Ahertajantie ja Tekniikkatie, 9. kaupunginosa (Kaavoitusohjelman 2016 kohde) 3.6.2016 Jokaisesta vireillä olevasta asemakaavasta laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). OAS on suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelystä kaavan laadinnan eri vaiheissa sekä suunnitelma kaavan vaikutusten arvioinnista. OAS laaditaan kaavoituksen alkuvaiheessa, ja sitä voidaan täydentää kaavatyön aikana. OAS sisältää mm. tiedot suunnittelualueesta ja sen sijainnista, kaavan lähtökohdat ja tavoitteet, vaihtoehdot, miten kaavan vaikutukset arvioidaan, ketkä ovat osallisia, kaavan laadinnan vaiheet, osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestämisen ja valmistelijan yhteystiedot. Sijaintikartta Lähtökohdat ja tavoitteet Kaavamuutosalue sijaitsee 9. ja 12. kaupunginosassa 4 km päässä kaupungin keskustasta Nätkin teollisuusalueen tuntumassa. Kaavamuutosalue jakautuu kahteen osaan, Ahertajantien ja Tekniikkatien kaavamuutosalueisiin. Kaavan työnimi on Ahertajantie ja Tekniikkatie, (Ahertajantien asemakaavamuutos sisältyy vuoden 2016 kaavoitusohjelmaan) Ahertajantien alue Muutosalue on teollisuusaluetta ja metsää. Voimassa olevassa asemakaavassa se on merkitty Sivu 1 / 5
teollisuusrakennusten korttelialueeksi (TT) ja nykyinen metsä on merkitty puistoalueeksi (VP). Eräillä Ahertajantien varrella toimivilla yrityksillä on tarve laajentaa tonttia, mikä onnistuu ostamalla lisämaata viereisestä kaupungin omistamasta puistoalueesta liitettäväksi omistamaansa tonttiin. Tämä vaatii asemakaavamuutoksen, jossa on tarkoitus kaavoittaa lähes koko viereinen puistokaistale teollisuusalueeksi. Samalla nykyisen teollisuuskorttelin 84 kaavamääräyksiä muutetaan vastaamaan nykyistä toimintaa. Kaavamuutosalueen pinta-ala on 4,3 ha. Päätökset Kaupunginhallitus on tehnyt Ahertajantiestä kaavoituspäätöksen kaavoituskatsauksesta päätettäessä 22.2.2016. Kaavatilanne Maakuntakaavassa (2010) alueet ovat taajamatoimintojen aluetta (A). Suoraan kaavamuutosalueen eteläpuolella on Savonlinnan seurakunnan omistama alue, joka on kaavassa osoitettu hautausmaa-alueeksi (EH). Nykyinen käytössä olevan hautausmaan raja sijaitsee n. 20 m päässä suunnittelualueesta lounaaseen. EH -alueen pohjoisosa on rinnettä, joten hautausmaan leviäminen sinne asti on epätodennäköistä. Tekniikkatie Tekniikkatien kaavamuutosalue sijaitsee Tekniikkatien pohjoispuolella. Nykyisellään alue on metsää. Kaavassa se on merkitty hautausmaaalueeksi (EH), luonnontilassa säilytettäväksi puistoalueeksi (PL) ja teollisuusraidealueeksi (LRT). Savonlinnan kaupunki ja Savonlinnan seurakunta tekevät maa-alueiden vaihtoja. Kaupunki saa seurakunnalta 2 ha hautausmaaksi varattua aluetta. Tämä ja viereinen kaavassa luonnontilassa säilytettäväksi puistoalueeksi merkitty alue muutetaan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi (TY-1) ja lähivirkistysalueeksi (VL). Tekniikkatien asemakaavamuutoksen pinta-ala on 5,2 ha. Ote maakuntakaavasta (2010) Alueilla on voimassa Savonlinnan keskustaajaman yleiskaava 2000 ja se on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 15.10.1987. Kaavassa Ahertajantien kaavamuutosalue on lähivirkistysaluetta (VL) ja Tekniikkatie lähivirkistysaluetta (VL) sekä julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PY). Yleiskaava on vanhentunut ja oikeusvaikutukseton. Ortokuva, johon on merkitty kaavamuutosalueet Sivu 2 / 5
Selvitykset Alueella ei ole kulttuuriperintöarvoja tai kohteita tai muinaisjäännöksiä. Suunnittelualueella tai sen läheisyydessä ei ole Natura- tai muita luonnonsuojelualueita. Osalliset Osallisia ovat maanomistajat ja -haltijat, naapurit ja asukkaat, yritykset ja työntekijät ja kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin elinoloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Ote yleiskaavasta Ahertajantien asemakaava Alueella on voimassa asemakaava AK 515, joka on vahvistettu 18.12.1987. Siinä Ahertajantien kaavamuutosalueen eteläosa on puistoaluetta (VP) ja pohjoisosassa on teollisuusrakennusten korttelialue (TT) ja eteläpuoli on osoitettu hautausmaa-alueeksi (EH). Maanomistajat, naapurit ja kaupungin asukkaat Savonlinnan seurakunta Kaupungin viranomaiset: ympäristö- ja rakennusvalvonta, Savonlinnan vesi Yhdyskuntatekniikka: Järvi-Suomen Energia Oy, Suur-Savon Sähkö Oy, TeliaSonera Oy, BLC Oy Jos osallisten listaan haluaa täydennyksiä ja asemakaavahankkeen osallisten postituslistalle, siitä voi tehdä ilmoituksen asemakaavoitukseen. Arvioitavat vaikutukset Asemakaavaa laadittaessa selvitetään kaavan toteutuksen ympäristövaikutukset. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Asetuksen mukaan selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen välittömät ja välilliset vaikutukset: Ote ajantasa-asemakaavasta Tekniikkatien asemakaava Alueella on voimassa AK 515 ja AK 331, joka on hyväksytty 27.6.1977. Tekniikkatien länsiosa on hautausmaa-aluetta (EH), itäosa luonnontilassa säilytettävää puistoaluetta (PL) ja etelässä on osa teollisuusraidealuetta (LRT). ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön, maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon, kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin, alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen, kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Sivu 3 / 5
Näiden lisäksi selvitetään kaavoitusratkaisun vaikutukset liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen. Lisäksi kaavan vaikutusten arvioinnissa esitetään periaatteet mahdollisten haitallisten vaikutusten estämiseksi tai lieventämiseksi. Vaikutusten arviointi pohjautuu olemassa oleviin selvityksiin, karttatietoihin, maastokäynteihin sekä luonto-, meluja pilaantuneiden maiden selvityksiin. Vuorovaikutus ja aikataulu Kaavan vireille tulo: Kaupunginhallitus on 22.2.2016 62 hyväksynyt Kaavoitusohjelman 2016, johon asemakaavamuutos sisältyy. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua koko kaavaprosessin ajan kaupungintalolla (Olavinkatu 27 maankäyttö- ja kaavoituspalvelut 3 krs.) ja internet-sivuilla Kaavaluonnos: Kaavoituspäällikkö hyväksyi 20.4.2016 7 kaavaluonnoksen nähtäville asetettavaksi. Luonnos oli nähtävillä 2.5. 20.5.2016 välisen ajan. Nähtävillä olosta tiedotettiin Itä-Savolehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Kaavaluonnokseen oli mahdollisuus tutustua kaavoituspalveluiden ilmoitustaululla ja internetissä Nähtävillä oloaikana kaavaluonnoksesta oli mahdollisuus antaa palautetta kirjallisesti osoitteeseen: Savonlinnan kaupunki, Tekninen toimiala/hallintopalvelut, Olavinkatu 27, 57130 Savonlinna tai tekninen.toimiala@savonlinna.fi Lausunnot pyydetään rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluviranomaiselta, Savonlinnan Vedeltä, Järvi-Suomen Energia Oy:ltä, Suur-Savon Sähkö Oy:ltä, TeliaSonera Oy:ltä ja Blue Lake Communications Oy:ltä. Kaava-alueen maanomistajille postitettiinn kirjeitse tieto nähtävillä olosta. Lausunnot saatetaan tiedoksi tekniselle lautakunnalle. Kaavaehdotus: Kaavakarttaa on tarkistettu huomioiden kaavaluonnoksesta saatu palaute. Tekniikkatien ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueen rajausta sekä kaupunginosan rajaa on muutettu tarkoituksenmukaisemmaksi. Lähivirkistysalue on laajentunut Tekniikkatien suuntaisesti lounaaseen, ja sen läpi on merkitty ohjeellinen ajoyhteys. Lähivirkistysalueen laajentuneessa osassa on myös kaukolämpöputki, joka on merkattu karttaan johdoille varatulla alueen osalla. Järvi-Suomen Energia tekee kesän 2016 aikana sähköverkon saneerauksia alueella, jolloin kaava-alueella oleva ilmajohto siirretään, joten kaavasta on poistettu johdoille varattu alueen osa. Kaavoituspäällikkö hyväksyi 3.6.2016 13 kaavaehdotuksen nähtäville asetettavaksi. Ehdotus on nähtävillä 13.6.2016 27.6.2016 välisen ajan. Nähtävillä olosta tiedotetaan Itä- Savo-lehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Kaavaehdotukseen voi tutustua kaavoituspalvelujen ilmoitustaululla ja internetissä Muistutukset ehdotuksesta on jätettävänä kirjallisena ennen nähtävillä oloajan päättymistä samaan osoitteeseen kuin kaavaluonnosvaiheessa. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Asemakaava: Asemakaavaehdotusvaiheen jälkeen asemakaava menee kaupunginhallitukseen ja edelleen valtuustoon hyväksyttäväksi. Hyväksymispäätöksestä tiedotetaan Etelä- Savon ELY-keskukselle ja muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Muutoksenhaku kaavan hyväksymisestä: Muutoksenhakua valtuuston hyväksymispäätöksestä voi hakea Itä-Suomen hallintooikeudesta 30 vuorokauden kuluessa. Jatkovalituksen voi tehdä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Asemakaavasta ei voi valittaa, mikäli alueen pääasiallinen käyttö on ratkaistu oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa. Voimaantulo: Kaavamuutoksen voimaantulosta ilmoitetaan sanomalehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla Sivu 4 / 5
Yhteystiedot Heikki Pitkänen Risto Aalto kaavasuunnittelija kaavoituspäällikkö puh. 044 417 4642 044 417 4659 heikki.pitkanen@savonlinna.fi risto.aalto@savonlinna.fi Sivu 5 / 5