Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 1 (42) Kaupunginhallitus Aika 20.08.2018 klo 17:01-19:27 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastus 6 3 Kaupunginhallituksen kokoukset vuonna 2018 / työjärjestyksen muuttaminen 7 4 Aamu- ja iltapäivätoiminta 10 5 Etuosto-oikeuden käyttäminen, tila 408-404-7-276 14 6 Kaupunkisuunnittelujaoston asettaminen sekä jäsenten ja varajäsenten valinta ajalle 1.6.2017-31.5.2019 / Kaupunkisuunnittelujaoston sihteerin valinta ajalle 21.8.2018-31.5.2019 7 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnan kokoonpano 2010 / työsuojeluyhteistoiminnan (L44/2006) ja yhteistoiminnan (L449/2007) järjestäminen / työnantajan edustajat / kokoonpano toimikautena 2014-2017 / kokoonpano toimikautena 2018-2021 16 22 8 Kuntalaisaloite / Kauhajärven ympärystien parantaminen 34 9 Kuntayhtymien pöytäkirjat/esityslistat 36 10 Ilmoitusasiat 37 11 Muut asiat 40

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 2 (42) Kaupunginhallitus Aika 20.08.2018 klo 17:01-19:27 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Päätöksentekijät Rajala Lasse puheenjohtaja Poistui ko kouk sesta klo 18:51 Kangasluoma Riitta 2. varapuheenjohtaja Siirtyi pu heen joh tajak si klo 18:51 Gray Jenni jäsen Hella Pekka varajäsen Hietala Marianne jäsen Ikola Simo jäsen Kangas Matti jäsen Kortesoja Hanna-Maria jäsen Riihimäki Marja-Liisa jäsen Vaahtoniemi Jussi jäsen Esteellinen 7 (asian osais jää vi) Välkkilä Arvi jäsen Poissa Kivisaari Pekka 1. varapuheenjohtaja Muut osallistujat Rintala Esa kaupunginvaltuuston pu heen joh ta ja Pöntinen Kai kaupunginvaltuuston 1. va ra pu heenjoh ta ja Lahtinen Helena kaupunginvaltuuston 2. va ra pu heenjoh ta ja Kankare Satu kaupunginjohtaja, esittelijä Post Juha hallintojohtaja-kaupunginlakimies, sihteeri Allekirjoitukset Riitta Kangasluoma Lasse Rajala Juha Post 2. varapuheenjohtaja puheenjohtaja sihteeri :t 9-11 :t 1-9 Käsitellyt asiat :t 1-11 Pöytäkirjan tarkastus 20.8.2018 Marianne Hietala Hanna-Maria Kortesoja Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Lapuan kaupungin verkkosivuilla 21.8.2018 alkaen.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 3 (42) Todistaa Juha Post hallintojohtaja-kaupunginlakimies

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 4 (42) Kaupunginhallitus 1 20.08.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 20.08.2018 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esi tyk sen sen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl löin pu heen joh ta ja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 16 luvun 6 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjoh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä kä si tel tä vät asiat (asialista). Kokouskutsussa on mainittava, mitä toi mieli men päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kut sussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh do tukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, jollei vät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -vel vol li suus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on 4.12.2017 23 päättänyt, että sen sään tö mää räiset ko koukset pi de tään jo ka toinen viikko maanantaisin kello 17.00 alkaen. Mikäli maanantaina toimistot ovat sul jet tui na, kau pun gin hal li tuksen kokous pidetään seu raavana päi vänä klo 17.00. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokouksessa oli läsnä 10 kaupunginhallituksen jäsentä, 1 varajäsen

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 5 (42) Kaupunginhallitus 1 20.08.2018 se kä kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, 1. varapuheenjohtaja ja 2. va ra pu heen joh ta ja. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja pää tösval tai sek si.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 6 (42) Kaupunginhallitus 2 20.08.2018 Pöytäkirjan tarkastus Kh 20.08.2018 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 26 :n 3 momentin mukaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 4.12.2017 23 päättänyt, et tä kau pun gin hal li tuk sen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraava na toise na työ päi vä nä. Jos kokousta seuraava toinen työpäivä on py hä päivä, siir tyy tarkas tus seuraavaan työpäivään. Kaupunginhallitus voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisis sä asiois sa tarvittaessa myös erikseen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Marianne Hietala ja Riitta Kan gasluoma sekä va ra tar kas ta jik si Hanna-Maria Kortesoja ja Arvi Välkkilä. Päätös: Kaupunginhallitus valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Marianne Hietalan ja Han na-ma ria Kortesojan sekä varatarkastajaksi Arvi Välkkilän. Puheenjohtaja esitti seuraavan käsittelyjärjestyksen muutoksen: ensin kä si tel lään esityslistan asia 5 ja sen jälkeen noudatetaan esityslistan asia jär jes tys tä.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 7 (42) Kaupunginhallitus 23 04.12.2017 Kaupunginhallitus 3 20.08.2018 Kaupunginhallituksen kokoukset vuonna 2018 / työjärjestyksen muuttaminen 634/07.02.00/2017 Kh 04.12.2017 23 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Hallintosäännön 16 luvun 5 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päät tä mä nään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheen joh ta ja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toi mi eli men jä se nis tä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Täl löin puheen joh ta ja määrää kokousajan. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: 1. Kaupunginhallitus päättää pitää kokouksensa vuonna 2018 kau pun gin ta lol la, kaupunginhallituksen kokoushuoneessa pääsääntöisesti maanantaisin klo 17.00 alkaen seuraavasti: Tammikuu 8.1. ja 22.1. Helmikuu 5.2. ja 19.2. Maaliskuu 5.3., 19.3. ja ke 28.3. (tilinpäätös 2017) Huhtikuu 9.4. ja 23.4. Toukokuu 7.5. ja 21.5. Kesäkuu 4.6., 18.6. ja to 28.6. Elokuu 6.8. ja 20.8. Syyskuu 3.9. ja 17.9. Lokakuu 8.10. ja 22.10. Marraskuu 5.11. ja 19.11-20.11. (talousarvio 2019) Joulukuu 3.12. ja 17.12.2018 Hallitusryhmät kokoontuvat ennen kokousta. Lisäksi strategia-, talous-, kuntauudistus- tms. seminaarit eri päi vi nä. 2. Varsinaisten kokousten ajasta ja paikasta ilmoitetaan niin kuin kun nal lis ten ilmoitusten tiedoksi saattamisesta on kau pun gissa voimassa. 3. Kokouskutsu kaupunginhallituksen kokouksiin toimitetaan siten, että esityslista lähetetään kaupunginhallituksen jäsenille se kä valtuuston puheenjohtajille sekä julkaistaan sähköisessä

