KERTOMUS. Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirasto JAHRESBERICHT INFORME ANUAL RAPPORT ANNUEL ÅRSBERÄTTELSE RELATORIO ANUAL RELAZIONE ANNUALE

JAHRESBERICHT ÅRSBERÄTTELSE RELAZIONE ANNUALE INFORME ANUAL RAPPORT ANNUEL RELATORIO ANUAL V U O S I - KERTOMUS ÅRSBERETNING JAARVERSLAG ANNUAL REPORT ÅÔÇÓÉÁ ÅÊÈÅÓÇ 2 0 0 1 Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirasto Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirasto FI

VUOSIKERTOMUS 2001 Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirasto

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o http://agency.osha.eu.int Suuri määrä muuta tietoa Euroopan unionista on käytettävissä Internetissä Europa-palvelimen kautta (http://europa.eu.int). Luxemburg: Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto, 2002 Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirasto, 2002 Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan.

2 0 0 1 SISÄLTÖ TYÖTURVALLISUUDEN JA TYÖTERVEYDEN EDISTÄMISEN VIIDENNEN VUOSIPÄIVÄN JUHLISTAMINEN 4 HALLINTONEUVOSTON PUHEENJOHTAJAN MARCEL WILDERSIN JA JOHTAJA HANS-HORST KONKOLEWSKYN ESIPUHE 4 KATSAUS VIRASTON JA SEN YHTEISTYÖKUMPPANEIDEN TOIMINTATAPAAN 6 VUODEN TAPAHTUMIA 8 1 YHTEYKSIEN LUOMINEN VIRASTON TIETOVERKOSTO 16 2 TIEDON KEHITTÄMINEN TIETOHANKKEET 19 3 TIEDON VÄLITTÄMINEN TIETOPALVELUT 22 v u o s i k e r t o m u s 4 HALLINNOLLINEN TOIMINTA 24 LIITTEET 1 HALLINTONEUVOSTON JÄSENET VUONNA 2001 30 2 EUROOPAN TYÖTURVALLISUUS- JA TYÖTERVEYSVIRASTON ORGANISAATIOKAAVIO 34 3 EUROOPAN TYÖTURVALLISUUS- JA TYÖTERVEYSVIRASTON HENKILÖSTÖ 35 4 KOORDINOINTIKESKUKSET 37 5 KATSAUS KOORDINOINTIKESKUSTEN VERKOSTON TOIMINTAAN VUONNA 2001 42 6 AIHEKESKUKSET 43 7 LUETTELO VUODEN 2001 KONFERENSSEISTA, JOIHIN VIRASTO ON OSALLISTUNUT 47 8 VERKKOSIVUSTON KÄYTTÖ JA VASTAANOTETUT TIETOPYYNNÖT 49 9 VIRASTON JULKAISUT MAALISKUUHUN 2002 MENNESSÄ 52 10 VUODEN 2001 UUTISTIEDOTTEET 56 11 RAHOITUS 2000/2001 57 12 VUODEN 2002 TYÖOHJELMA 59 3

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o TYÖTURVALLISUUDEN EDISTÄMISEN VUOSIPÄIVÄN JA TYÖTERVEYDEN VIIDENNEN JUHLISTAMINEN HALLINTONEUVOSTON PUHEENJOHTAJAN MARCEL WILDERSIN JA JOHTAJA HANS-HORST KONKOLEWSKYN ESIPUHE Virasto on saavuttanut paljon niissä viidessä vuodessa, jotka ovat kuluneet siitä, kun hallintoneuvosto sopi ensimmäisestä vuotuisesta työohjelmasta marraskuussa 1996. Tänä aikana olemme sekä luoneet tehokkaan verkoston, jonka välityksellä voidaan vaihtaa tietoa ja ehdotuksia työterveyden ja työturvallisuuden (TTT) parantamiseksi EU:n 15 jäsenvaltiossa, että parantaneet palvelujemme laatua ja tehokkuutta ja saaneet näin uusia yhteistyökumppaneita Euroopan ulkopuolelta. Vuonna 2001 lähestyimme useiden tärkeiden toimenpiteiden ansiosta edelleen tavoitettamme luoda maailmanlaajuinen työterveyden ja työturvallisuuden portaali, joka hyödyntää uusinta tekniikkaa. Toteutimme jälleen kerran monimuotoisia ja -alaisia toimia, joilla pyrittiin lujittamaan perusrakenteitamme ja tietoresurssejamme, lisäämään tietoisuutta keskeisistä työterveyden ja -turvallisuuden ongelma-aloista sekä edistämään hyviä käytäntöjä. Yksi vuoden kohokohdista oli yhteistyökumppaniverkostomme laajentaminen; tämän ansiosta voimme hyödyntää ja jakaa yhä tehokkaammin kansainvälistä tietoa ja asiantuntemusta. Vuonna 2001 Kanadan, Australian ja Euroopan vapaakauppaliiton (Islannin, Liechtensteinin, Norjan ja Sveitsin) sekä Kansainvälisen työjärjestön johtavat työturvallisuus- ja työterveysjärjestöt ryhtyivät tekemään yhteistyötä viraston kanssa yhteisten verkkosivustojen ja muiden aloitteiden kautta. Virastolla on nyt 21 kansainvälistä yhteistyökumppania, Yhdysvaltojen ja Kanadan tärkeimmät työturvallisuus- ja työterveyslaitokset mukaan luettuina. Lisäksi se tekee edelleen yhteistyötä alkuperäisten kumppaneidensa eli EU:n 15 jäsenvaltion kanssa. Odotamme, että vuoden 2002 loppuun mennessä koordinointikeskuksia on perustettu myös 13:een EU:n jäsenehdokasvaltioon, jolloin verkostomme ulottuu yhteensä 34 maahan. Viraston kasvu ja sen kyky saavuttaa yhä useampia työterveyden ja työturvallisuuden parissa työskenteleviä perustuvat pitkälti Internetiin. Internetillä on suunnaton merkitys viraston kaltaisille voittoa tavoittelemattomille organisaatioille ja monille yhteistyökumppaneillemme. Koska Internet soveltuu mitä parhaiten maantieteellisesti hajallaan olevien organisaatioiden käyttöön, olemme keränneet ja jakaneet Internetin välityksellä suuria määriä tietoa kansallisten rajojen yli vuorokauden ympäri. Tämäntyyppisen palvelun kysyntää heijastaa se, että viraston verkkosivuilla kävi yli miljoona käyttäjää vuonna 2001, mikä on 140 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuonna. Internet-pohjaisten palvelujemme kysynnän kasvuun on vaikuttanut kaksi tärkeää tekijää. Ensinnäkin olemme asettaneet yhä suuremman määrän tietoa käyttäjien nähtäväksi ja ladattavaksi, kaikkien julkaistujen raporttiemme online-versiot 4

2 0 0 1 mukaan luettuina, ja lisänneet sivustollemme satoja uusia linkkejä keskittyen erityisesti työterveyden ja työturvallisuuden hyvän käytännön ratkaisuihin. Toiseksi olemme ottaneet käyttöön uusia vuorovaikutteisia toimintoja, joiden avulla käyttäjät voivat jakaa ja levittää tietoja sekä ideoita. Hyvän käytännön online-foorumi, joka on ensimmäinen laatuaan Euroopassa, on tästä hyvä esimerkki. Se täydentää yhä suositumpaa sähköpostiuutispalveluamme (OSHmail), ja sen avulla voimme tiedottaa tilaajillemme tärkeimmistä tapahtumista, esimerkiksi lainsäädäntömuutoksista. Olemme myös osoittaneet sitoutumisemme avoimuuden lisäämiseen ottamalla käyttöön yhteistyökumppaneillemme suunnatun erityisen ekstranet-palvelun, jonka avulla niillä on ympärivuorokautinen pääsy viraston tärkeimpiin sisäisiin asiakirjoihin ja turvalliseen online-yhteistyötilaan. Virasto ei ole kuitenkaan pelkästään portaali, joka välittää ajan tasalla olevaa tietoa työterveys- ja työturvallisuuskysymyksistä. EU:n 15 jäsenvaltion koordinointikeskusten ja muiden kansainvälisten yhteistyökumppaneidemme tuella meillä on perusrakenteet sellaisten yleiseurooppalaisten aloitteiden yhteensovittamiseksi, joihin yksittäisten maiden työturvallisuus- ja työterveyslaitosten resurssit eivät yksin riitä. Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviikko, jonka virasto on järjestänyt menestyksekkäästi kahtena viime vuotena, on tästä erinomainen esimerkki, ja se on nyt pysyvä osa työterveyden ja työturvallisuuden edistämisen ohjelmaa. Vuonna 2001 teemaviikon painopiste oli työtapaturmissa; vuonna 2002 keskitymme psykososiaalisiin riskeihin ja etenkin työhön liittyvään stressiin. Se on yhä yleisempi ja kalliimpi ongelma, joka koskee kaikentyyppisten alojen työntekijöitä, ja virasto toivoo voivansa näyttää esimerkkiä sekä stressin merkityksestä tiedottamisessa että sen torjunnan edellyttämien käytännön ratkaisujen etsinnässä. Myös viraston 4,5 miljoonan euron tapaturmantorjunnan rahoitusohjelman saama myönteinen vastaanotto on osoitus luottamuksesta viraston kykyyn sovittaa yhteen tämänkaltaisia yleiseurooppalaisia aloitteita. Yli 400 hakijaa vastasi ehdotuspyyntöön, joka koski hyvän käytännön ratkaisujen kehittämistä ja levittämistä pienissä ja keskisuurissa yrityksissä. Ohjelmaan valittiin yhteensä 51 hanketta. Meillä ei ole kuitenkaan varaa jäädä lepäämään aloillemme, etenkin kun otetaan huomioon jatkuvat työterveys- ja työturvallisuusongelmat, jotka koskevat edelleen miljoonia työntekijöitä eri puolilla Eurooppaa. Kuten hiljattain tehdyssä viraston toiminnan arvioinnissa korostetaan, olemme edistyneet merkittävästi tietojen vaihtamista ja levittämistä tukevan verkoston perustamisessa, mutta tämän tiedon ja palvelujemme räätälöintiä on parannettava edelleen niin, että ne vastaavat yhä paremmin loppukäyttäjien tarpeita. Koska kohderyhmä on laaja se kattaa pienet ja keskisuuret yritykset, ammattijärjestöt, suuret yhtiöt ja myös riippumattomat työterveys- ja työturvallisuusasiantuntijat, kyseessä on melkoinen haaste. Pyrimme kuitenkin täyttämään tämän sitoumuksemme mahdollisimman nopeasti. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi virasto tarkastelee parhaillaan, miten se viestii kohderyhmiensä kanssa. Tähän sisältyy myös tärkeimpiä käyttäjäryhmiämme koskeva tutkimus, jonka tarkoituksena on selvittää tarkoituksenmukaisimmat tiedotuskanavat ja -muodot käyttäjien erilaisten tarpeiden täyttämiseksi. Suunnitelmissa on myös parantaa verkkosivustomme helppokäyttöisyyttä. Jotta käyttäjät saataisiin osallistumaan toimintaamme entistä tiiviimmin ja jotta voitaisiin varmistaa, että kehitämme kaikkia yhteistyökumppaneitamme tyydyttävän johdonmukaisen kansainvälisen viestintästrategian, harkitsemme myös käyttäjäryhmien perustamista uusien mallien testaamiseksi. Toivomme myös voivamme hyödyntää yhteistyökumppaneidemme tietoja ja taitoja sen varmistamiseksi, että virasto voi tehokkaasti myötävaikuttaa EU:n tulevan työterveys- ja työturvallisuusstrategian toteutukseen. Tärkeällä sijalla tässä strategiassa tulevat ilmeisesti olemaan muut kuin lainsäädännölliset toimet eli esimerkiksi kampanjat ja hyvän käytännön ratkaisujen levittäminen entistä laajemmalle, joten virastolla on vahva myönteisen vaikuttamisen rooli. Kuluneen vuoden aikana kävimme useita tuloksekkaita keskusteluja EU:n komission kanssa tästä aiheesta ja järjestimme kokouksia eri pääosastojen kanssa monista eri aiheista. Toivomme, että seuraavassa vuosikertomuksessa voimme raportoida yhtä vaikuttavista edistysaskelista viimeksi kuluneiden viiden vuoden aikana luodun perustan pohjalta. Nyt haluamme kiittää työnantajien edustajaa Christa Schwengiä hänen erinomaisesta työstään hallintoneuvoston puheenjohtajana vuonna 2001, viraston henkilökuntaa sen sitoutumisesta työhönsä sekä koordinointikeskuksiamme ja muita yhteistyökumppaneitamme niiden jatkuvasta tuesta. v u o s i k e r t o m u s 5

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o KATSAUS VIRASTON YHTEISTYÖKUMPPANEIDEN JA SEN TOIMINTATAPAAN Virasto toimii Euroopan työterveyden ja työturvallisuuden tasoa parantavan tiedon kehittämisen, keräämisen, analysoinnin ja jakelun liikkeellepanevana voimana. Virasto on kolmikantarakenteinen EU:n organisaatio, joka suorittaa tätä tehtäväänsä kokoamalla yhteen Euroopan unionin 15 jäsenvaltion kolmen tärkeimmän päätöksiä tekevän ryhmän edustajat hallitukset sekä työnantaja- ja työntekijäjärjestöt. Näin laaja-alaisen yhteistyökumppanien joukon avulla voidaan taata, että viraston näkökulma on tasapainoinen sekä puolueeton ja että Euroopan unionin ja sen ulkopuolisten alueidenkin yhteiset kokemukset sekä tiedot tulevat hyödynnetyiksi. Jäljempänä esitetään, miten virasto edistää näiden avaintoimijoiden välistä yhteistyötä Euroopan tärkeimpien työterveys- ja työturvallisuuskysymysten ratkaisemiseksi. Strategia ja toiminta Hallintoneuvosto päättää viraston tavoitteista ja strategiasta sekä määrittää myös lisää tietoa tai toimintaa kaipaavien työturvallisuus- ja työterveyskysymysten tärkeysjärjestyksen. Se kokoontuu kahdesti vuodessa ja koostuu jäsenvaltioiden kaikkien kolmen tärkeän sidosryhmän hallitusten sekä työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen edustajista sekä kolmesta Euroopan komission edustajasta. Puheenjohtajisto valvoo viraston toimintaa. Se kokoontuu neljästi vuodessa, ja siihen kuuluvat puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat sekä yksi edustaja ja yksi muu osanottaja kustakin yllä mainitusta eturyhmästä. Kaksi komission edustajaa ja yksi Espanjan hallituksen nimittämä jäsen kuuluvat myös puheenjohtajistoon. Johtaja vastaa viraston päivittäisestä johtamisesta, kuten kaikista taloudellisista, hallinnollisista ja henkilöstöön liittyvistä asioista. Asiantuntijoiden työterveys- ja työturvallisuuskysymyksiin, menetelmiin ja tiedonkeruuseen liittyvä neuvonta Teemaryhmät tarjoavat asiantuntijoiden neuvoja hallintoneuvoston määrittelemissä erityisissä työterveys- ja -turvallisuuskysymyksissä sekä tarvittavien tietojen ja tutkimustulosten keräämisessä. Ne myös arvioivat kerätyt ja analysoidut tiedot ennen niiden jakelua ja huolehtivat näin laadunvalvonnasta. Vuonna 2001 toiminnassa oli neljä teemaryhmää, jotka koostuivat alojensa johtavista asiantuntijoista ja kattoivat seuraavat aiheet: työterveyden ja työturvallisuuden seuranta, työterveys- ja työturvallisuusjärjestelmät sekä -ohjelmat, työtä ja terveyttä koskeva tutkimus sekä työterveyttä ja työturvallisuutta koskeva hyvä käytäntö. Uudistetussa verkostorakenteessa toimii vuonna 2002 kaksi teemaryhmää, jotka kattavat seuraavat alat: hyvät työterveyden ja työturvallisuuden käytännön ratkaisut / TTTjärjestelmät ja -ohjelmat sekä työtä ja terveyttä koskeva tutkimus. Asiantuntijaryhmät antavat virastolle neuvoja ja tukea työterveyden ja työturvallisuuden seurannassa sekä Euroopan teemaviikon ja pk-yritysten rahoitusohjelman toteuttamisessa. Tiedon kerääminen ja analysointi Asiantuntijakeskukset muodostavat linkin kansallisten työturvallisuus- ja työterveyslaitosten välille, ja niiden tehtävänä on kerätä ja analysoida eurooppalaista, 6

2 0 0 1 Viraston verkoston rakenne Toteutus Hallinto Tuki Neuvonantajat Eurooppalaiset asiantuntijakeskukset Kansallisen verkon jäsenet HALLINTONEUVOSTO PUHEENJOHTAJISTO VIRASTO KOORDINOINTI- KESKUKSET Internet-ryhmä Kansalliset toimittajat Alakohtaiset yhteysryhmät Eurooppa-viikon ryhmä Asiantuntijaryhmät Teemaryhmä Hyvät käytännön ratkaisut v u o s i k e r t o m u s Teemaryhmä Tutkimus kansainvälistä ja kansallista tietoa, jolla tuetaan viraston työohjelman tärkeimpiä alueita. Asiantuntijakeskusten sopimuskausi kestää korkeintaan kolme vuotta, ja vuonna 2001 neljä asiantuntijakeskusta saattoi työnsä päätökseen. Virasto on perustanut vuodeksi 2002 kaksi toisen sukupolven asiantuntijakeskusta, jotka käsittelevät seuraavia kysymyksiä: työturvallisuutta ja työterveyttä koskevat hyvät käytännön ratkaisut / TTT-järjestelmät ja -ohjelmat työtä ja terveyttä koskeva tutkimus. Johtavista akateemisista sekä työterveyden ja -turvallisuuden alalla toimivista laitoksista koostuvia erityistutkimusryhmiä voidaan käyttää erikoistuneissa, kertaluonteisissa hankkeissa. Tiedon kerääminen ja jakelu 15 koordinointikeskusta, yksi kussakin jäsenvaltiossa, koordinoivat ja jakelevat virastolta tullutta tietoa omassa maassaan sekä antavat palautetta ja suosituksia. Koordinointikeskuksina toimivat tyypillisesti maiden johtavat työturvallisuus- ja työterveysorganisaatiot, ja ne ovat viraston virallisia edustajia kansallisella tasolla. Keskukset ovat mukana kehittämässä viraston tietopalveluja ja verkkosivustoa, jolta on linkit kaikkien 15 koordinointikeskuksen ja muidenkin verkkosivustoille. Koordinointikeskuksia on perustettu myös neljään Efta-maahan Islantiin, Liechtensteiniin, Norjaan ja Sveitsiin ja niitä ollaan parhaillaan perustamassa 13:een EU:n jäsenehdokasvaltioon. Virasto sijaitsee Bilbaossa Espanjassa, ja sen monia kansallisuuksia edustavan henkilöstön lukumäärä on tällä hetkellä noin 45. Virasto koordinoi tiedon kehittämistä ja vaihtoa verkostossaan muun muassa koordinointikeskusten sekä EU:n ulkopuolisten kumppaneiden, esimerkiksi kansainvälisten järjestöjen, välillä sekä hallinnoi tietohankkeita. Pääasiallisia tiedonvälityskanavia ovat Internet sekä muut sähköiset viestintävälineet. Tiedonvälitystoimintaa tukee kaksi Internet-asiantuntijoista ja kansallisista toimittajista koostuvaa asiantuntijaryhmää. 7

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o VUODEN TAPAHTUMIA PK-YRITYKSILLE SUUNNATTU HYVÄN KÄYTÄNNÖN RAHOITUSOHJELMA Ehdotukset kalastusalusten turvallisuuden parantamiseksi ja teurastajille suunnattu kampanja, jolla edistetään tietoisuutta työtapaturmista, ovat esimerkkejä hankkeista, joille myönnettiin tukea viraston uudesta viiden miljoonan euron suuruisesta pienten ja keskisuurten yritysten työtapaturmien torjunnan ohjelmasta. Virasto myönsi tästä EU:n rahoittamasta ohjelmasta 25 000 190 000 euron avustuksia aloitteille, joiden tarkoituksena on hyvien käytännön ratkaisujen kehittäminen ja edistäminen pk-yrityksissä. Tähän voidaan pyrkiä koulutuksen avulla, tiedotuskampanjoilla tai siten, että kehitetään terveyteen ja turvallisuuteen liittyviä tehokkaita käytännön ratkaisuja, jotka keskittyvät lähinnä suurimpiin vaaroihin ja erityisen riskialttiisiin aloihin. Yli 400 avustushakemuksesta rahoitettaviksi valittiin 51 ohjelmaa, joista 16 on ylikansallisia ja 35 kansallisia hankkeita. Marraskuussa 2001 Euroopan parlamentti äänesti uuden, vuonna 2002 järjestettävän avustuskierroksen puolesta. MAAILMANLAAJUINEN PORTAALI LAAJENEE Virasto pääsi askeleen lähemmäs tavoitettaan luoda maailmanlaajuinen sähköinen portaali työturvallisuutta ja työterveyttä koskevien tietojen ja ideoiden vaihtamiseksi, kun viisi uutta kansallista verkkoa liittyi verkkopohjaiseen verkostoomme, joka kattaa näin ollen yhteensä 21 kansallista verkkoa. Olemme vahvistaneet Pohjois-Amerikan linkkejämme, jotka luotiin vuonna 2000 käyttöön otetulla EU:n ja Yhdysvaltojen yhteisellä verkkosivustolla, ja luoneet verkkolinkin Kanadan työterveyslaitoksen (Canadian Centre for Occupational Health) kanssa. Loimme sivustollemme linkit myös Tyynenmeren toiselle puolen Australian kansalliseen työterveys- ja työturvallisuuskomissioon (National Occupational Health and Safety Commission) ja toimitimme sähköiset julkaisumme niitä vastaavan japanilaisen laitoksen Japanin työturvallisuus- ja työterveysliiton saataville Internetiin. Virasto loi yhteydet myös Kansainväliseen työjärjestöön ja lisäsi lukuisia uusia linkkejä sivustolleen, mikä korostaa viraston halua luoda maailman korkeatasoisin työturvallisuus- ja työterveysalan yhdyskäytävä. 8

2 0 0 1 Viraston eurooppalaista verkostoa, joka sisältää linkit jokaiseen 15 jäsenvaltioon, vahvistettiin luomalla alasivustot kolmea Euroopan vapaakauppaliiton maata Islantia, Norjaa ja Sveitsiä varten. Euroopan tason valmiutemme paranevat entisestään vuonna 2002, jolloin odotamme 13 EU:n jäsenehdokasvaltion kansallisten sivustojen valmistuvan; näistä kymmenen saa tukea Phare-ohjelmasta. Vuoden 2001 loppuun mennessä 1,18 miljoonaa käyttäjää oli käynyt viraston sivuilla, mikä on 140 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuonna. Se on selvä osoitus siitä, että tämäntyyppiselle portaalille on huomattavasti kysyntää. EU:N AUTTAMINEN UUDEN TYÖTURVALLISUUS- JA TYÖTERVEYSSTRATEGIAN MUOTOILUSSA Euroopan komission suunnitelma käynnistää uusi työturvallisuus- ja työterveysstrategia vuonna 2002 sai lisävauhtia, kun virasto osallistui sellaisten seminaarien järjestämiseen, joissa tarkasteltiin mahdollisia lähestymistapoja ja joissa oli mukana osanottajia useilta eri aloilta. Hallitusten, työnantajien ja työntekijöiden edustajat korostivat seminaareissa muun muassa lainsäädännön yksinkertaistamisen, sen käytännöllisyyden parantamisen sekä taloudellisten kannustimien ja pk-yrityksiin keskittymisen tarvetta. Tärkeänä asiana pidettiin myös uusien riskien, kuten stressiin liittyvien sairauksien, sekä tuki- ja liikuntaelinsairauksien käsittelemistä. Nämä sekä muut päätelmät ja pohdinnat esitettiin viraston uuden Forum-julkaisun kahdessa numerossa. Olemme myös luoneet verkkosivustollemme erityissivun, jossa esitetään näkemyksiä siitä, miten EU:n strategiassa olisi edettävä, ja johon useat eri ryhmät, myös työmarkkinaosapuolet ja Euroopan yhteisöjen talous- ja sosiaalikomitea, ovat antaneet panoksensa. v u o s i k e r t o m u s ALOITTEET, JOILLA EDISTETÄÄN HYVIÄ KÄYTÄNNÖN RATKAISUJA Hyvän työterveys- ja työturvallisuuskäytännön edistämiseksi eri puolilla Eurooppaa esiteltiin useita uusia aloitteita. Virasto loi Internetiin tapaturmien torjuntaa ja terveydenhuoltoa koskevia sivuja, jotka sisältävät linkkejä satoihin hyvän käytännön esimerkkeihin. Asiantuntijakeskusten avustamana virasto on lisännyt sivustolleen yli 1 200 linkkiä työterveyteen ja työturvallisuuteen liittyvään käytännön tietoon, joka koskee useita aiheita riskien arvioinnista toteutuksen strategioihin ja TTT-tiedon toimittajiin. Jotta voimme tarjota jatkossakin korkealaatuista tietoa, järjestimme myös hyviin käytännön ratkaisuihin liittyvän eurooppalaisen seminaarin, johon osallistui yli 20 alan asiantuntijaa. Järjestimme lisäksi vuotuisen hyvien käytäntöjen palkintotilaisuutemme, jossa tunnustusta sai 17 yritystä eri puolilta Eurooppaa. Muutamat näistä yrityksistä olivat onnistuneet vähentämään tapaturmien määrää 70 prosentilla usein yksinkertaisten ja käytännöllisten aloitteiden avulla, joita olisi helppo soveltaa muihinkin organisaatioihin. Vuoden 2001 hyvän käytännön palkintojen voittajat. Euroopan parlamentti. 9

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o EUROOPAN TEEMAVIIKOLLA KOROSTETTIIN TYÖTAPATURMIA EUROPEAN WEEK OCTOBER 2001 SUCCESS IS NO ACCIDENT Lokakuussa järjestetyn, työtapaturmien torjuntaa käsitelleen Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviikon myötä päästiin lähemmäksi viraston tavoitetta vähentää työtapaturmia, joita sattuu Euroopan unionissa vuosittain yli 4,7 miljoonaa. Viikon teema oli Menestys ei ole vahinko, ja siihen kuului useita satoja toimia eri puolilla Eurooppaa. Hankkeet vaihtelivat Itävallan rakennusteollisuuden putoamisenestolaitteita koskevasta kampanjasta Espanjassa järjestettyihin kilpailuihin ja tuhansien Euroopan teemaviikon puhelinkorttien myyntiin Italiassa. Näiden ohjelmien tukemiseksi ja ehkäisevien toimenpiteiden merkityksen korostamiseksi virasto tuotti yli miljoona tiedotetta 11 kielellä, lehdistötiedotteita, julisteita, postikortteja ja muita välineitä. Virasto laati tapaturmien torjunnasta myös monikielisen verkkosivuston, jossa annetaan ajan European Agency EUROPEAN WEEK FOR SAFETY AND HEALTH AT WORK for Safety and Health tasalla olevaa tietoa teemaviikon toiminnasta. http://osha.eu.int/ew2001 at Work Marraskuussa virasto järjesti yhteisvoimin EU:n puheenjohtajamaan Belgian ja Euroopan parlamentin kanssa Euroopan teemaviikon päätöstilaisuuden. Euroopan parlamentin tiloissa Brysselissä järjestetyssä konferenssissa, jossa oli mukana 350 osanottajaa, Euroopan johtavat päättäjät keskustelivat tärkeimmistä politiikan haasteista työtapaturmien torjumiseksi muuttuvassa työelämässä ja katsoivat, että työterveydelle ja -turvallisuudelle on annettava tärkeä sija EU:n politiikassa. TE-35-01-365-EN-P UUDESSA KÄSIKIRJASSA OPASTETAAN YHÄ TEHOKKAAMPIIN TYÖTERVEYS- JA TYÖTURVALLISUUSKAMPANJOIHIN Miten olisi järjestettävä tiedotuskampanja, jolla voidaan tehokkaasti lisätä tietoisuutta liukastumisen ja kaatumisen vaaroista? Tai miten kannattaisi suunnitella juliste, jolla työntekijöitä kannustetaan käyttämään parhaita käytännön toimenpiteitä vaarallisten kemikaalien käsittelyssä? Näihin ja moniin muihin kysymyksiin vastataan viraston uudessa käsikirjassa Getting the Message Across (Miten viesti menee parhaiten perille), jossa tarkastellaan kampanjoiden kehittämistä ja toteuttamista. Eurooppalaisten työterveyden ja työturvallisuuden alalla toimivien kokemuksiin ja asiantuntemukseen perustuvassa 80-sivuisessa käsikirjassa opastetaan vaihe vaiheelta tapaustutkimusten pohjalta, miten voidaan laatia menestyksekäs kampanja. Sen lisäksi, että käsikirjassa kerrotaan, miten kampanja-aloitteita olisi suunniteltava, siinä annetaan myös käytännön neuvoja siitä, miten kannattaa kirjoittaa ja tuottaa erilaista kampanjamateriaalia julisteista ja tiedotuslehdistä lehdistötiedotteisiin ja videoihin. Kirjaa on jaettu useita tuhansia kappaleita työturvallisuus- ja työterveysjärjestöille ja niiden edustajille eri puolille Eurooppaa ja online-versiota on ladattu yli 25 000 kertaa. 10

