1 Johdanto Tämän palvelukuvauksen tarkoituksena on kuvata henkilökohtaisella budjetilla järjestettäväksi palveluksi soveltuvan arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tuen palvelujen ja muun toiminnan sisältöjä ja periaatteita palveluntuottajien velvoitteiden näkökulmasta. Palvelua voidaan tuottaa järjestäjän omana toimintana, ostopalveluna tai henkilökohtaisella budjetilla. Tämä palvelukuvaus on laadittu henkilökohtaisella budjetilla tuotetun palvelun laadun, turvallisuuden, saatavuuden, kustannusvaikuttavuuden ja asiakaslähtöisyyden takaamiseksi. Palvelukuvauksen velvoitteet ja ehdot koskevat myös nykyisellä palvelusetelillä tarjottavia palveluja. Palvelukuvaus pyrkii takaamaan, että järjestäjän ja palveluntuottajan välinen dialogi vahvistuu, arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tuen palveluihin liittyvä innovointi lisääntyy ja osaaminen kehittyy. Tässä palvelukuvauksessa määriteltyjen palvelukohtaisten edellytysten lisäksi palveluntuottajan on täytettävä sääntökirjassa ja palveluntuottajan yleisissä ehdoissa kuvatut edellytykset. 2 Arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tuen tarkoitus ja tavoitteet Arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tuen keskeisin periaate on, että palvelut toteutetaan asiakkaan yksilöllisen palvelusuunnitelman mukaisesti ylläpitäen ja edistäen asiakkaan toimintakykyä, henkistä vireyttä ja sosiaalista kanssakäymistä. Toiminnan tarkoituksena on luoda osallistumisen ja sosiaalisen vuorovaikutuksen mahdollisuus, ehkäistä syrjäytymistä ja tuoda matalalla kynnyksellä saavutettavaksi mielekkäitä aktiviteetteja. Toiminnalla tarkoitetaan erilaisia asiakkaan kotona tai sen ulkopuolella tapahtuvaa toimintaa, joka aktivoi ja lisää säännöllistä sisältöä asiakkaan arkeen. Toiminnan tavoitteena on tukea asiakkaan kotona asumista, ylläpitää asiakkaan omatoimisuutta ja itsenäistä tai tuettua selviytymistä kotioloissa sekä edistää asiakkaiden hyvinvointia. Lisäksi toiminnan tavoitteena on omaisten ja omaishoitajien jaksamisen tukeminen. 3 Arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tukeen liittyvät ehdot 3.1 Palveluntuottajan vastuulla olevat asiakkaat Tämän palvelukuvauksen mukaista henkilökohtaisella budjetilla järjestettävää arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tuen palveluita tuotetaan pääsääntöisesti kotona asuville ikääntyneille, omaishoidettaville, muistikuntoutujille, vammaispalveluiden asiakkaille ja mielenterveys- ja päihdeasiakkaille. Palvelun asiakkaita voivat olla esimerkiksi: - Henkilöt, joilla on lievästi heikentynyt liikuntakyky ja vaikeuksia suoriutua päivittäisistä toiminnoista ja he hyötyvät toimintakykyä tukevista aktiviteeteista
- Henkilöt, joilla on alkuvaiheen muistisairaus ja heidän arvioidaan hyötyvän muistin toimintaa tukevista aktiviteeteista - Henkilöt, jotka kokevat yksinäisyyttä, turvattomuutta tai masentuneisuutta ja he hyötyvät sosiaalista hyvinvointia lisäävästä toiminnasta Palveluntuottajan tulee tuottaa tämän palvelukuvauksen mukaista palvelua kaikille niille henkilöille, joiden kanssa palveluntuottaja on sopinut palvelun tuottamisesta henkilökohtaisella budjetilla. Vastuun siirtymistä palveluntuottajalta toiselle on kuvattu tarkemmin palveluntuottajan yleisissä ehdoissa. 3.2 Palvelujen sisältö 3.2.1 Palvelut, jotka kuuluvat henkilökohtaisella budjetilla järjestettävään arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tukeen Alla olevassa listassa on esitetty esimerkkejä arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tukeen kuuluvista palveluista. Henkilökohtaisella budjetilla voidaan tuottaa myös muita palvelusuunnitelman mukaisia arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tuen palveluita. Toiminta voi tapahtua joko yksilö- tai ryhmätoimintana säännöllisin väliajoin tai satunnaisesti asiakkaan palvelusuunnitelman ja toiveiden mukaisesti. Palveluntuottajan tulee oman toimintansa kuvauksessa selvästi ilmoittaa, kuuluuko palvelun toteuttamiseen saattaja tätä tarvittaessa palvelun sisällön luonteeseen liittyen. Fyysistä toimintakykyä tukeva toiminta - Voima- ja tasapainoharjoittelu - Erilaiset liikuntaryhmät - Ulkoilu Psyykkistä ja sosiaalista hyvinvointia tukeva toiminta - Kognitiivinen harjoittelu - Muistiharjoittelu - Ystäväpiiri - Keskustelu- ja vertaisryhmät - Erilaiset teemakerhot - Tukihenkilötoiminta - Psykososiaalinen keskustelutuki - Eläinavusteinen toiminta Kulttuuritoiminta - Musiikki - Tanssi - Kirjallisuus - Kuvataide - Käsityöt ja askartelu
3.2.2 Palvelujen toteuttaminen Arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tuen palvelut toteutetaan suunnitelmallisesti ja tavoitteellisesti asiakkaan yksilöllisen palvelusuunnitelman mukaisesti. Asiakkaan omaa toimintakykyä ja voimavaroja ylläpidetään ja edistetään ohjaamalla asiakasta selviytymään mahdollisimman omatoimisesti. Asiakkaan vaikutusmahdollisuuksiin kiinnitetään huomiota. Mikäli asiakkaan palvelusuunnitelmassa todetaan erityinen yhteistyötarve muiden asiakkaan palveluja tuottavien tahojen kanssa (esim. kotihoito), tulee palveluntuottajan tehdä saumatonta yhteistyötä ko. tuottajan kanssa. Mikäli palveluntuottaja havaitsee, ettei se ole pystynyt vastaamaan kaikkiin asiakkaan välittömiin tarpeisiin, tai jokin asia on jäänyt tekemättä (esim. koska asiakas ei avaa ovea), palveluntuottajan on ryhdyttävä tilanteen edellyttämiin toimenpiteisiin välittömästi. Palveluntuottajan tulee selvittää syy oven avaamattomuuteen. Tarvittaessa palveluntuottajan tulee tehdä yhteistyötä esimerkiksi taloyhtiön, omaisten ja järjestäjän kanssa. Arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tuen palveluita voidaan toteuttaa palveluntuottajan toimipisteessä, asiakkaan kotona, kodin ulkopuolella tai videovälitteisesti asiakkaan yksilöllisestä tarpeesta ja palvelun luonteesta riippuen. Palveluntuottajan tulee kuvata palvelun sisältö ja sen toteuttamistapa omassa palvelukuvauksessaan niin, että asiakkaalla on mahdollisuus tutustua sen sisältöön. Asiakaspalveluprosessia suunnitellessa, kuvatessa ja toteuttaessa tulee huomioida eri palvelukanavien välityksellä toteutettujen palvelujen sujuvuus, asiakaslähtöisyys sekä saatavuus ja saavutettavuus. 3.3 Palvelutarpeen arviointi, palvelusuunnitelma ja kirjaaminen Järjestäjä vastaa henkilökohtaisen budjetin palveluihin liittyvästä asiakkaan palvelutarpeen arvioinnista, palvelusuunnitelman teosta ja sen seurannasta sekä päätöksenteosta. Palvelusuunnitelma ohjaa asiakkaan palvelukokonaisuudesta vastaavia toimijoita, asiakasta itseään ja heidän läheisiään sekä palveluntuottajia toimimaan asiakkaan tavoitteita tukien. Palvelusuunnitelma tehdään asiakkaan kanssa yhdessä. Asiakkaalla tulee olla mahdollisuus antaa palautetta sen toteutumisesta omalle asiakasohjaajalleen. Palveluntuottajan vastuulla on arvioida ja seurata asiakkaan palvelusuunnitelmassa asetettujen tavoitteiden toteutumista. Mikäli palveluntuottaja havaitsee palvelusuunnitelman päivitystarpeita, tämän tulee ilmoittaa näistä viivytyksettä järjestäjän nimeämälle yhteyshenkilölle. Palveluntuottajan tulee raportoida asiakkailleen antamien palveluiden käyntitiedot ja tiedot palvelun sisällöstä järjestäjälle pyydettäessä. Palvelupalautteessa palveluntuottaja ilmoittaa tiedot annetuista palveluista, palvelun tuottamisen päivämäärät ja kellonajat 15 minuutin tarkkuudella sekä mahdolliset lisätiedot raportoiduista palvelutapahtumista. Raportoituja tietoja voidaan verrata asiakkaan henkilökohtaisen budjetin saldoon. Palveluntuottajalla on raportointia tehdessään mahdollisuus lähettää järjestäjälle palvelutapahtumaa koskevia lisätietoja tai palautetta. Asiakkaan tulee voida hyväksyä ennakolta palveluntuottajan raportoimat tiedot. Palvelun päättyessä palveluntuottaja toimittaa loppuarvion järjestäjälle.
3.4 Palvelun tuottamiseen käytettävän henkilöstön vaatimukset Palveluntuottajan on nimettävä jokaisen yksittäisen toimintayksikkönsä vastuuhenkilö. Vastuuhenkilöllä tulee olla alaan soveltuva ammattitutkinto ja/tai vähintään yhden (1) vuoden kokemus vastaavien palveluiden johtamisesta. Palveluntuottaja vastaa siitä, että henkilöstö täyttää laissa säädetyt kelpoisuusehdot ja suorittaa vain sellaisia työtehtäviä, joihin heillä on säännösten tai valtakunnallisten ohjeiden mukainen oikeus. Mikäli asiakkaan arjen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tueksi tarkoitettu palvelu toteutetaan yksikössä, jossa voidaan ja on tarkoituksenmukaista tukea asiakkaan lääkehoidon toteutusta, tulee palveluntuottajan lääkehuoltoa toteuttavalla henkilöstöllä olla lääkehoidon osaaminen verkossa - koulutuksessa (LOVe) suoritettu voimassa oleva lääkelupa sekä hyväksytyt lääkehoidon osaamisen näytöt. Valmiiksi annosteltuja suun kautta otettavia lääkkeitä voi kuitenkin antaa myös muut kuin hoitajakoulutuksen saaneet henkilöt, joilla ei ole suoritettuna lääkehoidon osaaminen verkossa - koulutusta, mutta joilla on tehtävän suorittamiseen liittyvät hyväksytyt lääkehoidon osaamisen näytöt. Näytöt ja osaaminen tulee olla dokumentoituna ja pyydettäessä esitettävä. Palveluntuottajan vastuuhenkilöllä ja henkilöstöllä tulee olla vähintään hyvä suomen tai ruotsin kielen taito. 3.5 Palveluntuottajan toimintaympäristö 3.5.1 Palvelutoiminnan toimintaympäristö ja toimintatilat Kuluttajaturvallisuuslain (920/2011) mukaan vastuu palvelujen turvallisuudesta on palveluntuottajalla. Palveluntuottajan on varmistettava, ettei palvelu aiheuta vaaraa käyttäjälleen. Palveluntuottaja edistää turvallisuutta noudattamalla lakeja, säädöksiä, ohjeita ja hyväksi tunnettuja menettelytapoja, ilmoittamalla vaaratilanteista viranomaisille ja asiakkaille sekä tekemällä jatkuvaa laadunvarmistustyötä (esim. testauttamalla tuotteidensa ja välineidensä turvallisuutta (tavarat) ja kouluttamalla henkilöstöä hätätilanteiden varalle (palvelut). Palveluntuottajan on noudatettava valtakunnallisia ja järjestäjän määrittämiä hygieniaohjeita niiltä osin kuin niiden sisältöjä on tarpeen ja mahdollista soveltaa palvelun toteuttamisen toimintaympäristössä. Mikäli palvelu tapahtuu palveluntuottajan toimitiloissa, niiden tulee olla asianmukaiset ja tiloihin tulee olla esteetön kulku. Järjestäjä voi tarkastaa palveluntuottajan toimitilat ennalta ilmoittamatta ja ilman erillissyytä. Mikäli toimintaympäristö ei täytä sille asetettuja vaatimuksia joko asiakkaan tai palveluntuottajan henkilöstön näkökulmasta, palveluntuottajan tulee ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin asiakkaan kanssa sovitulla tavalla. 3.5.2 Toimintaan liittyvät hoitotarvikkeet ja työvälineet Palveluntuottaja vastaa tämän palvelukuvauksen mukaiseen palvelutuotantoon vaadittavasta laitteistosta, tarvikkeista, ohjelmistosta, materiaalista ja hoitovälineistä, ellei toisin ole sovittu järjestäjän ja palveluntuottajan välillä.
Palveluntuottaja vastaa itse tämän palvelukuvauksen mukaiseen palvelutuotantoon liittyvistä hankinnoista ja palveluista, ellei järjestäjän ja palveluntuottajan välillä ole toisin sovittu. Järjestäjä voi tarkastaa palveluntuottajan tai tämän alihankkijan laitteiston, välineistön sekä toimintaan liittyvät palvelut ja osaamisen ennalta ilmoittamatta ja ilman erillissyytä.