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 8 (42) Kaupunginhallitus 23 04.12.2017 Kaupunginhallitus 3 20.08.2018 ko kous jär jes tel mäs sä kokousta edeltävän viikon tors tai na. Kau pun gin hal li tuk sen esityslista julkaistaan Internetissä kaupun gin kotisivuilla osoitteessa www.lapua.fi. 4. Kaupunginhallituksen pöytäkirjat tarkastetaan kokousta seuraa va na toisena työpäivänä. Jos kokousta seuraava toinen työ päi vä on pyhäpäivä, siirtyy tarkastus seuraavaan työ päivään. 5. Kaupunginhallituksen pöytäkirjat ovat yleisesti nähtävillä ko kouk sen tarkistamista seuraavana perjantaina. Jos perjantai ei ole työpäivä, ovat pöytäkirjat nähtävinä perjantaita seu raava na en sim mäi se nä työpäivänä. Pöytäkirjat ovat yleisesti nähtävinä kaupungin hal lin to kes kukses sa ko. päivänä klo 9.00-15.00. Pöytäkirjat julkaistaan sa ma na päivänä myös Internetissä kaupungin kotisivuilla www.lapua.fi > Hallinto ja päätöksenteko > Esityslistat ja pöy tä kir jat. 6. Kaupunginhallitus lähettää kokouspäivänsä ym. tiedoksi myös kau pun gin val tuus tol le. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kh 20.08.2018 3 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginvaltuusto hyväksyi 25.6.2018 Lapuan kaupungin uuden strate gian. Strategian yhtenä toimintatapana on avoimuus ja no peus, minkä vuoksi myös kaupunginhallituksen kokouskäytäntöjä on hy vä ke hittää strategian suuntaisiksi. Kaupunginhallitus on päättänyt, että sen pöytäkirjat tarkastetaan kokous ta seuraavana toisena työpäivänä. Jos kokousta seuraava toi nen työ päi vä on pyhäpäivä, siirtyy tarkastus seuraavaan työpäivään. Lisäksi kaupunginhallitus on päättänyt, että sen pöytäkirjat ovat yleises ti nähtävillä kokouksen tarkistamista seuraavana perjantaina. Jos

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 9 (42) Kaupunginhallitus 23 04.12.2017 Kaupunginhallitus 3 20.08.2018 per jan tai ei ole työpäivä, ovat pöytäkirjat nähtävinä perjantaita seu raava na ensimmäisenä työpäivänä. Tekniset työvälineet mahdollistavat kaupunginhallituksen pöy tä kir jo jen tar kas ta mi sen ja laittaminen yleisesti nähtäville usein myös ny kyis tä nopeammalla aikataululla. Kaupunginjohtajan ehdotus: Lapuan kaupunginhallitus päättää, että kaupunginhallituksen pöy tä kirjat tarkastetaan viimeistään kokousta seuraavana toisena työ päi vä nä. Jos kokousta seuraava toinen työpäivä on pyhäpäivä, voi tar kas tus siirtyä seuraavaan työpäivään. Kaupunginhallituksen pöytäkirjat ovat yleisesti nähtävillä viimeistään kokouksen tarkistamista seuraavana perjantaina. Jos perjantai ei ole työ päi vä, ovat pöytäkirjat nähtävinä viimeistään perjantaita seu raa va na en sim mäi se nä työpäivänä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 10 (42) Kaupunginhallitus 4 20.08.2018 Aamu- ja iltapäivätoiminta 307/00.05.00/2018 Kh 20.08.2018 4 Valmistelijat: kaupunginjohtoaja Satu Kankare, sivistysjohtaja Mika Ka mu nen, ope tus pääl lik kö vt. Teija Karvonen Taustaa Lapuan kaupunki ei ole tarjonnut aamu- ja iltapäivätoimintaa omana toi min ta naan syksystä 2015 alkaen (Hautasen koulun oppilaille il ta päivä toi min taa on järjestetty). Toiminnan järjestämismahdollisuus on tarjot tu yksityiselle yrittäjälle, jonka kanssa sivistystoimi on tehnyt vuo sittain sopimuksen Ilttis-kerhotoiminnan järjestämisestä kouluilla. Kaupun ki on tarjonnut yrittäjälle ilmaiset tilat toiminnan jär jes tä mi sek si. Yrittä jä on vuosittain lähettänyt huoltajille tietoa Ilttis-kerhosta se kä ha kukaa vak keet. Kerhoryhmät on perustettu niille kouluille, jois sa il moit tautu nei ta lapsia on ollut riittävästi. Heinäkuun 2018 lopussa yrittäjä ilmoitti huoltajille toiminnan lop pu mises ta. Tämän jälkeen vanhempaintoimikuntien edustajat olivat yh teydes sä viranhaltijoihin ja muutamaan luottamusmieheen sel vit tääk seen mi ten kaupunki voisi tukea pienten koululaisten perheitä täs sä akuu tissa tilanteessa. Heti koulujen alettua 1. ja 2. vuosiluokkien oppilaiden huoltajille lä he tetyl lä kyselyllä kartoitettiin toiminnan järjestämisen tarvetta. Ha ke mus lomak kei ta jaettiin yhteensä 374. Hautasen koulun ja Kes kus kou lun piden ne tyn oppivelvollisuuden oppilaille hakemusta ei jaet tu, sil lä heille jär jes te tään iltapäivätoimintaa lakisääteisesti. Ha ke muk sia pa lau tet tiin yh teen sä 90, mikä kertoo siitä, että toiminnan jär jes tä mi sel le on sel västi tarvetta. Sivistysjohtaja ja opetuspäällikkö olivat maanantaina 13.8.2018 ker tomas sa kartoituksen tuloksista sekä alustavista suunnitelmista kau pungin hal li tuk sel le. Keskiviikkona 15.8.2018 järjestettiin van hem pain toi mikun tien edustajien kuulemistilaisuus. Tilaisuudessa huol ta jat toivat esille huolensa ja toiveensa lasten mahdollisuudesta tur val li seen, oh jattuun iltapäivätoimintaan kaikilla alakouluilla. Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisen pe riaat teet Aamu- ja iltapäivätoiminnalla tarkoitetaan perusopetuslain (628/1998) 8

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 11 (42) Kaupunginhallitus 4 20.08.2018 a luvun mukaista ohjattua toimintaa, jonka ko ko nai suu des ta kunta vastaa. Perusopetuslain mukaan Opetushallitus päät tää aa mu- ja il ta päivä toi min nan tavoitteista ja keskeisistä sisällöistä (aa mu- ja il ta päi vä toimin nan perusteet). Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään kou lu päi vi nä 1. ja 2. vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien eri tyi seen tukeen oikeutetuille oppilaille. Toiminta on oppilaille va paa eh tois ta. Lapuan kaupunki ei järjestä perusopetuksen oppilaille aa mu päi vä toi mintaa, joten toiminnasta käytetään arkikielessä nimitystä il ta päi vä toi minta. Aamu- ja iltapäivätoimintaa hallinnoi Lapuan kaupungin si vis tys lau takun ta, joka vastaa myös siitä, että toimintaa järjestetään sää dös ten mu kai ses ti. Toimintaa järjestetään mahdollisuuksien mukaan oppilaan omalla koulul la. Toimintaa voidaan järjestää myös koulujen yhteisenä toi min ta na. Ope tuk sen järjestäjä päättää toimipaikat tar koi tuk sen mu kai ses ti huomioi den toimivan ryhmäkoon ja taloudelliset tekijät toi min nan jär jes tämi sek si. Iltapäivätoiminnan järjestämistoimipaikka voi siis muuttua kesken toimintakaudenkin. Lisäksi aamu- ja il ta päi vä toi min taa voidaan järjes tää yhdessä varhaiskasvatustoimintojen kans sa, jolloin on mah dollis ta saada toiminnallisia ja taloudellisia hyö ty jä. Toimintaan osallistuvalle lapselle tarjotaan välipala. Materiaalit ja vä li pa lat ostetaan yhteishankintana koulujen ja keittiön kanssa. Iltapäivätoiminnan toiminta-ajatus ja tavoitteet Aamu- ja iltapäivätoiminnan tavoitteena on tukea lapsen ko ko nais valtais ta hyvinvointia ja terveyttä sekä luoda pohja hyvälle kasvulle. Lapsel le tarjotaan suunnitelmallista hänen tarpeensa huo mi oon ot ta vaa, mo ni puo lis ta ja virkistävää toimintaa. Tukea tarvitsevat lapset iltapäivätoiminnassa Erityistä tukea saavan oppilaan iltapäivätoimintaa järjestetään mah dollisuuk-si en mukaan muun iltapäivätoiminnan yhteydessä tai omas sa ryh mäs sä, jos heidän erityistarpeensa sitä edellyttävät. Il ta päi vä toi minnas sa huomioidaan oppilaan ikä ja kehitysvaihe. Erityistä tu kea tar vitse va oppilas toimii ryhmässä henkilökohtaisen kou lun käyn nin oh jaa jan kans sa, mikäli hänelle on sellainen erityisen tuen pää tök ses sä mää ritel ty. Iltapäivätoimintaa järjestettäessä huomioidaan, että niillä toimintaan

