnusen. Kaupunginhallituksen edustaja Karppinen poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Tiedoksianto: Kopio Toimistosihteeri Päivi Kinnunen Hallinto- ja kehitysjohtaja Asianhallintakeskus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 12 Hyvinvointilautakunta 8 16.08.2017 Hyvinvointilautakunnan pöytäkirjanotteen allekirjoitusoikeus 1212/00.02.04/2017 Hyvoltk 16.08.2017 8 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 153 :n mukaan "--------- Toimielimen pöytäkirjanotteen allekirjoittaa pöytäkirjanpitäjä tai muu toi mi eli men määräämä henkilö. ---------" Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää määrätä hallin to sään nös sä mainitun pöytäkirjanpitäjän lisäksi pöy tä kir jan ot teiden al le kir joit ta jik si keskitetyn asianhallinnan henkilöstön. Tiedoksianto: Kopio asianhallintakeskus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 13 Hyvinvointilautakunta 9 16.08.2017 Toimivalta asiakirjan antamisesta 1231/07.01.03/2017 Hyvoltk 16.08.2017 9 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 25 :n mukaan "-------- Toimielin voi päättämässään laajuudessa siirtää asiakirjan antamista kos ke vaa viranomaisen ratkaisuvaltaansa alaiselleen viranhaltijalle." Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 14 määrittää tiedon anta mis ta viranomaisen asiakirjasta seuraavasti: Tässä pykälässä tarkoitettu asia on käsiteltävä viivytyksettä, ja tieto jul ki ses ta asiakirjasta on annettava mahdollisimman pian, kuitenkin vii meis tään kahden viikon kuluessa siitä, kun viranomainen on saanut asiakirjan saamista koskevan pyynnön. Jos pyydettyjä asiakirjoja on paljon tai niihin sisältyy salassa pidettäviä osia tai jos muu niihin rin nas tet ta va syy aiheuttaa sen, että asian käsittely ja ratkaisu vaa tivat erityistoimenpiteitä tai muutoin tavanomaista suuremman työmää rän, asia on ratkaistava ja tieto julkisesta asiakirjasta annettava vii meis tään kuukauden kuluessa siitä, kun viranomainen on saanut asia kir jan saamista koskevan pyynnön. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää siirtää asia kirjan an ta mis ta koskevan viranomaisen ratkaisuvaltansa 1. toimialan yleis- ja henkilöstöhallintoa koskien toimialajohtajalle, sekä 2. palvelualueittensa muissa asioissa palvelualuejohtajille. Tiedoksianto: Kopio hyvinvointijohtaja palvelualuejohtajat asianhallintakeskus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 14 Hyvinvointilautakunta 10 16.08.2017 Liikuntajaoston asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 995/00.00.01/2017 Hyvoltk 16.08.2017 10 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungin 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 23.1 :n mukaisesti liikuntajaoston tehtävänä on - seuraa ja arvioi liikuntalain, erityisesti siinä kunnalle säädettyjen teh tä vien, toteutumista kaupungissa, - tekee ehdotuksia ja antaa lausuntoja hyvinvointilautakunnalle liikun ta lain säätelemissä asioissa ja - päättää vuosittain liikunnassa ansioituneiden hen ki löi den/yh tei söjen palkitsemisesta. Liikuntajaoston toiminta perustuu sille asetettuihin tehtäviin, joten jaos to kokoontuu vain tarvittaessa puheenjohtajan kutsusta. Hallintosäännön 10 :n mukaan liikuntajaostoon kuuluu 5 jäsentä se kä yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Hyvinvointilautakunta va lit see liikuntajaoston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, se kä valitsee jaostoon valituista puheenjohtajan ja va ra pu heen joh tajan. Jaoston jäseniksi voidaan valita vain lautakunnan jäseniä ja vara jä se niä. Liikuntajaoston jäseniä ja varajäseniä valittaessa on otettava huo mioon tasa-arvolain säännökset. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää 1) valita liikuntajaostoon 5 jäsentä ja heille henkilökohtaiset va ra jäse net, 2) nimetä jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heenjoh ta jak si ja 3) nimetä jaoston pöytäkirjanpitäjäksi taloussihteeri Eija Launian. 1)valittiin esitysten pohjalta seuraavasti: jäsen Teppo Arifullen Seija Kasurinen Jani Neiglick Maria Nevalainen Esa Qvintus henkilökohtainen varajäsen Mikko Rautkoski Aila Ristola Keijo Peltola Minna Heinonen Pekka Moilanen 2) nimettiin puheenjohtajaksi Seija Kasurinen ja va ra pu heen joh ta jaksi Teppo Arifullen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 15 Hyvinvointilautakunta 10 16.08.2017 3) päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat Tiedoksianto: Virallinen ote valitut Kopio palkanlaskenta luottamushenkilörekisteri
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 16 Hyvinvointilautakunta 11 16.08.2017 Liikuntajaoston esittelijästä päättäminen 995/00.00.01/2017 Hyvoltk 16.08.2017 11 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungin 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 130 :n mukaan lautakunnan jaoston esittelijästä päättää ko. lau takun ta. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 24.4.2017 113 yhdistää liikunta-, kir jas to- ja nuorisopalvelut sekä museot yhdeksi pal ve lu alueek si. Kaupunginhallitus nimesi ko. palvelualueen pal ve lu alue joh tajak si nuorisopalvelujohtaja Anne Pänkäläisen. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää, että liikuntajaos ton esittelijänä toimii Virikkeellinen elämä -palvelualueen pal velu alue joh ta ja, nuorisopalvelujohtaja Anne Pänkäläinen. Tiedoksianto: Kopio nuorisopalvelujohtaja Anne Pänkäläinen liikuntatoimenjohtaja Matti Nieminen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 17 Hyvinvointilautakunta 12 16.08.2017 Hyvinvointilautakunnan seminaaripäivä 1326/00.01.03/2017 Hyvoltk 16.08.2017 12 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi Hyvinvointilautakunnan puheenjohtajan esityksestä on suunniteltu lau ta kun nan perehtymisseminaari Vierumäelle 12.9.2017. Se mi naarin ohjelma rakentuu hyvinvointitoimialan kokonaisuuden esittelyyn se kä lautakunnan jäsenten perehtymiseen toimialan eri pal ve lu alueisiin ja niiden toimintaan sekä tulevaisuuden suunnitelmiin. Esityslistan liitteenä 3 seminaaripäivän 12.9.2017 ohjelma. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää pitää se minaa ri päi vän 12.9.2017 Vierumäen Country Clubilla. Se mi naa ri päivään osallistuu lau ta kun nan jäsenten lisäksi myös toimialan pal ve lualue joh ta jat sekä nuorisovaltuuston edustaja. Tiedoksianto: Kopio palvelualuejohtajat taloussihteeri Eija Launia
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 18 Hyvinvointilautakunta 13 16.08.2017 Hyvinvointitoimialan vastaukset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2016 257/00.03.00/2017 Hyvoltk 16.08.2017 13 Valmistelijat: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, kou lu tus joh ta ja Johannes Rinkinen, puh 050 556 5934, nuo ri so pal ve lu joh ta ja Anne Pänkäläinen, puh. 050 595 1427 etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Tarkastuslautakunnan antamassa vuoden 2016 ar vioin ti ker to mukses sa on esitetty suosituksia koskien sivistystoimen palveluverkon suun nit te lua ja markkinointia. Tarkastuslautakunta huomioi, että suun nit te lus sa tulee huomioida hank kei den vaikutus käyt tö ta lousme noi hin ja markkinointia tulee tehdä ak tii vi ses ti. Suunniteltaessa käyttötaloutta palveluverkon muutoksilla ei ole vä littö miä henkilöstövaikutuksia. Sisäiset ylläpitokustannukset sekä henki lös tön täy den nys kou lu tus tar peet huomioidaan käyttötalouden suun nit te lus sa. Pal ve lu ver kon kokonaiskehittämisestä ja ark ki teh tuu ri kil pai lun avulla to teu tet ta vas ta lukiorakennuksesta viestitään mo ni puo li ses ti eri viestin tä ka na via hyödyntäen. Tarkastuslautakunta huomioi, että nuorisotakuu ei toteutunut. Nuorten työpajan käyttöaste ei toteutunut ja siihen on syynä mm. TE-toimis ton kautta ohjautuvuudessa olleet viiveet henkilökunnan ja toimin nan muutosten takia. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää antaa val mistel lun esityksen vastauksenaan tarkastuslautakunnan kom ment teihin ja lä het tää sen edelleen kaupunginhallitukselle. Tiedoksianto: Kopio kaupunginhallitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 19 Hyvinvointilautakunta 14 16.08.2017 Anomus leikkitupamaksujen perimättä jättämisestä elo- ja syyskuulta 14.8.17 alkaen 1327/02.05.01.01/2017 Hyvoltk 16.08.2017 14 Valmistelija: vs. varhaiskasvatusjohtaja Hannele Tuusjärvi puh. 044 849 7614, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan avoimiin varhaiskasvatuspalveluihin kuuluu leik ki tu pa toimin ta, josta on peritty maksuna 7,00 /kerta. Tommola-talon varhais kas va tus yk si kön johtaja Pirjo Kokko esittää, että leik ki tu pa toimin nas ta ei peritä maksua elo- ja syyskuulta 14.8.17 alkaen, jolloin pal ve lua saataisiin markkinoitua uusille käyttäjille paremmin. Leikkitupatoiminnan maksuttomuus elo- ja syyskuussa helpottaa per hei den tutustumista toimintaan ja rohkaisee kaikkia perheitä tu lemaan mukaan palvelun piiriin. Määräaikainen palvelun mak sut tomuus on kaupungin strategisen hyvinvointiohjelman mukainen toimen pi de. Vuoden 2016 elo- ja syyskuussa toteutettu maksuvapautus tuotti posi tii vi sen tuloksen ja leikkitupatoimintaa käytti toimintakaudella 2016-2017 noin 10 lasta / kokoontumiskerta. Tuloja elo- ja syyskuulta 2016 jäi saamatta 400. Esityslistan liitteenä 4 on anomus leikkitupamaksujen perimättä jättä mi ses tä. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää, että Tom mola-talon leikkitupatoiminnasta ei peritä asiakasmaksuja vuosittain elo- ja syyskuussa. oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio Tommola- talon johtaja Pirjo Kokko vs. varhaiskasvatusjohtaja Hannele Tuusjärvi varhaiskasvatuksen toimistosihteerit
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 20 Hyvinvointilautakunta 15 16.08.2017 Lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointi päätöksentekoon / valtuustoaloite 625/00.01.01/2017 Hyvoltk 16.08.2017 15 Valmistelija: hyvinvointikoordinaattori Kirsi Mäkilä puh. 044 797 8577, etunimi.sukunimi@heinola.fi Valtuustoaloite lapsi- ja nuorisovaikutusten ennakkoarvioinnin ot tami ses ta päätöksentekoon jätettiin kaupunginvaltuuston ko kouk ses sa 7.3.2017. Kaija Järvisen 1. allekirjoittamassa aloitteessa esitetään, että kun vir ka mies valmistelee lapsia ja nuoria koskettavaa asiapykälää kokous ta