2 0 0 1 KOORDINOINTIKESKUKSET TOIMINNASSA Koordinointikeskustemme ansiosta virasto voi koota ja levittää TTT-tietoa EU:n jäsenvaltioiden tasolla. Esitämme tässä yleiskatsauksen niiden toimintaan vuonna 2001. B E L G I A Brysselissä pidetyssä seminaarien sarjassa käsiteltiin joitakin tärkeitä työterveys- ja työturvallisuusalan uusia kysymyksiä Euroopan teemaviikon 2001 päättäjäistapahtumassa. Näitä aiheita olivat tapaturmien torjunnan haasteet ottaen huomioon uudenlaisten työsopimusten, esimerkiksi työn ulkoistamisen ja etätyön, yleistyminen. Pohdittiin myös, miten olisi käsiteltävä ikääntyvän työvoiman riskejä syrjimättä tätä yhä suurempaa ja arvokkaampaa työntekijäryhmää. Myös työpaikkaväkivallan lisääntyminen otettiin esille. Seminaareihin osallistui päättäjiä, työnantajia ja edustuselimiä. Yksi seminaarien tärkeimmistä päätelmistä oli se, että on tarvetta harkita uudelleen perinteisiä ennaltaehkäisyn menetelmiä ja kannustaa TTT-alan oppimisen kulttuuriin varhaisessa iässä, jotta siitä tulisi vähemmän ala- tai ammattikohtaista ja enemmän henkilöön keskittyvää. v u o s i k e r t o m u s T A N S K A Tanskan kansallinen työympäristöviranomainen järjesti yhdessä työmarkkinaosapuolten kanssa suuren kampanjan, jolla tehtiin tunnetuksi 30 erilaista keinoa työtapaturmien ehkäisemiseksi. Tätä tuettiin sarjalla tiedotelehtisiä, joissa käsiteltiin kymmentä laajaa aihetta. Aiheet vaihtelivat turvallisuuteen tähtäävästä työpaikkapolitiikasta ja johtamisesta riskien tunnistamiseen, hätätilavalmiuteen ja turvallisuusohjelmiin, joihin työntekijät osallistuvat. Yritysten huomion kiinnittämiseksi kampanjaan yli 15 000 yritykselle lähetettiin julisteita ja muuta kampanjamateriaalia. Tätä aineistoa voi ladata osoitteesta www.nul.arbejdsulykker.dk S A K S A Saksan koordinointikeskuksen verkkosivustolle on luotu nopeasti laajentuva hyvän TTTkäytännön tietokanta. Tämä helppokäyttöinen tietokanta, joka kattaa kaikki TTT-alueet, sisältää jo 89 hyvän käytännön esimerkkiä, ja lukumäärän odotetaan kaksinkertaistuvan seuraavien 12 kuukauden kuluessa. 11

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o K R E I K K A Yli 40 000 pk-yritystä Kreikassa on osallistunut työturvallisuuskoulutuksen ohjelmaan, jonka kansallisella tasolla järjestävät ammatillisen koulutuksen keskukset. Ohjelma pätevöittää sellaiset pk-yritykset, joilla riskit ovat pienet, suorittamaan itse työturvallisuustekniset tehtävät. Ohjelman tarkoituksena on antaa työnantajille yleiskäsitys heidän velvoitteistaan, työpaikan riskeistä ja hyvästä käytännöstä. Se kattaa viisi tärkeää aluetta: TTT-lainsäädäntö, fyysiset ja kemialliset tekijät, henkilökohtaiset suojavarusteet, näyttöpäätteet ja työhön liittyvät tuki- ja liikuntaelinten sairaudet. Asiaan liittyviä seminaareja järjestetään yksittäisille työntekijöille, jotka toimivat yrityksensä työsuojeluinsinööreinä. E S P A N J A Noin 1 200 TTT-asiantuntijaa ja yritysten, työntekijäryhmien ja muiden organisaatioiden edustajaa osallistui 12. kansalliseen työterveys- ja työturvallisuuskongressiin, joka pidettiin Valenciassa 20. 23. marraskuuta. Kongressin oli järjestänyt Espanjan koordinointikeskus Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, ja se keskittyi työturvallisuusriskien torjunnasta annetun lain vaikutuksiin. AESS:n rahallisesti avustamana Espanjan koordinointikeskus painatti ja jakoi yhdessä joidenkin kansallisten työntekijä- ja työnantajajärjestöjen kanssa miljoona kappaletta Kiitos ei TULES! -lehtistä, ja kansallisesta verkkosivustosta tehtiin englanninkielinen versio. R A N S K A Ranskassa järjestettiin noin tusina suurta tapahtumaa Euroopan teemaviikon aikana, jolloin sadoilla organisaatioilla oli mahdollisuus jakaa tietoa ja ajatuksia siitä, miten voidaan edistää yhä korkeampaa turvallisuuden tasoa. Lähes 400 maan työterveys- ja työturvallisuuskomitean jäsentä kokoontui keskustelemaan kemikaalien, tieliikenteen ja väliaikaisten työsuhteiden riskeistä. Ranskan pohjoisosassa pidettiin myös viisi pk-yritysten alueellista kokousta, jotka keskittyivät näiden yritysten TTT-velvoitteisiin ja ehkäiseviin toimenpiteisiin. 12

2 0 0 1 I R L A N T I Irlanti järjesti turvallinen kaupunki -kampanjoita viidessä pienessä kaupungissa, joissa oli noin 15 000 asukasta ja joissa ei ollut pysyvää työterveys- ja työturvallisuusviranomaista. Paikallisia pkyritysten edustajia, työntekijäryhmiä ja muita paikallisia mielipiteenmuodostajia, mukaan lukien lehdistö ja poliisi, kehotettiin tunnistamaan paikallisia tarpeita ja niiden käsittelemiseksi järjestettiin seminaareja, työpajoja ja keskusteluja. Suosituimmat tapahtumat olivat keskustelut, jotka koskivat stressiä, kiusaamista, ergonomiaa, rakentamista ja erityisesti asiakkaiden ja muiden henkilöiden määräysten mukaisia velvollisuuksia. Myös liukastumisia, kompastumisia ja putoamisia koskevat keskustelut olivat suosittuja hotellinomistajien ja vähittäiskauppiaiden keskuudessa. I T A L I A Koordinointikeskuksemme Italiassa investoi paljon Euroopan teemaviikon toimintaan lisätäkseen koko maassa tietoisuutta työtapaturmien ehkäisyn tärkeydestä. Toiminta keskittyi erityisesti paikallistasoon. Se antoi virikkeitä hyvin monenlaiseen toimintaan yhteistyössä pysyvän kansallisen TTT-asioiden neuvoa-antavan komitean, aluehallinnon ja työmarkkinaosapuolten kanssa. Tapahtumat vaihtelivat Modenassa pidetyn kokouksen yhteydessä järjestetystä työterveys- ja työturvallisuusaiheisesta näyttelyhuoneesta ennaltaehkäisevien keinojen esittelyyn Roomassa pidetyn konferenssin yhteydessä. Lisäksi jaettiin tuhansia puhelinkortteja, joissa oli Euroopan teemaviikon logo ja iskulause, sekä lehtisiä, joiden aiheena oli työtapaturmien torjunta eri aloilla. v u o s i k e r t o m u s L U X E M B U R G Luxemburgin pk-yritykset ja rahoituslaitokset voivat nyt selvittää alttiutensa työtapaturmille mukavasti omalta pöydältään. Maan koordinointikeskus on tuottanut riskinarviointia koskevia cd-rom-levyjä näille yritysryhmille. Näitä cd-levyjä, jotka perustuvat yksinkertaiseen asteittaiseen kysymys-vastausmuotoon, on jaettu jo lähes 2 000 kappaletta. Pk-yrityksille tarkoitettu cd-levy, joka suunniteltiin yhdessä Luxemburgin käsityöläisliiton kanssa, on tarkoitettu yrityksille, jotka toimivat rakennus-, puutyö-, metalli- ja autoalalla, ja se kattaa näiden alojen suurimmat riskit. Rahoituslaitoksille tarkoitettu cd-levy keskittyy mahdollisiin toimistojen ergonomisiin ongelmiin, kuten istuimen ja näyttöpäätteen asentoon, ja perustuu terveydenhoidon asiantuntijoiden neuvoihin. Kumpikin näiden cd-levyjen tuottamiseen osallistunut taho käsityöläisliitto ja lääketieteen asiantuntijat oli tärkeässä roolissa niiden tunnetuksi tekemisessä. 13

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o A L A N K O M A A T Riippumattoman tutkimuksen mukaan Alankomaiden verkkosivustolle tehdyt monet parannukset ovat auttaneet tekemään siitä maan tärkeimmän TTT-tiedon portaalin. Tärkeimpiä edistysaskelia olivat kahden uuden online-luettelon lisääminen verkkosivustolle. Toinen niistä sisältää listan ja kuvauksen Alankomaiden 200 tärkeimmästä TTT-aiheisesta verkkosivustosta, ja toisessa kuvaillaan tärkeimpiä TTT-tiedon online-tietokantoja koko maailmassa. Alankomaiden koordinointikeskus lisäsi verkkosivustolleen myös hakemiston kansallisista tiedotuslehdistä, aikakauslehdistä ja muista TTT-aiheisista julkaisuista sekä laajensi tiedon määrää maan TTTtilanteesta eri aloilla. I T Ä V A L T A Itävallan verkkosivuston kävijämäärä lähes kolminkertaistui, kun sivustoa parannettiin tekemällä siitä entistä helppokäyttöisempi, lisäämällä sisällön määrää ja parantamalla sen laatua. TTTportaaliksi suunniteltuun ja viraston strategiaa heijastavaan sivustoon on lisätty yksityiskohtaista ja helppotajuista tietoa TTT-asioihin liittyvästä lainsäädännöstä, tutkimuksia, tulevien tapahtumien kalenteri ja linkkejä muihin TTT-organisaatioihin. Sivustoa mainostettiin useissa suurissa konferensseissa, esimerkiksi maan vuotuisessa TTT-konferenssissa (Forum Prävention). Lähes tuhat valtuuskuntien jäsentä osallistui tunnin pituiseen verkkosivuston online-esittelyyn. P O R T U G A L I Neljällä parhaaseen katseluaikaan Portugalin televisiossa esitetyllä mainoksella oli tärkeä osa tietoisuuden herättämisessä työtapaturmien torjunnan tärkeydestä. Nämä neljä mainosta, jotka esitettiin Euroopan teemaviikon aikana, koskivat työturvallisuusjohtamista, koulutusta, tarvetta saada työntekijät osallistumaan ehkäisevän työn ohjelmiin ja lainsäädännön vaatimuksia, ja ne keskittyivät neljään alaan, joilla työtapaturmien esiintyvyys on suurinta ja joilla ne ovat vakavimpia. Näitä aloja ovat maatalous, rakennusala, kalastus ja yritykset, jotka lastaavat tavaroita mekaanisesti. Osana Euroopan teemaviikon toimintaansa Portugalin koordinointikeskus antoi myös kansallisia hyvän käytännön palkintoja ja todistuksia yrityksille, jotka ovat toteuttaneet tapaturmien torjuntaa tehokkaasti. 14

2 0 0 1 S U O M I Suomen hallitus on aloittanut uuden kunnianhimoisen kansallisen ohjelman vähentääkseen työtapaturmien määrän maailman alhaisimmaksi. Ohjelmaa tukee viraston kansallinen koordinointikeskus. Tämän viisivuotisohjelman tarkoituksena on varmistaa, että työtapaturmien määrä ja vakavuus vähentyvät vuosi vuodelta. Siihen pyritään kannustamalla sekä yksityisen että julkisen sektorin työpaikkoja liittämään korkeimmat turvallisuusnormit kaikkiin menettelyihinsä johtoryhmien tekemistä strategisista päätöksistä työntekijöiden suorittamaan työhön. Tämän saavuttamiseksi ohjelma toimii kolmella tasolla. Ensinnäkin kansalliset elimet työskentelevät yhdessä hyvien käytännön ratkaisujen esimerkkien keräämiseksi ja jakamiseksi viraston käyttämän mallin mukaisesti. Toiseksi yksittäiset kansalliset organisaatiot parantavat TTTkoulutuksen laatua ja määrää, kehittävät TTT-viranomaisten roolia ja panostavat yhä enemmän tutkimukseen. Kolmanneksi työpaikkojen itsensä on kehitettävä käytännön taitoja entistä korkeamman turvallisuustason toteuttamiseksi ja ylläpitämiseksi kaikilla tasoilla ylhäältä alas sekä osoitettava sitoutumistaan tähän. v u o s i k e r t o m u s R U O T S I Ruotsin koordinointikeskus ja sen kolmikantainen verkosto järjestivät eri puolilla Ruotsia sarjan työtapaturmia käsitteleviä seminaareja, joissa keskityttiin järjestelmälliseen työympäristön hallintaan. Jotkin verkoston osapuolet järjestivät myös suurehkoja kampanjoita, joista yhden avulla saavutettiin 60 000 työturvallisuusalan edustajaa. Y H D I S T Y N Y T K U N I N G A S K U N T A Noin 30 000 organisaatiota osallistui Yhdistyneessä kuningaskunnassa Euroopan teemaviikon toimintaan, joten siitä tuli Euroopan suurin työterveys- ja työturvallisuustapahtuma. Sen järjesti Yhdistyneen kuningaskunnan koordinointikeskus, ja vuoden 2001 teemaviikko merkitsi edelliseen vuoteen verrattuna kuusinkertaista kasvua pyydettyjen tietopakettien määrässä, eli määrä lisääntyi 10 000:sta 60 000:een. Tapahtuman ansiosta myös työterveys- ja työturvallisuushallinnon verkkosivustolle tehtyjen käyntien määrä nelinkertaistui vuoden aikana 189 000:een. 15

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o 1. YHTEYKSIEN LUOMINEN VIRASTON TIETOVERKOSTO Eri puolilla Eurooppaa ja muualla maailmassa sijaitsevilla organisaatioilla on valtava määrä tietoa työterveydestä ja -turvallisuudesta. Yksi viraston ensisijaisista tavoitteista on luoda maailmanlaajuinen portaali näiden näkemysten vaihtamiseksi ja levittämiseksi pääasiassa Internetin välityksellä. Vuonna 2001 edistyimme tässä tavoitteessamme lujittamalla yhteyksiämme sekä eurooppalaisiin että muiden alueiden elimiin. ARVIOINTI MÄÄRÄÄ KEHITYKSEN SUUNNAN Viraston ensimmäisten neljän toimintavuoden aikana toteutettujen toimien riippumattomassa arvioinnissa tultiin siihen johtopäätökseen, että virasto on edistynyt merkittävästi tietoverkoston perustamisessa ja monialaisten toimien käynnistämisessä. Arviointiraportissa esitetään kuitenkin myös useita suosituksia lisäparannuksiksi, kuten viestintäjärjestelmien ja käyttäjien palautejärjestelmien parantaminen kansallisten koordinointikeskusten verkoston lujittaminen viraston strategisen johtamisen kehittäminen. Kuluneen vuoden aikana virasto ryhtyi näiden suositusten pohjalta toimiin, joita tarkastellaan toisaalla tässä julkaisussa. Lisäksi arviointikertomus ja viraston tärkeimpien sidosryhmien vastaukset lähetettiin Euroopan komissiolle, joka vastaa viraston perustamisasetuksen tarkistamisesta. KOORDINOINTIKESKUSTEN, ASIANTUNTIJAKESKUSTEN JA TEEMARYHMIEN VÄLISTEN YHTEYKSIEN LUJITTAMINEN Viraston koordinointikeskukset, jotka hallinnoivat EU:n sisäisiä tietovirtojamme kansallisella tasolla ja jotka ovat tavallisesti oman maansa johtava työturvallisuus- ja terveysorganisaatio, ovat keskeisessä asemassa strategiassamme. Uudella verkkorakenteella, joka on määrä ottaa käyttöön vuonna 2002, haluttiin varmistaa, että ne pysyvät työturvallisuuden ja työterveyden uusimman kehityksen tasalla ja että Euroopan laajuiset tiedottamishankkeet heijastavat ensisijaisia kansallisia tavoitteita. Se on osa viraston toiminnan arvioinnissa annettujen suositusten jälkeisiä toimia, ja uudistuksella lujitetaan samalla yhteyksiä sekä asiantuntijakeskuksiin että teemaryhmiin (katso näiden organisaatioiden tehtäviä koskevat selitykset kohdasta Katsaus viraston ja sen yhteistyökumppaneiden toimintatapaan ). VIRASTON JA EU:N TOIMIELINTEN VÄLISEN SUHTEEN LUJITTAMINEN Kehitimme edelleen suhteitamme Euroopan komissioon, Euroopan parlamenttiin ja Euroopan yhteisöjen talous- ja sosiaalikomiteaan, jotka ovat työterveys- ja työturvallisuusalan keskeisiä toimijoita Euroopassa. Vuoden aikana virasto muun muassa järjesti seminaarin puheenjohtajamaa Ruotsin ja komission työllisyyden ja sosiaaliasioiden pääosaston kanssa auttaakseen komissiota laatimaan yhteisön laajuisen työterveys- ja työturvallisuusstrategian vuodeksi 2002. Myös Euroopan parlamentti, Euroopan yhteisöjen talous- ja sosiaalikomitea ja EU:n työmarkkinaosapuolet 16

2 0 0 1 osallistuivat seminaariin. Seminaarin keskeisissä päätelmissä, jotka julkaistiin viraston uudessa Forum-lehdessä, suositeltiin muun muassa lainsäädännön yksinkertaistamista ja ajantasaistamista, huomion kiinnittämistä yhä enemmän pk-yrityksiin, turvallisuuden ja terveyden sisällyttämistä muihinkin politiikan aloihin, taloudellisten kannustimien käyttöä hyvien käytäntöjen edistämiseksi ja uusien riskien, kuten stressin, tunnistamista. Olemme myös luoneet sivustollemme EU:n strategiaa koskevan erityissivun, jossa on mukana useita eri ryhmiä, myös työmarkkinaosapuolet ja Euroopan yhteisöjen talous- ja sosiaalikomitea. Euroopan teemaviikon yhteydessä energian ja liikenteen pääosaston ja Eurostatin kanssa toteutetussa yhteistyössä laadittiin kaksi uutta tiedotetta kuorma-auto-onnettomuuksien torjunnasta ja työtapaturmien viimeisimmistä tilastotiedoista. Virasto tiedotti julkaisuistaan aktiivisesti komission pääosastoille ja saavutti siten entistä laajaalaisemman päättäjien ryhmän. Raporttimme työturvallisuudesta ja työterveydestä markkinoinnissa ja hankinnoissa sekä työturvallisuus- ja työterveysaiheiden suhteesta työllistettävyyteen olivat suuria menestyksiä. Viraston esitettyä nämä raportit työllisyyden ja sosiaaliasioiden pääosaston alaiselle yritysten sosiaalisen vastuun yksikölle virastoa pyydettiin osallistumaan yritysten sosiaalista vastuuta ja työterveyttä käsittelevän seminaarin järjestelyihin. Euroopan parlamentti, Euroopan yhteisöjen talous- ja sosiaalikomitea ja EU:n työmarkkinaosapuolet osallistuivat kyseiseen seminaariin, ja sen päätelmät julkaistiin viraston Forum-julkaisussa, jota käytettiin komission vihreässä kirjassa yritysten sosiaalisesta vastuusta. Virasto esitteli myös työllistettävyyttä koskevan raportin tulokset pääosaston alaiselle vammaisten yksikölle, minkä jälkeen ne esitettiin EU:n vammaisasioita käsittelevälle korkean tason työryhmälle. Lisäksi annoimme raporteista saatuja esimerkkejä hyvistä käytännön ratkaisuista työllisyyden pääosaston hyvää käytäntöä käsittelevälle vertaisarviointiryhmälle. v u o s i k e r t o m u s Päätelmät esiteltiin myös työllisyyden ja sosiaaliasioiden pääosaston Euroopan työmarkkinaosapuolten alakohtaiselle sosiaalisen vuoropuhelun foorumille, komission konferenssille Sosiaali- ja työmarkkinapolitiikka: investoiminen laatuun ja puheenjohtajamaa Belgian järjestämälle konferenssille Yritysten sosiaalinen vastuu Euroopan sosiaalipolitiikassa. Esitimme myös tutkimusta koskevia suosituksia tutkimuksen pääosastolle tulevaa Euroopan kuudetta puiteohjelmaa varten työturvallisuutta ja työterveyttä käsitteleviä tutkimustarpeita ja tutkimuksen painopisteitä koskevan raporttimme pohjalta. PERUSTAN LUOMINEN AIDOSTI MAAILMANLAAJUISELLE PORTAALILLE Virasto vauhditti pyrkimyksiään hyödyntää eri puolilla maailmaa sijaitsevien työturvallisuus- ja työterveyslaitosten tietämystä ja asiantuntemusta luomalla useita tärkeitä linkkejä verkkosivustollemme. Euroopassa viraston kolmen Euroopan vapaakauppaliiton (Efta) maan eli Islannin, Norjan ja Sveitsin kansalliset verkkosivut on nyt otettu käyttöön. Joulukuusta 2001 alkaen kaikki neljä vapaakauppaliiton maata ovat myös osallistuneet koordinointikeskusten kokouksiin tarkkailijoina. Vuoden 2002 puoliväliin mennessä odotamme 13 EU:n jäsenehdokasvaltion kansallisten verkkosivustojen avautuvan; näistä kymmenen saa tukea Phare-ohjelmasta. Euroopan ulkopuolella kaksi tärkeintä edistysaskelta olivat Kanadan työterveyslaitoksen (Canadian Centre for Occupational Health) ja Australian kansallisen työterveys- ja työturvallisuuskomission (Australian National Occupational Health and Safety Commission) linkkien lisääminen sivustollemme. Vuonna 2000 perustetun EU:n ja Yhdysvaltojen yhteisen verkkosivuston tavoin myös näistä sähköisistä linkeistä voi kyseisissä maissa niin hallitustasolla kuin kansallisella ja alueellisellakin tasolla kerätä työturvallisuuteen ja työterveyteen liittyvää tietoa, minkä ansiosta voimme parantaa merkittävästi tietojamme hyvistä käytännöistä ja muista aiheista. Viraston tavoite luoda maailmanlaajuinen portaali tuli edelleen askeleen lähemmäs luotuamme yhteisen verkkosivuston Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kanssa ja täydennettyämme viraston sivustoa uusilla linkeillä ILO:n myötävaikutuksella. Tämän lisäksi julkaisumme ovat nyt saatavana Japanin työterveys- ja työturvallisuusliiton verkkosivustolla, mikä on yksi esimerkki halustamme luoda yleismaailmallisia suhteita ja vaihtaa tietoa Euroopan rajojen yli. 17

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o UUSI EKSTRANET TARJOAA YHTEISTYÖKUMPPANEILLE YHÄ PERUSTEELLISEMPIA TIETOJA Pääsy lukuisiin viraston tärkeimpiin sisäisiin asiakirjoihin ja muihin tietoihin on vain yksi niistä eduista, joista verkkokumppanimme pääsevät osallisiksi viraston uuden ekstranet-palvelun, OSHANETin, välityksellä. Tätä viraston avoimuutta parantavaa järjestelmää ollaan parhaillaan ottamassa käyttöön ja sen odotetaan olevan kaikilta osin toiminnassa vuoteen 2002 mennessä. 18

2 0 0 1 TIEDON KEHITTÄMINEN 2. TIETOHANKKEET Korkealaatuinen tieto, hyvän käytännön esimerkit mukaan luettuina, on ensisijaisen tärkeää päätöksentekijöille ja asiantuntijoille, jotta he voivat tehdä oikeita päätöksiä. Asiantuntijakeskusten ja muiden yleiseurooppalaisen verkoston yhteistyökumppaneidemme asiantuntemusta hyödyntäen muodostamme väylän tällaista tietoa varten keskittyen neljään pääalaan: hyvään turvallisuus- ja terveyskäytäntöön, työhön ja terveyteen liittyvään tutkimukseen, työturvallisuus- ja työterveysjärjestelmiin sekä työturvallisuuden ja työterveyden seurantaan. v u o s i k e r t o m u s TYÖTURVALLISUUTTA JA TYÖTERVEYTTÄ KOSKEVA HYVÄ KÄYTÄNTÖ Hyvän käytännön asiantuntijakeskukset laajensivat tietokantaa: Kolmantena ja viimeisenä toimintavuotenaan viraston kolme hyvien käytäntöjen asiantuntijakeskusta, jotka käsittelevät tukija liikuntaelinten sairauksia (MSD), työhön liittyvää stressiä ja vaarallisia aineita, kasvattivat tiedon määrää verkkosivustollamme. Asiantuntijakeskusten avulla virasto lisäsi sivustolleen yli 1 200 linkkiä korkealaatuiseen tietoon erilaisista työturvallisuutta ja työterveyttä koskevista aiheista. Myös asiantuntijakeskustemme kansallisilla verkkosivuilla olevia linkkejä hyviä käytännön ratkaisuja koskevaan tietoon lisättiin kuluneen vuoden aikana. Hyvää käytäntöä koskevan asiantuntemuksemme lujittamiseksi viraston hallintoneuvosto hyväksyi toisen sukupolven hyvän käytännön asiantuntijakeskuksen (järjestelmät ja ohjelmat mukaan luettuina) perustamisen vuonna 2002. Suomen työterveyslaitoksen johdolla asiantuntijakeskus saattaa yhteen 13 johtavaa työturvallisuus- ja työterveyslaitosta yhdeksästä jäsenvaltiosta. Tapaturmien torjuntaan liittyvät verkkolinkit: Euroopan teemaviikon yhteydessä otimme käyttöön uuden verkkosivun, jolta on linkkejä tapaturmien torjuntaa koskevaan materiaaliin muilla eurooppalaisilla ja kansainvälisillä sivustoilla jäsenvaltioiden sivustot mukaan luettuina. Terveydenhuoltoala: Virasto otti verkkosivuillaan käyttöön myös terveydenhuoltoalan A Zhakemiston, josta on yli 500 linkkiä terveyttä ja turvallisuutta koskevaan tietoon. Se on suunnattu erityisesti työturvallisuuden ja työterveyden parissa työskenteleville, esimerkiksi sairaaloiden terveys- ja turvallisuuskomiteoiden jäsenille. Sivustolla annetaan työturvallisuuteen ja työterveyteen liittyvää tietoa terveydenhuoltoalan toimijoille, kuten sairaaloille, yksityissairaaloille ja vanhainkodeille. Virasto aikoo tehdä selvityksen terveydenhuoltoalan verkkosivuston käyttäjistä useissa eri jäsenvaltioissa vuonna 2002. Hyvän käytännön palkinnot: Vuonna 2001 virasto jakoi hyvän käytännön palkintoja 17 yritykselle eri puolilta Eurooppaa, ja viisi muuta yritystä sai kunniamaininnan. Palkittuihin aloitteisiin sisältyivät muun muassa espanjalaisen moottorinosien valmistajan toimintasuunnitelma, jolla on onnistuttu vähentämään liukastumiseen, kompastumiseen ja putoamiseen liittyviä onnettomuuksia, sekä Belgian kalastusaluksille suunnattu turvallisuustietoisuuden edistämiskampanja. Käsikirjassa julkaistiin hyvästä käytännöstä 22 esimerkkiä, jotka valittiin yhteensä 65 kilpailualoitteen joukosta, ja voittajat saivat palkintonsa Euroopan parlamentin tiloissa marraskuussa järjestetyssä Euroopan teemaviikon päätöstilaisuudessa. 19

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o Kampanjakäsikirja: Virasto laati markkinointikäsikirjan auttaakseen laitoksia tehostamaan työturvallisuuteen ja työterveyteen liittyviä tietoisuuskampanjoita ja muita edistämistoimia. Julkaisu sisältää käytännön esimerkkejä lehdistötiedotteiden laatimisesta sekä julisteiden ja muun materiaalin tuottamisesta eri puolilla EU:ta vaikuttavien kampanja-asiantuntijoiden kokemusten pohjalta. Muut aloitteet: Eurooppalaisessa seminaarissa, joka käsitteli hyviä käytännön ratkaisuja koskevien tietojen toimittamista, 27 alan asiantuntijaa tarkasteli, miten tämäntyyppisen tiedon vaihtamista voidaan parantaa. Tätä menettelyä helpotettiin helmikuussa käynnistetyllä viraston hyvän käytännön online-foorumilla. Myös työterveyteen ja työturvallisuuteen liittyviä yritysten, alihankkijoiden ja tuotteiden tunnustamisjärjestelmiä koskevan uuden tietopalvelun perustamisessa edistyttiin. TYÖTÄ JA TERVEYTTÄ KOSKEVA TUTKIMUS Korkealaatuinen tutkimus on tehokkaan työterveyspolitiikan ja -käytännön perusta. Kolmantena ja viimeisenä toimintavuotenaan viraston työtä ja terveyttä koskevan tutkimuksen asiantuntijakeskus saavutti huomattavia edistysaskelia. Uusi raportti Sopimussuhteiden uusien muotojen tutkimuksesta ja niiden vaikutuksista työturvallisuuteen ja työterveyteen on määrä julkaista vuoden 2002 alkupuoliskon aikana. Lisäksi asiantuntijakeskus tarkasteli useita muita kysymyksiä, jotka liittyvät Euroopan teemaviikon aiheeseen tapaturmien torjuntaan mukaan luettuina tapaturmat ja muuttuva työelämä tapaturmat ja työllistettävyys työtapaturmien sosioekonomisten kustannusten selvittäminen. Asiantuntijakeskus on myös lisännyt verkkosivustolle yli 450 uutta linkkiä sivustoille, jotka koskevat työturvallisuuteen ja työterveyteen liittyvää tutkimusta. Järjestimme myös seminaarin online-tietojen keräämisestä sen varmistamiseksi, että virasto osaa hyödyntää Internetin tutkimusresursseja. Hallintoneuvoston marraskuun kokouksessa tekemä päätös tutkimusta käsittelevän toisen sukupolven asiantuntijakeskuksen perustamisesta vahvistaa sitoutumistamme tähän tärkeään alaan. Ranskan kansallisen turvallisuus- ja tutkimuslaitoksen (INRS) johdolla asiantuntijakeskus saattaa yhteen 11 työturvallisuuden ja työterveyden tutkimuslaitosta kymmenestä jäsenvaltiosta. TYÖTERVEYS- JA TYÖTURVALLISUUSJÄRJESTELMÄT JA -OHJELMAT Työterveys ja -turvallisuus sekä työllistettävyys: Viraston uudessa raportissa korostetaan ensimmäistä kertaa, miten erityisillä terveys- ja turvallisuustoimenpiteillä voidaan auttaa parantamaan työntekijöiden työllistettävyyttä. Raportti Työterveys ja työturvallisuus sekä työllistettävyys: ohjelmat, käytännöt ja kokemukset perustuu 13:ssa Euroopan maassa toteutettuihin 26 tapaustutkimukseen, ja siinä korostetaan ennakoivaa lähestymistapaa ja kiinnitetään huomiota onnistuneesti toteutettuihin ohjelmiin. Näitä ovat esimerkiksi aloitteet työpaikan mukauttamiseksi ottaen huomioon sairauden jälkeen työhön palaavien työntekijöiden tarpeet sekä ikääntyville työntekijöille suunnatut tapaturmantorjuntaohjelmat. Tapaturmantorjuntaohjelmat: Tutkimuksessa, joka koski 26:ta eurooppalaista tapaturmantorjuntaohjelmaa, selvitettiin tärkeimmät osatekijät työtapaturmien vähentämiseksi. Tällaisia ovat muun muassa tarve torjua vaarat niiden lähteellä, sekä johtotason että työntekijöiden ottaminen mukaan toimintaan ja tapaturmien seurantajärjestelmien käyttöönotto. Tutkimuksen tuloksia, jotka perustuvat kansallisen, alakohtaisen ja yrityskohtaisen tason aloitteisiin, tarkastellaan viraston uudessa raportissa Miten työtapaturmia voidaan vähentää. Kehitys muilla aloilla: Düsseldorfissa järjestetyssä messu- ja konferenssitapahtumassa Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (A + A), joka on maailman suurin työturvallisuuden ja työterveyden alan näyttely, virasto järjesti yhdessä konferenssin järjestäjän BASIn kanssa useita seminaareja, jotka 20

2 0 0 1 liittyivät uusiin työturvallisuus- ja työterveysstrategioihin sekä tuki- ja liikuntaelinsairauksia koskevaan hyvään käytäntöön. Suunnitelmissa on työturvallisuuden ja työterveyden hallintajärjestelmiä koskeva uusi julkaisu, joka ajoittuu vuoteen 2002. TYÖTERVEYDEN JA TYÖTURVALLISUUDEN SEURANTA Alkuvuodesta virasto saattoi päätökseen pilottitutkimuksensa työterveyden ja työturvallisuuden tilasta Euroopassa ja julkaisi raportin neljän Efta-maan tilanteesta. Sen lisäksi, että tutkimuksessa esitettiin ensimmäinen maailmanlaajuinen yleiskatsaus työterveyteen ja työturvallisuuteen Euroopassa, siinä korostettiin myös vaikeuksia verrata eri maiden TTT-tietoja. Kuluneen vuoden aikana toteutettiin tätä tutkimusta koskeva arviointi, joka perustui viraston koordinointikeskusten, kansallisten verkostojen, asiantuntijoiden ja loppukäyttäjien palautteeseen, ja sen tulokset julkaistiin viraston verkkosivuilla. Osana tämän tutkimuksen jälkeisiä toimia virasto on lupautunut laatimaan vuonna 2002 selvityksen nykyisistä työterveyden ja työturvallisuuden seurantajärjestelmistä jäsenvaltioiden tasolla ja keskustelemaan eri malleista Euroopan työterveyden ja työturvallisuuden seurantajärjestelmäksi. Työterveyden ja työturvallisuuden tilaa koskeva pääraportti sai European Information Associationin tunnustuspalkinnon. PK-YRITYSTEN TAPATURMANTORJUNTAOHJELMA v u o s i k e r t o m u s Pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) tapaturmantorjuntahankkeiden kehittämiseksi avustusta myönnettiin 51 yritykselle ja muulle organisaatiolle. Tällä viraston koordinoimalla uudella järjestelmällä, jota komissio rahoittaa viiteen miljoonaan euroon asti, on tarkoitus kannustaa hyvien käytännön esimerkkien kehittämiseen ja vaihtamiseen. Näihin hankkeisiin, jotka eurooppalainen palkintolautakunta valitsi yli 400 ehdotuksen joukosta koordinointikeskusten arviointien perusteella, sisältyi 16 ylikansallista ja 35 kansallista hanketta. Ne vaihtelivat kalastusalusten turvallisuuden parantamiseen tähtäävistä aloitteista aloitteisiin, joilla lisätään teurastajien tietoisuutta tapaturmariskeistä. 21

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o 3. TIEDON VÄLITTÄMINEN TIETOPALVELUT Meillä on riittävästi tietoa torjuaksemme työperäiset sairaudet ja tapaturmat, joiden taso pysyy Euroopassa itsepintaisesti korkealla; haasteena on lisätä tietoisuutta näistä vaaroista ja tiedottaa tehokkaasti niitä koskevista ratkaisuista. Tämä heijastuu siinä, että virasto korostaa yhä voimakkaammin etenkin Internetin kautta tapahtuvan viestinnän merkitystä. Internet onkin väline, joka soveltuu ihanteellisesti tietojenvaihtoon Euroopan kaltaisella maantieteellisesti laajalla ja monimuotoisella alueella. KAMPANJAT JA TAPAHTUMAT Euroopan teemaviikko 2001: Virasto järjesti lokakuussa 2001 jo toisen kerran työturvallisuutta ja -terveyttä koskevan teemaviikon, jonka painopiste oli työtapaturmissa. Tapahtumasta, jota markkinoitiin iskulauseella Menestys ei ole vahinko, tiedotettiin laajasti kaikkialla Euroopassa ja sen tueksi tuotettiin enemmän materiaalia ja välineitä kuin minkään muun tapahtuman yhteydessä aiemmin. Sen johdosta laadittiin yli miljoona tiedotetta 11 kielellä, lehdistötiedotteita, julisteita, postikortteja ja muita välineitä. Virasto laati tapaturmien torjunnasta myös monikielisen verkkosivuston, jossa annetaan ajan tasalla olevaa tietoa toiminnastamme vuoden aikana. EU:n puheenjohtajamaa Belgia ja Euroopan parlamentin työllisyys- ja sosiaaliasioiden valiokunta järjestivät yhdessä Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviikon päätöstilaisuuden, joka pidettiin Euroopan parlamentin tiloissa Brysselissä marraskuun 2001 lopussa. Konferenssissa, jossa oli mukana 350 osanottajaa, johtavilla eurooppalaisilla päättäjillä oli tilaisuus keskustella tärkeimmistä poliittisista haasteista ja lisätä tietoisuutta työtapaturmista muuttuvassa työelämässä. Konferenssin puhujia olivat muun muassa Anna Diamontopoulou, työllisyys- ja sosiaaliasioista vastaava komission jäsen; Laurette Onkelinx, Belgian varapääministeri ja työ- ja tasa-arvoasiainministeri; James Provan, Euroopan parlamentin varapuheenjohtaja; Odile Quintin, Euroopan komission työllisyyden ja sosiaaliasioiden pääosaston pääjohtaja. Näyttelyt: Virasto järjesti ensimmäisen kerran yhteisvoimin EU:n virallisten julkaisujen toimiston (EUR-OP) kanssa näyttelyn Düsseldorfissa Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (A + A) -messuilla, joka on maailman suurin terveys- ja turvallisuusalan messutapahtuma. Virasto oli edustettuna myös Espanjan työterveyden ja työturvallisuuden kahdennessatoista kansallisessa kongressissa Valenciassa. INTERNET JA MUUT SÄHKÖISET TIEDOTUSVÄLINEET Verkkopohjaiset aloitteet: Vahvistimme edelleen Internet-valmiuksiamme monialaisilla toimilla. Näihin sisältyivät Euroopan teemaviikkoa 2001 koskeva erityissivusto, terveydenhuoltoalaa, tapaturmien torjuntaa ja pk-yrityksiä koskevat uudet verkkosivut sekä uraauurtava hyvän käytännön ratkaisujen online-foorumi. Foorumin käyttäjät voivat esittää kysymyksiä, vastauksia, kommentteja ja ilmoituksia monikielisellä ilmoitustaululla. Virasto lisäsi pääsivustolleen satoja uusia linkkejä muun muassa viiden uuden maan (Australian, Islannin, Kanadan, Norjan ja Sveitsin) ja Kansainvälisen työjärjestön (ILO) verkkosivustoille. Parantaaksemme verkkosivustoamme edelleen toteutimme online-tutkimuksen ja saimme siihen yli 600 vastausta. Ne sisälsivät arvokasta palautetta 22

2 0 0 1 ja suosituksia, jotka otetaan huomioon sivustoamme kehitettäessä. Tämän seurauksena olemme jo sisällyttäneet sivustollemme uuden haku- ja käännöstoiminnon, jolla helpotetaan tiedon saantia. Käynnistimme myös uuden ekstranet-palvelun parantaaksemme viraston ja verkkokumppaneidemme välistä viestintää. OSHmail: Vastasimme sitoumukseemme tarjota reaaliaikaisia, sähköisiä, ajan tasalla olevia uutisia ja julkaisimme viisi numeroa OSHmailia, joka on sähköpostipohjainen yli 10 000 tilaajalle jaettava uutiskirje. Se välittää uusinta tietoa virastosta sekä EU:n ja kansainvälisen tason työterveys- ja työturvallisuusasioista. Videot: Tuki- ja liikuntaelinsairauksien ehkäisemiseen liittyviä hyviä käytännön ratkaisuja esittelevä videomme, jolla tuettiin viime vuoden Euroopan teemaviikkoa, tuotettiin 11 kielellä ja videota jaettiin eri puolille Eurooppaa. PAINETUT JULKAISUT Vaikka sähköiset viestintäkanavat ovat pitkän aikavälin viestintästrategiamme ydin, painetut julkaisut ovat edelleen tärkeitä, etenkin jos kohderyhmän ei ole helppo päästä Internetiin. Vuoden 2001 julkaisuja olivat seuraavat: Raportit: Kolme raporttia julkaistiin painetussa ja sähköisessä muodossa ja kaksi muuta onlinetyöasiakirjoina. Tärkeimmät tarkastellut aiheet olivat TTT ja työllistettävyys, työterveys- ja työturvallisuusalan kampanjat ja tapaturmantorjuntaohjelmat. Tiedotteet: Virasto julkaisi yhdeksän tiedotetta, joista kaksi laadittiin yhteistyössä energian ja liikenteen pääosaston ja Eurostatin kanssa. Forum-julkaisu: Virasto julkaisi kaksi numeroa uutta Forum-lehteä, ja viisi muuta numeroa on suunnitteilla. Forum-lehteä julkaistaan neljällä kielellä ja siinä tarkastellaan kysymyksiä, jotka ovat erityisen tärkeitä viraston verkostolle ja TTT-alalle laajemminkin. Nykyisiä ja tulevia aiheita ovat työn laatu sekä tapaturmat ja työllistettävyys. Lehdet: Viraston lehden neljännessä numerossa keskityttiin työtapaturmiin, kun taas viidennessä joka on määrä julkaista alkuvuodesta 2002 keskitytään työhön liittyvään stressiin. Uutislehdet: Viraston uutislehteä ilmestyi kaksi 16-sivuista numeroa. Vuosikertomus: Vuosikertomus 2000 julkaistiin painetussa muodossa englanniksi, ja cd-rom-versio on saatavana 11 kielellä. Lehdistötiedotteet: Toimittajille eri puolille Eurooppaa lähetettiin yli 20 lehdistöjulkaisua, joilla pyritään lisäämään tietoisuutta työturvallisuus- ja työterveysriskeistä ja -ratkaisuista ja joissa tiedotettiin viraston tapahtumista ja julkaisuista. Virasto juhli viidettä vuosipäiväänsä vuoden 2001 lopulla, ja sen kunniaksi tuotimme julkaisuluettelon ja cd-romin, jotka sisältävät kaikki viraston tähänastiset julkaisut. v u o s i k e r t o m u s VIESTINTÄSTRATEGIAN KEHITTÄMINEN Viestintänsä parantamiseksi virasto tekee yhteistyötä koordinointikeskusverkoston kanssa tarkistaakseen viestintästrategiaansa vuoden 2002 alussa toteutettavan käyttäjien viestintätarpeita koskevan tutkimuksen tulosten pohjalta. 23

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o 4. HALLINNOLLINEN TOIMINTA Vuonna 2001 virasto uudisti hallintoyksiköittensä rakennetta siten, että se kattaa myös erikoisalat, ja paransi henkilöstöhallintonsa ja oikeudellisen yksikkönsä valmiuksia. PERUSRAKENNE JA YLEISET YKSIKÖT Käytettävissä olevien tilojen rajoitusten vuoksi virasto vuokrasi 230 neliömetrin lisätilan kokoustiloiksi naapurirakennuksesta osoitteesta Gran Vía 35. Näin Gran Vía 33:sta vapautui käyttöön työtiloja. Vuoden 2001 lopussa viraston käytössä oli yhteensä 2 000 neliömetrin tilat (1 600 neliömetriä Gran Vía 33:ssa ja 400 neliömetrin kokoustilat Gran Vía 35:ssä). Hankintasopimuksia koskevien yhteisön sääntöjen mukaisesti viraston hankintoja ja sopimuksia käsittelevä neuvoa-antava komitea kokoontui kuluneen vuoden aikana kahdesti tarkistaakseen kaikki yli 46 000 euron hankintasopimukset ja antaakseen niistä lausuntonsa. VARAINHOITOJÄRJESTELMÄT CUBIC- ja SINCOM 2 -järjestelmiä käytetään edelleen yleisessä kirjanpidossa sekä talous- ja budjettihallinnossa. Lisäksi virasto otti käyttöön menojen seurantajärjestelmiä. Viraston vuoden 2001 talousarvio on julkaistu virallisessa lehdessä (EYVL L 207, 31.7.2001) ja viraston verkkosivuilla. Talousarvion tulonlähteet olivat seuraavat: Tulonlähteet Summa (euroa) Euroopan yhteisön tuki 12 580 000 ( 1 ) Espanjan hallitus 60 101 Baskialueen aluehallinto 60 101 Vizcayan maakunta 60 101 YHTEENSÄ 12 760 303 ( 1 ) Mukaan luettuna viiden miljoonan euron suuruinen pk-yritysten rahoitusohjelma. 24

2 0 0 1 Menot (euroina) jakautuivat seuraavasti: III osasto (toiminnasta aiheutuvat menot) 8 247 000 EUR 3 394 500 EUR I osasto (henkilökunta) 1 118 803 EUR II osasto (rakennukset, laitteet) Vuonna 2001 käytettävissä olevasta 12,7 miljoonaan euron talousarviosta noin 94 prosenttia oli käytetty vuoden loppuun mennessä. Maaliskuussa 2001 viraston hallintoneuvosto antoi johtajalle vastuuvapauden vuoden 1999 talousarvion toteuttamisesta. Tilintarkastustuomioistuin on lisäksi tarkastanut viraston tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2000 ja saanut riittävän varmuuden siitä, että vuotuiset tilit 31. joulukuuta 2000 päättyneenä varainhoitovuonna ovat luotettavat ja niiden perustana olevat toimet ovat kokonaisuudessaan lailliset ja sääntöjenmukaiset. v u o s i k e r t o m u s HENKILÖSTÖHALLINTOJÄRJESTELMÄ Vuonna 2001 henkilöstörakennetta kehitettiin, viisi väliaikaista toimihenkilöä jätti viraston, ja virasto palkkasi kuusi uutta väliaikaista toimihenkilöä ja kuusi paikallista toimihenkilöä. Lisäksi virastoon liittyi kolme kansallista asiantuntijaa ja kaksi tilapäistä toimihenkilöä. Vuoden 2001 lopussa viraston henkilöstörakenne oli seuraava: Luokka Miehiä Naisia Yhteensä Väliaikaiset toimihenkilöt (A) 9 3 12 Väliaikaiset toimihenkilöt (B) 2 6 8 Väliaikaiset toimihenkilöt (C) 3 1 4 Tilapäiset toimihenkilöt (A) 1 0 1 Tilapäiset toimihenkilöt (B) 0 1 1 Komennuksella olevat kansalliset asiantuntijat 1 3 4 Paikalliset toimihenkilöt 3 12 15 YHTEENSÄ 19 26 45 25

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o 25 20 15 10 5 0 29 30 39 40 49 50 Ikä UK 19 % S 4 % A 2 % D 9 % DK 4 % NL 4 % E 43 % I 2 % F 11 % FIN 2 % Työturvallisuus- ja työterveyskomitea kokoontui useita kertoja vuoden aikana ja keskusteli turvallisuudesta ja hätäsuunnitelmista sekä toimenpiteistä, joilla voidaan parantaa työympäristöä. Rakennuksen evakuointiharjoitus toteutettiin tyydyttävästi. Vuoden 2001 aikana 87 prosenttia henkilöstöstä sai koulutusta lähinnä tietotekniikassa ja kielissä. Lisäksi henkilöstölle järjestettiin useita teemapäiviä, jotka liittyivät muun muassa arviointiraportteihin, laatumenetelmän hallintaan, ryhmätyöskentelyyn, projektihallintaan ja virastoa koskeviin EU:n/kansainvälisen tason järjestelmiin. TIETOHALLINTOJÄRJESTELMÄ Viraston verkkopalvelun ympärivuorokautisen toiminnan varmistamiseksi viraston tietohallintajärjestelmään tehtiin parannuksia vuoden 2001 aikana; myös laitteistoa uusittiin ja muistia tehostettiin. Muu kehitys: Vuonna 2001 virasto otti käyttöön Business Objects -ohjelmiston eri Oracle-tietokannoissa säilytettävää tietoa koskevien raporttien laatimiseksi. Sähköpostiviestejä lähetettiin ja vastaanotettiin yli 300 000 kappaletta. 26

2 0 0 1 Tukikeskus vastasi 2 017 sisäiseen kyselyyn, ja ongelmien ratkaisuun kului keskimäärin 12 minuuttia. Sisäisen tietoliikennejärjestelmän resursseja ja valmiuksia parannettiin muun muassa ottamalla käyttöön komission tietokannan etäkäyttöpalvelu. ASIAKIRJAHALLINTOJÄRJESTELMÄ Vuonna 2001 virasto paransi edelleen asiakirjahallintojärjestelmäänsä ottamalla käyttöön asiakirjojen rekisteröinti- ja käsittelyjärjestelmän (Adonis) ja rekisteröimällä vuoden aikana 12 777 tulevaa ja lähtevää sähköpostia koordinoimalla keskusarkiston tietokantaa, joka sisältää 1 280 tietuetta (tämä vastaa 60 metriä korkeaa paperipinoa) hoitamalla kirjastokokoelmaa ylläpitämällä viraston tiedotuspisteen työturvallisuus- ja työterveysasiakirjakeskusta sekä huolehtimalla julkisista palveluista. v u o s i k e r t o m u s 27

VUOSIKERTOMUS 2001 LIITTEET

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o LIITE 1. HALLINTONEUVOSTON JÄSENET VUONNA 2001 (MAALISKUU 2002) Viraston hallintoneuvosto koostuu kaikkien 15 jäsenvaltion hallitusten edustajista, työnantaja- ja palkansaajajärjestöjen edustajista sekä kolmesta Euroopan komission edustajasta. Lisäksi kokouksiin kutsutaan neljä tarkkailijajäsentä kaksi Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiöstä, yksi ETUC:sta ja yksi UNICEsta. HALLITUKSET Jäsen Maa Varajäsen M. Heselmans Belgia J.-M. de Coninck J. Jensen Tanska M. Bergulf A. Horst Saksa K.-H. Grütte A. Christodoulou Kreikka M. Pissimissi L. Fernández Sánchez Espanja A. L. Sánchez Iglesias M. Boisnel Ranska J. Guigen T. Beegan Irlanti S. Wood Virallista nimitystä odotetaan. M. T. Ferraro Italia G. Rocca-Ercoli P. Weber Luxemburg N. Welter H. C. V. Schrama Alankomaat H. Middelplaats E.-E. Szymanski Itävalta G. Breindl Uutta nimeä odotetaan. Portugali E. R. Leandro M. Hurmalainen Suomi J. Kallio B. Remaeus Ruotsi B. Barrefelt varapuheenjohtaja M. Draper Yhdistynyt kuningaskunta A. J. Lord Virallista nimitystä odotetaan. 30

2 0 0 1 TYÖNANTAJAT Jäsen Maa Varajäsen A. Pelegrin Belgia K. de Meester T. Jepsen Tanska T. P. Nielsen R. Lehr Saksa T. Holtmann Virallista nimitystä odotetaan. Virallista nimitystä odotetaan. E. Tsamoussopoulos Kreikka E. Zimalis P. Teixidó Campás Espanja F. Manzano Sanz Virallista nimitystä odotetaan. P. Thillaud Ranska P. Levy T. Briscoe Irlanti K. Enright F. Giusti Italia M. Fregoso Uutta nimeä odotetaan. Luxemburg F. Metzler v u o s i k e r t o m u s C. C. Frenkel Alankomaat J. J. H. Koning C. Schweng Itävalta H. Brauner puheenjohtaja (maaliskuu 2000 maaliskuu 2001) M. M. Pena Costa Portugali J. L. Barroso J. Ahtela Suomi J. Forss E. Jannerfeldt Ruotsi A. Lind Virallista nimitystä odotetaan. J. Asherson Yhdistynyt D. White kuningaskunta 31

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o PALKANSAAJAT Jäsen Maa Varajäsen M. Vandercammen Belgia H. Fonck Virallista nimitystä odotetaan. J. T. Rasmussen Tanska J.-K. Frederiksen Virallista nimitystä odotetaan. M. Schröder Saksa R. Konstanty Virallista nimitystä odotetaan. D. Politis Kreikka S. Drivas M. Díaz Espanja A. Carcoba M. Sedes Ranska J.-C. Bodard Virallista nimitystä odotetaan. F. Whelan Irlanti S. Cronin C. Stanzani Italia L. Benedettini A. Giardin Luxemburg M. Goerend M. Wilders Alankomaat A. Woltmeijer puheenjohtaja Virallista nimitystä odotetaan. (maaliskuu 2001 maaliskuu 2002) A. Heider Itävalta R. Czeskleba L. F. Do Nascimento Lopes Portugali J. Dionisio R. Perimäki-Dietrich Suomi R. Työläjärvi S. Bergström Ruotsi B. Sjöholm Virallista nimitystä odotetaan. Virallista nimitystä odotetaan. O. Tudor Yhdistynyt T. Mellish Virallista nimitystä odotetaan. kuningaskunta Virallista nimitystä odotetaan. 32

2 0 0 1 EUROOPAN KOMISSIO Jäsen O. Quintin pääjohtaja, työllisyyden ja sosiaaliasioiden PO Varajäsen Uutta nimeä odotetaan. M. Oostens J. P. Van Gheluwe työllisyyden ja sosiaaliasiain PO yritystoiminnan PO J. R. Biosca de Sagastuy C. Alexopoulou varapuheenjohtaja, työllisyyden ja sosiaaliasioiden PO työllisyyden ja sosiaaliasioiden PO TARKKAILIJAJÄSENET Jäsen Varajäsen v u o s i k e r t o m u s R.-P. Bodin Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö E. Verborgh M. Boisnel puheenjohtaja, Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö N. Waltke V. Corman UNICE CNPF M. Sapir ETUC 33

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o LIITE 2. EUROOPAN TYÖTERVEYSVIRASTON TYÖTURVALLISUUS- JA ORGANISAATIOKAAVIO Hallintoneuvosto Puheenjohtajisto Johtaja Hallinto Verkosto Tiedostus ja viestintä Ohjelmat ja kampanjat Talous Tilit Henkilöstö Yleispalvelut/ oikeusyksikkö Dokumentointi Tietotekniikka Verkoston hallinta Strategian suunnittelu Internet: intranet/ ekstranet Julkaisut, tapahtumat Euroopan teemaviikko Pkohjelma Työympäristö TTT-järjestelmät ja -ohjelmat Hyvä TTT-käytäntö Työterveyden tutkimus TTT-seuranta 34

2 0 0 1 JOHTORYHMÄ Hans-Horst KONKOLEWSKY (DK), johtaja Irune ZABALA (E), sihteeri VERKOSTO LIITE 3. EUROOPAN TYÖTURVALLISUUS- JA TYÖTEVEYSVIRASTON HENKILÖSTO (1. MAALISKUUTA 2002) Finn SHEYE (DK), hankepäällikkö Alun JONES (UK), hankepäällikkö Somers FRY (S), hankepäällikkö William COCKBURN (UK), apulaishankepäällikkö Ingemar STERNERUP (S), toimistovirkailija Estibaliz MARTINEZ (E), sihteeri Dagmar RADLER (D), sihteeri v u o s i k e r t o m u s TIEDOTUS JA VIESTINTÄ Andrew J. SMITH (UK), yksikön päällikkö, ohjelmapäällikkö Anton VERPLANKE (NL), sähköisen tiedotuksen päällikkö Marta URRUTIA (E), hankepäällikkö Paola PICCAROLO (I), apulaistiedotuspäällikkö Lila ADIB (F), ekstranet-apulaispäällikkö Celia FAIRBROTHER (UK), apulaistiedotuspäällikkö Hella SKORUPPA (D), verkkotoimittaja Antoine SIERRA (F), toimistovirkailija Raúl SERNA (E), Internet-avustaja Gorka MORAL (E), tietoverkkovastaava Maria José URQUIDI (E), sihteeri Mónica AZAOLA (E), sihteeri 35

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o TYÖYMPÄRISTÖ Christa SEDLATSCHEK (A), yksikön päällikkö, ohjelmapäällikkö Markku AALTONEN (FIN), hankepäällikkö Christina ROBERTS (UK), hankepäällikkö Tim TREGENZA (UK), hankepäällikkö Elke SCHNEIDER (A), hankepäällikkö Sarah COPSEY (UK), apulaishankepäällikkö Monica VEGA (E), sihteeri Usua URIBE (E), sihteeri OHJELMAT JA KAMPANJAT Françoise MURILLO (F), hankepäällikkö Eberhard NIES (D), hankepäällikkö Pascale TURLOTTE (F), hallintoavustaja Marta DE PRADO (E), konekirjoittaja HALLINTO Joan M. PIJUAN (E), yksikön päällikkö, resurssijohtaja Elena ORTEGA (E), juristi Raúl FRESNEÑA (E), tietotekniikan apulaispäällikkö Jane DAVEY (UK), apulaistalouspäällikkö Eva CORIA (E), kirjanpitäjä Caroline GEORGES (F), apulaishenkilöstöpäällikkö Ana DOMINGUEZ (E), dokumentoija Jens ENGELHARDT (D), toimistovirkailija Alexandre HERTE (B), toimistovirkailija Mari Carmen DE LA CRUZ (E), hallintoavustaja Xabier ALTUBE (E), tietotekniikka-avustaja Estibaliz VIDART (E), sihteeri Berta LEJARZA (E), konekirjoittaja 36

2 0 0 1 KOORDINOINTIKESKUKSET LIITE 4. Viisitoista EU:n koordinointikeskusta, yksi jokaisessa jäsenvaltiossa, koordinoi ja jakaa virastosta saatavaa tietoa kyseisissä maissa sekä antaa palautetta ja suosituksia. Ne edustavat virastoa kansallisella tasolla johtavan työturvallisuuden ja työterveyden järjestön ominaisuudessa kyseisissä valtioissa. Koordinointikeskukset osallistuvat viraston tietopalvelun ja verkkosivuston kehittämiseen; kyseinen sivusto yhdistää kaikkien 15 koordinointikeskusten sivustot. Viime vuosina viraston verkosto on kasvanut käsittämään myös neljän Efta-maan ja EU:n jäseniksi hakevien maiden koordinointikeskukset sekä kansainväliset kumppanit Australiassa, Kanadassa, Yhdysvalloissa ja ILO:ssa. v u o s i k e r t o m u s EU:n koordinointikeskukset BELGIA Ministere de l Emploi et du Travail c/o Administration de la sécurite du travail Rue Belliard 51 B-1040 Bruxelles Yhteyshenkilö: Willy Imbrechts F. (32-2) 233 42 31 Sähköposti: willy.imbrechts@meta.fgov.be TANSKA Arbejdstilsynet Landskronagade 33 DK-2100 Copenhagen Yhteyshenkilö: Per Malmros F. (45) 39 18 20 62 Sähköposti: pm@arbejdstilsynet.dk SAKSA Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung Mauerstraße 45-52 D-10117 Berlin Yhteyshenkilö: Reinhard Gerber F. (49-30) 20 07 18 33 Sähköposti: re.gerber@bma.bund.de KREIKKA Ministry of Labour and Social Security General Directorate of Working Conditions and Health Centre of Occupational Health and Safety (K.Y.A.E.) Pireos 40 GR-10182 Athens Yhteyshenkilö: Elizabeth Galanopoulou F. (30-1) 321 41 97 Sähköposti: kyae@compulink.gr 37

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o ESPANJA Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo c/torrelaguna, 73 E-28027 Madrid Yhteyshenkilö: Margarita Lezcano Nuñez F. (34) 913 63 43 27 Sähköposti: subdireccioninsht@mtas.es RANSKA Ministère de l Emploi et de la Solidarité DRT/CT 39-43, quai André-Citroën F-75739 Paris Cedex 15 Yhteyshenkilö: Robert Mounier-Vehier F. (33) 144 38 26 48 Sähköposti: robert.mounier-vehier@drt.travail.gouv.fr IRLANTI Health and Safety Authority 10 Hogan Place Dublin 2 Ireland Yhteyshenkilö: Pat O Halloran F. (353-1) 614 71 25 Sähköposti: path@hsa.ie ITALIA Istituto Superiore per la Prevenzione e Sicurezza del Lavoro Head of Documentation, Information and Education Department Via Alessandria, 220 E I-00198 Roma Yhteyshenkilö: Sergio Perticaroli F. (39) 06 44 25 09 72 Sähköposti: perticaroli.doc@ispesl.it LUXEMBURG Inspection du Travail et des Mines Directeur Boîte Postal 27 L-2510 Luxembourg Yhteyshenkilö: Paul Weber F. (352) 49 14 47 Sähköposti: paul.weber@itm.etat.lu ALANKOMAAT Ministry for Social Affairs and Employment Division Working Conditions Postbus 90801 2509 LV Den Haag Nederland Yhteyshenkilö: Nora Kuyper F. (31-70) 333 40 40 Sähköposti: nkuyper@minszw.nl ITÄVALTA Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit Sektion IX, Zentral-Arbeitsinspektorat Favoritenstrasse 7 A-1040 Wien Yhteyshenkilö: Martina Häckel-Bucher F. (43-1) 711 00 21 90 Sähköposti: martina.haeckel-bucher@bmwa.gv.at PORTUGALI Instituto de Desenvolvimento e Inspecção das Condições de Trabalho Direcção de Servicos de Prevenção de Riscos Profissionais Avenida da República 84, 5º Andar P-1600-205 Lisboa Yhteyshenkilö: Maria Manuela Calado Correia F. (351) 217 93 05 15 Sähköposti: osha@idict.gov.pt 38

2 0 0 1 SUOMI Ministry of Social Affairs and Health Department for Occupational Safety and Health PL 536 FIN-33101 Tampere Yhteyshenkilö: Erkki Yrjänheikki F. (358-3) 260 84 99 Sähköposti: erkki.yrjanheikki@stm.vn.fi RUOTSI Arbetsmiljöverket S-171 84 Solna Yhteyshenkilö: Elisabet Delang F. (46-8) 730 91 19 Sähköposti: arbetsmiljoverket@av.se LIECHTENSTEIN Amt für Volkswirkschaft Gerberweg 5 FL-9490 Vaduz Yhteyshenkilö: Günther Wanger F. (423) 236 68 89 Sähköposti: Guenther.Wanger@avw.llv.li NORJA Directorate of Labour Inspection Fridtjof Nansens vei 14 N-0032 Oslo Yhteyshenkilö: Nils-Petter Wedege F. (47-22) 17 63 70 Sähköposti: nils-petter.wedege@arbeidstilsynet.dep.no v u o s i k e r t o m u s YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA Health & Safety Executive Room 318, Daniel House Stanley Precinct Bootle L20 3TW United Kingdom Yhteyshenkilö: Sandie Brown F. (44-151) 951 31 91 Sähköposti: UK.FocalPoint@hse.gsi.gov.uk Euroopan vapaakauppaalueen maiden (Efta-maiden) koordinointikeskukset ISLANTI Administration of Occupational Safety and Health Bildshofdi 16 IS-110 Reykjavik Yhteyshenkilö: Asa Asgeirsdottir F. (354) 550 46 10 Sähköposti: asa@ver.is SVEITSI SECO-Staatssekretariat für Wirtschaft Ressort Arbeit und Gesundheit Stauffacherstrasse 101 CH-8004 Zürich Yhteyshenkilö: Maggie Graf F. (41-1) 433 22 21 19 Sähköposti: Maggie.Graf@seco.admin.ch EFTA-SIHTEERISTÖ Rue de Trèves 74 B-1150 Bruxelles Yhteyshenkilö: Anne Camilla Hilton F. (32-2) 286 17 50 Sähköposti: Anne.Camilla.Hilton@efta.int 39

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o Ehdokasmaiden koordinointikeskukset BULGARIA Ministry of Labour and Social Policy Department Safety and Health at Work 2, Triaditza Street BG-1051 Sofia Yhteyshenkilö: Vladimir Baroutchiev F. (359-2) 986 14 95 Sähköposti: safety@mlsp.government.bg KYPROS Department of Labour Inspection Ministry of Labour and Social Insurance 12 Apellis str. CY-1480 Nicosia Yhteyshenkilö: G. M. Sideras F. (357-2) 266 37 88 Sähköposti: roc.dli@cytanet.com.cy LATVIA State Labour Inspectorate Krisjana Valdemara iela 38 LV-1010 Riga Yhteyshenkilö: Janis Berzins F. (371-7) 02 17 65 Sähköposti: vad@vdi.lv LIETTUA State Labour Inspectorate of the Republic of Lithuania Algirdo street 19 LT-2006 Vilnius Yhteyshenkilö: Nerita Sot F. (370-2) 23 97 51 Sähköposti: nerita@vdi.lt MALTA Ministry of Social Policy Occupational Health and Safety Authority 118/1222 St Ursula Street Valletta Yhteyshenkilö: Mark Gauci F. (356) 23 29 09 Sähköposti: mark.gauci@gov.mt PUOLA Technology and Implementation Central Institute for Labour Protection in Warsaw ul. Czerniakowska 16 PL-00-701 Warsaw Yhteyshenkilö: Wiktor Marek Zawieska F. (48-22) 623 36 95, (48-22) 40 24 62 Sähköposti: wikli@ciop.pl tai oinip@ciop.pl ROMANIA National Research Institute for Labour Protection General Budisteanu str. Nr. 15, sect. 1 RO-79629 Bucharest Yhteyshenkilö: Mihaela Soviani Tripcovici F. (40-1) 315 78 22 Sähköposti: mihaela.tripcovici@fx.ro SLOVAKIA Ministry of Labour, Social Affairs and Family Department Phare and other Foreign Assistance Spitalska 4-6 SK-81643 Bratislava Yhteyshenkilö: Elena Globanová F. (421-2) 52 96 15 70 Sähköposti: globanov@employment.gov.sk 40

2 0 0 1 SLOVENIA Ministry of Labour, Family and Social Affairs Department for Health and Safety at Work Kotnikova 5 SLO-1000 Ljubljana Yhteyshenkilö: Tatjana Petricek F. (386-1) 478 33 55 Sähköposti: Tatjana.Petricek@gov.si TŠEKKI Department of Occupational Safety, Labour Conditions and Labour Environment Ministry of Labour and Social Affairs Na Poricnim pravu 1 CZ-128 01 Praque 2 Yhteyshenkilö: Daniela Kubickova F. (420-2) 21 92 24 32 Sähköposti: kubickovad@mpsv.cz TURKKI Ministry of Labour and Social Security General Directorate of Occupational Health and Safety Inönü Bulvan, I Blok, No 42, Kat. 4 Emek Ankara Yhteyshenkilö: Vedat Reha Mert F. (90-312) 215 50 28 Sähköposti: calisisg@calisma.gov.tr UNKARI OMMF-Hungarian Labour Inspectorate Margit krt. 85 HR-1024 Budapest Yhteyshenkilö: András Békés F. (36-1) 346 94 17, (36-1) 346 94 15 Sähköposti: ommf@ommf.hu VIRO Labour Department Ministry of Social Affairs St. Gonsiori 29 EE-0100 Tallinn Yhteyshenkilö: Tiit Kaadu F. (372) 631 79 09 Sähköposti: tiit.kaadu@sm.ee Kansainväliset kumppanit AUSTRALIA National Occupational Occupational Health and Safety Commission (NOHSC) GPO Box 1577 Canberra ACT 2601 Yhteyshenkilö: Robin Steward Crompton F. (61-2) 95 77 92 06 Sähköposti: rsc@nohsc.gov.au KANADA Canadian Centre for Occupational Health and Safety (CCOHS) 250, Main Street East Hamilton ON L8N 1H6 Yhteyshenkilö: J. K. Abeytunga F. (1-905) 572 22 06 Sähköposti: abey@ccohs.ca YHDYSVALLAT The Occupational Safety and Health Administration (OSHA) Policy Directorate, Room N 34611 200, Constitution Avenue 20210 Washington D.C Yhteyshenkilö: Jacquelyn DeMesme-Gray Sähköposti: Jacquelyn.Gray@osha-no.osha.gov rsc@nohsc.gov.au KANSAINVÄLINEN TYÖJÄRJESTÖ Safe Work Programme 4, rue du Morillons CH-1211 Genève 22 Yhteyshenkilö: Jukka Takala F. (41-22) 799 85 16 Sähköposti: takala@ilo.org rsc@nohsc.gov.au v u o s i k e r t o m u s 41

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o LIITE 5. KATSAUS KOORDINOINTIKESKUSTEN VERKOSTON TOIMINTAAN VUONNA 2001 Jäsenvaltio Verkosto- Työmarkkinaosapuolet Verkoston kumppanit verkostossa kokoukset Belgia 5 4 4 Tanska 19 8 3 Saksa 10 2 1 Kreikka 19 1 7 Espanja 42 7 0 Ranska 19 9 6 Irlanti 18 9 3 Italia 104 20 4 Luxemburg 6 4 2 Alankomaat 21 3 4 Itävalta 22 4 3 Portugali 35 5 13 Suomi 25 6 6 Ruotsi 15 6 5 Yhdistynyt kuningaskunta 180 3 1 YHTEENSÄ 540 91 62 42

2 0 0 1 AIHEKESKUKSET Viraston perustamisasetuksessa asiantuntijakeskukset määritellään toimielimiksi, jotka voivat työskennellä viraston kanssa yhteistyössä tiettyjen erityisen tärkeiden aiheiden osalta ja toimia siten verkoston asiantuntijakeskuksina. Hallintoneuvosto nimittää ne määräajaksi, kun on järjestetty kilpailuun perustuva valintamenettely. Asiantuntijakeskukset ovat asiantuntijalaitosten yhteenliittymiä, jotka koostuvat yhdestä johtavasta laitoksesta ja useista kumppanilaitoksista eri jäsenvaltioista. Ne auttavat virastoa toteuttamaan tiettyjä osia sen työohjelmasta. Neljä aihekeskusta, joiden kanssa oli tehty enintään kolmen vuoden sopimus, sai työnsä valmiiksi vuonna 2001. Vuodeksi 2002 virasto on perustanut kaksi toisen sukupolven aihekeskusta, joiden tehtävänä on työtä ja terveyttä koskeva tutkimus LIITE 6. hyvät työterveyden ja työturvallisuuden käytännön ratkaisut / järjestelmät ja ohjelmat. v u o s i k e r t o m u s TUTKIMUSAIHEKESKUS TYÖ JA TERVEYS Johtajalaitos: I N R S Centre de Lorraine Avenue de Bourgogne B.P. 27 F-54501 vandoeuvre Cedex Osallistuvat laitokset: National Institute of Occupational Health (NIOH/AMI) Arbejdsmiljoinstituttet Lerso Parkallé 105 DK-2100 Copenhagen Allgemeine Unfallversicherungsanstalt (AUVA) Adalbert-Stifterstrasse 65 A-1200 Wien Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA) Federal Institute of Occupational Safety and Health Friedrich Henkel Weg 1-25 D-44149 Dortmund 43

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o Berufsgenossenschaftliches Institut für Arbeitssicherheit (BIA) Institute of occupational safety of the German Institutions for statutory accident insurance and prevention Alte Heerstrasse 111 D-53754 Sankt Augustin Finnish Institute of Occupational Health (FIOH) Työterveyslaitos Topeliuksenkatu 41 a A FIN-00250 Helsinki Health and Safety Laboratory (HSL) Broad Lane Sheffield S3 7HQ United Kingdom Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) c/torrelaguna, 73 E-28027 Madrid Istituto Superiore per la Prevenzione e la Sicurezza del Lavoro (ISPESL) Via Alessandria, 220 E I-00198 Roma Occupational Safety and Health Institute of Ireland (OSHII) Block S NUI Galway Campus IE Galway Ireland PREVENT Rue Gachard 88 BTE 4 B-1050 Bruxelles TNO Work and Employment Polarisavenue 151 PO Box 718 2130 As Hoofddorp Nederland HYVÄN KÄYTÄNNÖN, JÄRJESTELMIEN JA OHJELMIEN AIHEKESKUS Koordinoiva laitos: Finnish Institute of Occupational Health (FIOH) Työterveyslaitos Topeliuksenkatu 41 a A FIN-00250 Helsinki Kumppanilaitokset: National Institute of Occupational Health (NIOH/AMI) Arbejdsmiljoinstituttet Lerso Parkallé 105 DK-2100 Copenhagen 44

2 0 0 1 Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA) Federal Institute of Occupational Safety and Health Friedrich Henkel Weg 1-25 D-44149 Dortmund Hellenic Institute for Health and Safety at Work (ELINYAE) Liosion Str. 143 & Theirsiou Str. 6 GR-10445 Athens EUROGIP 55, rue de la Fédération F-75015 Paris Faculdade de Ciencias e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa / Seccao de Ergonomia do DEMI (Dep. En. Mecanica e Industrial) (FCT/UNL) Quinta da Torre P-2825-114 Caparica v u o s i k e r t o m u s Health and Safety Laboratory (HSL) Broad Lane Sheffield S3 7HQ United Kingdom Istituto Superiore per la Prevenzione e la Sicurezza del Lavoro (ISPESL) Via Alessandria, 220 E I-00198 Roma Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS) c/ Almirante, 3º pta. 4 E-46003 Valencia Institute of Work, Health, and Organisations University of Nottingham (I-WHO) University of Nottingham Business School, Jubilee Campus, Wollaton Rd. Nottingham NG8 1BB United Kingdom Kooperationsstelle Hamburg Besenbinderhof 60 D-20097 Hamburg PREVENT Rue Gachard 88 BTE 4 B-1050 Bruxelles Robens Institute, University of Surrey University of Surrey EIHMS Guildford, Surrey GU2 5XH United Kingdom 45

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o TNO Work and Employment Polarisavenue 151 PO Box 718 2130 As Hoofddorp Nederland 46

2 0 0 1 LUETTELO VUODEN JOIHIN VIRASTO LIITE 7. 2001 KONFERENSSEISTA, ON OSALLISTUNUT 1. Seguridad y Salud Laboral. Una Perspectiva Europea, Andorra, 19. tammikuuta 2001 2. Work Life 2000 Quality in Work, Malmö (Ruotsi), 23. 25. tammikuuta 2001 3. Teknillisen korkeakoulun järjestämä työterveys- ja työturvallisuuskonferenssi, Bilbao (Espanja), 25. tammikuuta 2001 4. Projecting Safety in the Public Administration. Technical Progress and New Work Organization, Rooma (Italia), 26. tammikuuta 2001 5. CEEP:n seminaari Public services and services of general economic interest: a strategy for enlargement, Bryssel (Belgia), 12. ja 13. helmikuuta 2001 6. Social and labour market policies: Investing in Quality, Bryssel (Belgia), 23. helmikuuta 2001 7. 5th International Congress on Work Injuries Prevention, Rehabilitation and Compensation 2nd Australian National Workers Compensation Symposium, Adelaide (Australia), 16. 20. maaliskuuta 2001 8. Asiantuntijaseminaari aiheesta Data Collection and Internet Developments on OSH Research Information, Sankt Augustin (Saksa), 21. maaliskuuta 2001 9. Laajentumiseen liittyvä työterveys- ja työturvallisuusseminaari, Luxemburg, 2. huhtikuuta 2001 10. National Conference on Occupational Safety and Health European Symposium on the Promotion of Health in South European Countries, Siracusa (Italia), 6. huhtikuuta 2001 11. Espanjan senaatin kuulemistilaisuus työssä aiheutuvien riskien ehkäisyn erityisvaliokunta, Madrid (Espanja), 18. huhtikuuta 2001 12. Seminaari aiheesta Quality at Work. A Future Community Strategy for Safety and Health at Work, Bilbao (Espanja), 24. ja 25. huhtikuuta 2001 13. Portugalin Euroopan teemaviikon 2001 avajaisseremonia, Lissabon (Portugali), 3. toukokuuta 2001 14. Työterveys- ja -turvallisuusseminaari, Bilbao (Espanja), 7. toukokuuta 2001 15. Deuston yliopisto, Eurooppa-tutkimuksen laitos, Bilbao (Espanja), 8. toukokuuta 2001 16. Asiantuntijaseminaari aiheesta Changing World of Work and Accidents at Work, Bryssel (Belgia), 9. ja 10. toukokuuta 2001 17. II Salón Nacional de la Prevención de Riesgos Laborales en la Construcción, Pontevedra (Espanja), 10. toukokuuta 2001 18. 62. neuvoa-antavan komitean kokous, Luxemburg, 14. ja 15. toukokuuta 2001 19. 27. Internationaler Kongress für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin A + A 2001, Düsseldorf (Saksa), 14. 18. toukokuuta 2001 v u o s i k e r t o m u s 47

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o 20. International Health and Safety Conference, Birmingham (Yhdistynyt kuningaskunta), 21. 24. toukokuuta 2001 21. American Society of Safety Engineers (ASSE) konferenssi ja näyttely: Safety 2001: Advancing the EH&S Profession, Anaheim (Yhdysvallat), 11. 13. kesäkuuta 2001 22. Euroopan työterveyden edistämisen verkoston 2. konferenssi (WHP), Lissabon (Portugali), 18. ja 19. kesäkuuta 2001 23. Työelämä ja EU:n laajentuminen, Aske (Ruotsi), 20. ja 21. kesäkuuta 2001 24. Jäsenvaltioiden edustajien korkean tason kokous työkyvyttömyydestä, Bryssel (Belgia), 9. heinäkuuta 2001 25. Pohjoismaiden ergonomisen seuran kongressi NES 2001 (Nordic Ergonomics Society), Tampere (Suomi), 3. syyskuuta 2001 26. For a Better Quality of Work -konferenssi, Bryssel (Belgia), 20. syyskuuta 2001 27. Euroopan teemaviikon käynnistämisen konferenssi, Firenze (Italia), 21. syyskuuta 2001 28. Terveysviranomaisten ammatillinen kokous (EUROFEDOP), Luxemburg, 21. syyskuuta 2001 29. OISS:n järjestämä Prevención y Protección de Riesgos Laborales, Madrid (Espanja), 9. lokakuuta 2001 30. Corporate Social Responsibility and Work Health Seminar, Bryssel (Belgia), 19. lokakuuta 2001 31. SALVSLABORIS 3ª Conferencia Europea sobre Políticas de Seguridad y Salud en la Empresa, Madrid (Espanja), 22. lokakuuta 2001 32. Seminaari Accidentes y Condiciones de Trabajo, Conocer para Mejorar, Cuenca (Espanja), 23. lokakuuta 2001 33. Kongressi Stolper-, Rutsch-, und Sturzunfälle, Hennef (Saksa), 24. lokakuuta 2001 34. Itämeren TTT-verkoston 7. vuotuinen kokous, Helsinki (Suomi), 7. 9. marraskuuta 2001 35. II Congreso de la Asociación Española de Ergonomía, Bilbao (Espanja), 9. marraskuuta 2001 36. Dansk Arbejdsmiljoeselskabin konferenssi, Kööpenhamina (Tanska), 13. marraskuuta 2001 37. XII Congreso Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, Valencia (Espanja), 20. ja 21. marraskuuta 2001 38. Euroopan teemaviikon päätöstilaisuuskonferenssi, Bryssel (Belgia), 22. ja 23. marraskuuta 2001 39. Quality at Work, Bryssel (Belgia), 24. marraskuuta 2001 40. Työllisyyden pääosasto alakohtaisten sosiaalisen vuoropuhelun komiteoiden foorumi, Bryssel (Belgia), 23. marraskuuta 2001 41. Ensimmäinen työterveyttä ja työturvallisuutta teknillisessä ja ammatillisessa koulutuksessa koskeva konferenssi, Strasbourg (Ranska), 26. ja 27. marraskuuta 2001 42. Yritysten sosiaalinen vastuu Euroopan sosiaalipolitiikassa, Bryssel (Belgia), 27. marraskuuta 2001 43. Työterveyden ja työturvallisuuden suojelua käsittelevä neuvoa-antava komitea, Luxemburg, 29. marraskuuta 2001 44. Seminaari Responsabilidad Social de las Empresas, Bilbao (Espanja), 11. joulukuuta 2001 45. Jornada Técnica: Amianto y Salud, Oviedo (Espanja), 11. joulukuuta 2001 46. Kansallinen konferenssi aiheesta The Prevention of Occupational Accidents, Budapest (Unkari), 13. joulukuuta 2001 48

2 0 0 1 VERKKOSIVUSTON VASTAANOTETUT LIITE 8. KÄYTTÖ JA TIETOPYYNNÖT VERKKOSIVUSTON KÄYTTÖ KÄYTTÖKERTOJEN MÄÄRÄ KUUKAUDESSA Tilasto kattaa viraston ja 15 jäsenvaltion sivustot. v u o s i k e r t o m u s 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu 2000 2001 49

E u r o o p a n t y ö t u r v a l l i s u u s - j a t y ö t e r v e y s v i r a s t o 10 ENITEN LADATTUA PDF-MUOTOISTA JULKAISUA VUONNA 2001 (YHTEENSÄ 608 141) Latausten lukumäärä 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 24 464 19 804 19 478 19 194 18 311 11 676 10 535 10 364 9 140 8 823 Raportti: Health and safety campaigning Facts 13 (EN): Successful management to prevent accide Raportti State of OSH kokonaisena Raportti: Work related stress Facts 14 (EN): Preventing work-related slips, trips and falls Uutislehti: News 8 (EN) Raportti: Data to describe the link between OSH and employability 5 000 Raportti: OSH in marketing and procurement State of OSH tiivistelmä raportista (EN) 0 Lehti 3 EN: Preventing Work-related MSD's VASTAANOTETUT TIETOPYYNNÖT AIHEITTAIN VERTAILU 2000 2001 500 450 400 joulukuu 2001 joulukuu 2000 350 300 250 200 150 100 50 0 Tapaturmat/pk-yritykset Julkaisut (tiedotus) Lainsäädäntö EU-tasolla Julkaisut (viraston) Muut Erityiset TTT-ongelmat Lainsäädäntö kansallisella tasolla Yleinen viraston tiedotus Yleinen tiedotus Rahoitus Tilastot Kongressit, seminaarit Koulutus/opetus Julkaisut (ei viraston) Verkkosivusto EU:n toimielinten tiedotus Käynti virastossa 50