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 12 (42) Kaupunginhallitus 4 20.08.2018 osal lis tu vil la lapsilla, joilla on perusopetuslain 32 :n mukainen oi keus kou lu mat ka etuun, on mahdollisuus käyttää tätä etuutta. Eri tyis tä tukea tar vit se vat oppilaat kuuluvat usein maksuttoman kou lu kul je tuk sen piiriin (koti-koulu-koti). Mikäli oppilaalle on koulupäivän jäl keen tarjolla kul je tus kotiin tai iltapäivätoimin-taan, ei kunnalla ole vel vol li suut ta järjes tää kuljetuksia iltapäivätoiminnasta kotiin. Jos il ta päi vä toi min taa ei jär jes te tä omalla koululla ja matka il ta päi vä toimin taan on enemmän kuin kolme kilometriä, kaupunki huolehtii kul je tuk ses ta. Iltapäivätoiminnan arvioidut kustannukset Arvioidut kustannukset syksyn osalta (noin 88 000 ) koostuvat il ta päivä toi minnan henkilöstön palkkaamisesta, kuljetuksista, vä li pa las ta, mate ri aa leis ta sekä iltapäivätoiminnan järjestämisestä yleensä. Tu lo puo li syk syn osalta koostuu asiakasmaksuista sekä val tion osuu des ta (noin 49 000 ). Tulo- ja menopuoli ovat siis arvioita ja pe rus tu vat van hemmil ta tulleisiin ennakkoilmoittautumisiin. Mikäli lap si mää rä yllättäen vähe nee ja sitoutuminen toimintaan laskee, niin se au to maat ti ses ti tarkoit taa molempien tulopuolien selkeää vä he ne mis tä ja kaupun gin meno-osuu den kasvamista. Jotta toimintaa on järkevä järjestää taloudellisesti mutta myös toi minnal li ses ti, pitää ryhmässä olla tarpeellinen määrä osallistujia se kä vanhem pien sitoutuminen lapsen osallistumiseen lukukaudeksi ker ral laan. Tä mä ohjeistus turvaa pitkälti toiminnan jatkuvuuden. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus 1. esittää kaupunginvaltuustolle, että Lapuan kaupunki aloittaa aa mu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisen 1. ja 2. vuo si luokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien erityiseen tukeen oi keu te tuil le oppilaille syksyn 2018 aikana toistaiseksi. 2. esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy ta lous ar vio muutok sen ja myöntää 39.000 euron määrärahan il ta päi vä toimin nan järjestämiseen syksylle 2018. 3. esittää, että sivistysjohtajalle myönnetään valtuudet päättää aa mu- ja iltapäivätoiminnan käytännön järjestelyistä syksyn 2018 osalta, jotta toiminta saadaan nopeasti käytäntöön. 4. toteaa, että sivistyslautakunta hyväksyy aamu- ja il ta päi vätoi min nan toimintasuunnitelman sekä toiminnan jär jes tä miseen liittyvät asiat (osallistumismaksut, toiminta-ajat, toi minnan aloittamiseen vaadittavat osallistujamäärät jne.) syys-

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 13 (42) Kaupunginhallitus 4 20.08.2018 kuus sa pidettävässä sivistyslautakunnan kokouksessaan. 5. pyytää sivistyslautakunnalta, 27.8.2018 pidettävää val tuusto ko kouk seen, lausunnon aamu- ja iltapäivätoiminnan järjes tä mi ses tä Lapuan kaupungissa. Päätös: Ilpo Ulvinen ja Mika Kamunen olivat esittelemässä asiaa kokouksessa klo 17:36-18:18. Ulvinen ja Kamunen poistuivat kokouksesta ennen pää tök sen te koa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 14 (42) Kaupunginhallitus 5 20.08.2018 Etuosto-oikeuden käyttäminen, tila 408-404-7-276 332/10.00.01.01/2018 Kh 20.08.2018 5 Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Jyrki ja Pirjo Sopanen ovat ostaneet Jorma Piuholan oi keu den omis ta jilta tilan Saari RN:o 7:276 Lapuan kaupungin, Kirkonkylän kylässä (408-404-7-276), lukuun ottamatta 31.5.2018 allekirjoitettua noin 5,8 heh taa rin määräalan kauppaa sekä myyjien itselleen pidättämää noin 0,18 hehtaarin suuruista määräalaa. Ostettavan tilan pin ta-alak si jää noin 25,4 hehtaaria. Ostettava tila on kokonaisuudessaan met sä maa ta ja koostuu kahdesta eri palstasta. Palstoista toinen sijaitsee Simpsiön pohjoisrinteellä ja on pin ta-alal taan noin 7,0 hehtaaria. Palsta alkaa Karhunmäentiestä ja päättyy hau tausmaan takana olevan pellon laitaan. Palstalla on voimassa ole va yleiskaa va, jossa se on osin merkitty retkeily- ja ul koi lu alu eek si (VR) ja osin ur hei lu- ja virkistyspalvelujen alueeksi (VU). Toinen palstoista sijaitsee Simpsiön luoteispuolella Tulusmäen alu eel la ja on pinta-alaltaan noin 18,4 hehtaaria. Palstalla ei ole voi mas sa olevaa yleiskaavaa. Tilan kauppahinta on 176 000 euroa. Metsänhoitoyhdistyksen arvion mu kaan puuston sekä maapohjan arvo on yhteensä 195 303 euroa ja koh teen käypä arvo on 136 713 euroa. Etuostolain (608/1977) 1 :n mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnas sa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suoje lu tar koi tuk sia varten. Simpsiön vapaa-ajan virkistys-, aktiviteetti- ja luontoliikuntatoiminnan ke hit tä mi sek si alueelle on laadittu laaja Master Plan -selvitys. Mas ter Plan -selvityksessä on esitetty visio Simpsiön kehittämisestä ym pä rivuo ti sek si luontoliikuntakeskukseksi, minkä vuoksi kaupunki on pyr kinyt hankkimaan omistukseensa Simpsiön alueelta myyntiin tu le vat kohteet. Kaupunki on pyrkinyt hankkimaan maa-alueita myös Simp si ön ym pä ril tä, jotta aluetta on mahdollista kehittää myös tu le vai suu des sa. Kartta alueesta liitteenä. Etuostolain 7 :n mukaan etuosto käsittää samalla luovutuskirjalla

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 15 (42) Kaupunginhallitus 5 20.08.2018 myy dyn kiinteän ja irtaimen omaisuuden kokonaisuudessaan. Lain 9 :n mukaan päätös on tehtävä ja siitä on ilmoitettava kir jaa misvi ran omai sel le kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi to dis ta mi ses ta. Luovutuskirja on todistettu oikeaksi 31.5.2018. Näin ollen Lapuan kaupun ki voi käyttää etuosto-oikeutta 31.8.2018 asti. Etuostolain 21 :n mukaan etuostoon liittyvät ja kunnalle kuuluvat tehtä vät hoitaa kunnanhallitus. Kaupunginjohtajan ehdotus: Lapuan kaupunki päättää käyttää etuosto-oikeutta 31.5.2018 al le kir joite tus sa kaupassa, jossa Jorma Piuholan oikeudenomistajat ovat myyneet Pirjo ja Jyrki Sopaselle tilan Saari RN:o 7:276 Lapuan kau pun gin, Kir kon ky län kylässä (408-404-7-276). Kauppaan ei kuulu 31.5.2018 alle kir joi tet tu noin 5,8 hehtaarin määräalan kauppa, eikä myy jien it selleen pidättämä noin 0,18 hehtaarin suuruinen määräala. Päätös: Markku Turja oli kokouksessa esittelemässä asiaa klo 17:07-17:32. Tur ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 1 Kartta / etuosto-oikeuden käyttäminen / tila 408-404-7-276

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 16 (42) Kaupunginhallitus 4 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 3 28.08.2017 Kaupunginhallitus 6 20.08.2018 Kaupunkisuunnittelujaoston asettaminen sekä jäsenten ja varajäsenten valinta ajalle 1.6.2017-31.5.2019 / Kaupunkisuunnittelujaoston sihteerin valinta ajalle 21.8.2018-31.5.2019 304/00.00.01.01/2017 Kh 12.06.2017 4 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Lapuan kaupungissa on ollut 1990-luvun alusta lukien elin kei no toi mikun ta, kaupunkisuunnittelutoimikunta nyk. puheenjohtajiston työ ryh mä, jo ka on valmistellut kaupunginhallitukselle asiat, joilla on ollut ylei sempää elinkeinopoliittista merkitystä. Vuoden 2004 alusta toi mi kun ta on lisäk si valmistellut kaavoitukseen ja maanhankintaan liit ty viä asioita sekä liike- ja teollisuustonttien sekä hinnoittelemattomien tont tien myynnit. Puheenjohtajiston työryhmään ovat viimeksi kuuluneet kau pun gin valtuus ton puheenjohtaja ja kaupunginvaltuuston va ra pu heen joh ta jat, kau pun gin hal li tuk sen puheenjohtaja ja kaupunginhallituksen va ra puheen joh ta jat. Esittelijöinä ovat toimineet elinkeinotoimenjohtaja, maankäyt tö in si nöö ri ja kaupungingeodeetti. Asiantuntijoina ko kouk siin ovat osal lis tu neet kaupunginjohtaja, tekninen johtaja ja hal lin to joh ta ja. En sisi jai se na sihteerinä on toiminut hallintojohtaja. Kaupunkisuunnittelua hoitamaan perustettavasta valmistelevasta toi mieli mes tä uuden valtuustokauden alussa on sovittu puolueiden kes ki näisis sä neuvotteluissa. Perustamisen suhteen on ratkaistava esim. toi mieli men nimi (kaupunkisuunnittelujaosto tai -toimikunta) ja toi mi eli men py sy vyys. Kaupunginhallituksella on oikeus perustaa jaos to tai toi mikun ta enintään omaksi toimikaudekseen. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus 1. asettaa ajalle 1.6.2017-31.5.2019 kaupunkisuunnittelujaoston ja mää rää sen tehtäväksi valmistella kaupunginhallitukselle a. elinkeinopolitiikkaan b. kaavoitukseen

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 17 (42) Kaupunginhallitus 4 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 3 28.08.2017 Kaupunginhallitus 6 20.08.2018 c. maankäyttöön liittyvät asiat. 2. valitsee kaupunkisuunnittelujaostoon seitsemän jäsentä ja heille hen ki lö koh tai set varajäsenet sekä puheenjohtajan ja va ra puheen joh ta jan 3. päättää, että kaupunkisuunnittelujaoston esittelijöinä toimivat omil la sektoreillaan elinkeinotoimenjohtaja (elinkeinopolitiikka), kau pun gin geo deet ti (kaavoitus) ja maankäyttöinsinööri (maankäyt tö) 4. päättää, että kaupunkisuunnittelujaoston muina asiantuntijoina läs nä ovat kaupunginjohtaja, tekninen johtaja ja hallintojohtaja, jo ka toimii myös sihteerinä. Lisäksi kaupunginhallitus käy keskustelun siitä, viedäänkö toi mi eli men pe rus ta mi nen vielä kaupunginvaltuuston käsittelyyn - toimielimen pysyvyyden vahvistamiseksi kaupunginhallituksen toi mi kaut ta pidemmäksi ajaksi tai - osaksi hallintosääntöä koskevaa päätöksentekoa kau pun ginval tuus ton palautettua hallintosäännön 18.4.2017 osittain uudel leen val mis tel ta vak si. Tätä koskeva esitys tehdään keskustelun jälkeen. Päätös: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen vs. kaupunginjohtaja muutti eh do tuk sen sa kuulumaan seuraavasti: "Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle kau pun ki suun nit - te lu jaos ton perustamista koko valtuustokaudeksi 1. ja mää rää sen tehtäväksi valmistella kaupunginhallitukselle a. elinkeinopolitiikkaan b. kaavoitukseen c. maankäyttöön liittyvät asiat.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 18 (42) Kaupunginhallitus 4 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 3 28.08.2017 Kaupunginhallitus 6 20.08.2018 Kv 28.08.2017 3 2. valitsee kaupunkisuunnittelujaostoon seitsemän jäsentä ja heille hen ki lö koh tai set varajäsenet sekä puheenjohtajan ja va ra puheen joh ta jan 3. päättää, että kaupunkisuunnittelujaoston esittelijöinä toimivat omil la sektoreillaan elinkeinotoimenjohtaja (elinkeinopolitiikka), kau pun gin geo deet ti (kaavoitus) ja maankäyttöinsinööri (maankäyt tö) 4. päättää, että kaupunkisuunnittelujaoston muina asiantuntijoina läs nä ovat kaupunginjohtaja, tekninen johtaja ja hallintojohtaja, jo ka toimii myös sihteerinä." Kaupunginhallitus hyväksyi vs. kaupunginjohtajan muutetun eh do tuksen yksimielisesti. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Valtuusto: Asiassa käydyn keskustelun kuluessa valtuutettu Helena Lahtinen esitti, että hallintosääntö palautetaan uuteen valmisteluun ja että val tuu tetuil le jaetaan ajantasainen hallintosääntö. Lahtisen esitystä kannatti valtuutettu Riitta Kangasluoma. Tämän jälkeen valtuusto kävi keskustelun palauttamisesta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat Helena Lahtisen esitystä pa laut ta mi ses ta uuteen valmisteluun, äänestävät "ei". Äänestys määrättiin pidettäväksi nimenhuutoäänestyksenä. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 27 jaa-ääntä ja 8 ei-ääntä.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 19 (42) Kaupunginhallitus 4 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 3 28.08.2017 Kaupunginhallitus 6 20.08.2018 Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä jatketaan ja avasi kes kus telun kohdasta 1. Puheenjohtaja totesi asiasta käydyn keskustelun jälkeen, että val tuus to on hyväksynyt kohdan 1. Puheenjohtaja avasi keskustelun kohdasta 2. ja pyysi tekemään esi tyksiä jäsenistä ja henkilökohtaisista varajäsenistä. Esittäjä Jäsen Varajäsen Matti Kangas Pekka Hella Antti Kaartinen Ari Perälä Juha Porre Vappu Kangas Eeva-Maria Latva-Rasku Carita Liljamo Panu Lahdensuo Juha Kattelus Hanna-Maria Kortesoja Tuija Vuori Matti Kangas esitti Pekka Hellaa puheenjohtajaksi ensimmäiseksi kahdek si vuodeksi ja varapuheenjohtajaksi lopuksi kaudeksi. Kai Pöntinen esitti Panu Lahdensuota varapuheenjohtajaksi en sim mäisek si kahdeksi vuodeksi ja puheenjohtajaksi lopuksi kaudeksi. Valtuutettu Riitta Kangasluoman pyynnöstä kokouksessa pidettiin neuvot te lu tau ko kello 17.42-17.49. Valtuutettu Markus Tattari esitti, että puheenjohtajistolla on läsnäolo- ja pu he oi keus jaoston kokouksissa. Lisäksi hän esitti, että pu heen joh tajuus on kiertävä. Esitystä kannatti valtuutettu Riitta Kangasluoma. Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko kello 17.57-18.06. Esittäjä Jäsen Varajäsen Helena Lahtinen Sirpa Vieri Markus Tattari Veli-Martti Lahdensuo Riitta Kangasluoma Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi edellä mainittujen hen ki löiden tultua valituksi kaupunkisuunnittelujaostoon ja pu heen joh ta ji na toi-

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 20 (42) Kaupunginhallitus 4 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 3 28.08.2017 Kaupunginhallitus 6 20.08.2018 mi vat Pekka Hella kaksi ensimmäistä vuotta, jonka jälkeen hän toi mii va ra pu heen joh ta ja na ja Panu Lahdensuo toimii va ra pu heen joh ta ja kak si ensimmäistä vuotta, jonka jälkeen hän toimii pu heen joh ta ja na. Puheenjohtaja totesi asiassa tehdyn kaupunginhallituksen esi tyk ses tä poik kea van esityksen. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kan nat ta vat kau pun gin hal li tuk sen ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajan läs näolo-o ike ut ta, äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat Markus Tat ta rin esi tys tä puheenjohtajiston läsnäolo- ja puheoikeudesta, ää nes tä vät "ei". Äänestys määrättiin pidettäväksi nimenhuutoäänestyksenä. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 27 jaa-ääntä ja 8 ei-ääntä. Äänestysluettelo liitteenä. Valtuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ja kau pun gin val tuus ton pu heen joh ta jan läsnäolo-oikeuden. Puheenjohtaja avasi keskustelun kohdasta 3. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kohdan 3 yksimielisesti. Puheenjohtaja avasi keskustelun kohdasta 4. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kohdan 4 yksimielisesti. Valtuutetut Helena Lahtinen ja Riitta Kangasluoma jättivät asiasta eriävän mielipiteen, jotka liitteinä. Valtuutettu Arvi Välkkilä esitti, ettei kaupunkisuunnittelujaoston jä se nil le mak se ta kokouspalkkiota vuoteen. Arvi Välkkilän esitystä kannattivat valtuutetut Kari Laine ja Riitta Kangas luoma. Valtuutettu Pekka Hella esitti, ettei millekään toimikunnalle makseta kokous palk kio ta.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 21 (42) Kaupunginhallitus 4 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 3 28.08.2017 Kaupunginhallitus 6 20.08.2018 Esitystä kannatti valtuutettu Rauno Latvala. Asiassa pidettiin neuvottelutauko kello 18.14-18.22. Valtuutettu Pekka Hella ilmoitti, että vetää esityksensä pois. Valtuutettu Arvi Välkkilä ilmoitti, että vetää esityksensä pois. Puheenjohtaja totesi, että 3 on tullut loppuunkäsittellyksi ja hy väk sytyk si. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kh 20.08.2018 6 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginhallitus päätti 5.2.2018 muuttaa hallintojohtajan ni mik keen hal lin to joh ta ja-kau pun gin la ki mies-ni mik keek si sekä kel poi suus eh dok si ylem män oikeustieteellisen korkeakoulututkinnon. Hallintojohtaja-kaupunginlakimiehen tehtäväkuvassa on painotettu kaupun gin la ki mie hen tehtäviä ja siirretty muita tehtäviä hal lin to pal ve lut -yksi kön muille työntekijöille. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että 21.8.2018-31.5.2019 asian tun ti joi na kau pun ki suun nit te lu jaos ton kokouksissa ovat läsnä kau pun gin joh ta ja se kä tekninen johtaja. Kaupunkisuunnittelujaoston sihteerinä tä nä ai kana toimii toimistosihteeri Esa Tienhaara. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 22 (42) Kaupunginhallitus 10 21.12.2009 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 12.02.2010 Kaupunginhallitus 10 28.05.2012 Kaupunginhallitus 16 29.10.2012 Kaupunginhallitus 9 23.02.2015 Kaupunginhallitus 7 20.08.2018 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnan kokoonpano 2010 / työsuojeluyhteistoiminnan (L44/2006) ja yhteistoiminnan (L449/2007) järjestäminen / työnantajan edustajat / ko koonpa no toimikautena 2014-2017 / kokoonpano toimikautena 2018-2021 55/00.00.01.01/2009 Kh 21.12.2009 10 Valmistelija: Hallintojohtaja Mirja Särkelä, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginhallitus on perustanut työsuojelu- ja yhteistyötoimikun nan ko kouk ses saan 16.2.2009 8. Vuoden 2010 ai ka na toi mi kun ta on käsi tellyt työnantajan ja henki löstön välisestä yhteistoiminnasta kun nissa (449/2007) annetun lain mukaiset asiat ja vuo den 2010 alus ta al kaen toi mi kun nan käsiteltä väksi tulevat työsuojelun valvon nasta ja työpaikan työ suo je lu yh teis toi min nas ta (44/2006) annetun lain mukai set asiat. Työsujelulain 30 :n mukaan työsuojeluvaltuutettu ja varavaltuutetut on va lit ta va työntekijöiden järjestämällä vaalilla toimikaudeksi, jonka pituus on kaksi kalenterivuotta, jollei toimikaudesta ole toisin sovittu. Lain mu kaan toimikausi voidaan perustellusta syystä sopia neljäksi ka len teri vuo dek si työsuojelutoimikunnassa tai sitä vastaavassa yhteistoimintamenettelyssä. Kau pun gin hal li tus on pe rus ta mis pää tök sessään to den nut, et tä on perus tel tua so pia toimi kun nan toi mi kausi yhteistoi minta lain mukaiseksi neljäksi vuodeksi. Työsuojelulain mukainen työsuojeluvaltuutettujen ja varavaltuutettu jen vaa li on järjestetty kaupungin työntekijöiden keskuudessa siten, että jär jes tö jen ehdotukset valittavista henkilöistä on ollut nähtävillä työ paikoil la 25.11. - 2.12.2009 välisenä aikana. Työsuo je lu vaali toi mi kunta on ko kouk ses saan 3.12.2009 vah vis ta nut vaalin tu lok sen, joka on ollut ns. so pu vaa li. Ennen vaaleja ei ole paikallisesti sovittu työsuojelulain 30 :n mu kaista vaa li kau den muuttamisasiaa, joten seuraavalla 4-vuotiskau del la ei vielä pääs tä yhteis toi minta lain mukaiseen yhteiseen vaali kauteen, vaan seu raa vat työsuojelun yhteistoimintahenkilöstön vaalit tu lee pi dettäväksi vuonna 2013, johon mennessä tulisi sopia uudes ta toimikaudesta. Kaupunginhallitus pyysi perustamiskokouksessaan pääsopijajärjestöiltä se kä Te hyl tä yhteistoimintalain mukaiset esitykset toimikun taan

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 23 (42) Kaupunginhallitus 10 21.12.2009 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 12.02.2010 Kaupunginhallitus 10 28.05.2012 Kaupunginhallitus 16 29.10.2012 Kaupunginhallitus 9 23.02.2015 Kaupunginhallitus 7 20.08.2018 ase tet ta vis ta jä senistä. Esitykset merkittiin tiedoksi 20.4.2009 pi de tyssä kokouk ses sa ( 8). Toimikuntaan nimettiin työnantajan edustajiksi sivistyskeskuksen pääl lik kö, perusturvakeskuksen päällikkö, henkilöstöpäällikkö ja työsuojelupäällikkö. Puheenjohtajaksi määrättiin perusturvakeskuksen pääl lik kö, varapuheenjohtajaksi työsuojelupäällikkö ja sihteeriksi hen kilös tö pääl lik kö. Asioiden valmistelijoiksi määrättiin työsuojelu asioiden osal ta työsuojelupäällikkö ja yhteistoimintalain mukaisten asioiden osal ta henkilöstöpäällikkö. Em. valintojen jälkeen Lapuan kaupungin työsuojelu- ja yhteistyötoi mikun taan ovat tulleet valituiksi seu raavat henkilöt: Työsuojelulain mukaiset jäse net 1.1.2010-31.12.2013 välinen toimikau si: Työsuojeluvaltuutetut Toimihenkilöiden edustajat Työsuojeluvaltuutettu Mikko Huhtala 1. työsuojeluvaravaltuutettu Marita Hakala 2. työsuojeluvaravaltuutettu Seppo Smolan der Työntekijöiden edustajat Työsuojeluvaltuutettu Seppo Hakola 1. työsuojeluvaravaltuutettu Jouni Masto mä ki 2. työsuojeluvaravaltuutettu Maria Mäkinen Jäsen Marja-Leena Koskela Varajäsen Seppo Malkamäki Yhteistoimintalain mukaiset jäse net 1.1.2009-31.12.2012 välinen toimikau si: Jäsenet Varajäsenet KTN r.y. Lapuan paikallisyhdistys

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 24 (42) Kaupunginhallitus 10 21.12.2009 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 12.02.2010 Kaupunginhallitus 10 28.05.2012 Kaupunginhallitus 16 29.10.2012 Kaupunginhallitus 9 23.02.2015 Kaupunginhallitus 7 20.08.2018 Sakari Lahti Juko r.y. Martti Koski Kunta-alan unioni Marja Linkoaho Lapuan Superi 319 Armi Kangaskoski Tehy Lapuan ammattiosasto 665 r.y. Katri Lahdensuo Paula Turja Esa Rintala Johanna Perttu Pirkko Talola Piia Raninen Hj: Kaupunginhallitus merkitsee työsuojelu- ja yhteistyötoimikuntaan ni me tyt jä se net tie dok seen. Kh: Merkittiin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Mirja Särkelä, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Tsyhtmk 12.02.2010 3 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Niemistö, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Kaupunginhallitus on nimennyt työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnan jäse net 1.1.2010 alkaen. Hp: Toimikunta merkitsee kaupunginhallituksen päätöksen tiedok seen. Tsyhtmk: Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja: Henkilöstöpäällikkö Päivi Niemistö, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Kh 28.05.2012 10 Lapuan kaupungin yhteistoimintaelimenä toimivan työsuojelu- ja yh-

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 25 (42) Kaupunginhallitus 10 21.12.2009 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 12.02.2010 Kaupunginhallitus 10 28.05.2012 Kaupunginhallitus 16 29.10.2012 Kaupunginhallitus 9 23.02.2015 Kaupunginhallitus 7 20.08.2018 teistyötoimikunnan toimikausi päättyy yhteis toi min ta lain (L 449/2007) mukaisesti jär jes te tyn toi min nan osalta 31.12.2012 ja työ suo je lun yh teis toi mintaa koskevan lain (L 44/2006) mukaisen toimin nan osalta 31.12.2013. Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta on 15.2.2012 4 kohta 4 päättä nyt lau sun to naan esittää kaupunginhallitukselle, että työsuojelu- ja yh teistyö toi mi kun nan toimintakautta yhteistoimintalain (L 449/2007) mu kaises ti järjestetyn toiminnan osalta on tar koi tuk sen mu kais ta jat kaa 31.12.2013 saakka eli jatkumaan saman ajan kuin työsuojelun yh teistoi min taa koskevan lain (L 44/2006) mukaisesti järjestetty toi minta. Kj: Kaupunginhallitus hyväksyy, että työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnan toimintakautta yhteistoimintalain (L 449/2007) mukaisesti järjestetyn toiminnan osalta jatketaan 31.12.2013 saakka. Kh: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kh 29.10.2012 16 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Niemistö, puh. 438 4002, 044 438 4002 Sekä lain työsuojelun yhteistoiminnasta (L44/2006) että yhteistoi min talain (L449/2007) mu kaan tarkoituksena on edistää työnan ta jan ja henki löstön vä listä yhteistoimintaa kunnissa. Kh 21.12.2009 10 mu kaises ti työnantajan edustajina yhteistoimintaelimessä toimivat pe rus turva joh ta ja, sivistysjohtaja, henkilöstöpäällikkö ja työsuojelu päällikkö. Kos ka työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnassa käsitellään kaupungin koko henkilöstöä koskevia yhteistoiminta-asioita, työnan ta jan edustajiksi on tarkoituksenmukaista nimetä kaupunginjohtaja, henkilöstöpäällikkö ja työsuojelupäällikkö. Pu heenjohtajaksi mää rä tään kaupunginjohtaja, va ra pu heen joh ta jak si työsuojelupäällikkö se kä sihteeriksi ja esittelijäksi hen ki lös tö pääl lik kö. Asioiden valmiste li joiksi mää rä tään työ suo je luasioi den osalta työsuojelupäällikkö ja yh teis toi min talain mukaisten asioi den osalta henkilöstöpäällikkö. Hallintojohtaja Leppäsen ehdotus:

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 26 (42) Kaupunginhallitus 10 21.12.2009 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 12.02.2010 Kaupunginhallitus 10 28.05.2012 Kaupunginhallitus 16 29.10.2012 Kaupunginhallitus 9 23.02.2015 Kaupunginhallitus 7 20.08.2018 Kaupunginhallitus hyväksyy työnantajan edustajiksi työsuojelu- ja yhteis työ toi mi kun taan 31.12.2013 saakka: Kaupunginjohtaja Henkilöstöpäällikkö puheenjohtaja yhteistoiminta-asioiden valmistelija (L449/2007) esittelijä sihteeri Työsuojelupäällikkö varapuheenjohtaja työsuojelun yhteistoiminta-asioiden valmistelija Kaupunginhallitus: Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginjohtaja poistui esteellisenä asian päätöksenteon ajaksi. Hyväksyttiin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja hen ki lös tö pääl lik kö Päivi Niemistö, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Kh 23.02.2015 9 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Niemistö, puh. 438 4002, 044 438 4002 Kaupunginhallitus on hyväksynyt työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnan toi mi kau dek si neljä vuotta 21.12.2009 10. Meneillään on toi mi kau si ajal le 1.1.2014-31.12.2017. Työntekijäjärjestöjen edustajien kanssa on 12.2.2015 keskusteltu työsuo je lu- ja yhteistyötoimikunnan kokoonpanon tarkistamisesta se kä joil tain osin kokoonpanon virallistamisesta. Käydyn kes kus te lun yh teydes sä sovittiin, että asiasta järjestetään pääsopimuksen mu kai nen paikal lis neu vot te lu, joka on pidetty 16.2.2015. Paikallisneuvottelupöytäkirja 16.2.2015, liite

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 27 (42) Kaupunginhallitus 10 21.12.2009 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 12.02.2010 Kaupunginhallitus 10 28.05.2012 Kaupunginhallitus 16 29.10.2012 Kaupunginhallitus 9 23.02.2015 Kaupunginhallitus 7 20.08.2018 Työnantajan edustajat Työnantajan edustajina ovat 1.1.2014 alkaen jatkaneet ilman eril lis tä pää tös tä kaupunginhallituksen 29.10.2012 16 mukaisesti kau pun ginjoh ta ja, henkilöstöpäällikkö ja työ suo je lu pääl lik kö. Koska työ suo je lu- ja yh teis työ toi mi kun nas sa käsitellään kau pun gin koko hen ki lös töä kos kevia yhteistoiminta-asioita, em.viran/toimenhaltijoiden jat ka mi nen työnan ta jan edustajina on tar koi tuk sen mu kais ta. Pu heen joh ta ja na työ suoje lu- ja yh teis työ toi mi kun nas sa jatkaa kau pun gin joh ta ja, va ra pu heenjoh ta ja na työ suo je lu pääl lik kö sekä esittelijänä hen ki lös tö pääl lik kö. Asioi den val mis te li joi na jatkavat työ suo je lu asioi den osalta työ suo je lupääl lik kö ja yh teis toi min ta lain mukaisten asioi den osalta hen ki lös töpääl lik kö. Työsuojelulain mukaiset edustajat Työsuojelulain mukaisina edustajina toimivat työsuojeluvaltuutetut ja hei dän varajäseninään varavaltuutetut. Yhteensä työsuojelulain mu kaisia edustajia on työnantajan edustaja mukaan lukien oltava neljä, kahdek san tai kaksitoista. Kaupunginhallitus on 21.12.2009 10 hy väk synyt, että työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnan työsuojelulain mu kais ten edus ta jien määrä on neljä. Kaupunginhallitus on 26.11.2013 4 hyväksynyt, että työ suo je lu val tuutet tu jen määrää lisätään yhdellä 1.1.2014 alkaen. Muutoksen seu raukse na toimikunnan työsuojelulain mukaiset neljä edustajaa koos tu vat kol mes ta työsuojeluvaltuutetusta sekä työ suo je lu pääl li kös tä. Työ suo jelu lain mukaisten edustajien lukumäärää ei ole sovittu muu tet ta vak si, mut ta kaupunginhallitus on hyväksynyt viidenneksi edus ta jak si 27.1.2014 6 jäsen Marja-Leena Koskelan. Jäsen Marja-Leena Koskelalle ei ole nimetty varajäsentä. Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnan sihteerinä on toiminut hen ki lös töpääl lik kö. Sihteerinä voi kuitenkin toimia kuka tahansa muukin toi mikun nan jäsen tai kutsuttuna myös toimikunnan ulkopuolinen hen ki lö. Työn te ki jä jär jes tö jen kanssa käydyssä paikallisneuvottelussa työn an tajan taholta on ehdotettu, että jäsen Marja-Leena Koskela hoi tai si jatkos sa sihteerin tehtävät ja että hänen poissa ollessaan sih tee rin teh tävät hoitaisi Esa Tienhaara toimikunnan ulkopuolelta kut sut tu na sih tee ri-

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 28 (42) Kaupunginhallitus 10 21.12.2009 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 12.02.2010 Kaupunginhallitus 10 28.05.2012 Kaupunginhallitus 16 29.10.2012 Kaupunginhallitus 9 23.02.2015 Kaupunginhallitus 7 20.08.2018 nä. Työntekijäjärjestöt ovat suhtautuneet myönteisesti ko. ehdotuksiin. Yhteistoimintalain mukaiset edustajat Kaupunginhallitus on 21.12.2009 10 hyväksynyt, että yh teis toi min talain mukaisesti toimikunnassa on yksi edustaja kustakin pää so pi ja järjes tös tä sekä hänelle nimetty varaedustaja. Pääsopijajärjestöjä v. 2009 oli vat KTN ry, Juko ry, Kunta-alan Unioni ry, Super ry ja Tehy ry. Tällä hetkellä kunta-alalla on kolme pääsopijajärjestöä: Juko ry (KTN ja Ju ko), Kunta-alan Unioni ry (JHL ja Jyty) sekä KoHo ry (Tehy ja Super). Työntekijäjärjestöjen kanssa käydyssä keskustelussa 12.2.2015 on todet tu, että mikäli työsuojelu- ja yhteistyötoimikuntaan halutaan mui ta kuin pääsopijajärjestöjen edustajia, on asiasta käytävä pää so pi muk sen mu kai nen paikallisneuvottelu. Neuvottelu on käyty 16.2.2015. Neuvottelussa tuli esiin, että työsuojelu- ja yhteistyötoimikuntaan oli si tar koi tuk sen mu kais ta hyväksyä yksi edustaja sekä varaedustaja kus takin seuraavasta kuudesta työntekijäjärjestöstä: KTN ry, Juko ry., Tehy ry., Super ry, JHL ry ja Jyty ry. Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnan kokoonpano toimikaudella 1.1.2014-31.12.2017 Em. muutosten ja tarkennusten perusteella työsuojelu- ja yh teis työ toimi kun ta koostuisi kuluvalla toimikaudella 13 jäsenestä. Työn te ki jä järjes tö jä on pyydetty ilmoittamaan yhteistoimintalain mukaiset edus ta jansa 2.3.2015 mennessä. Jäsenet Varajäsenet Kaupunginjohtaja Henkilöstöpäällikkö puheenjohtaja esittelijä yhteistoiminta-asioiden val mis te li ja (L449/2007)

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 29 (42) Kaupunginhallitus 10 21.12.2009 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 12.02.2010 Kaupunginhallitus 10 28.05.2012 Kaupunginhallitus 16 29.10.2012 Kaupunginhallitus 9 23.02.2015 Kaupunginhallitus 7 20.08.2018 Työsuojelupäällikkö Työsuojeluvaltuutettu Kim Lindström Työsuojeluvaltuutettu Jouni Mastomäki Työsuojeluvaltuutettu Mikko Huhtala varapuheenjohtaja työsuojelun yh teis toimin ta-asioi den val miste li ja jäsen jäsen jäsen Armi Kangaskoski Johanna Viitanen Karri Thil Hanna Suopajärvi Kirsi Rytkönen Marita Hakala Marja-Leena Koskela sihteeri Esa Tienhaara, toimi kun nan ul ko puo linen sihteeri KTN ry:n edustaja jäsen KTN ry:n edustaja Juko ry:n edustaja jäsen Juko ry:n edustaja Tehy ry:n edustaja jäsen Tehy ry:n edustaja Super ry:n edustaja jäsen Super ry:n edustaja JHL ry:n edustaja jäsen JHL ry:n edustaja Jyty ry:n edustaja jäsen Jyty ry:n edustaja Hallintojohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy, että 1.1.2014-31.12.2017 työsuojelu- ja yh teis työ toi mi kun nas sa 1. työnantajan edustajina toimivat - kaupunginjohtaja (puheenjohtaja) - henkilöstöpäällikkö (esittelijä, yhteistoiminta-asioiden

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 30 (42) Kaupunginhallitus 10 21.12.2009 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 12.02.2010 Kaupunginhallitus 10 28.05.2012 Kaupunginhallitus 16 29.10.2012 Kaupunginhallitus 9 23.02.2015 Kaupunginhallitus 7 20.08.2018 valmistelija (L449/2007) - työsuojelupäällikkö (varapuheenjohtaja, työsuojelun yhteistoiminta-asioiden valmistelija) 2. työsuojelulain mukaisia edustajia on työnantajan edustaja mukaan lukien viisi: - työsuojelupäällikkö - kolme työsuojeluvaltuutettua (varajäseninä työsuojeluvaravaltuutetut) 3. sihteerinä toimii jäsen Marja-Leena Koskela ja hänen pois saol les saan Esa Tienhaara toimikunnan ulkopuolelta kutsuttuna sih tee ri nä 4. yhteistoimintalain mukaisia henkilöstön edustajia on kuusi; yk si varsinainen ja yksi varajäsen kustakin seuraavasta työn teki jä jär jes tös tä: KTN ry, Juko ry, Tehy ry, Super ry, JHL ry ja Jy ty ry. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja hen ki lös tö pääl lik kö Päivi Niemistö, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Kh 20.08.2018 7 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Toimikaudella 2014-2017 työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnan ko koon pa no on muodostunut seuraavasti: - työnantajan edustajina kaupunginjohtaja (puheenjohtaja), henki lös tö pääl lik kö (yhteistoiminta-asioiden valmistelija) ja työ suo jelu pääl lik kö (työsuojelun yhteistoiminta-asioiden valmistelija)

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 31 (42) Kaupunginhallitus 10 21.12.2009 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 12.02.2010 Kaupunginhallitus 10 28.05.2012 Kaupunginhallitus 16 29.10.2012 Kaupunginhallitus 9 23.02.2015 Kaupunginhallitus 7 20.08.2018 - työsuojelulain mukaiset edustajat: työsuojelupäällikkö, kolme työ suo je lu val tuu tet tua ja yksi lisäjäsen - yhteistoimintalain mukaisia henkilöstön edustajia kuusi, yksi kus ta kin seuraavasta työntekijäjärjestöstä: KTN ry, Juko ry, Te hy ry, SuPer ry, JHL ry ja Jyty ry. Kaupunginhallitus on 8.1.2018 merkinnyt tiedoksi työ suo je lu val tuu tet tujen ja -varavaltuutettujen vaalin tuloksen. Kunta-alan työ suo je lun yhteis toi min ta hen ki lös tön vaalissa vuosille 2018-2021 on valittu toi mi henki lö ase mas sa olevan henkilökunnan työsuojeluvaltuutettu, työn te ki jöiden työsuojeluvaltuutettu (KVTES) ja työntekijöiden työ suo je lu val tuutet tu (OVTES) sekä työsuojelutoimikunnan lisäjäsen. Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnan perustamisen yhteydessä on määri tel ty, että työsuojelulain mukaisten edustajien lukumäärä on nel jä hen ki löä. Työsuojeluasioita käsittelevään yh teis toi min ta eli meen kuu luvat lainsäädännön perusteella ainakin työ suo je lu val tuu te tut ja työn anta jan edustajana työsuojelupäällikkö. Työsuojelu- ja yh teis työ toi mi kunnan perustamisvaiheessa työsuojelulain mukaisina edus ta ji na olivat työ suo je lu pääl lik kö, toimihenkilöasemassa olevan hen ki lö kun nan työsuo je lu val tuu tet tu, työntekijöiden työ suo je lu val tuu tet tu sekä työ suo je lutoi mi kun taan valittu työntekijöitä edustava li sä jä sen. Työ suo je lu val tuutet tu jen määrää on vuodesta 2014 alkaen li sät ty yhdellä työ suo je lu valtuu te tul la. Tässä yhteydessä on sovittu, et tä työsuojelulain mukaisten edus ta jien lukumäärää ei muuteta, mut ta kaupunginhallitus on hy väksy nyt viidenneksi edustajaksi työ suo je lu vaa lis sa valitun lisäjäsenen. Työsuojelulain mukaiseksi lisäjäseneksi valitun henkilön pal ve lus suh de La puan kaupunkiin päättyy 30.9.2018. Hänelle ei vaalissa ole va lit tu va ra jä sen tä. Tässä tilanteessa ovat vaihtoehtoina joko työ suo je lu lain mu kais ten edustajien määrän pysyttäminen al ku pe räi ses sä 4 hen ki lössä tai työsuojelun täydennysvaalien järjestäminen työ suo je lu toi mi kunnan lisäjäsenen valitsemiseksi. Työsuojelulain mu kais ten edustajien mää rä 4 edustajaa täyttyy 3 työ suo je lu val tuu te tus ta ja työ suo je lu pääl likös tä, joten lisäjäsenen valinta ei ole tar peen. Muilta kun työsuojelun osalta ei ole käsitelty työsuojelu- ja yh teis työ toimi kun nan kokoonpanoa toimikaudella 2018-2021. Toiminnassa on nou da tet tu edellisen kauden 2014-2017 periaatteita.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 17/2018 32 (42) Kaupunginhallitus 10 21.12.2009 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 12.02.2010 Kaupunginhallitus 10 28.05.2012 Kaupunginhallitus 16 29.10.2012 Kaupunginhallitus 9 23.02.2015 Kaupunginhallitus 7 20.08.2018 Työsuojelupäällikön tehtävät ovat siirtyneet 14.8.2018 alkaen hen ki löstö pääl li köl le, joten työnantajan edustusta työsuojelu- ja yh teis työ toi mikun nas sa tulee laajentaa yhdellä työnantajan edustajalla. Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnan sihteerinä on toiminut työ suo je luvaa lis sa valittu lisäjäsen. Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnalle on tarkoituksenmukaista mää ri tellä sihteeri toimikunnan jäsenten ulkopuolelta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy, että työsuojelu- ja yh teis työ toi mi kun nas sa on 12 jäsentä ja sen kokoonpano 31.12.2021 saakka on seu raa va: 1. Työnantajan edustajina toimivat - kaupunginjohtaja (puheenjohtaja) - henkilöstöpäällikkö (esittelijä sekä yhteistoiminta-asioiden et tä työsuojelun yhteistoiminta-asioiden valmistelija) - hallintojohtaja (varapuheenjohtaja) 2. Työsuojelulain mukaisia edustajia työnantajan edustaja mukaan lu kien neljä: - työsuojelupäällikkö (= henkilöstöpäällikkö) - kolme työsuojeluvaltuutettua (varajäseninä työ suo je lu va raval tuu te tut) 3. Yhteistoimintalain mukaisia henkilöstön edustajia kuusi; yksi var si nai nen ja yksi varajäsen kustakin seuraavasta työn te ki jäjär jes tös tä: JHL ry, Juko ry, Jyty ry, KTN ry, SuPer ry ja Tehy ry. 4. Toimikunnan ulkopuolelta tulevan sihteerin määrittelee työn anta ja. Päätös: