NRO 4/2009 Sivu 1 Kirkkoneuvosto 22.4.2009 KOKOUSTIEDOT AIKA 22.4.2009 Keskiviikko 18 21 PAIKKA Euran seurakuntakeskus, pieni sali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kemppainen Jukka, puheenjohtaja Juhola Seppo Kiviranta Mikko Kuoppala Susanna Laine Kirsi, varajäsen Paassilta Raimo Rekola Kauko Sedig Kyllikki Stenberg Martti Tuomisto Anita Viilto Tero POISSA Haapanen Marketta Jalonen Sanna MUUT SAAPUVILLA OLLEET Sulonen Ritva, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Koivunen Simo, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Järvinen Anneli, pöytäkirjanpitäjä Aarno Oksanen RA, 68-72 ASIAT 68 89 ALLEKIRJOITUKSET Jukka Kemppainen puheenjohtaja Anneli Järvinen pöytäkirjanpitäjä N TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Eurassa 27.4.2009 Kauko Rekola Martti Stenberg ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Seurakunnan taloustoimistossa 28.4.2009 28.5.2009 klo 9-14 Kirkkoherra Jukka Kemppainen Pöytäkirjan nähtävillä olosta ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla ennen nähtävillä oloa, todistaa Euran kirkkoherranvirastossa 2009 Jukka Kemppainen
ESITYSLISTA Sivu 2 Kirkkoneuvosto KOKOUSAIKA Keskiviikkona 22.4.2009 klo 18 kahvitus klo 17.45 KOKOUSPAIKKA Euran seurakuntakeskus, pieni sali Kokouksen alussa diakoniatyöntekijät kertovat työstään, ja selostavat avustuskäytäntöjään. Käsiteltävät asiat Asia no Liite no Asia 68 KOKOUKSEN AVAUS 69 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 70 N TARKASTUS 71 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 72 1 KAUTTUAN SEURAKUNTAKODIN RAKENNUSSUUNNITELMA JA TOTEUTUS 73 KAUTTUAN SEURAKUNTAKODIN TYÖMAATOIMIKUNTA 74 2 LISÄMÄÄRÄRAHA RUOKOKARIN LEIRIKESKUKSEN SÄHKÖTÖITÄ VARTEN 75 3 TILINTARKASTUSKERTOMUS 76 LAUSUNTO TURUN HALLINTO-OIKEUDELLE RAIMO PAASSILLAN, SUSANNA KUOPPALAN JA ARJA REUNASEN VALITUKSEN JOHDOSTA 77 OSTOPALVELUSOPIMUS KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄKERHON PITÄMISESTÄ 78 SEIJA SALON IRTISANOUTUMINEN 79 HAUTOJEN KASTELUHOITO 80 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖÄ KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN VAHVISTAMINEN 81 4 KIINTEISTÖ-, METSÄ- JA HAUTAUSMAATOIMEN VASTUURYHMÄN KOKOUSMUISTIO NRO 1/2009 82 5 DIAKONIATYÖN JOHTOKUNNAN 2/2009 83 6 KASVATUSTYÖN JOHTOKUNNAN 1/2009 84 ILMOITUSASIAT 85 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 86 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan nähtävillä pito Seurakunnan taloustoimistossa 28.4.2009-28.5.2009 klo 9-14 Kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jukka Kemppainen
Kirkkoneuvosto 4/2009 22.4.2009 Tark. Sivu 3 68 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja julistaa kirkkoneuvoston kokouksen avatuksi. Puheenjohtaja julisti kirkkoneuvoston kokouksen avatuksi. 69 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsut on lähetetty kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan viisi päivää ennen kokousta. Kokouksen asialuettelo on lähetetty myös kirkkovaltuuston jäsenille. Suoritetaan nimenhuuto ja todetaan läsnäolijat. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 70 N TARKASTUS Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Kauko Rekola ja Martti Stenberg. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. 71 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään kokouksen työjärjestys esityslistan mukaisena. - Hyväksyttiin kokouksen työjärjestys esityslistan mukaisena. Lisäksi hyväksyttiin käsiteltäviksi talouspäällikön kokoukselle tuomat kolme lisäasiaa sekä Anita Tuomiston yksi lisäasia.
Kirkkoneuvosto 4/2009 22.4.2009 Tark. Sivu 4 Puheenjohtaja keskeytti kokouksen, ja puheenjohtajan kokoukseen kutsumat diakonian viranhaltijat Armi Perttu ja Merja Kekäläinen sekä diakoniatyön johtokunnan puheenjohtaja Virva Peltonen selvittivät kirkkoneuvostolle diakoniatyön johtokunnan hyväksymiä periaatteita diakonia-avustusten jakamisessa. Diakonia-avustukset ja varsinkin ruoka-avustukset ovat kasvaneet yleisen laman vuoksi. Puheenjohtaja oli kutsunut kokoukseen myös velkaneuvonnan asiantuntijan Mauri Sulosen, joka selvitti velkaneuvonnan periaatteita. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja kiitti Armi Perttua, Merja Kekäläistä, Virva Peltosta sekä Mauri Sulosta, jotka poistuivat kokouksesta. Tämän jälkeen puheenjohtaja ilmoitti, että kirkkoneuvoston kokous jatkuu. - 72 KAUTTUAN SEURAKUNTAKODIN RAKENNUSSUUNNITELMA JA TOTEUTUS Kokouksessa jaetaan pohjapiirustukset (pienennykset ei mittakaavassa). Esityslistan mukana toimitetaan luonnos Urakkaohjelmaksi. LIITE 1 RA Aarno Oksanen esittelee kirkkoneuvostolle Kauttuan seurakuntakodin muutossuunnitelmat ja urakkaohjelman, sekä selostaa suunnittelutilannetta ja muut urakka-asiakirjat kokouksessa. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, 1. että se hyväksyy RA Aarno Oksasen laatimat Kauttuan seurakuntakotia koskevat muutossuunnitelmat (pääpiirustukset) sekä urakka-asiakirjat LIITE 1, 2. päättää, että rakennus-/toimenpidelupa haetaan esitettyjen suunnitelmien mukaisena 3. että edellä hyväksyttyjen urakka-asiakirjojen mukaiset urakkatarjoukset pyydetään 29.5.2009 mennessä.
Kirkkoneuvosto 4/2009 22.4.2009 Tark. Sivu 5 73 KAUTTUAN SEURAKUNTAKODIN TYÖMAATOIMIKUNTA Rakennushankkeen toteutusta varten olisi tarkoituksenmukaista nimetä erillinen työmaatoimikunta, jonka tehtävänä on päättää lopullisista urakkalaskenta-asiakirjoista, tehdä esitys valittavasta urakoitsijasta, päättää rakennusaikaisista muutoksista suunnitelmiin, hyväksyä lisä- ja muutostöiden teettäminen lopullisen kustannusarvion puitteissa elleivät ne kuulu valvojan toimivaltaan. Kirkkoneuvosto nimeää 3-5 jäsenisen työmaatoimikunnan ja sille puheenjohtajan. Veikko Nurmi ehdotti työmaatoimikunnan puheenjohtajaksi Mikko Kivirantaa, Seppo Juhola ehdotti työmaatoimikunnan jäseneksi Tuula Marimoa, Tero Viilto ehdotti Reetta Vuorista ja Anita Tuomisto ehdotti Kirsi Lainea. Muita ehdotuksia ei tehty. Kauttuan seurakuntakodin työmaatoimikuntaan valittiin yksimielisesti seuraavat jäsenet: Mikko Kiviranta, puheenjohtaja Tuula Marimo Reetta Vuorinen Kirsi Laine sekä kirkkoherra Jukka Kemppainen, talouspäällikkö Anneli Järvinen, seurakuntapuutarhuri Antero Ryhti sekä korjaustyön suunnittelija ja valvoja Aarno Oksanen. 74 LISÄMÄÄRÄRAHA RUOKOKARIN LEIRIKESKUKSEN SÄHKÖTÖITÄ VARTEN Ruokokarin leirikeskuksen sähkölaitteiden määräaikaistarkastuksessa esiin tulleitten puutteiden ja virheiden korjaaminen tulee maksamaan arviolta 25 000 euroa. Kustannus on ennalta arvaamaton ja se ei sisälly kuluvan vuoden talousarvioon. Kirkkoneuvoston tulee anoa kirkkovaltuustolta ko. 25 000 euron lisämäärärahaa. LIITE 2. Kuluvan vuoden budjetti on tehty 33 830 euroa alijäämäiseksi. Seurakunta on saanut kuitenkin tänä vuonna Euran pappilaan kuuluvan määräalan myynnistä myyntivoittoa 112 174 euroa, joka on kirjattu satunnaisiin tuottoihin. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy käyttötalousmenoihin, tilille 4350.5420, 25 000 euron lisämäärärahan Ruokokarin leirikeskuksen sähkölaitteiden määräaikaistarkastuksessa esiin tulleitten puutteiden ja virheiden korjaamiseen. Budjettimuutoksen jälkeen vuoden 2009 talousarvio on 58 830 euroa alijäämäinen.
Kirkkoneuvosto 4/2009 22.4.2009 Tark. Sivu 6 75 TILINTARKASTUSKERTOMUS Kiukaisten seurakunnan vuoden 2008 tilintarkastus suoritetaan 16.4.2009. jaetaan myöhemmin. LIITE 3 Tilintarkastuskertomus Saatetaan kirkkoneuvoston tietoon Kiukaisten seurakunnan tilintarkastuskertomus. LIITE 3 Tilintarkastuskertomus esitetään kirkkovaltuustolle tilinpäätöksen yhteydessä.
Kirkkoneuvosto 4/2009 22.4.2009 Tark. Sivu 7 76 LAUSUNTO TURUN HALLINTO-OIKEUDELLE RAIMO PAASSILLAN, SUSANNA KUOPPALAN JA ARJA REUNASEN VALITUKSEN JOHDOSTA Raimo Paassilta, Susanna Kuoppala ja Arja Reunanen ovat valittaneet Turun hallinto-oikeudelle Euran seurakunnan kirkkovaltuuston 2/2009 32 :n päätöksestä, joka koski seurakunnan hallinto- ja toimintamallia. ei valittajien mukaan ole tarkoituksenmukainen, ja valittajat vaativat päätöksen kumoamista. Kirkkovaltuusto päätti ko kokouksessa 32 :ssä äänin 19-8, että seurakunnan hallintoja toimintamalli on seurakuntapiirimalli, jossa seurakuntapiirejä kutsutaan kirkkopiireiksi. Vähemmistöön jäivät ne, jotka olisivat halunneet entisen Kiukaisten seurakunnan alueesta kappeliseurakunnan. Samassa pykälässä kirkkovaltuusto päätti äänin 23-4, että kirkkopiirien lukumäärä on viisi ( Euran, Hinnerjoen, Honkilahden, Kiukaisten ja Panelian kirkkopiirit). Vähemmistöön tässä äänestyksessä jäivät ne, jotka olisivat halunneet neljä kirkkopiiriä ( Euran, Hinnerjoen, Honkilahden ja Kiukaisten kirkkopiirit). Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se lausuntona Raimo Paassillan, Susanna Kuoppalan ja Arja Reunasen valitukseen Turun hallinto-oikeudelle toteaa: Kirkkovaltuusto katsoo, ettei kirkkolain 24 luvun 4 :n mukaan voida valittaa (kirkollisvalitus) kirkkovaltuuston päätöksestä, kun kyseessä tarkoituksenmukaisuus perusteet. Valituksen laatijat ovat valituksessaan vedonneet juuri siihen, ettei kirkkovaltuuston 2/2009 32 :n päätös ole tarkoituksenmukainen, samoin he ovat vedonneet valituksen perusteluissa useampaan otteeseen samaan asiaan. Kirkkolain 24 luvun 4 :n mukaan vain alisteisessa päätöksessä valitus voidaan perustaa myös siihen, ettei päätös tarkoituksenmukainen. Kirkkovaltuuston 2/2009 32 :n päätös ei ole alisteinen. Euran seurakunnan kirkkovaltuusto katsoo, että valitus on jätettävä tutkimatta. Jos kuitenkin Turun hallinto-oikeus päätyy tutkimaan valitusta, kirkkovaltuusto haluaa tähdentää, että " kirkkovaltuusto seurakunnassa voi muodostaa seurakunnan osasta seurakuntapiirin, valita sen toimintaa johtamaan piirineuvoston ja hyväksyä sille johtosäännön" ( Kirkkojärjestyksen 12 luku 5 ). Kirkkoneuvoston jäsenet Raimo Paassilta ja Susanna Kuoppala poistuivat kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn ajaksi esteellisinä. -
Kirkkoneuvosto 4/2009 22.4.2009 Tark. Sivu 8 77 OSTOPALVELUSOPIMUS KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄKERHON PITÄMISESTÄ Euran kunnan kanssa on tehty sopimus aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä lukuvuonna 2009-2010. Euran kunta ostaa ostopalveluna aamu- ja iltapäivätoimintaa Euran seurakunnalta. Sopimus tulee voimaan, kun Euran seurakunta on hyväksynyt sopimuksen. Kirkkoneuvosto hyväksyy Euran kunnan kanssa tehdyn aamu- ja iltapäivätoiminnan ostopalvelusopimuksen lukuvuonna 2009-2010.
Kirkkoneuvosto 4/2009 22.4.2009 Tark. Sivu 9 78 SEIJA SALON IRTISANOUTUMINEN Lastenohjaaja Seija Salo pyytää 30.3.2009 päivätyllä kirjeellään eroa seurakunnan lastenohjaajan työstä 1.6.2009 alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Seija Salo jatkaa kuitenkin määräaikaisena puistotyöntekijänä 30.10.2009 asti. Kirkkoneuvosto myöntää Seija Salolle eron lastenohjaajan toimesta 1.6.2009 lähtien eläkkeelle siirtymisen johdosta. 79 HAUTOJEN KASTELUHOITO Kirkkoneuvoston hyväksymä hautojen hoitosuunnitelma ei sisällä pelkkää kasteluhoitoa. Kiinteistö-, metsä- ja hautausmaatoimen vastuuryhmä on käsitellyt asiaa, ja esittää kirkkoneuvostolle, että se hyväksyisi myös hautojen pelkän kasteluhoidon. Kirkkoneuvosto hyväksyy hautojen pelkän kasteluhoidon. Hinta on yhden hautapaikan osalta 27 euroa. Kasteluhoito alkaa, kun maksusuoritus näkyy seurakunnan kirjanpidossa, kuitenkin aikaisintaan äitienpäivän jälkeisenä maanantaina. Kasteluhoidon hinta on yhden hautapaikan osalta 27 euroa, kahden hautapaikan osalta 33 euroa, kolmen hautapaikan osalta 39 euroa, neljän hautapaikan osalta 42 euroa, viiden hautapaikan osalta 45 euroa ja kuuden hautapaikan osalta 48 euroa. 80 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖÄ KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN VAHVISTAMINEN Tuomiokapituli on 18.3.2009 vahvistanut Euran seurakunnan kirkkovaltuuston kokouksessaan 10.12.2008 :n 71 kohdalla tekemän päätöksen, jolla on hyväksytty kirkkoneuvostolle uusi ohjesääntö; sekä kehottanut kirkkoneuvostoa korjaamaan kirjoitusvirheensä ohjesäännön 11 :n 1 momentin 1 kohdassa, jossa viitataan 11 :n 1 kohtaan, kun oikea viittaus on 10 :n 1 kohtaan. Tuomiokapituli saattaa kirkkoneuvoston tietoon, että ohjesääntö ja sitä koskeva päätös on vahvistamiskelpoinen oheisella korjauskehotuksella. Merkitään tietoon saatetuksi, ja korjataan kirjoitusvirhe kohdassa 11 :n 1 momentin 1 kohdassa, viittaus 10 :n 1 kohtaan. Merkittiin kirkkoneuvoston tietoon saatetuksi.
Kirkkoneuvosto 4/2009 22.4.2009 Tark. Sivu 10 81 KIINTEISTÖ-, METSÄ- JA HAUTAUSMAATOIMEN VASTUURYHMÄN KOKOUSMUISTIO NRO 1/2009 Esityslistan liitteenä, LIITE 4, on Kiinteistö-, metsä- ja hautausmaatoimen vastuuryhmän kokousmuistio nro 1/2009. Vastuuryhmän kokous on pidetty 9.3.2009 Euran seurakuntakeskuksessa. Merkitään kirkkoneuvoston tietoon saatetuksi Kiinteistö-, metsä- ja hautausmaatoimen vastuuryhmän kokousmuistio nro 1/2009. LIITE 4 Merkittiin kirkkoneuvoston tietoon saatetuksi. 82 DIAKONIATYÖN JOHTOKUNNAN 2/2009 Diakoniatyön johtokunnan pöytäkirja 2/2009 on esityslistan liitteenä, LIITE 5. Diakoniatyön johtokunnan kokous on pidetty 25.3.2009 Euran seurakuntakeskuksessa. - Merkitään kirkkoneuvoston tietoon saatetuksi diakoniatyön johtokunnan pöytäkirja nro 2/2009. LIITE 5 Merkittiin kirkkoneuvoston tietoon saatetuksi. 83 KASVATUSTYÖN JOHTOKUNNAN 1/2009 Kasvatustyön johtokunnan pöytäkirja 1/2009 on esityslistan liitteenä, LIITE 6. Kasvatustyön johtokunnan kokous on pidetty 6.4.2009 Panelian pappilassa. Merkitään kirkkoneuvoston tietoon saatetuksi kasvatustyön johtokunnan pöytäkirja nro 1/2009. LIITE 6 Merkittiin kirkkoneuvoston tietoon saatetuksi.
Kirkkoneuvosto 4/2009 22.4.2009 Tark. Sivu 11 84 ILMOITUSASIAT Kirkkoneuvoston tietoon saatetaan: 1) Kappalainen Markku Järviö on valittu 23.3. Hattulan seurakunnan kappalaiseksi. Hän on ilmoittanut ottavansa vastaan viran 1.9. alkaen. Markku Järviö on informoinut Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulia tästä. Tuomiokapituli saattaa ennättää julistaa auki ko viran toukokuun lopulla. 2) Kirkkoherran päätökset: 9/2009: Armi Pertun pitämättömien vapaapäivien sijoittaminen 10/2009: Nina Nurmen vuosilomapäivä 11/2009: papiston lomat 12/ 2009: työntekijöiden lomat 3) Talouspäällikön päätökset: 4/2009: talouspäällikön alaisten työntekijöiden lomat 5/2009 lääkärintodistusten ja terveydenhoitajan todistusten perusteella myönnetyt virkavapaudet ajalla 29.1.2009-15.4.2009 6/2009 seurakuntakeskuksen takkahuoneen antaminen MLL:n käyttöön ajalle 1.6. - 19.6.2009 Merkittiin kirkkoneuvoston tietoon saatetuiksi. Kirkkoneuvosto ei käyttänyt em. viranhaltijapäätöksissä otto-oikeuttaan. 85 ILMO AROSEN JÄTTÄMÄ ALOITE KIRKKONEUVOSTOLLE Ilmo Aronen Hinnerjoelta on jättänyt kirkkoneuvostolle aloitteen Rivanmaan metsätien perusparannuksesta. Rivanmaan metsätie on tehty Euran kunnan Korvenkylään 1970-luvun alussa. Varsinaista tiehoitokuntaa ei ole perustettu, vaan tietä on kunnostettu lähinnä satunnaisesti ja kulloistenkin paikallisten tarpeiden mukaan. Tästä syystä tien kunto on huono ja se kaipaisi peruskunnostusta. Tien tarve ei ole vähentynyt, pikemminkin päinvastoin. Aronen esittää muutaman muun Rivamaan metsätien vaikutuspiirissä olevan maanomistajan kanssa, että Euran seurakunta yhtenä intressitahona ottaisi aloitteen Rivamaan metsätien perusparannuksesta. Päätettiin yksimielisesti siirtää ko. aloitteen valmistelu kiinteistö-, metsä- ja hautausmaatoimen vastuuryhmälle. 86 KIRKONEUVOSTON JÄSENTEN JÄÄVIYS KIRKKOVALTUUSTOSSA TILINPÄÄTÖSTÄ KÄSITELTÄESS. Merkittiin kirkkoneuvoston tietoon saatetuksi KJ 15 luvun 9 :n 4. kohdan KHO:n päätös 1999:36, jonka nojalla voidaan todeta, että kirkkoneuvoston jäsen tai varajäsen ei ole esteellinen käsittelemään tilinpäätöstä ja vastuuvapauden myöntämistä, mikäli tilintarkastajat eivät ole tehneet muistutusta tilivelvollista kohtaan. -
Kirkkoneuvosto 4/2009 22.4.2009 Tark. Sivu 12 87 TOIMISTOSIHTEERIN TOINTA HAKENEIDEN HAASTATTELU Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti, että kirkkoherra Jukka Kemppainen, talouspäällikkö Anneli Järvinen ja kirjanpitäjä Outi Töykkälä haastattelevat toimistosihteerin määräaikaista tointa hakeneita. He myös valitsevat tointa hakeneiden joukosta haasteltavat. - 88 TYÖNTEKIJÄTILANNE KESÄLLÄ Anita Tuomisto toi keskusteltavaksi seurakunnan työntekijätilanteen kesäaikana. - 89 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen liitettäväksi pöytäkirjaan. -