varten, niin siinä pitää tarkastella kokonaisvaltaisesti pää töseh do tuk sen vaikutuksia lapsiin ja nuoriin. Vaikutuksia tulee arvioida se kä lyhyellä että pitkällä aikajänteellä. Lapsivaikutusten arviointi on erilaisten päätösten ja toimenpiteiden yh tey des sä tehtävää lapsiin kohdistuvien vaikutusten ennakointia ja seu ran taa: miten lapsen oikeudet toteutuvat ja millaisia hyötyjä tai hait to ja lapsiin kohdistuvilla päätöksillä aiheutetaan. Lapsivaikutusten arviointi on osa ihmisiin kohdistuvien vaikutusten en nak ko ar vioin tia. Arviointi edistää kielteisiin vaikutuksiin va rau tumis ta, haittojen lieventämistä, myönteisten vaikutusten vah vis ta mista, ratkaisuvaihtoehtojen vertailun mahdollisuutta sekä pää tök senteon läpinäkyvyyttä ja moniarvoisuutta. Lapsivaikutusten arvioinnin käyttöönottaminen edellyttää käytön laajuu den ohjeistamista, lasten ja nuorten äänen kuulemista asioiden val mis te lus sa sekä tutustumista Suomen UNICEFin Lap si ys tä väl linen kunta -toimintamalliin. Heinolassa lapsivaikutusten arvioinnin käyt töön ottaminen on mahdollista liittää laajempaan päätösten vaiku tus ten ennakkoarvioinnin käyttöönottoon hyödyntäen sähköisen hy vin voin ti ker to muk sen eva-työkalua. Lapsivaikutusten arviointi on osa maakunnallisen Lasten, nuorten ja per hei den palveluiden LAPE-hankkeen kehittämistyötä, jossa Hei nolan kaupunki on mukana 2017-2018. LAPE -hankkeessa Päi jät-hämeen kunnat saavat kaksi yhteistä koordinaattoria tukemaan uuden ajat te lu- ja toimintamallin käyttöönottoa päätösten valmistelussa, vai ku tus ten ennakkoarvioinnissa sekä lapsiystävällisen budjetin laadin nas sa. Esityslistan liitteenä 5 on Kaija Järvisen 1. allekirjoittama val tuus toaloi te. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää antaa edellä olevan vastauksenaan 7.3.2017 jätettyyn valtuustoaloitteeseen ja lähettää sen kaupunginhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 21 Hyvinvointilautakunta 15 16.08.2017 Jatkokäsittely: kaupunginhallitus Tiedoksianto: Kopio valtuutettu Kaija Järvinen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 22 Hyvinvointilautakunta 16 16.08.2017 Niemelän, Seminaarin ja Tommolan kouluista muodostuvan uuden koulun nimeä koskeva nimikilpailu 460/00.01.00/2017 Hyvoltk 16.08.2017 16 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 22.5.2017 44, että Nieme län koulu, Seminaarin koulu sekä Tommolan koulu yh dis te tään hallinnollisesti 1.1.2018 lukien. Sivistyslautakunta käsitteli kokouksessaan 26.4.2017 49, että muodostuvan kouluyksikön nimestä tullaan päättämään syksyn 2017 aikana. Niemelän, Seminaarin sekä Tommolan kouluista yhdistyvälle kou lulle tulee löytää sopiva nimi, joka heijastaa sopivasti Heinolan his toriaa sekä uuden koulurakennuksen paikkaa. Tämän vuoksi on aiheel lis ta käynnistää koulun nimeä koskeva nimikilpailu. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää 1. käynnistää Niemelän, Seminaarin ja Tommolan kouluista yh dis tyvän uuden koulun nimeä koskevan nimikilpailun, 2. oikeuttaa hyvinvointijohtajan organisoimaan kilpailun ja 3. kilpailun tuomaristosta sekä palkinnosta. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2. 3. Valittiin tuomaristoon Esa Kantoluoto, Anu Kauppinen, Jaana Vesikko, Kimmo Huvinen, Venla Väli-Torala ja Pirjo Hepo-oja. Oikeutettiin hyvinvointijohtaja päättämään palkinnosta. Tiedoksianto: Kopio lukion va. rehtori Johannes Rinkinen rehtori Anu Kauppinen rehtori Esa Kantoluoto päiväkodinjohtaja Jaana Vesikko
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 23 Hyvinvointilautakunta 17 16.08.2017 Viranhaltijapäätökset Hyvoltk 16.08.2017 17 Kooste hyvinvointitoimialan viranhaltijoiden päätöksistä ajalta 11.5. - 9.8.2017 on tutustuttavissa hyvinvointilautakunnan extranet työ ti lassa. Halutessaan tarkempia tietoja päätöksen perusteluista tai liitteistä toi mi eli men jäsen voi pyytää niitä tutustuttavakseen toimielimen pöytä kir jan pi tä jäl tä. Julkiset viranhaltijapäätökset ovat nähtävänä päivittäin verkkosivuilla (www.heinola.fi) Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää merkitä päätök set tiedokseen ja todeta, että se ei käytä otto-oikeuttaan tehtyihin pää tök siin.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 24 Hyvinvointilautakunta 18 16.08.2017 Saapuneet asiakirjat 887/00.01.01/2017, 316/00.01.05/2017, 212/00.01.05/2017, 315/02.05.01.00/2017, 817/00.01.05/2017, 930/00.01.05/2017, 208/00.01.05/2017, 1079/00.01.05/2017 Hyvoltk 16.08.2017 18 11.5. - 9.8.2017 välillä tiedoksi tulleet asia ovat hy vin voin ti lau ta kunnan jäsenten tu tus tut ta vis sa ekstranet-kansiossa. Ekstranettiin julkaistaan myös - kaupunginhallituksen päätös 8.5.2017 122: Kaupungin kiin teis töjen sisäisten vuokrien muutokset - Päijät-Hämeen sivistystoimen ohjausryhmä pöytäkirja 14.6.2017 - Etelä-Suomen aluehallintoviraston myönteiset päätökset: 1.6.2017 Liikuttava Heinola hankkeeseen (2017-2018) 10.000 21.6.2017 Heinolan Nuortentalon ryhmätoimintoihin, Hei nuo ret -hankkeeseen (2017-2018) 15.000 - Opetus- ja kulttuuriministeriön myönteiset päätökset: 31.5.2017 esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toi men pi tei siin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen ja ope tus ryh mä koon pienentämiseen (2017-2018) 88.000. 21.6.2017 Pieni kaupunki, ISO KULTTUURI -hank keeseen (2017-2018) 11.000. - Opetushallituksen myönteinen päätös 14.6.2017 Näppäri-kurssi Hei no lan musiikkiopistolla -hankkeeseen (2017-2018) 5.200. - Etelä-Suomen aluehallintoviraston kielteinen päätös 18.5.2017 Hei no lan nuorisopalveluiden digitaaliseen -hankkeeseen. - Opetushallituksen kielteinen päätös 28.6.2017 Elinkelpoinen maapal lo -hankkeeseen. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää merkitä saapu neet asiakirjat tiedoksi.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 25 Hyvinvointilautakunta 19 16.08.2017 Hallintosäännön 21 mukaisten vastuuhenkilöiden nimeäminen sopimushallinnasta 1246/00.01.01/2017 Hyvoltk 16.08.2017 19 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 050 071 7310, etunimi.sukunimi@heinola.fi Hallintosäännön 21 mukaan lautakunta nimeää sopimusten vastuu hen ki löt toimialallaan. Hyvinvointijohtaja (PH): Hyvinvointilautakunta päättää nimetä so pimus ten hallinnan vastuuhenkilöiksi palvelualuejohtajat. Tiedoksianto: Kopio palvelualuejohtajat
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 26 Muutoksenhakuohje Toimielin Hyvinvointilautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet kunnallis valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä täytäntöönpanoa. Pykälät 1-9, 11-13, 15-19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 10, 14 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Hyvinvointilautakunta Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Pykälät 10, 14 Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan