POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2017 1 (13) Maakuntauudistuksen johtoryhmä Aika 21.12.2017 klo 12:00-14:30 Paikka Siikasali, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Sepänkatu 20, Oulu Läsnä Harju Pauli puheenjohtaja Helisten Petteri Kallunki Hannu Karikumpu Päivi Kejonen Pirjo Lauri Päivi Lohi Tuomas Mäki Maire Ojanperä Terho Parkkila Pasi Pimperi-Koivisto Leena Räinä Matti Ylitalo-Katajisto Kirsti Haapanen Jarmo vara Keränen Petri vara Koski Mervi vara Manninen Marjukka vara Mäki-Leppilampi Anne vara Pitkänen Riitta vara Tuomikoski Mari vara Muut läsnäolleet Hankivaara Arja viestintäpäällikkö/ppl Hinno Kimmo sihteeri Simonen Pekka poliittisen seurantaryhmän vpj. Pikkujämsä Sirkku vastuuvalmistelija Jääskeläinen Juha vastuuvalmistelija Puotiniemi Maria projektikoordinaattori Paikalla 73-76 Salmela Sanna asiantuntija Paikalla 73-76 Rossi Tapani asiantuntija Paikalla 77 Poissa Kangas Tapio vara Korpelainen Juha vara Körkkö Jarmo vara Manninen Jouko vara Oukka Aino-Liisa vara Vahteala Antti-Jussi vara Oikarinen Kyösti poliittisen seurantaryhmän pj.
Kokouksen 8/2017 asiat Asia Sivu 73 Kokouksen avaus 3 74 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 75 Hyvinvoinnin edistäminen 5 76 POP muutoksen tuki -hankkeen esittely 6 77 Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen kokonaisvarautumisen tilannekatsaus 7 78 Valtionavustuksen hakeminen sote-koordinaattorin palkkaamiseen 8 79 Muut asiat 10 80 Tiedoksiannot 11 81 Seuraava kokous 12 82 Kokouksen päättäminen 13 2
Maakuntauudistuksen johtoryhmä 73 21.12.2017 Kokouksen avaus Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21.12.2017 73 Puheenjohtaja avaa kokouksen. Todetaan läsnä olevat. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja todettiin läsnä olevat. 3
Maakuntauudistuksen johtoryhmä 74 21.12.2017 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21.12.2017 74 Kokouksen pöytäkirjan laativat kokouksen puheenjohtaja ja sihteeri, ja sen tarkastavat kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Pimperi-Koivisto ja Matti Räinä. 4
Maakuntauudistuksen johtoryhmä 75 21.12.2017 Hyvinvoinnin edistäminen Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21.12.2017 75 Maakuntalain luonnoksen 1 :n mukaan lain yhtenä tarkoituksena on luoda maakunnalle edellytykset tukea asukkaidensa hyvinvointia. Maakunnan tehtävänä on toimia yhteistyössä alueen kuntien kanssa ja tukea niitä hyvinvoinnin edistämistyössä (35 ). Hyvinvoinnin edistäminen tulee ottaa huomioon myös maakunnan strategiassa maakunnan tehtävänalalla (35 ). Edellä mainitut tehtävät edellyttävät mm. alueellisen hyvinvointikertomuksen valmistelua, hyvinvoinnin edistämisen tavoitteiden asettamista, toimenpiteiden ja vastuutahojen määrittelyä ja päätösten vaikutusten ennakkoarviointia (8 ). Pohjois-Pohjanmaan maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelun yhteydessä on laadittu maakunnallisen hyvinvoinnin edistämisen tiekarttaa, jossa huomioidaan kuntien ja maakunnan välinen yhdyspintatyöskentely, maakunnan tuki kunnille, hyvinvoinnin edistäminen maakunnan tehtävänalalla ja muun hyvinvointitoimijaverkoston kanssa tehtävä yhteistyö. Asiantuntija Sanna Salmela esittelee asiaa. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Esitetään, että hyvinvoinnin yhteistyöryhmä toimii valmistelua ohjaavana ryhmänä maakunnallisen hyvinvoinnin edistämisessä. Liitteet 1 Maakunnallinen Hyte 21.12.2017 5
Maakuntauudistuksen johtoryhmä 76 21.12.2017 POP muutoksen tuki -hankkeen esittely Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21.12.2017 76 POP muutoksen tuki -hanke on käynnistynyt 1.10.2017 ja hankesuunnitelman mukaisesti hanke on käynnissä 31.12.2018 asti. POP muutoksen tuki -hankkeen tavoitteena on varmistaa, että johto, esimiehet ja henkilöstö saavat oikeaa, ajankohtaista sekä yhtenäistä tietoa maakunta- ja sote-uudistuksen lähtökohdista, muutoksen tavoitteista, etenemisestä ja vaikutuksista. Hankkeessa järjestetään myös muutostilannetta tukevia koulutuksia ja toimia, joiden avulla edistetään hallitumman muutoksen läpiviemistä, kehitetään henkilöstön osaamista ja lisätään valmiutta siirtyä työskentelemään uuteen maakuntaan. Rahoitus koostuu ESR-rahoituksesta (85%) sekä Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin että Pohjois-Pohjanmaan liiton rahoitusosuuksista. Hankkeen kokonaisbudjetti on 300 000 euroa ja hankkeen hallinnoijana toimii Pohjois-Pohjanmaan liitto. POP muutoksen tuki -hankkeen projektikoordinaattori Maria Puotiniemi esittelee hanketta, sen tavoitteita ja toimintaa. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet 2 POP muutoksen tuki -hankkeen esittely 21.12.2017 6
Maakuntauudistuksen johtoryhmä 77 21.12.2017 Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen kokonaisvarautumisen tilannekatsaus Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21.12.2017 77 Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen johtoryhmä päätti 2.3.2017, että maakunnan varautumistehtävien valmistelu järjestetään siten, että pelastustoimen ja varautumisen työryhmän sisälle perustetaan tarvittavat alatyöryhmät. Maakunnan varautumistehtävien alatyöryhmät ovat 7a Maakuntakonsernin oma varautuminen sekä 7b Maakunnan alueellisen varautumisen yhteensovittaminen. Maakunnille tulee siirtymään merkittävä määrä varautumiseen liittyviä tehtäviä 1.1.2020. Toimialakohtaisten tehtävien lisäksi maakunnan varautuminen pitää sisällään maakuntakonsernin omien varautumistehtävien yhteensovittamisen ja maakunnan alueellisen varautumisen yhteensovittamisen. Maakuntalakiluonnoksen (hallituksen esitys 2.3.2017) mukaan maakunnat huolehtivat alueensa toimijoiden yhteiseen varautumiseen liittyvistä tehtävistä, joiden tarkoituksena on yhteensovittaa varautumista alueella toimivien kesken. Varautumisen alueellinen yhteensovittaminen tähtää osaltaan kokonaisturvallisuuden tavoitetilan saavuttamiseen. Maakunnan alueellisen varautumisen yhteensovittamisen alatyöryhmän tehtävänä on tehdä esitys siitä, miten maakunnan järjestämisvastuulla olevat alueen toimijoiden yhteiseen varautumiseen liittyvät tehtävät hoidetaan 1.1.2020 alkaen. Maakuntakonsernin oman varautumisen alatyöryhmän tehtävänä on tehdä esitys maakunnan omien varautumistehtävien järjestämisestä 1.1.2020 alkaen. Työryhmä pohtii myös maakuntakonsernin toimintojen häiriötilanteiden ja poikkeusolojen aikaisen johtamisen, viestinnän ja tilannekuvatoiminnan sekä näiden yhteensovittamisen toimintamallit ja järjestelyt. Ryhmä valmistelee konserniohjeeseen kuvaukset, jossa on määritelty konsernin sisäinen valmiussuunnittelu, varautuminen ja sen yhteensovittaminen. Maakunnan varautumisen alatyöryhmien puheenjohtaja Tapani Rossi esittelee maakunnan kokonaisvarautumisen valmistelun tilanteen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Lisäksi sovittiin, että varautumisen valmistelun resurssoinnista sovitaan lähiaikoina. Liitteet 3 Maakunnan varautuminen tilannekatsaus 7
Maakuntauudistuksen johtoryhmä 78 21.12.2017 Valtionavustuksen hakeminen sote-koordinaattorin palkkaamiseen Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21.12.2017 78 Valtionavustuksen hakeminen sote-koordinaattorin palkkaamiseen STM myöntää valtionavustusta sote-koordinaattorin palkkaukseen kuhunkin maa kun taan vuosille 2018-2019 tukemaan sote-uudistuksen alueellista valmistelua. Ha ku ai ka päättyy 29.12.2017. Valtionavustuksen hakijoina ovat maakuntien liitot. Hakemuksessa tulee esittää suun ni tel ma sote-koordinaattorin työn tavoitteista, painotuksesta, kohdentumisesta ja aikataulusta. Sote-koordinaattorin työtehtävät voidaan painottaa kunkin maa kun nan valmistelutilanteen ja tarpeiden mukaan. Valtionavustus on tarkoitettu palkkaus- ja toimintakustannuksiin. Tavoitteena on, et tä sote-koordinaattori toimii yhteistyössä maakunta- ja sote-uudistuksen vas tuu val mis te li joi den, STM:n ohjausosaston ja sote-muutostuen yksikön kanssa. So te-koor dinaat to rin tehtävien tulee keskittyä sote-järjestämislain toimeenpanon val mis te luun. Sote-koordinaattorin rooli osana Pohjois-Pohjanmaan sote-valmistelua Sote-koordinaattorin rekrytoidaan sote-järjestämislain toimeenpanon valmisteluun Poh jois-poh jan maal la siten, että koordinaattorin tehtävät ovat kiinteä osa koko val mis te lun kokonaisuutta, mutta eivät ole ristiriidassa tai päällekkäisiä muu tos joh ta jan, sote-vastuuvalmistelijan tai muiden jo rekrytoitujen valmistelijoiden tehtävien kans sa. Työsuunnitelma tarkentuu valmistelun ja lainsäädännön edetessä. Sote-koordinaattori toimii osana maakunta- ja sote-uudistuksen val mis te li ja orga ni saa tio ta ja yhteistyössä muiden valmistelijoiden kanssa. Valmisteluorganisaatiossa koor di naat to ri sijoittuu sote-vastuuvalmistelijan ohjaukseen ja työnjohdon alle. Sote-koordinaattorin tehtäviin kuuluu Pohjois-Pohjanmaalla - sote-valmistelun koordinaatio kansallisten ja maakunnallisten sidosryhmien yh dys pin nas sa sote-vastuuvalmistelijan tukena - osallistuminen toimintamallien luomiseen valtion ja maakunnan välille sosiaali- ja ter vey den huol lon ohjauksen toteuttamiseksi (mm. sote-järjestämislaki 29 ) - strategisen tason vuoropuhelu osaltaan eri sidosryhmien, mm. maakunnan alu een peruskuntien, maakunnan muiden toimialojen, valtion, muiden maakuntien ja mui den, mm. kolmannen sektorin, toimijoiden sekä STM:n kanssa - olla mukana luomassa rakenteita ja toimintamalleja siihen, miten tuleva maa kun ta eri tasoilla tekee yhteistyötä ym. tahojen kanssa - alueen väestön, paikallisten olosuhteiden ja sidosryhmien tarpeiden ja nä kökul mien esiin nostaminen vuoropuhelun pohjalta maakunnan palvelustrategiaa ja pal ve lu lu paus ta varten - hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategisen tason rakenteiden luominen osal taan kuntien ja maakuntien välille 8
Maakuntauudistuksen johtoryhmä 78 21.12.2017 1) johtoryhmä osaltaan hyväksyy valtionavustuksen hakemisen so te-koordinaat to rin palkkaukseen liitteenä olevan työsuunnitelman ja talousarviolaskelman mu kai ses ti ja esittää asiaa toimeenpantavaksi Pohjois-Pohjanmaan liitolle. 2) johtoryhmä hyväksyy rekrytointimenettelynä sisäisen hakumenettelyn käytön, mikäli valtionavustus myönnetään. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Liitteet 4 Sote koordinaattorin työsuunnitelma luonnos 0.1 5 Talouslaskelma Sotekoordinaattori 6 STM sote-koordinaattori Hakuilmoitus 20.11.2017 7 Hakulomake 20.11.2017 sotekoordinaattori 9
Maakuntauudistuksen johtoryhmä 79 21.12.2017 Muut asiat Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21.12.2017 79 - Johtoryhmä päätti kutsua kelan edustajan eksi laajaan seurantaryhmään. - Henkilöstöasiat. Käytiin läpi tällä hetkellä rekrytoituja henkilöitä ja kesken olevia rekrytointeja. Sote-projektipäälliköiden tehtäviin valittiin yhdeksän henkilöä. Jussi Rämet tulee valmistelemaan uuden maakunnan strategiatyötä 80% työajalla. Kimmo Hinno jatkaa maakuntauudistuksen valmistelussa vuoden 2019 loppuun saakka. Hankintojen projektipäällikön tehtävä laitetaan uudelleen sisäiseen hakuun ja viestinnän vastuuvalmistelijan tehtävä laitetaan julkiseen hakuun. Pelastustoimen ja varautumisen valmisteluun tulee lisäksi keväällä paikkoja sisäiseen hakuun. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi. 10
Maakuntauudistuksen johtoryhmä 80 21.12.2017 Tiedoksiannot Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21.12.2017 80 Maakuntauudistuksen johtoryhmälle tuodaan tiedoksi seuraavat asiat ja asiakirjat: - Pohjois- Pohjanmaan maakunta- ja sote- uudistuksen epävirallisen yhteistoimintaelimen kokouksen 8.12.2017 pöytäkirja. - TEM valmistelee kasvupalveluihin pilotointia. Pohjois-Pohjanmaa on kiinnostunut olemaan pilottimaakunta. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet 8 Pohjois-Pohjanmaan väliaikaishallinnon väliaikainen yhteistoimintaelin, pöytäkirja 8.12.2017 11
Maakuntauudistuksen johtoryhmä 81 21.12.2017 Seuraava kokous Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21.12.2017 81 Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. Seuraava kokous pidetään 25.1.2018 12
Maakuntauudistuksen johtoryhmä 82 21.12.2017 Kokouksen päättäminen Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21.12.2017 82 Todetaan kokouksen asiat käsitellyiksi ja päätetään kokous. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14:30. 13